备考2023年二建《法规》重要知识点汇总.pdf

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1、导读：导读：1、字体颜色释义：蓝色字体代表单选题的考点蓝色加粗表示单选题高频考点蓝色加粗表示单选题高频考点；红色字体代表多选题的考点红色加粗代表多选题的高频考点红色加粗代表多选题的高频考点；紫色字体代表案例题的考点紫色加粗代表案例题的高频考点紫色加粗代表案例题的高频考点；加粗的知识点一定要掌握！加粗的知识点一定要掌握！2、底色释义：蓝色底色代表易错知识点；黄色底色代表易混知识点；绿色底色代表口诀类总结；红色底色代表 2021 年教材新增知识点；3、后缀“单单20182018”表示该考点作为单选题在 2018 年考过 1 次，“多多2018、20192018、2019”表示该考点作为多选题分别在

2、 2018、2019 年各考过 1 次，“案案20192019”表示该考点作为案例题在 2019 年考过 1次；4、每个考点用星级标记4、每个考点用星级标记指出考点的重要等级，三星为重要考点 其次是二星一星考点，星级统一格式：2Z201000 建设工程基本法律知识2Z201010 建设工程法律体系，三星为重要考点 其次是二星一星考点，星级统一格式：2Z201000 建设工程基本法律知识2Z201010 建设工程法律体系考点一：法的效力层级1、法的纵向冲突法的纵向冲突（当两个法处于不同层级，一般无需裁决，适用上位法）单单20202020上位法优于下位法，同级别人大制定的法律高于政府制定的法规，法

3、规主要是法律的具化。2、法的横向冲突法的横向冲突（当两个法处于同一层级，一般需要裁决）单单20192019同一机关制订新法与旧法冲突按新法（无需裁决）特别法与一般法冲突按特别法（无需裁决）新的一般法与旧的特别法冲突不按新法也不按特别法，谁制订谁裁决同一机关制订新法与旧法冲突按新法（无需裁决）特别法与一般法冲突按特别法（无需裁决）新的一般法与旧的特别法冲突不按新法也不按特别法，谁制订谁裁决全国人大全国人大和常委会国务院XXX 条例地方人大及常委地方XXX条例地方人民政府地方 XXX 规定办法细则国务院各部委XXX 规定办法细则备考备考2023年二级建造师法规重要知识点汇总年二级建造师法规重要知识

4、点汇总-3-不 同 机 关制订地方法规与部门规章冲突（可以采用父子关系避嫌原则进行理解）国务院认为应适用地方法规，国务院裁决国务院认为应当适用部门规章，提请全国人大常委会不 同 机 关制订地方法规与部门规章冲突（可以采用父子关系避嫌原则进行理解）国务院认为应适用地方法规，国务院裁决国务院认为应当适用部门规章，提请全国人大常委会裁裁决不同部门规章发生冲突由国务院裁决（规章与规章之间都是国务院，平级关系）部门规章与地方政府规章发生冲突决不同部门规章发生冲突由国务院裁决（规章与规章之间都是国务院，平级关系）部门规章与地方政府规章发生冲突2Z201020 建设工程法人制度2Z201020 建设工程法人

5、制度考点一：法人应具备的条件 单单2019，20202019，20201依法成立；2应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费；3能够独立承担民事责任（法人以自己的全部财产承担责任，法人承担无限民事责任）；4有法定代表人。（合法、有名分有住处有钱、能担事、有人）法人的法定代表人，是自然人，可代表法人行使职权。考点二：法人的分类 考点二：法人的分类 法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类。考点三：项目经理部的概念和设立 1.项目经理部不具有法人资格，是法人的非常设下属机构；2.项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者，是一种施工企业内部的岗位职务；3.每个施工项目上必须有一个

6、经企业法人授权的项目经理；4.项目经理是委托代理人不是法定代表人；5.项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。分公司：不具有法人资格，无法独立承担民事责任子公司：具有法人资格，可以独立承担民事责任考点四：法人在建设工程中的地位法人是建设工程中的基本主体；确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离。2Z201030 建设工程代理制度2Z201030 建设工程代理制度考点一：代理的种类 代理包括委托代理和法定代理。单单20182018委托代理终止：(1)代理期间届满或者代理事务完成；(2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托；(3)代理人丧失民事行为能力；(4)代理人或者被代理人死亡；(5)作为

7、被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。考点二：转代理 单考点二：转代理 单20182018民法典规定，代理人需要转委托第三人代理的，应当取得被代理人的同意或者追认。转委托代理经被代理人同意或者追认的，被代理人可以就代理事务直接指示转委托的第三人，代理人仅就第三人的选任以及对第三人的指示承担责任。转委托代理未经被代理人同意或者追认的，代理人应当对转委托的第三人的行为承担责任，但是在紧急情况下代理人为了维护被代理人的利益需要转委托第三人代理的除外。考点三：无权代理（追认有效）考点三：无权代理（追认有效）表现形式：（1）自始未经授权；（2）超越代理权；（3）代理权已终止；效力：效力待定，代理行为

