家庭养老床位管理服务规范(T-LYYLXH 003—2021).pdf

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1、 ICS 03.080.99 CCS LYYLXH A12 临 沂 市 养 老 服 务 协 会 团 体 标 准 T/LYYLXH 0032021 家庭养老床位管理服务规范 2021-08-23 发布 2021-09-23 实施 临沂市养老服务协会 发 布 T/LYYLXH 0032021 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由临沂市养老服务协会提出。本文件由临沂市养老服务协会归口。本文件起草单位：临沂凯旋医疗养老服务有限公司、山东众成标准信息科技有限公司、临沂凯旋老年护理职业培训中心、临沂凯旋老年养护院、临沂兰山李官

2、护理院、临沂兰山半程护理院、临沂兰山枣园护理院。本文件主要起草人：崇步伟、曲林雨、姜伟、韩志楠、王晓辉、任苗苗。T/LYYLXH 0032021 1 家庭养老床位管理服务规范 1 范围 本文件规定了家庭养老床位管理服务的术语和定义、服务机构、基本要求、服务流程、服务平台管理、服务评价与改进等内容。本文件适用于临沂市养老服务协会的家庭养老床位管理服务工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 38600 养老机构服务安全基本规

3、范 GB 50642 无障碍设施施工验收及维护规范 MZ/T 133 养老机构顾客满意度测评 MZ/T 039 老年人能力评估 DB37/T 3095 居家养老 家居适老化改造通用要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。家庭养老床位 指以养老机构为依托，以社区养老服务中心为支点，把养老机构专业化的养老服务延伸到家庭，对家有失能老人的家庭进行适老化改造、专业护理、远程监测等养老服务。适老化改造 通过施工改造、设施配备、辅具适配等方式，改善老年人的居家生活环境，对老年人缺失的生活能力进行补偿或代偿，缓解老年人因生理机能变化导致的生活不适应，提升居家生活品质的一种活动。4 服务机构 养老服

4、务机构应具备以下条件：依法登记并在民政部门备案，服务质量星级评定为一级及以上的养老机构和三星级及以上的社区老年人日间照料中心；内部设置医务室、护理站等，或与医疗机构签订合作协议，具备医疗机构执业资质，能够为老年人上门提供基本医疗服务；建立健全家庭养老床位服务信息管理系统，能够 24 小时接收处理老年人的求助以及系统自动提示风险信息，15 分钟内回应和提供相关服务。5 基本要求 养老服务机构应将家庭养老床位老年人与入住机构老年人实行统一评估、统一协议、统一服务内容、统一服务流程、统一人员调度，并在信息平台上纳入统一空间管理。养老服务机构应满足家庭养老床位服务的不同需求，提供助餐、助洁、助急、助医

5、等基本套餐，及与老年人经济情况、护理要求、服务目标相匹配的定制套餐。养老服务机构应为老年人制定风险预案，服务前做好各项服务安全预案与事项告知，并对上门服务团队和服务质量持续进行评估，GB 38600 给出了具体说明。T/LYYLXH 0032021 2 每年由第三方开展满意度调查，具体要求参见 MZ/T 133 的内容，并且老年人及其家属满意率不得低于 90%。6 服务流程 申请 有意愿建立家庭养老床位的老年人或其代理人，向常住地所在民政部门备案的养老服务机构提出申请。审核 养老服务机构收到申请后，进行现场核查，掌握老年人基本信息和服务需求。评级 6.3.1 养老服务机构应根据核查情况，按照

6、MZ/T 039 的相关要求进行评估，确定老年人能力等级。6.3.2 养老服务机构应根据老年人能力等级、服务需求和经济状况等，制定专业照护方案和改造方案。签订协议 6.4.1 养老服务机构应与老年人签订服务协议，明确家庭养老床位的改造项目和服务内容、服务时间、服务频次、服务收费、权利义务、风险责任分担机制、争议纠纷解决途径等。6.4.2 首次签订家庭养老床位服务协议宜不少于 6 个月。6.4.3 签订协议后，养老服务机构应为签约老年人建立健康服务档案。家庭养老床位改造 6.5.1 改造要求 6.5.1.1 养老服务机构应按照 DB37/T 3095 的相关要求，对居住环境的卫生间、浴室、卧室、

7、客厅等关键位置进行适老化和信息化改造，包括：安装必要硬件设施，包括：扶手、烟感探测器、燃气报警器、人体感应小夜灯及防滑垫等。安装必要的网络信息服务系统和电子信息服务设备，包括：呼叫应答、信息传输和服务监控监督等。6.5.1.2 具体的改造项目和用品配置参见附录 A。6.5.1.3 改造后的居家环境应满足老年人的居家养老服务需求，保证老年人的人身安全。6.5.1.4 应根据老年人身体变化情况进行调整，满足老年人可持续性需求。6.5.2 评价验收 基本要求包括：对改造运行情况进行全面检测；对改造后受影响部分的安全度、舒适度进行检测和评价；对改造效果进行评价，对老年人的生活改善应达到改造要求。6.5

8、.2.1 评价步骤 应按照以下步骤评价：a)根据改造方案制定具体的检测和评价方案；b)收集、检测改造前的家居情况；c)收集、检测改造后的家居情况；d)对改造效果进行评价；e)撰写改造效果检测评价报告。6.5.2.2 评价方法 对于改造项目的施工验收和维护应按照GB 50642的相关要求。T/LYYLXH 0032021 3 服务 6.6.1 养老服务机构应按照服务协议确定的方案，安排专业服务人员上门为老年人提供生活照料、康复护理、健康管理、辅具支持、心理服务、居家安全协助等服务，并为家庭照护者提供护理技能提升培训。6.6.2 养老服务机构应定期为老年人安排专人上门检查、维护安装的设施设备。6.

