2016年建筑安装工程有限公司安全管理规章制度.doc
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1、安全管理规章制度编制: 审核: 审批: 天宏建筑安装工程有限公司第一章、总则一、为了加强安全生产管理,明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故,保障员工和企业财产安全,根据中华人民共和国安全生产法、河南省安全管理条例及有关法律、法规,结合企业实际情况制订本安全管理管理规章制度。二、企业设置安全生产安全生产领导小组协调企业安全管理规章工作。三、本“安全管理规章制度”适用于(本单位名称)全体员工。四、建立和完善安全管理规章制度是企业安全生产管理的基础工作,安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 五、本安全生产管理规章制度由安全生产管理机构的设置;安全管理规章制度。六、安全生产管理
2、部门和安全生产管理人员负责企业日常安全生产管理工作,其他职能部门按“谁主管,谁负责”的原则,负责相应的安全生产工作。七、各级领导对所分管的安全生产工作负责,必须认真落实本安全生产管理制度,坚持以人为本,切实抓好安全生产管理工作。八、工会组织职工参加本企业安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益,对企业各级人员、各部门执行安全生产管理制度的情况进行监督。九、从业人员应提高对安全生产的认识,在各自的工作范围内,严格执行安全生产责任制、安全生产规章制度和遵守安全操作规程。十、本安全生产管理制度应根据国家、本市有关安全生产法律、法规的颁布,企业部门、人员设置变动,设备更新改造
3、和在执行中发现的问题及时进行修改、补充和完善。十一、本安全管理规章制度经法定代表人审批签字后实施。第二章 安全生产管理监督机构一、安全生产管理机构:(一)领导机构1、安全生产领导小组组长:企业主要负责人副组长:安全工作的负责人、专职安全员成员:有关部门主要负责人、项目经理2、安全生产委员会(安全生产领导小组)职责(1)安全生产领导小组是本单位安全生产方面的最高领导机构。(2)全面贯彻执行国家有关安全生产方面的方针、法律、法规标准,制定本企业安全生产方针、安全生产管理目标。(3)负责本单位年度安全生产工作计划和长远规划及其费用的审批工作,并对执行情况进行监督检查。(4)对于本单位在安全生产方面急
4、需解决的问题,及重大安全技术措施工程项目,安全设备、设施的更新改造及其费用等的审批工作。(5)定期召开安全生产工作例会,听取安全生产主管领导工作汇报,分析安全生产形势,研究布置下一阶段安全生产工作。(6)审查安全生产责任制、安全生产规章制度体系。(7)支持安全生产主管领导、主管部门和安全员的工作。(8)经常深入群众了解情况,听取职工对安全生产工作的意见和建议,发动群众搞好安全生产工作。(9)对于轻伤事故有权做出处理决定,对于重伤以上事故,要立即上报,并协助上级有关部门进行调查取证和制订并落实整改措施。(10)年终安全生产工作总结与考评工作进行审批。(二)安全生产管理部门1、企业安全生产管理部门
5、设在安全部2、安全生产管理部门的职责(1)安全生产管理部门全权负责公司的安全生产工作,对总经理、副总经理负责。(2)认真贯彻执行国家、郑州市安全法律法规、规章、国家标准、行业标准及公司安全生产管理制度。(3)制定本公司的年度安全生产工作计划和中长期规划,编制安全生产资金投入年度计划。(4)汇总和审查安全技术措施计划,并督促有关部门切实按期执行。(5)组织和协助公司有关部门学习安全生产规章制度和安全生产操作规程。(6)协助有关部门对职工进行安全生产宣传,教育和培训工作。(7)指导各部门和班组安全员工作。(8)经常进行现场检查,协助解决问题,遇到特别紧急的不安全情况,有权指令先行停止作业,并立即报
6、告企业领导,研究处理。(9)定期组织公司性大检查,做好记录,并向主管领导汇报。(10)督促和检查企业职工正确使用劳动防护用品。(11)定期召开安全生产工作会议,做好记录,对安全生产工作的意见和建议以及存在的问题及时向主管领导汇报。(12)负责对危险作业的审批和监管工作。(13)总结和推广安全生产的先进经验。(14)督促有关部门做好劳逸结合和女工、未成年工的保护工作。(15)组织制定生产安全事故应急预案,协助主管领导组织应急预案的演练,并做好记录。(16)负责统计和收集安全生产资料及其档案管理。(17)参加伤亡事故的调查和处理,进行伤亡事故统计,分析和报告,协助有关部门提出事故的防范措施,并且督