8、是否有效，在于被代理人是否予以追认。考点四：表见代理（无权有效）考点四：表见代理（无权有效）构成要件：（1）客观要件：须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实和理由；（2）须本人存在过失；（3）主观要件：须相对人为善意。效力：无权代理、但对被代理人具有法律约束力，代理行为有效。考点五：不当或违法行为承担的法律责任考点五：不当或违法行为承担的法律责任（一个人有错一个承担责任，两个人有错两个人承担连带责任）委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。2Z201040 建设工程物权制度考点一：土地所有权单2Z201040 建设工程物权制度考点一：土地所有权单202020

9、20城市的土地，属于国家所有。无居民海岛、矿藏、水流、海域属于国家所有。集体所有的不动产包括法律规定属于集体所有的土地和森林山岭、草原荒地、滩涂等。考点二：建设用地使用权 考点二：建设用地使用权 1.建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。2.建设用地使用权自登记时设立。3.建设用地使用权的流转、续期和消灭当事人应当采取书面形式订立相应的合同，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。考点三：地役权（附属权利，随地走）1.设立地役权应当订立书面合同；2.地役权自地役权合同生效时设立。未经登记，不得对抗善意第三人。3.需役地以及其上的用益物权转移，受让人可以同时享有地役权

10、考点三：地役权（附属权利，随地走）1.设立地役权应当订立书面合同；2.地役权自地役权合同生效时设立。未经登记，不得对抗善意第三人。3.需役地以及其上的用益物权转移，受让人可以同时享有地役权4.供役地以及其上的用益物权转移，地役权的约定对受让人有约束力4.供役地以及其上的用益物权转移，地役权的约定对受让人有约束力考点四：物权效力和合同效力 单考点四：物权效力和合同效力 单201920191.不动产不动产物权，自登记时生效（未办理物权登记的，不产生物权效力）。不动产合同，自成立时生效（未办理物权登记的，不影响合同效力）。2.动产动产物权自交付时发生效力，特殊动产（汽车、船舶、航空器）未经登记，不得

11、对抗善意第三人。2Z201050 建设工程债权制度 单2Z201050 建设工程债权制度 单2019,20202019,2020，多，多2018,20192018,2019债权的相对性可以归纳为以下三个方面：（1）债权主体的相对性；（2）债权内容的相对性；（3）债权责任的相对性。债权是相对权（施工合同债：完成施工任务和支付工程款的债权人和债务人不同），而物权是绝对权。债产生的根据有合同（合同订立在前，建设单位与施工单位，施工单位与材料设备供应单位）、侵权（施工噪音，建筑倒塌）、无因管理（多管闲事）和不当得利（路上捡钱）。侵权：建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由建设单位与施工

12、单位承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。不当得利：得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益，但是有下列情形之一的除外：（1）为履行道德义务进行的给付；（2）债务到期之前的清偿；（3）明知无给付义务而进行的债务清偿。2Z201060 建设工程知识产权制度考点一：建设工程知识产权的常见种类单2Z201060 建设工程知识产权制度考点一

13、：建设工程知识产权的常见种类单2018,2019，20202018,2019，2020，多，多2019,20202019,2020保护对象期限起点展期著作权文教、艺术、软件作品自然人：作者死后 50 年；单位：首次发表后 50 年作品完成日不予展期专利权发明、实用新型和外观设计发明 20 年，实用新型 10 年外观设计 15 年申请日不予展期商标权服务商标、商品商标10核准注册日可以展期3.注册商标期满前 12 个月可以申请续展注册，6 个月的宽展期。4.著作权主体：（1）主要利用单位的物质技术条件创作，并由法人承担责任，作者享有署名权，其他权利由单位享有；（3）委托作品由委托人和受托人通过合

14、同约定，未约定，著作权属于受托人。5.作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制，发表权、使用权和获得报酬权的保护期，为作者终生及其死后 50 年。6.建设工程知识产权侵权的法律责任考点二：知识产权侵权赔偿（了解先后顺序，打乱要会排，其次掌握计算题）第一步：首先应按照权利人因被侵权所受到的实际损失或者按照侵权人的非法获利确定;第二步：权利人损失或者侵权人所获得利益难以确定的，按该知识产权许可使用费的倍数确定；第三步：以上方法均不能确定的，法院酌情判决。2Z201070 建设工程担保制度考点一：主要担保方式比较2Z201070 建设工程担保制度考点一：主要担保方式比较人的担保保证第三人

15、提供物的担保抵押可能是债务人本人，也可能是第三人提供不转移占有动产、不动产质押转移占有动产、权利留置债务人本人提供转移占有动产金钱担保定金转移占有1.担保物应具有可处分性（可以买卖=可以担保，不能买卖=不能担保）2.担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效考点二：保证的基本规定单考点二：保证的基本规定单20202020保证的方式对保证责任没有约定或约定不明的，按一般责任保证承担责任。一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，有权拒绝向债权人承担保证责任，但是有下列情形之一的除外：（1）债务人下落不明，且无财产可供执行；（2）人民法院已经

