南京市危险废物填埋场项目建设环评影响情况情况报告书.doc
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1、南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书南京市危险废物安全填埋场一期工程建设项目环境影响报告书(报批稿)江苏省环境科学研究院 第 77 页 目 录1.总则11.1任务由来11.2编制依据21.3评价工作等级及评价重点31.4评价范围31.5环境保护目标31.6评价标准41.7评价技术路线62.建设项目周围地区环境概况72.建设项目周围地区环境概况82.1自然环境82.2社会环境93.建设项目概况113.1建设项目名称、性质、地点及投资总额113.2占地面积、职工人数及厂区平面布置113.3建设项目组成、生产规模及生产工况114.工程分析134.1危险废物现状及存在问题134.2设计规模154
2、.3危险废物的运输方案154.4填埋场生产工艺流程154.5填埋场内工程174.6填埋场外工程224.7公用工程245.污染物排放源及污染防治分析265.1废水265.2噪声275.3废气275.4固体废物285.5排污口规范化和设置标志牌285.6绿化285.7环保投资和“三同时”一览表286大气环境质量现状及影响分析306.1大气环境质量现状评价306.2大气环境影响分析327水环境现状及影响分析347.1评价区域水文概况347.2水环境现状监测347.3水环境影响分析368.环境噪声现状及影响评价388.1环境噪声现状评价388.2噪声环境影响评价399土壤环境质量调查与评价419.1土
3、地利用现状419.2土壤环境质量现状调查419.3土壤质量评价419.4影响分析4110事故环境影响分析4310.1可能发生的事故分析4310.2事故影响及对策措施4311.施工期环境影响分析4511.1空气环境分析4511.2声环境分析4611.3水环境分析4711.4固体废物影响分析4712.场址比选和总图布局可行性分析4912.1地区的经济发展规划4912.2场址比选4912.3总图布局可行性5112.4小结5113.环境管理及环境监测制度5213.1环境管理机构与管理制度5213.2环境监控计划5314公众参与5514.1目的和方式5514.2公众调查5514.3公众意见汇总5615环
4、境经济损益分析5815.1投资损益分析5815.2社会效益5816结论与建议5916.1结论5916.2建议60南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书1.总则1.1任务由来危险废物对环境的污染是难以恢复的,发达国家为此投入大量财力进行治理,并制定了控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约,这是国际上控制危险废物的法律文件,公约对各缔约国危险废物的国际义务及其法律责任作了明确规定,我国于1991年加入该公约,1999年我国又加入了危险废物越境转移及其处置所造成损害的责任和赔偿问题议定书。南京市中德合资扬巴一体化工程计划于2004年建成投产,其产生的危险废物由南京市负责处置;另外该市在江北设立国
5、内最大的化学工业园区,届时产生大量的危险废物需要进行安全填埋处置。南京市大厂区是国内最早的化工基地,50年多来,产生的大量化工废物只是简单堆存,污染土壤和地下水,需要重新安全处置。自九十年代,我国沈阳、深圳、上海等城市相继建立了危险废物填埋处置场,而由于南京市没有危险废物填埋场,影响了该市的投资环境。2003年南京市环保局将危险废物填埋场的建设列为本年度重要工作之一,为此注册成立了“南京市绿环废物处置中心”,由该公司负责项目的筹建工作,遵照规划部门的意见,建设单位选定了两处场址,拟建场址为六合区长芦街道西陈村,备选场址为六合区新集镇长城砖瓦厂。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院建设项目环
