新5政治与法律环境05课件.ppt

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1、政治与法律环境政治与法律环境政治环境：一个关键问题政治环境：一个关键问题1本章学习目标本章学习目标1 1、国家主权及其对政府政策稳、国家主权及其对政府政策稳定性、政党和民族主义的影响定性、政党和民族主义的影响2 2、全球经营的政治风险以及影、全球经营的政治风险以及影响经营稳定的因素响经营稳定的因素3 3、政治制度对国际营销的重要、政治制度对国际营销的重要性极其对外国投资的影响性极其对外国投资的影响4 4、政治与社会活动分子、暴力、政治与社会活动分子、暴力和恐怖主义对国际经营的影响和恐怖主义对国际经营的影响5 5、如何评估和降低政治脆弱性、如何评估和降低政治脆弱性6 6、政府如何激励外国投资、政

2、府如何激励外国投资2引言引言各国的政治环境是国际各国的政治环境是国际营销人员面临的一个关营销人员面临的一个关键问题键问题国际法赋予国家允许或国际法赋予国家允许或禁止外国公司在其境内禁止外国公司在其境内经营的主权经营的主权3睡衣风波“将古巴睡衣从加拿大货架撤下：沃尔玛公司引起纷争将古巴睡衣从加拿大货架撤下：沃尔玛公司引起纷争”“在睡衣赌局中下大注：加拿大与美国赌外交在睡衣赌局中下大注：加拿大与美国赌外交”“沃尔玛公司将古巴睡衣放回货架沃尔玛公司将古巴睡衣放回货架”这些新闻标题表明，国家主权与国际经营发生冲突，会引发纠纷。这些新闻标题表明，国家主权与国际经营发生冲突，会引发纠纷。睡睡衣风波是由美国

3、对古巴的禁运衣风波是由美国对古巴的禁运美国禁止公司与古巴进行贸易往来，美国禁止公司与古巴进行贸易往来，以以及在加拿大是否也应执行此禁运而引起的。及在加拿大是否也应执行此禁运而引起的。当时沃尔玛公司在加拿大销售古巴生产的睡衣。后来在美国的沃尔当时沃尔玛公司在加拿大销售古巴生产的睡衣。后来在美国的沃尔玛公司总部的官员意识到此批睡衣的原产地，便发出指令，要求撤下所玛公司总部的官员意识到此批睡衣的原产地，便发出指令，要求撤下所有违法销售的睡衣。因为那样做违反了美国的法律（赫尔姆斯有违法销售的睡衣。因为那样做违反了美国的法律（赫尔姆斯-伯顿法）。伯顿法）。这一法律禁止美国公司及其在国外的子公司与古巴通商

4、。而加拿大则因这一法律禁止美国公司及其在国外的子公司与古巴通商。而加拿大则因美国法律对其公民的侵犯而恼怒，他们认为加拿大人有权作出选择，购美国法律对其公民的侵犯而恼怒，他们认为加拿大人有权作出选择，购买古巴生产的睡衣。这样，沃尔玛公司便成了加买古巴生产的睡衣。这样，沃尔玛公司便成了加-美对外政策冲突的牺牲美对外政策冲突的牺牲品。沃尔玛在加拿大的公司如果继续销售那些睡衣，则会因为违反美国品。沃尔玛在加拿大的公司如果继续销售那些睡衣，则会因为违反美国法律而被处以法律而被处以1 0 0万美元的罚款，且还可能会因此而被判刑。但是，如万美元的罚款，且还可能会因此而被判刑。但是，如果按其母公司的指示将加拿

5、大商店中的睡衣撤回，按照加拿大法律，会果按其母公司的指示将加拿大商店中的睡衣撤回，按照加拿大法律，会被处以被处以1 2 0万美元的罚款。万美元的罚款。5二、国际关系二、国际关系主要包括两个方面的内容：1、企业所在国与营销对象国之间的关系2、国际企业的营销对象国与其他国家之间的关系。6三、政府对外商投资的态度三、政府对外商投资的态度1 1、鼓励。、鼓励。2 2、限制。、限制。3 3、禁止、禁止7政府政策（政府政策（态度）态度）的稳定性的稳定性 反对党上台执政反对党上台执政 来自民族主义和利己主义团体的压力来自民族主义和利己主义团体的压力1 1、在下列情况下，政府立场会发生重大改变：、在下列情况下