16、受理债务人破产案件；（3）债权人有证据证明债务人的财产不足以履行全部债务或者丧失履行债务能力；（4）保证人书面表示放弃本款规定的权利。保证人资格机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。保证担保的范围包括：主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用保证责任保证人是为债务人的债务做担保，因此：（1）被担保的债务加重的，保证人对加重的部分不承担责任，在原担保范围内继续承担保证责任。（2）被担保的债务人发生变化，应当取得保证人书面同意，否则保证人不再承担责任。（3）债权转让的，无须保证人同意，继续在

17、原担保范围内对新债权人承担责任。（4）债权人与债务人协议变更主合同的，应当取得保证人书面同意，否则保证人不再承担保证责任。考点三：抵押权的实现 多考点三：抵押权的实现 多2018,20192018,2019抵押物折价、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。同一财产向两个以上债权人抵押时，拍卖、变卖抵押物所得的价款的清偿顺序问题分为两种不同的情况：（1）抵押权以登记生效的（不动产），按照抵押物登记的先后顺序清偿，顺序相同的，则各债权人按照各自债权比例分配抵押物价值。（2）抵押权自抵押合同签订之日起生效的（动产），按照合同生效顺序清偿，顺相同的，主合同建设单位施 工

18、单 位担保公司单位施工合同按照债权比例清偿。抵押物已登记的先于未登记的受偿。考点四：定金考点四：定金项目内容定金规则（1）债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回；（2）给付定金的一方不履行约定债务，无权要求返还；收受定金一方不履行约定债务的，约定双倍返还定金定金合同（实践合同）（1）应当以书面形式约定；（2）定金合同从实际交付之日起生效；（3）定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的 20%。定金条款尤其注意与债权实现综合考核，考核计算题。违约金、定金、实际损失同时存在：1.违约金+定金2.定金+定金（双倍返还定金）3.实际损失+定金三种计算可以任选其中之一，为了最大保护自己的权益

19、，三种情况取计算最大值。2Z201080 建设工程保险制度2Z201080 建设工程保险制度考点一：保险与保险索赔单单2018,2019,20202018,2019,2020（1）财产保险合同（如：建设工程一切险和安装工程一切险）注：在保险合同的有效期内，保险标的的危险程度显著增加的，被保险人应当按照合同约定及时通知保险人，保险人可以按照合同约定增加保险费或解除合同。（2）人身保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付。（3）投保人、被保险人或者受益人知道保险事故发生后，应当及时通知保险人。（4）一个项目由多家保险公司承保，应按照约定的比例分别向不同的保险公司提出索赔要求。保证范围：建筑工程一

20、切险（及第三者责任险）和安装工程一切险保险（及第三者责任险）保自然灾害或意外事故。因被保险人疏于管理而发生的损失（如设计错误、施工方法不当、材料不合格、停电断电造成的）不保。保险期限：自保险工程在工地动工或用于保险工程的材料、设备运抵工地之时起始，至工程所有人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或工程所有人实际占用或使用或接收该部分或全部工程之时终止，以先发生者为准。但在任何情况下，保险期限的起始或终止不得超出保险单明细表中列明的保险生效日或终止日。有效期开始:动工或者运抵 保险单生效日是前置条件有效期结束：验收合格保险单终止日是前置条件投保人：除专用条款另有规定外，由发包人投保建设工

21、程一切险2Z201090 建设工程法律责任制度考点一：三种法律责任单2Z201090 建设工程法律责任制度考点一：三种法律责任单2018,20192018,2019民事责任违约责任继续履行；采取补救措施；停止违约行为；赔偿损失；违约金；定金侵权责任停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重做、更换；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉行政责任行政处罚（官民）警告；罚款；没收违法所得；责令停产停业；暂扣或吊销许可证；取消投标资格；行政拘留行政处分（官官）警告；记过；记大过；降级；撤职；开除刑事责任主刑管制；拘役；有期徒刑；无期徒刑；死刑附加刑罚金；剥夺政治权利；没收财产；驱逐出境考点二：三种犯罪事故考点二：三种犯罪事故罪名犯罪主体罪名描述重大责任事故罪自然人犯罪违反安全管理规定，作业人员违章操作或领导违章指挥、强令冒险重大劳动安全事故罪法人（单位）犯罪(处罚直接主管人员和其他直接责任人员)安全生产设施或安全生产条件达不到法定标准工程重大安全事故罪法人（单位）犯罪(处罚直接责任人员)违反国家规定，降低工程质量标准（1）造成死亡 1 人以上，或者 重伤 3 人以上的；（2）造成直接经济损失 100 万元以上的。（新增，达到上述标准，构成犯罪，没有达到标准，不能判罪）