财政补贴税收政策.docx

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1、财政补贴税收政策国家税务总局下发了关于中央财政补贴增值税有关问题的公告国家税务总局公告2022年第3号，对企业取得的中央财政补贴是否缴纳增值税问题做出了规定。公告规定：按照现行增值税政策，纳税人取得的中央财政补贴，不属于增值税应税收入，不征收增值税。本公告自2022年2月1日起施行。此前已发生未处理的，按本公告规定执行。国家税务总局之所以出台此公告，是由于实务中对企业取得的中央财政补贴是否缴纳增值税问题存在争议。近年来，为促进可再生能源的开发利用，支持新能源及高效节能等产品的推广使用，国家出台了多项中央财政补贴。例如，2022年1月，财政部联合科技部发出了关于开展节能与新能源汽车示范推广工作试

2、点工作的通知，决定在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作，计划用3年时间，每年发展10个城市，每个城市推出1,000辆新能源车;对13个城市公共服务领域购买新能源车给予定额补助，HEV最高补贴5-45万元。2022年12月，新能源汽车示范推广试点城市范围扩大将节能与新能源汽车示范推广试点城市由13个扩大到20个，选择上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。2100年财政部科技部工业和信息化部国家发展改革委又联合下发通知财建202223

3、0号，在部分城市开展了私人购买新能源汽车补贴试点工作。据了解，为便于补贴发放部门实际操作，中央财政补贴有的直接支付给予销售方，有的先补给购买方，再由购买方转付给销售方。对于中央财政补贴是否属于应税收入，是否征收增值税问题，基层税务机关存在争议，因此请国家税务总局，请求予以明确。由于无论采取何种方式，购买者实际支付的购买价格，均为原价格扣减中央财政补贴后的金额。根据现行增值税暂行条例规定，销售额为纳税人销售货物或者应税劳务向购买方收取的全部价款和价外费用。因此公告的理解是纳税人取得的中央财政补贴，其取得渠道是中央财政，因此不属于增值税应税收入，不征收增值税。但需要提醒纳税人注意的是，该公告仅是对

4、增值税的规定，对于企业取得的财政补贴是否需要缴纳企业所得税则还需要根据企业所得税关于财政性资金的具体规定加以判断。充电设施扶持政策将密集落地财政补贴税收支持望出台充电设施正在迎来政策红利密集落地期。从近日召开的北控清洁能源集团城市智慧交通专题研讨会上了解到，未来充电基础设施将成为产业政策扶持重点，政策支持力度和精细化程度将有显著提升，有望出台统一的中央财政补贴机制与税收支持等政策。据经济参考报12月6日消息，据测算，十三五期间充电设施全行业总投资需求1600亿-1800亿左右，目前各方跑马圈地，模式各有不同，有业内人士认为投资机遇主要在与公共交通系统和配电网建设相结合。近年来，我国新能源汽车产

5、销量逐年大幅度提升。中国汽车工业协会数据显示，2022年新能源汽车产量达34万辆，销量为33万辆，同比分别增长3.3倍和3.4倍。而同期充电站数量为3500座，充电桩数量4.4万个，充电难问题已成为制约新能源汽车发展的瓶颈，但与此同时，建好的充电桩却长期闲置没人来充电。针对充电桩闲置和充电难并存的怪圈，继上半年国家顶层设计逐步明确后，据不完全统计，目前全国已有18个省份和45个城市出台了充电基础设施专项规划或管理办法，20个省市制定了有关补贴标准。国网能源研究院电力发展规划设计研究所副所长李立理认为，在国内多数行业已陷入红海竞争的情况下，智慧交通相关行业是未来大有可为的蓝海市场。下一步充电基础

6、设施政策扶持力度与精细化程度都将有显著提升，地方财政补贴机制在重点地区率先落地实施，由投资补贴逐步向电量补贴转变，有望出台统一的中央财政补贴机制与税收支持政策。据他预计，2022年到2022年，我国将建设超过2万-2.3万座充电站，500万-550万个充电桩。公共充电网络对重点城市与区域高速全面覆盖，兼顾其他地区。全行业总投资需求1600亿-1800亿左右，年均投资需求320亿-360亿。而到了2022年到2030年，建设超过14万-16万座充电站、5000万-5700万个充电桩，全行业总投资需求6400亿-7300亿左右，年均投资需求640亿-730亿，比十三五期间增加一倍，行业投资收益率快速提高。以前是桩埋下去，但车少，盈利状况不好。今年以来，政策持续给力，形势发生变化，企业纷纷跑马圈地。民企最先以烧钱模式占领市场，后来国企、央企也行动了起来。海控北控(海南)清洁能源有限公司温龙新称。信达证券研发中心总经理郭荆璞认为，投资机遇有两个方面，一是公共交通系统对于经营成本的敏感性强，在当前的低成本体系内，可以在承担相应的充电网络建设、运营费用的同时，尚拥有一定的投资回报率。二是在能源互联网框架内，将充电网络建设与存量配网升级改造、新增配网规划与建设相结合。