6、，政府立场会发生重大改变：经济形势的恶化经济形势的恶化 对外资的偏见或政府之间的对外资的偏见或政府之间的冲突冲突8民族主义民族主义 民族主义情绪的表现：民族主义情绪的表现：号召只买号召只买“本国货本国货”限制进口，限制性关税和其限制进口，限制性关税和其他贸易壁垒他贸易壁垒 1 1、民族主义是一种民族自豪感和团结心。、民族主义是一种民族自豪感和团结心。10赵薇“日本军旗装”事件12没收（没收（confiscation）是最大的政治的风险，即无是最大的政治的风险，即无偿占有公司财产。偿占有公司财产。征用（征用（expropriation）是指政府强占公司的财产，是指政府强占公司的财产，但会对其所占

7、有的资产进但会对其所占有的资产进行一定的补偿。被征用的行一定的补偿。被征用的资产通常被收归国有，成资产通常被收归国有，成为政府经营的实体为政府经营的实体1、没收、征用和本土化、没收、征用和本土化本土化（本土化（domestication）是指东道国通过制定一系列政是指东道国通过制定一系列政府法令，规定公司管理中的当地所有权比例，逐步将外国府法令，规定公司管理中的当地所有权比例，逐步将外国公司置于本国控制之下，收归国有。公司置于本国控制之下，收归国有。142、政策风险、政策风险国际化经营的企业面临着各种各样的经济风险国际化经营的企业面临着各种各样的经济风险 政府为了实现各种目的可以政府为了实现各

8、种目的可以对企业的活动施加限制：对企业的活动施加限制：保护本国安全保护本国安全保护幼稚产业保护幼稚产业储存短缺的外汇储存短缺的外汇增加税收增加税收报复不公平的贸易待遇报复不公平的贸易待遇152、政策风险、政策风险国际化经营的企业面临着的各种经济风险包括：国际化经营的企业面临着的各种经济风险包括：外汇管制外汇管制当地的含量法律当地的含量法律进口限制进口限制税收管制税收管制价格管制价格管制劳动力问题劳动力问题163、全球经营的其他风险、全球经营的其他风险政治制裁政治制裁政治与社会活动政治与社会活动分子分子暴力与恐怖主义暴力与恐怖主义网络恐怖主义网络恐怖主义17四、政治风险的预测四、政治风险的预测决

9、定是否有必要进行保险决定是否有必要进行保险设计情报网络及预警系统设计情报网络及预警系统制定应变计划，防止将来发制定应变计划，防止将来发生不利的政治事件生不利的政治事件建立过去政治事件的数据库，建立过去政治事件的数据库，用以预测未来可能的问题用以预测未来可能的问题对公司情报网络所收集的数对公司情报网络所收集的数据进行解释，就政治经济形据进行解释，就政治经济形势向公司决策者提供建议，势向公司决策者提供建议，提出警告提出警告18六、降低政治脆弱性六、降低政治脆弱性1、在东道国做一个好公司、在东道国做一个好公司 在东道国只是客人，应以客人的身份行事在东道国只是客人，应以客人的身份行事 利润并非只属于公

10、司，当地的雇员和经济也应从中受益利润并非只属于公司，当地的雇员和经济也应从中受益 为争取新顾客而将其完全本国化是不明智的为争取新顾客而将其完全本国化是不明智的 流利地适用当的语言，有助于市场销售和缔结良好的公流利地适用当的语言，有助于市场销售和缔结良好的公共关系共关系 努力通过有价值的公共项目为东道国的经济、文化做出努力通过有价值的公共项目为东道国的经济、文化做出贡献贡献 公司应教育管理人员及其家属，时他们在外国环境中举公司应教育管理人员及其家属，时他们在外国环境中举止得体止得体 最好不要只是呆在本国指挥业务经营，而英为国外子公最好不要只是呆在本国指挥业务经营，而英为国外子公司配备称职的当地人

