中原油田分公司内蒙采油事业部内蒙白音查干、查干油田原油产能建设工程立项环境影响评估报告书.doc
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1、中原油田分公司内蒙采油事业部内蒙白音查干油田、查干原油产能建设工程环境影响报告书内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司2014年7月中原油田分公司内蒙采油事业部内蒙白音查干、查干油田原油产能建设工程环境影响报告书目 录前言11.总 则31.1.编制依据31.1.1.法律、法规及政策性依据31.1.2.技术依据41.1.3.技术文件41.2.评价目的与指导思想51.2.1.评价目的51.2.2.评价原则及指导思想61.3.环境影响因素的识别和评价因子筛选61.3.1.环境影响因素识别61.3.2.评价因子筛选71.4.环境功能区划及评价标准81.4.1.环境功能区划81.4.2.评价标准81.5.评价
2、等级及评价范围111.5.1.大气环境111.5.2.水环境121.5.3.声环境141.5.4.生态环境141.5.5.环境风险评价151.6.评价重点161.7.保护目标162.建设项目概况与工程分析212.1.现有工程概况212.1.1.白音查干油田开发现状212.1.2.油田生产工艺212.1.3.站场建设情况222.1.4.白音查干油田注水系统现状282.1.5.白音查干油田供电系统现状282.1.6.油田道路现状282.2.现有污染源调查282.2.1.废气282.2.2.废水292.2.3.固体废物302.2.4.现有污染物排放汇总302.3.已采取的环保措施、现有主要环境保护问
3、题及整改措施312.3.1.白音查干油田环评及验收312.3.2.已建工程环境保护竣工验情况312.3.3.白音查干油田现有工程采取的主要环保措施312.4.拟建工程概况322.4.1.项目组成342.4.2.油田储藏特征352.4.3.油田开发方案352.4.4.油气集输工程362.4.5.注水方案372.4.6.油田采出水及钻采残液处理372.4.7.油田供配电工程382.4.8.道路工程382.5.拟建工程与原有公用工程依托可行性分析392.6.工程分析392.6.1.工艺过程及产污环节分析392.6.2.平面布置402.7.拟建工程污染物分析422.7.1.开发施工期422.7.2.生
4、产运营期452.7.3.闭井期482.7.4.污染物排放总量汇总482.8.占地情况分析492.8.1.临时占地分析492.8.2.永久占地分析502.8.3.主要占地类型分析502.9.污染物排放“三本帐”核算503.区域环境概况513.1.自然环境概况513.1.1.地理位置513.1.2.地形地貌513.1.3.水文地质523.1.4.气候气象533.1.5.土壤、植被543.1.6.矿产资源543.2.社会经济简况553.2.1.行政区域及人口553.2.2.社会经济概况553.3.环境质量现状553.3.1.环境空气质量现状553.3.2.地下水环境质量现状603.3.3.声环境质量
5、现状623.3.4.土壤质量现状643.3.5.生态环境现状调查与评价654.环境影响预测与评价724.1.环境空气影响预测与评价724.1.1.污染气象特征724.1.2.施工期环境空气影响预测与评价744.1.3.运营期环境空气影响预测与评价754.2.地表水水环境影响分析774.2.1.施工期水环境影响分析774.2.2.运营期水环境影响分析774.3.地下水水环境影响分析784.3.1.区域地下水文地质情况784.3.2.施工期824.3.3.运行期824.3.4.闭井期834.4.固体废物影响分析834.4.1.施工期固体废物排放影响分析834.4.2.运营期固体废物排放影响分析84
6、4.4.3.闭井期固体废物环境影响分析844.5.声环境影响预测与评价854.5.1.预测模式854.5.2.施工期噪声影响分析854.5.3.运行期噪声影响分析864.5.4.闭井期噪声对环境的影响分析874.6.生态环境影响预测与评价874.6.1.土壤影响分析874.6.2.工程占地对植被生物量的影响分析884.6.3.对区域野生动物影响分析884.6.4.闭井期生态环境影响分析885.社会环境影响评价905.1.征地搬迁和移民安置905.2.文物古迹905.3.对区域社会环境的影响926.环境风险评价936.1.风险评价的目的936.2.风险评价程序936.3.风险识别946.3.1.