7、促有关部门按期实施。(18)向主管领导提出安全生产工作的奖惩意见。(三)安全生产管理人员1、安全生产专(兼)职安全生产管理人员(1)协助领导贯彻执行安全生产方针、政策、法律法规、规章、国家标准、行业标准,管理公司日常安全生产工作。 (2)汇总和审查安全生产措施计划,并督促有关部门切实按期执行。 (3)组织制定、修订安全生产管理制度,贯彻监督检查执行情况。 (4)组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导安全生产管理工作,遇有特别紧急的不安全情况时,有权指令停止生产,并立即报告领导研究处理。 (5)总结和推广安全生产的先进经验,协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。 (6)参加伤亡事故的调
8、查和处理,负责伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促其按时实现。 (7)根据有关规定,协助有关部门制定公司的劳动防护用品、保健食品发放标准,并监督执行。 (8)组织有关部门研究制定防止职业危害的措施,并监督执行。(四)安全生产管理网络总经理:范书云主管安全生产副总经理:王天恩安全生产管理部负责人:王景全人力资源 部安全员财务部安全员安全保卫 部安全员办公室安全员设备部安全员生产部安全员技术部安全员安全保卫安全员主管消防安全员设备维修安全员水电安装安全员专职安全员安全员班组安全员班组安全员 第三章、安全生产规章制度一、安全生产教育和培训制度(一)根据中华人民共和国安全
9、生产法、单位安全培训规定、郑州市安全生产条例等有关规定,结合企业实际制定本制度。(二)企业安全生产教育培训的从业人员包括:主要负责人、安全生产管理人员、中层管理人员、特种作业人员和其他从业人员。(三)本企业主要负责人、安全生产管理人员参加市、区县级安全生产监督管理部门的安全教育、培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。(四)特种作业人员,必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全教育、培训,经考核合格取得特种作业操作资格证书。(五)本企业从业人员,每年接受在岗安全生产教育培训,时间不得少于8小时。(六
10、)本企业内职工调动和离岗半年以上的职工及采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时应当对在岗人员进行有针对性的安全教育、培训,其时间不得少于4学时。(七)本企业新入职的从业人员,岗前必须进行企业、车间、班组三级(或二级)安全生产教育和培训,教育和培训时间不得小于24学时。二、安全生产检查制度(一)依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、郑州市安全生产条例结合企业实际,制定本企业安全生产检查制度。(二)安全生产检查形式和内容1、企业级安全生产检查由安全生产管理部门组织,有关领导和部门负责人、工会人员参加。(1)综合安全检查:每月一次,主要检查安
11、全生产管理制度落实、机械设备、安全设施、安全教育、劳动防护用品使用、违章行为等情况。(2)重要节假日安全检查:节前安全隐患、应急准备,节中值班、节后设备重启和对重点危险部位进行安全检查。(3)季节性安全检查:根据季节特点安排对重点部位和部门进行检查。雨季防雷电、夏节防高温、防汛、冬季防火、防冻。(4)新产品、新项目投产前,企业组织有关人员对重点危险部位和设备进行检查。2、部门综合安全检查,由部门安全主管人员组织部门分管领导和有关人员参加,每月一次对所管辖的作业场所安全生产、消防、职业卫生等进行检查。3、专业性的安全生产检查,按职责分工由企业主管部门组织,有关技术人员,包括聘请专业人员参加,每年
12、不少于2次。(1)设备部门对电气设备、起重机械设备、特种设备进行安全检查。(2)安保部对消防设施、器材进行安全检查。(3)办公室对使用危险化学品、危险部位进行安全检查。4、日常巡查:重点对重要部位、危险源等进行安全检查。(1)企业安全管理人员组织部门安全员每月一次。(2)部门安全员组织人员每天一次。(三)安全检查表设计。各类安全检查表由安全检查组织部门组织有关人员根据检查重点、设计检查项目、内容、检查方法等,并报安全生产主管部门备案。(四)隐患整改。对查出的事故隐患要按“四定”原则:定整改内容、整改负责人、整改措施和费用,定完成期限。1、企业主管部门组织各类检查发现的安全隐患下达整改通知,责任