11、监督经营情况司配备称职的当地人监督经营情况20六、降低政治脆弱性六、降低政治脆弱性 通过增加出口，或利用替代品减少进口，改通过增加出口，或利用替代品减少进口，改善东道国的国际收支状况善东道国的国际收支状况 使用当地的资源使用当地的资源 向东道国转让资本、技术向东道国转让资本、技术/或技能或技能 创造就业机会创造就业机会 向东道国做出税收贡献向东道国做出税收贡献 2、跨国公司如能做到一下几点，通常都能与跨国公司如能做到一下几点，通常都能与当地政府维持积极的关系：当地政府维持积极的关系：21麦当劳在南斯拉夫 美国空袭南斯拉夫，激起了南斯拉夫人的爱国热情。美国空袭南斯拉夫，激起了南斯拉夫人的爱国热情

12、。一群群爱国青年将贝尔格莱德的三家麦当劳分店以及多个城一群群爱国青年将贝尔格莱德的三家麦当劳分店以及多个城市的分店作为目标，他们捣毁窗户，在门和墙上写上侮辱性市的分店作为目标，他们捣毁窗户，在门和墙上写上侮辱性的话。麦当劳公司被迫关闭在南境内的的话。麦当劳公司被迫关闭在南境内的15家分店。但是麦当家分店。但是麦当劳公司积极展开营销活动，最终得以东山再起。劳公司积极展开营销活动，最终得以东山再起。不到一个星期，他们就发动了一场宣传运动，在一家分店不到一个星期，他们就发动了一场宣传运动，在一家分店打出了打出了“麦当劳与全国人民共命运麦当劳与全国人民共命运”的标语，并写道：的标语，并写道：“这这家饭

13、店就象我们大家一样，也是轰炸目标，要是它必须炸掉，家饭店就象我们大家一样，也是轰炸目标，要是它必须炸掉，就让北约炸吧。就让北约炸吧。”为了得到南斯拉夫塞尔维亚族人的认可，为了得到南斯拉夫塞尔维亚族人的认可，让他们感到自豪，麦当劳专门制作了招贴画和翻领纽扣，让让他们感到自豪，麦当劳专门制作了招贴画和翻领纽扣，让金色的拱形门带上了传统的塞尔维亚帽子金色的拱形门带上了传统的塞尔维亚帽子“夏卡卡夏卡卡”。近年。近年来，随着塞尔维亚民族主义思潮的高涨，象来，随着塞尔维亚民族主义思潮的高涨，象“夏卡卡夏卡卡”这样这样的传统的民族标志得到了复兴。麦当劳的这个设计思路，目的传统的民族标志得到了复兴。麦当劳的这

14、个设计思路，目的在于把公司塞尔维亚化。随后，麦当劳印制了新的旗帜、的在于把公司塞尔维亚化。随后，麦当劳印制了新的旗帜、托盘垫子、翻领纽扣和印着蓝白红三色塞尔维亚国旗为背景托盘垫子、翻领纽扣和印着蓝白红三色塞尔维亚国旗为背景经过重新设计拱形门的招贴画。经过重新设计拱形门的招贴画。23麦当劳在南斯拉夫（续）4月月17日，贝尔格莱德分电重新开张，日，贝尔格莱德分电重新开张，3000多只汉堡被多只汉堡被免费分发给参加以反对北约为主题的贝尔格莱德马拉松长跑免费分发给参加以反对北约为主题的贝尔格莱德马拉松长跑的人们。与此同时，公司宣布每售出一只汉堡，就向南斯拉的人们。与此同时，公司宣布每售出一只汉堡，就向

15、南斯拉夫红十字会捐款一第纳尔（相当于夫红十字会捐款一第纳尔（相当于5美分），用以帮助北约美分），用以帮助北约空袭的受害者。战争一结束，公司立即沉浸在胜利之中。尽空袭的受害者。战争一结束，公司立即沉浸在胜利之中。尽管工资下跌，物价上涨，人们对美国余怒未消，全国各地的管工资下跌，物价上涨，人们对美国余怒未消，全国各地的麦当劳餐馆却全都挤满了渴望食用巨无霸汉堡和炸薯条的塞麦当劳餐馆却全都挤满了渴望食用巨无霸汉堡和炸薯条的塞族人。为什么不呢？一位族人。为什么不呢？一位16岁的青年说道：岁的青年说道：“我并不把麦当我并不把麦当劳和美国联系在一起，麦当劳是我们的。劳和美国联系在一起，麦当劳是我们的。”事实