7、风险物质危险性识别946.3.2.生产过程潜在危险性识别956.4.风险事故分析966.4.1.钻井、完井、井下作业过程风险事故分析966.4.2.油气集输及贮运过程风险事故分析966.4.3.注水系统风险事故分析976.5.发生风险事故的主要因素986.6.环境风险事故影响分析996.6.1.风险事故对环境空气质量的影响分析996.6.2.风险事故对水环境的影响分析996.6.3.风险事故对生态环境影响分析996.7.环境风险的预防和处理措施1006.7.1.设计、生产中可采用的预防措施1006.7.2.事故发生后环境污染物的消除方案1026.7.3.风险应急预案1026.7.4.制定切实可
8、行的事故应急计划1036.8.风险评价结论1047.环境保护措施及其经济、技术论证1057.1.废气污染防治措施可行性分析1057.1.1.钻机烟气1057.1.2.施工期扬尘1057.1.3.烃类气体挥发1057.2.废水治理措施可行性分析1067.2.1.钻井废水1067.2.2.采油废水1067.2.3.井下作业废水1067.2.4.生活污水1067.2.5.地下水污染防治措施1067.3.固体废物治理措施可行性分析1077.3.1.钻井泥浆1077.3.2.钻井岩屑1077.3.3.落地油土、油泥1087.4.噪声治理措施1087.4.1.施工期1087.4.2.运行期1087.5.生
9、态破坏减缓及补偿措施1097.5.1.生态减缓措施1097.5.2.生态补偿措施1107.6.污染防治对策和措施汇总及环保投资1118.水土保持1128.1.水土流失及防治现状1128.1.1.水土流失现状1128.1.2.水土流失治理情况1138.2.水土流失预测1138.2.1.工程建设过程中的水土流失影响因子分析1138.2.2.水土流失预测时段1148.2.3.扰动原地貌、土地及植被破坏情况预测1168.2.4.可能造成的水土流失危害预测1168.2.5.预测结果的综合分析1178.3.水土保持防治方案1208.3.1.施工作业带防治区1209.清洁生产、循环经济分析1229.1.原材
10、料及能源利用1229.2.设备及生产工艺1239.3.废弃物处理、处置1239.4.工程产排污分析1249.5.清洁生产水平分析12410.污染物排放总量控制12610.1.控制原则12610.2.总量控制因子12610.3.总量控制指标核算12610.4.污染物总量控制控制12611.环境影响经济损益分析12811.1.工程的社会效益分析12811.2.工程的经济效益分析12811.3.工程环境经济损益分析12811.3.1.项目内部环境保护措施效益分析12811.4.综合效益分析12912.环境管理与监测计划13013.1 环境管理体系建立与运行13012.1.1.环境管理目的13012.
11、1.2.环境管理现状13012.1.3.施工期的环境管理13112.1.4.施工期的环境监理13112.1.5.建立HSE管理体系13212.1.6.环境管理实施13312.1.7.环境管理工作重点13312.2.环境监测及监控13312.2.1.环境监测部门13312.2.2.监测计划13412.2.3.应急监测13512.2.4.环境监控基本内容13512.3.环境监控建议13513.公众参与13713.1.公众参与的目的和形式13713.1.1.公众参与的目的13713.1.2.征求公众意见的形式13713.2.信息公告13713.2.1.第一次公示13713.2.2.第二次公示1381
12、3.2.3.公众意见调查13813.3.调查结果统计13813.4.调查结果分析14113.5.小结14114.项目可行性分析14214.1.产业政策的相符性分析14214.2.区域发展规划符合性分析14214.3.清洁生产先进性分析14314.4.环保措施的有效性分析14314.4.1.大气污染防治14314.4.2.地表水污染防治14314.4.3.地下水污染防治14314.4.4.噪声污染防治14414.4.5.固体废物污染防治14414.4.6.主要生态减缓措施14414.5.污染物排放达标可行性和环境影响的可接受性分析14514.6.选址环境敏感性和合理性分析14514.6.1.总量
13、控制分析14614.6.2.综合效益显著性分析14614.6.3.公众参与调查结论14614.6.4.资源利用可持续性分析14615.结论与建议14715.1.项目概况14715.2.区域环境质量现状14715.3.环境影响预测结论14815.3.1.大气环境影响分析结论14815.3.2.水环境影响分析结论14915.3.3.声环境影响分析结论14915.3.4.固体废物影响分析结论15015.3.5.生态环境影响分析结论15015.4.环境风险结论15015.5.清洁生产结论15115.6.公众参与结论15115.7.综合评价结论15115.8.建议151附件:1、项目委托书;2、关于内蒙