6、境保护管理条例,建设项目在立项阶段应开展环境影响评价,为此南京绿环废物处置中心委托江苏省环境科学研究院进行“南京市危险废物填埋场项目”的环境影响评价工作。我院接受委托后,对两处场址进行了现场踏勘、同时查阅了国内外有关资料,根据建设项目主管部门的意见,编写完成南京市危险废物填埋场项目环境影响报告书。环境影响报告书的编制目的在于通过环境现状调查和对建设项目污染途径分析,评价工程项目对环境的影响范围和程度,从环境保护的角度论证该项目的选址可行性,对项目可能存在的环境问题,提出相应的防治对策。为建设项目的审批、工程设计和运营管理提供可靠依据。1.2编制依据(1)中华人民共和国环境保护法(2)中华人民共
7、和国水污染防治法(3)中华人民共和国大气污染防治法(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(6)中华人民共和国环境影响评价法(7)中华人民共和国清洁生产促进法(8)建设项目环境保护管理条例(国务院1998年第253号令)(9)环境影响评价技术导则(HJ/T2.12.4-93)(10)江苏省排放污染物总量控制暂行规定(省政府38号令)(11)江苏省排污口设置及规范化整治管理办法苏环控97122号文 (12)危险废物鉴别标准(GB5085.1-5085.3-1996) (13)危险废物填埋污染控制标准(GB18598-2001)(14)关于南京市危险废弃物处
8、置中心项目建议书的批复(南京市发展计划委员会,宁计投资字2002501号)(15)南京市危险废物填埋场项目建议书(南京市环境保护科研所,2002.1)(16)南京市危险物填埋场的规划选址意见函(南京市规划局江北直属分局,2003.1.3)(17)南京市固体废物置中心建设用地地质灾害危险性评估报告(江苏省地质调查研究院,2002.12)(18)编制环评报告书的委托书(南京市绿环废物处置中心2002.10)1.3评价工作等级及评价重点1.3.1水环境拟建项目产生的废水总量低于50m3/d,废水水质简单,因此水环境影响评价等级定为三级。1.3.2大气环境建设项目的一期工程不建焚烧炉,没有高架点源排放
9、;填埋的废物为工业废渣,与生活垃圾不同是,在填埋过程中不会因厌氧发酵而产生恶臭气体;因此本次评价只对危险废物可能产生的异味进行环境影响分析。1.3.3声环境拟建项目周边的声敏感点距拟建场址较远,建设项目生产设备的噪声低于85分贝,故声环境评价工作为三级。1.3.4评价重点工程分析、水环境影响评价、土壤环境影响分析、污染防治措施评述、事故环境影响分析、场址比选。1.4评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围见表1-2。表1-2 建设项目的评价范围评价内容评价范围大气环境以建设项目为中心,48平方公里范围(图6-1)地表水环境以建设项目为中心,半径1公里
10、以内的各类水体噪声环境建设项目厂界范围1.5环境保护目标污染控制目标是项目建成后污染物要达标排放;项目周围的环境质量不得因建设项目受到影响;排污口设置符合江苏省排污口设置及规范化整治管理办法要求。环境保护目标见表1-3。表1-3 建设项目环境保护目标表环境要素环境保护对象环境保护目标大气环境拟建场址:四周无居民住宅备选场址:位于场址西南200m处袁潭村4050户不迁建的居民住宅拟选场址的空气质量应达环境空气质量标准3级标准,备选场址应达2级标准。水环境场址四周的鱼塘、水塘的水质及地下水(水井)的水质地表水质应达地表水环境质量标准IV类标准,水井水质应应达地下水质标准IV类标准,声环境场界环境厂
11、界噪声应达工业企业厂界噪声标准类标准 土壤环境场址四周50米内的土壤土壤的重金属含量应土壤环境质量标准二级标准1.6评价标准1.6.1空气环境标准及排放标准拟建场址位于三类功能区划,SO2、TSP、NO2执行环境空气质量标准(GB3095-1996)三级标准;备选场址位于二类功能区划,SO2、TSP、NO2执行环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准;HCl和H2S执行工业企业设计卫生标准,大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中表2标准,恶臭污染物执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)中二级标准。1.6.2水环境标准及排放标准建设项目周围水体的