16、上，在全世事实上，在全世界，麦当劳是西方流行文化、美国技术以及美国公司的奸诈界，麦当劳是西方流行文化、美国技术以及美国公司的奸诈的象征，它在世界舞台上的显赫位置使得一旦有任何麻烦，的象征，它在世界舞台上的显赫位置使得一旦有任何麻烦，它都首当其冲。麦当劳在南斯拉夫公司的负责人说：它都首当其冲。麦当劳在南斯拉夫公司的负责人说：“我们我们进入南斯拉夫多年，多年来一直为学校、体育俱乐部和儿童进入南斯拉夫多年，多年来一直为学校、体育俱乐部和儿童医院提供赞助。我们是社会的一部分，我们从未想过会有人医院提供赞助。我们是社会的一部分，我们从未想过会有人对我们干坏事。对我们干坏事。”麦当劳已经成为当地人的自豪。

17、在前南斯麦当劳已经成为当地人的自豪。在前南斯拉夫的足球比赛中，当贝尔格莱德的球迷和克罗地亚的对手拉夫的足球比赛中，当贝尔格莱德的球迷和克罗地亚的对手相遇时，贝尔格莱德的球迷就会嘲弄对手，唱道相遇时，贝尔格莱德的球迷就会嘲弄对手，唱道:“我们拥有我们拥有麦当劳，你们却没有。麦当劳，你们却没有。”24引言引言不存在一套适用于海外商业事物的统一不存在一套适用于海外商业事物的统一的国际法规。的国际法规。国际营销人员必须遵守业务所在国的法律国际营销人员必须遵守业务所在国的法律不同国家法律体系差异很大，而不同国家法律体系差异很大，而且十分复杂且十分复杂在他国从事商务活动时，最好听在他国从事商务活动时，最好

18、听取法律专家的意见取法律专家的意见26 国际法和国际营销国际法是调整交往中国家间相互关系，国际法是调整交往中国家间相互关系，并规定其权利和义务的原则和制度，包并规定其权利和义务的原则和制度，包括国际公法和国际商法。括国际公法和国际商法。与国际营销相关的国际法与国际营销相关的国际法国际产品责任法国际产品责任法工业产权法工业产权法国际反托拉斯法国际反托拉斯法国际贸易协定国际贸易协定27 市场营销法优惠促销优惠促销奥地利根据折扣法来优惠顾客奥地利根据折扣法来优惠顾客法国禁止产品以低于成本价销售法国禁止产品以低于成本价销售德国禁止企业提供任何种类的刺激以吸引顾客德国禁止企业提供任何种类的刺激以吸引顾客

19、广告广告德国反对产品比较性广告德国反对产品比较性广告加拿大反对广告误导加拿大反对广告误导英国不允许做烟酒广告英国不允许做烟酒广告产品产品 产品对产品的安全性、纯度、包装等方面作出法律规定。产品对产品的安全性、纯度、包装等方面作出法律规定。比利时规定只能使用八边形的褐黄色玻璃瓶盛装药剂比利时规定只能使用八边形的褐黄色玻璃瓶盛装药剂 标签的要求标签的要求定价定价法国、美国的产品价格控制法国、美国的产品价格控制日本直接控制大米价格日本直接控制大米价格28美日专利法比较西方专利体制的目的是保护、奖励个人企业家与革新企业，西方专利体制的目的是保护、奖励个人企业家与革新企业，鼓励发明以及增进实用知识，而日

20、本的专利体制旨在共享而不鼓励发明以及增进实用知识，而日本的专利体制旨在共享而不是保护技术。事实上，日本的专利体制服务于更大的国家目标，是保护技术。事实上，日本的专利体制服务于更大的国家目标，即在竞争者之间快速传播技术以避免诉讼，鼓励大规模的合作即在竞争者之间快速传播技术以避免诉讼，鼓励大规模的合作及促进整个日本的工业。这一方式完全与日本文化强调和谐、及促进整个日本的工业。这一方式完全与日本文化强调和谐、合作与等级制度的宽容特点相一致。它更青睐大公司，不鼓励合作与等级制度的宽容特点相一致。它更青睐大公司，不鼓励日本企业家，并使不重视该体制实质的外国公司处于十分不利日本企业家，并使不重视该体制实质