14、白音查干、查干油田原油产能建设项目环境影响评价采用标准的复函巴环函发201324号;3、国家能源局关于中国石化鄂尔多斯等盆地油气产能建设项目备案确认的函国能油气2012123号;4、内蒙古自治区发展和改革委员会转发国家能源局关于中国石化鄂尔多斯等盆地油气产能建设项目备案确认的函的通知内发改能源字20132318号;5、关于中原油田分公司内蒙古白音查干凹陷油田勘探开发工程环境影响报告书的批复巴署环发200112号;6、验收意见及批复,环验2007075号;7、内蒙古自治区水利厅关于内蒙白音查干、查干油田原油产能建设工程水土保持方案的复函,内蒙古自治区水利厅,内水保201496号;8、关于中原油田
15、内蒙采油事业部在乌拉特中旗白音查干地区油田扩建原油产能建设项目区文物遗存情况的说明乌拉特中旗文物管理所;9、现有工程排污许可证;10、环境质量现状监测报告。152中原油田分公司内蒙采油事业部内蒙白音查干、查干油田原油产能建设工程环境影响报告书前言白音查干凹陷(油田)地处乌拉特中旗西北部的巴音杭盖苏木境内,东与乌兰苏木毗邻,东南、南与川井苏木接壤,西与乌拉特后旗巴音前达门苏木相邻,北与蒙古国交界;巴音杭盖苏木政府驻在白音查干,距旗政府75 km,距临河区225 km,距中蒙边境约30 km。白音查干凹陷(油田)在区域构造上处于二连盆地西川井凹陷北部;中生代山间断陷残留盆地,凹陷面积3200km2
16、,探区面积1800km2;凹陷总体为北东走向,北陡南缓、西宽东窄的箕状凹陷。中原油田于1993年中标白音查干凹陷风险盆地勘探权后正式接手该区全面的勘探工作,主要经历了工业区带评价勘探阶段(19931996年)、滚动评价勘探阶段(19972003年)和规模滚动勘探开发建产阶段(20042010年)。2004年1月中原油田分公司委托巴盟环境科学研究所编制了中原油田分公司内蒙古白音查干凹陷油田勘探开发工程环境影响报告书,同年巴盟环境保护局以巴署环发200412号文件进行了批复。2004年5月中原油田分公司内蒙古白音查干凹陷油田勘探开发工程开始连续建设并投入试生产,2007年6月项目通过巴彦淖尔市环境
17、保护局组织的环境保护竣工验收。自2004年规模滚动开发以来,截止到2010年底,白音查干油田共共有油井173口,开井数138口,注水井62口,开井数54口。建成桑和采油区35.661km2、达尔其采油区10.196km2、锡林好来56.704km2。根据中原油田分公司内蒙采油事业部2011年2015年白音查干及查干凹陷开发方案,白音查干油田将在现有生产规模的基础上,以滚动开发的方式进行扩建,预计部署新井128口。2012年3月13日,国家能源局以国能油气2012123号文“国家能源局关于中国石化鄂尔多斯等盆地油气产能建设项目备案确认的函”对本项目备案确认。2013年10月28日,内蒙古自治区发
18、展和改革委员会以内发改能源字20132318号文“内蒙古自治区发展和改革委员会转发国家能源局关于中国石化鄂尔多斯等盆地油气产能建设项目备案确认函的通知”对本项目予以确认。根据中华人民共和国环境影响评价法的有关要求,受中原油田分公司内蒙采油事业部委托,内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司承担了内蒙古白音查干油田原油产能建设工程项目的环境影响评价工作。接受委托后,项目负责人对项目的勘探开发设计方案、采油及地面工程建设方案进行了详细分析,并组织项目组人员对拟开发油田区域进行多次实地考察,结合油田开发的生产工艺,分析了项目的类型、性质、建设规模及所在区域的社会、经济、环境状况,按照国家环保部关于环境影响评
19、价深度和广度的要求,编制完成了中原油田分公司内蒙采油事业部内蒙白音查干、查干油田原油产能建设工程环境影响报告书,上报内蒙古自治区环境保护厅审批。报告评价结论:本项目符合国家和地方的相关产业政策和法律规范的要求;符合国家及地方的相关规划的要求;选址合理;当地的环境质量现状较好,具有一定的环境容量;扩建工程污染防治设施符合工程运行需求,污染物均能达标排放并满足总量控制要求;项目符合清洁生产的要求;项目的建设得到了被调查公众的支持;因此只要中原油田分公司内蒙采油事业部严格执行相关规范、严格管理,本项目对环境的影响不大。从环保角度分析,本项目的建设是可行的。1. 总 则1.1. 编制依据1.1.1.
20、法律、法规及政策性依据(1)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日颁布);(2)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日实施);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月29日颁布);(4)中华人民共和国噪声污染防治法(1996年10月29日颁布);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日施行);(6)中华人民共和国环境影响评价法(2002年10月28日颁布);(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012修订)(2012年7月1日起实施);(8)循环经济促进法(2009年1月1日起施行);(9)建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第253
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