9、6.3 养老服务人员应是与养老服务机构签订劳动合同或劳务协议的工作人员，或是与养老服务机构有合作协议单位的正式工作人员，养老服务人员应持证上岗。6.6.4 养老服务机构应定期监测老年人身体机能，及时更新健康档案，根据老年人身体状况变化，及时调整服务方案。7 服务平台管理 应建立服务平台，统一受理服务，统一派单，形成受理、派单、服务、督办、回访等的闭环服务流程，并保留操作记录，实现对家庭养老床位服务的全过程管理。信息服务平台应包括：服务区域内老年人的联系方式、位置、健康状况等基本数据；服务内容、服务监督、评价回馈等信息。养老服务机构接到服务工单后，应根据服务工单的要求选择和派出合适的服务人员。服

10、务平台应为每位需要服务的老年人生成唯一识别码，机构服务人员上门服务时通过唯一识别码进行对接，实现平台对居家养老服务的实时跟踪。应对服务过程进行记录，服务结束后按要求填写服务需求完成情况、服务结果、满意度等信息形成服务回单，并上传至信息平台。8 服务评价与改进 养老服务机构应建立家庭养老床位服务评价机制。成立内部评价小组，定期对服务质量和效果进行检查、评价。畅通服务反馈渠道，收集老年人或相关第三方对服务质量和效果的意见和建议。养老服务机构应对收集到的意见和建议进行及时反馈，并且根据评价结果持续改进。T/LYYLXH 0032021 4 A A 附录A （资料性）老年人居家适老化改造项目和老年用品

11、配置推荐清单 老年人居家适老化改造和老年用品配置宜按照表A.1进行。表A.1 老年人居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单表 序号 类别 项目名称 具体内容 项目 类型 1（一）地面改造 防滑处理 在卫生间、厨房、卧室等区域，铺设防滑砖或者防滑地胶，避免老年人滑倒，提高安全性。基础 2 高差处理 铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道，保证路面平滑、无高差障碍，方便轮椅进出。基础 3 平整硬化 对地面进行平整硬化，方便轮椅通过，降低风险。可选 4 安装扶手 在高差变化处安装扶手，辅助老年人通过。可选 5（二）门改造 门槛移除 移除门槛，保证老年人进门无障碍，方便轮椅进出。可选 6 平开

12、门改为推拉门 方便开启，增加通行宽度和辅助操作空间。可选 7 房门拓宽 对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行拓宽，改善通过性，方便轮椅进出。可选 8 下压式门把手改造 可用单手手掌或者手指轻松操作，增加摩擦力和稳定性，方便老年人开门。可选 9 安装闪光振动门铃 供听力视力障碍老年人使用。可选 10（三）卧室改造 配置护理床 帮助失能老年人完成起身、侧翻、上下床、吃饭等动作，辅助喂食、处理排泄物等。可选 11 安装床边护栏（抓杆）辅助老年人起身、上下床，防止翻身滚下床，保证老年人睡眠和活动安全。基础 12 配置防压疮垫 避免长期乘坐轮椅或卧床的老年人发生严重压疮，包括防压疮坐垫、靠垫或床垫等。可选

13、 13（四）如厕洗浴设备改造 安装扶手 在如厕区或者洗浴区安装扶手，辅助老年人起身、站立、转身和坐下，包括一字形扶手、U 形扶手、L 形扶手、135扶手、T 形扶手或者助力扶手等。基础 14 蹲便器改坐便器 减轻蹲姿造成的腿部压力，避免老年人如厕时摔倒，方便乘轮椅老年人使用。可选 15 水龙头改造 采用拔杆式或感应水龙头，方便老年人开关水阀。可选 16 浴缸/淋浴房改造 拆除浴缸/淋浴房，更换浴帘、浴杆，增加淋浴空间，方便照护人员辅助老年人洗浴。可选 17 配置淋浴椅 辅助老年人洗澡用，避免老年人滑倒，提高安全性。基础 T/LYYLXH 0032021 5 18（五）厨房设备改造 台面改造 降

14、低操作台、灶台、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空间，方便乘轮椅或者体型矮小老年人操作。可选 19 加设中部柜 在吊柜下方设置开敞式中部柜、中部架，方便老年人取放物品。可选 20（六）物理环境改造 安装自动 感应灯具 安装感应便携灯，避免直射光源、强刺激性光源，人走灯灭，辅助老年人起夜使用。可选 21 电源插座及开关改造 视情进行高/低位改造，避免老年人下蹲或弯腰，方便老年人插拔电源和使用开关。可选 22 安装防撞护角/防撞条、提示标识 在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条，避免老年人磕碰划伤，必要时粘贴防滑条、警示条等符合相关标准和老年人认知特点的提示标识。可选 23 适老家具配置 比如换鞋

15、凳、适老椅、电动升降晾衣架等。可选 24（七）老年用品配置 手杖 辅助老年人平稳站立和行走，包含三脚或四脚手杖、凳拐等。基础 25 轮椅/助行器 辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走，扩大老年人活动空间。可选 26 放大装置 运用光学/电子原理进行影像放大，方便老年人近用。可选 27 助听器 帮助老年人听清声音来源，增加与周围的交流，包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨导助听器等。可选 28 自助进食器具 辅助老年人进食，包括防洒碗（盘）、助食筷、弯柄勺（叉）、饮水杯（壶）等。可选 29 防走失装置 用于监测失智老年人或其他精神障碍老年人定位，避免老年人走失，包括防走失手环、防走失胸卡等。基础 30 安全监控装置 佩戴于人体或安装在居家环境中，用于监测老年人动作或者居室环境，发生险情时及时报警。包括红外探测器、紧急呼叫器、烟雾/煤气泄露/溢水报警器等。可选