13、部门限期整改。严重和重复出现的安全隐患要认真分析、研究,制定切实可行的整改措施。由组织部门组织整改。2、车间、部门查出的安全隐患,由车间、部门组织整改,整改有困难的报企业主管部门组织整改。(五)企业安全检查记录、部门安全检查记录在企业安全生产管理部门备案。车间班组检查记录,每年交安全主管部门归档。三、具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度我企业具有较大危险因素的场所设备、设施有:配电室、锅炉房、喷烤漆房、特种设备。(一)凡是具有较大危险因素的生产经营场所,都必须设置警示牌,现场不能存放与工作无关的物品。(二)安全出口和疏散通道畅通,设置应急疏散指示标志、安全警示标志和应急照明
14、设施,安全疏散门向外开启,并配有相适应的灭火器材。(三)采取相应的安全防范措施。电气安装必须符合要求,动用明火时,按规定执行。(四)加强安全检查和巡查,必要时设置专人看管。(五)特种设备定期年检、操作者持证上岗等。(六)操作危险设备要定人、定机,并严格执行安全操作规程。(七)加强设备、设施的日常检查,维护保养,并做好记录。设备、设施不能带病运行和使用。(八)危险设备未经批准,不得擅自安装,拆卸或改装。(九)用电的设备、设施必须有良好的接地保护。(十)室外的设备、设施超过15米高时安装避雷装置,并定期检测。(十一)室外的设备、设施在遇恶劣天气时,停止使用。(按说明书或相关规定执行)。四、危险作业
15、管理制度(一)根据河南省安全生产条例等法律法规,制定本管理制度。(二)本企业危险作业有:电气维修、动火作业、高处作业、高处悬吊作业和有限空间作业等。(三)根据对作业环境考察或危险因素检测结果,制定作业方案。(四)危险作业前,必须到安全生产主管部门审批、备案。(五)为作业人员配备符合国家标准和行业标准的防护设备设施和个人劳动防护用品。(六)特殊工种的作业人员经专门的安全培训取得相应特种作业操作资格证书后,持证上岗。(七)作业前,对负责人、作业人员、监护人进行作业安全培训,做好安全技术交底、告知危险因素、交待作业程序和应急措施等。(八)经检查作业人员正确穿戴安全防护用品和安全防范措施的设置合理可靠
16、后方可作业。(九)作业现场设置警戒线、设置醒目的警示标志牌,派人现场监护,不得在无监护人的情况下作业。五、劳动防护用品配备和管理制度(一)为了保障人身安全与健康,根据劳动防护用品监督管理规定、劳动防护用品选用规则等法律法规制定本制度。(二)劳动防护用品配备。1、根据国家劳动防护用品发放标准和本企业现场实际安全情况和安全健康的需要,按照不同岗位、不同工种、不同劳动条件,制定发放标准明细表。2、员工变更岗位、工种,劳动条件,劳动防护用品发放标准随之变更。3、危险作业和有害作业人员配备特种劳动防护用品。(三)采购人员必须购买合格的劳动防护用品,保管部门要进行验收,合格后分类存放,防止变质和失效,并建
17、账登记。(四)发放部门严格按照领用手续和标准发放。(五)劳动防护用品管理1、从业人员上岗前必须按照企业安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则,正确佩戴和使用劳动防护用品。2、未按规定佩戴和使用劳动防护用品不得上岗工作。3、从业人员所在的部门主管领导,必须随时检查所在岗位人员的劳保用品的穿戴和使用情况。4、因工作特殊或抢险、救灾后,劳保用品损坏或失去其应有功能时,本人提出申请,经主管部门批准后可以提前报废更换。(六)不得以货币形式或用其他物品替代劳动防护用品。六、安全生产资金投入制度(一)为保证企业安全生产资金投入的有效实施,依据中华人民共和国安全生产法等有关法律、法规相关规定,结合企业实际情况
18、,制订本制度。(二)企业设立安全生产投入专项资金,做到专款专用。(三)企业在编制年度安全生产工作计划时,应把安全生产资金投入列入年度安全生产工作计划的主要内容。(四)安全生产投入专项资金应包括以下几个方面:1、企业进行安全生产宣传教育和培训及“安全生产月”活动所需的资金;2、配备劳动防护用品的资金;3、保障企业安全生产技术措施的费用,包括安全设备、设施的配备、维护保养,特种设备的检测,职业卫生措施,装修、改造等所需的资金。4、安全生产隐患治理费用。5、职业危害等作业人员的体检费用。6、职业危害作业场所检测费用。7、消防设施维护更新费用。8、应急救援预案演练、生产安全事故应急处理的资金;9、用于