12、水质评价执行地表水环境质量标准(3838-2002)类标准;水井的水质执行地下水质标准(GB/T14848-93)类标准;建设项目排放水质执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中表4一级标准。 1.6.3土壤环境标准土壤评价执行土壤环境质量标准(GB15618-1995)二级标准。1.6.4噪声环境标准及排放标准噪声评价执行城市区域环境噪声标准(GB3096-93)中3类标准和工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)类标准。建设项目的各项评价因子的具体标准值见表1-4至表1-8。表1-4 环境空气质量标准 污染物取值时间二级标准 (mg/Nm3)三级标准 (mg/Nm3)SO2日平
13、均0.150.251小时平均0.500.70NO2日平均0.120.121小时平均0.240.24TSP日平均0.300.50H2S1小时平均0.01HCl1小时平均0.05日平均0.015表1-5大气污染物排放标准污染物排放形式厂界监控浓度值mg/m3粉尘无组织1.0臭气浓度20(无量纲)HCl0.200.06(二级)0.32(三级) 表1-6 地表水环境标准和废水排放标准污染物地表水标准排放标准PH6-96-9COD (mg/L)30100氨氮(mg/L)1.015石油类(mg/L)0.55六价铬(mg/L)0.050.5汞(mg/L)0.0010.05砷(mg/L)0.10.5铅(mg/
14、L)0.051.0镉(mg/L)0.0050.1表1-7 地下水环境质量标准污染物地下水标准(mg/L)污染物地下水标准(mg/L)PH6.5-8.5总硬度550高锰酸盐指数10硫酸盐350SS10(浊度)氯化物350氨氮(mg/L)0.5挥发性酚类0.01石油类(mg/L)1.0硝酸盐30六价铬(mg/L)0.1亚硝酸盐0.1汞(mg/L)0.001氟化物2.0砷(mg/L)0.05氰化物0.1铅(mg/L)0.1铬(六价)0.1镉(mg/L)0.01锌5.0表1-7 土壤环境评价标准评价因子镉铜锌铅镍铬标准值(mg/kg)0.310025030050200表1-8 噪声评价标准标准类别白天
15、dB(A)夜间dB(A)城市区域环境噪声标准3类6555工业企业厂界噪声标准类1.7评价技术路线环境影响评价采用的技术路线见图1-1。自然环境调查编写报告书结论、建议综合分析环境影响预测评价环境质量现状评价环境噪声监测水环境监测大气环境监测区域污染调查工程分析社会环境调查调查、分析环境质量监测、调查委托书收集资料、现场踏勘总量控制公众参与环境管理监测计划环保措施评述场址比选图1-1 评价技术路线2.建设项目周围地区环境概况2.1自然环境2.1.1地理位置六合区是南京市的江北门户,全区总面积1485.5平方公里。西南与该市浦口区相连,东与扬州市仪征市交界,西北与安徽省来安县、天长市接壤。六合区地
16、貌大部分属宁镇扬山区地貌,地势北高南低,北部为丘陵岗地区,中部为河谷平原、岗地区,南部为沿江平原圩区。南京市危险废物填埋场的的拟建场址位于六合区长芦街道西陈村,备选场址位于六合区新集镇长城砖瓦厂,建设项目的地理位置见图2-1。2.1.2气候气象南京市属亚热带湿润气候,无霜期长,降水量较多,日照充足,四季分明。平均日蒸发量为4.34毫米,年平均降水量1031.3毫米,一日最大降水量172.5毫米(十年一遇),年平均降雨天数110天左右,降雨高峰期在5-8月,月平均最高气温32.2,极端最高气温达40.7。极端最低气温-14.0,平均风速2米/秒,夏季主导风向为东南风。2.1.3水文地质西陈村拟建
