质量风险评估报告范文-怎样提高纳税评估质量-风险评估报告范文doc.docx
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1、质量风险评估报告范文_怎样提高纳税评估质量_风险评估报告范文doc另一方面,纳税评估有利于税务稽查内部的专业化分工并对稽查实施产生制约,有利于发挥税务稽查规范纳税行为、完善税收征管、形成法制威慑、增加税收收入、提高税务稽查整体效能的作用。同时也更符号优化经济环境的理念。一、纳税评估体系存在的问题,目前由于纳税评估工作还处于起步阶段,我们在从事纳税评估工作中还存在许多问题急需解决,纳税评估的作用还没有充分发挥出来,纳税评估体系还需不断完善,主要问题表现在:(一)纳税评估信息量严重不足,纳税评估工作还处于闭门造车阶段。(二)纳税评估缺乏统一标准,存在各自为战现象。什么样的企业需要评估?评估的标准是
2、什么?评估的方法是什么等等一系列问题目前都尚未明确,评估分析指标体系还没有建立,纳税评估工作还处于各自为战状态,使评估工作质量参差不齐。(三)个别干部对纳税评估工作熟悉不够,纳税评估人员素质还不能适应评估工作要求。(四)纳税评估监督机制不够完善。1、一些基层单位由于人员配备不足,而工作任务较重,没有实行纳税评估复评制度,缺乏必要的监督机制。2、由于纳税评估的质量难以量化考核,经评估过的纳税人的实际状况到底怎样,除了直接参与评估的人员,其他人很难搞清,这就使得确定评估税款的偷税与否,以及应补税款的多少上难以建立一个科学有效的考核机制逐一考核认定。二、针对以上问题,应采取以下几方面措施,构建科学的
3、纳税评估体系,规范纳税评估工作,促进税务稽查工作质量的提高。(一)制定纳税评估工作规范性文件,统一政策,规范纳税评估工作的运行。应尽快以文件的形式对纳税评估的概念、评估范围、内容、岗位责任、执法方式、工作规程等加以明确。研究制定科学的纳税评估方法体系和指标体系,合理确定工作程序和文书档案治理,提高评估工作12下一页的可操作性,使纳税评估工作有章可循,彻底扭转现阶段评估工作的被动局面。(三)明确职能,规范评估与征收、稽查关系,形成合力。明确纳税评估与征收治理、稽查的岗位职责,并纳入征管流程,以严格的督查考核促进落实。具体应做到:一是做好纳税评估与日常治理的职责分工;对在评估中发现的涉嫌重大偷税案件及时移交稽查环节处理,支持稽查打击职能的高效发挥,形成税务治理强大的内部合力。(四)规范纳税评估“两权”监督,加强纳税评估队伍建设。1、健全纳税评估岗位责任制和考核机制。按照新机构岗责体系设置要求和税务精细化治理原则,建立内部创新激励机制,对评估人员实施能级治理,明确职责分工,并实施量化考核,择优上岗,形成一种良性向上的工作氛围。2、进一步强化评估人员专业培训。坚持业务学习经常化、制度化、系统化,要求纳税评估人员把握各项税收政策,熟悉企业财务制度,熟练操作计算机技能,具备独立分析、判定和解决问题的综合能力,不断推进纳税评估工作的发展。
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