19、奖励安全生产先进部门或个人的资金;10、为从业人员缴纳工伤保险的资金。(四)安全生产主管部门负责安全生产资金投入年度计划的编制,并监督专项资金有效实施。(五)财务部门配合协助年度安全生产资金投入计划的编制并保证专项资金合理调配。(六)企业总经理负责企业安全生产资金投入计划的审查,并报安全生产委员会(或安全生产领导小组)审批。(七)安全生产资金投入超出年度计划,企业按审批程序及时给予补充或合理调配。(八)对重大专项安全生产技术措施资金的制定,应进行可行性论证。(九)企业在进行年度总结时,同时对安全生产资金投入情况进行统计、汇总、分析,安全生产投入专项资金盈余部分转入下一年度安全生产投入专项资金。
20、七、安全生产奖惩制度(一)奖励1、在企业生产活动中,模范遵守安全生产规章制度,在劳动过程中严格执行安全生产操作规程,在安全生产工作中,成绩显著的部门、车间、班组和个人给予表彰和奖励。2、对在安全生产管理、安全技术、职业卫生等方面提出合理建议,被企业采纳的给予表彰和奖励。3、对发现安全隐患及时排除,有效防止生产安全事故发生或生命财产免受损失的给予奖励。4、对予制止和抵制违章作业,防止工伤事故发生或企业财产免受损失的给予表彰和奖励。(二)处罚1、在生产过程中,不遵守劳动纪律,违反安全操作规程和对所使用的设备未认真进行日常保养和检查、检修或检查不合格的将进行批评和处罚。2、无证上岗操作特种设备或进行
21、特种作业的人员酌情给予批评和处罚。3、对于未正确穿戴劳动防护用品者进行批评教育,不听劝告和屡次违犯者酌情处罚。4、对在生产过程中,发现隐患不及时排除或发生事故后,迟报、谎报和隐瞒不报者将进行处罚。5、对于发生生产安全事故的,根据事故原因的分析,将对相关责任部门或个人,进行处罚。严重者将追究刑事责任。6、对特种设备、劳动防护用品等未按规定进行检测的管理部门和个人酌情给予处罚。7、对特种作业人员证照,未通知按规定时间进行检验的管理部门和个人酌情处罚。8、各级领导违章指挥,造成生产安全事故的加重处罚。(三)奖励与惩罚的最高权力机构,为本企业的安全生产委员会(安全生产领导小组)。(四)处罚款由财务部门
22、单独立账,罚金用于安全生产工作。八、生产安全事故报告和处理制度(一)根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例制定本制度。(二)生产安全事故的等级1、轻伤事故:造成职工肢体伤残,某些器官轻度损伤,劳动能力轻度或暂时丧失,歇工在1个工作日以上,够不上重伤的事故。2、重伤事故:造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,引起人体长期存在功能障碍,或者劳动能力有重大损失的伤害事故。3、一般事故、较大事故、重大事故,特别重大事故,按照国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例第三条规定划分。(三)生产安全事故的报告1、发生轻伤事故后、重伤事故,事故现场有关人员立即向本部门负责人报告,并及时抢救
23、伤员,保护现场,部门负责人接到报告后,应到事故现场,并及时向企业负责人报告。2、发生一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故后,事故现场有关人员立即向本企业负责人报告,企业负责人接到报告后,在1小时内向事故发生地街、乡办事处,区安全生产监督管理局,区消防大队,区技术质量监督管理局负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地人民政府安全生产管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3、报告事故应当包括以下内容:企业概况:发生的时间、地点以及事故现场情况;初步原因分析;造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;采取的措施。(四)事故现
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