17、场址的高程在2030米之间,地下水不发育,基岩埋深深度在为515米,基岩主要为粘土质的泥岩、粉砂质泥岩和泥质粉砂岩,为不含水的岩层。基岩面以上的覆盖土层为晚更新世沉积的老粘性土,也为不含水的土层,渗透系数为10-510-6厘米/秒,岩层的渗透系数为10-710-8厘米/秒,渗透性差。地块出露的岩层完整性好,地块内没有危及场地的断裂通过,该地块为稳定地块。长城砖瓦厂备选场址位于六合区的圩区,地势低洼,标高5.6-7.2米之间,系长江漫滩相冲淤而成。土壤从上至下可分为四层:素填土、粉质粘土、淤泥粉质粘土及夹粉土。场址地下水丰富,地表以下23米处可见地下水。砖瓦厂场址东面200米处有条妯娌河,自北向
18、南流入马汊河,妯娌河宽1018米,枯水季节水面宽56米,水深约0.5米,枯水位时的河水流速在0.020.11米/秒之间。马汊河为该地区的主要排水河道,河道宽约5080米。水深45米,枯水季节水流静止,但常年可通航。2.2社会环境六合区下属5个街道14个镇。全区总人口86.7万人,农业人口占70%。全区土地146633.4公顷,其中耕地占全区总面积49.3%;水域占21.8%;林地占8%;交通用地占1.9%;市政建设和工矿占地约15.3%;未用土地5561.5公顷,占3.8%。该地区矿种较多,其中有工业开采价值的有10余种。有铁、铜、硼、雨花石、大理石、白云石、花岗岩石、石灰石、石英砂、膨润土、
19、凹凸棒粘土、矿泉水等,全区林地生长树种有92种。境内生产药用动植物有487种,全区可利用水面近1400公顷,生产经济鱼类36种。龙池鲫鱼饮誉国内外。2001年全区实现国内生产总值59.26亿元,实现财政收入6.35亿元。拟建场址西陈村属六合区长芦街道,分成3个农业自然村落,总人口370人,土地面积约450亩,其中一半以上土地成为粘土矿区。其中东组和小庄组,这两组有耕地约110亩,旱田约占2/3。粮食作物为小麦、水稻、花生、大豆、玉米等,兼种蔬菜。村民一半务工,一半务农。出售粘土成为村民收入之一,2001年人均收入2500元。村民饮用自来水。备选场址为六合区新集镇长城砖瓦厂,该厂占地面积210亩
20、,始建于1970年,目前年产量最高达1000万块标准粘土砖,根据当地的粘土资源,还可生产3-5年,若调运外地粘土还可长期生产,2002年长城砖瓦厂的生产总值达250万元,上缴税款45万元。距长城砖瓦厂四周500米内共有自然村落5处,这些村落分属于新集镇前程村和袁潭村,其中前程村有村民计150户,袁潭村有村民计300户,每户农民有耕地2-3亩,除少数农民进城务工和经商外,大部分村民种田,该地区的经济收入以水产养殖业和蔬菜种植业为主,粮食作物很少,该地区的人均收入在六合区属较高水平,可达4000元以上。大部分村民饮用地下水。拟建和备选场址附近村落等环境敏点分布情况见图2-2和图2-3。3.建设项目
21、概况3.1建设项目名称、性质、地点及投资总额项目名称:南京市危险废物填埋场项目性质:新建项目建设地点:六合区长芦街道西陈村(拟建场址)六合区新集镇长城砖瓦厂(备选场址)投资总额:一期工程总投资为0.8亿元万人民币3.2占地面积、职工人数及厂区平面布置占地面积:共约250亩,其中一期工程占地约110亩(73400平方米)。职工人数:35人。厂区平面布置:见图3-1。3.3建设项目组成、生产规模及生产工况项目组成:包括填埋库区、临时堆场、预处理车间、污水处理站、车库、化学品仓库等。辅助建筑为办公用房及生活设施。生产规模:年填埋10000吨危险废物。生产工况: 300天(全年2400小时)图3-1
22、建设项目厂区平面布置图4.工程分析4.1危险废物现状及存在问题4.1.1危险废物现状南京市化工企业多,中小企业多,产生的工业废渣多种多样,其中不少属于危险废物,如化工废渣、氯碱盐泥、废酸碱渣、电镀污泥、热处理含氰废渣、废电子线路板等。另外,汽车修理业的废润滑油、废滤蕊、石棉刹车片等废物,企业不可能建设专门的处理设施对其进行处理。还有一些企业的废母液、废溶剂、废油漆及涂料等,由于产生的数量小,企业也难以单独处理,往往倒入下水道中或随废水排放,另外日常生活中使用的废电池、旧日光灯管,废显象管、坏冰箱空调器等也属于危险废物,处理这些废弃物应采取安全填埋等方式解决。按国家危险废物分类代码统计出的废物名
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