21、的外国公司处于十分不利的地位。以下是美国与日本专利法的比较。的地位。以下是美国与日本专利法的比较。美国美国 日本日本保护个人发明者保护个人发明者 促进技术共享促进技术共享专利申请秘密进行专利申请秘密进行 专利申请公开进行专利申请公开进行2 4个月内授予专利个月内授予专利 4 6年内授予专利年内授予专利专利有效期自颁布之日起专利有效期自颁布之日起1 7年年 专利有效期自申请之日起专利有效期自申请之日起2 0年年30 绿色营销法德国通过最严格的绿色营销法律德国通过最严格的绿色营销法律德国的新包装法德国的新包装法承诺回收已从包装物到小汽车承诺回收已从包装物到小汽车欧盟规定，到欧盟规定，到2006年，

22、欧盟汽车制造商必须年，欧盟汽车制造商必须回收他们所生产的已无市场价值的汽车，并回收他们所生产的已无市场价值的汽车，并支付适当的处理费用。而且，汽车处理后支付适当的处理费用。而且，汽车处理后85的废物应被回收利用。的废物应被回收利用。31 反托拉斯法美国积极实行，欧洲共同体、日本和许美国积极实行，欧洲共同体、日本和许多国家也开始积极执行它们的反托拉斯多国家也开始积极执行它们的反托拉斯法法。宝洁公司收购德国宝洁公司收购德国VP-Schickedanz AG卫卫生产品公司生产品公司IBM和和Microsoft32 现有互联网法律对于跨国经营中的域名保护、税收、现有互联网法律对于跨国经营中的域名保护、

23、税收、司法管辖权及合同性问题或是界定模糊、或是完全没有司法管辖权及合同性问题或是界定模糊、或是完全没有涉及涉及欧盟、美国和其他许多国家正在起草法律，以解决现有欧盟、美国和其他许多国家正在起草法律，以解决现有法律不能清晰解决的许多问题法律不能清晰解决的许多问题正在考虑制定法律以解决域名抢注问题，域名抢注者购正在考虑制定法律以解决域名抢注问题，域名抢注者购买并注册描述性名词、地理名称、种族群体名称、药物买并注册描述性名词、地理名称、种族群体名称、药物和其他类似的描述性名称，并在高价出售之前一直占有和其他类似的描述性名称，并在高价出售之前一直占有这些名称这些名称电子商务的另一问题是销售税的征收。例如

24、：在应该征电子商务的另一问题是销售税的征收。例如：在应该征税时，应该在哪里、由谁去征税？这些都是世界各国正税时，应该在哪里、由谁去征税？这些都是世界各国正在考虑的问题。在考虑的问题。互联网法律：尚待解决的问题互联网法律：尚待解决的问题33国际争端的解决国际争端的解决国际争端可以通过下述方式解决：国际争端可以通过下述方式解决：1、调解（也称调停）、调解（也称调停）是争端双方请求第三方调解分歧而是争端双方请求第三方调解分歧而达成一个无约束力的协议达成一个无约束力的协议调解会议的举行是不公开的，双方与调解人之间的所有会调解会议的举行是不公开的，双方与调解人之间的所有会议均保密议均保密在大多数国家通过

25、正式调解做出的决定在法律上是有效的在大多数国家通过正式调解做出的决定在法律上是有效的2、仲裁、仲裁的程序是由有关双方选择公正知情的一方或几方的程序是由有关双方选择公正知情的一方或几方作为作为仲裁人，由仲裁人判定争议的是非曲直并做出双作为作为仲裁人，由仲裁人判定争议的是非曲直并做出双方同意执行的裁决方同意执行的裁决3、诉讼、诉讼是通过诉诸法律以解决争端是通过诉诸法律以解决争端34企业不愿意进行诉讼的原因：企业不愿意进行诉讼的原因：担心给人留下不好的印象并破坏担心给人留下不好的印象并破坏公共关系公共关系担心在国外法庭上受到不公正的待担心在国外法庭上受到不公正的待遇遇难以收取所判给的罚金，而在双方难以收取所判给的罚金，而在双方同意通过仲裁解决的情况下，罚金同意通过仲裁解决的情况下，罚金通常是可以收取到的通常是可以收取到的采取法律行动所必需的相对较高的采取法律行动所必需的相对较高的费用和时间费用和时间缺乏保密性缺乏保密性35