2012煤矿安全质量标准化.ppt

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1、内容提要内容提要一、煤矿安全质量标准化的含义二、煤矿安全质量标准化的起步和发展三、煤矿安全质量标准化的性质和特点四、开展煤矿安全质量标准化建设的重要性五、云南省煤矿安全质量标准化矿井等级认定管理办法六、做好我省煤矿安全质量标准化工作注册安全工程师培训讲座注册安全工程师培训讲座一、煤矿安全质量标准化的含义 （1）煤矿 煤矿：生产煤炭的矿山，是人类在开掘富含有煤炭的地层时所挖掘的合理空间，通常包括巷道、井峒和采掘工作面等等。注册安全工程师培训讲座 （2）安全 “安全”与“危险”相对立。广义上讲，是指在生产经营过程中，人的生命健康是否受到威胁与伤害，相关的财产是否受到损失。狭义上的安全单指人身的安危

2、。由于市场经济日渐成熟，我们应从广义上理解安全。注册安全工程师培训讲座（3）质量 它是指产品或工作的优劣程度。工作的优劣程度，指人在工作中是否有责任心、是否遵章守纪，知识技能、管理水平的高低及其发挥程度等人为因素。由于煤矿的特殊性，在生产过程中，每道工序都具有产品的性质。（4）标准与标准化 标准：是衡量事物的准则与尺度，如果规定了统一的系统的准则与尺度，就是标准化。就煤矿而言，有国家标准和行业标准，它是对产品（即工作结果）和工作过程在质量上作出的统一的等级规范，用以衡量其优劣程度。注册安全工程师培训讲座（5）安全质量标准 它是用量化了的指标，即标准化的内容，衡量产品或工作的优劣程度可能导致人身

3、安危与财产损失的准则与尺度，它以定量指标为主，定性规范为辅。（6）煤矿安全质量标准化 煤矿安全质量标准化：矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等生产环节和相关岗位的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使煤矿始终处于安全生产的良好状态，以适应保障矿工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要。注册安全工程师培训讲座二、煤矿安全质量标准化的起步和发展 我国煤矿的质量标准化工作，从探索起步到现在，已走过了将近40年的历程。大体上经历了以下四个发展阶段：第一阶段：60年代中期1985年，为质量标准化的初步探索阶段。第二阶段：1986年1992年，为典型引路和启动发展

4、阶段。第三阶段：1993年1997年，为全面铺开、取得明显成效阶段。第四阶段：1998年至今，为煤矿质量标准化工作适应新情况、取得新进展的阶段。注册安全工程师培训讲座 x级级安全质量标准化煤矿安全质量标准化煤矿 发证单发证单位名称位名称 二二 年度年度 说明：1“级”按“国家级、一级、二级、三级”填制；2牌匾材料为弧面不锈钢 镀钛板，四周加亮边 （亮边宽度15mm）,文字 腐蚀，20mm立墙；3牌匾长600mm，宽400mm；4.字体从上至下，第一行为华文新魏、初号；第二行为华文 新魏、小初；第三行（发证单位）为宋体、二号；最后一 行为 宋体、三号。字间距设为标准，文字居中，按比例放 大。牌匾

5、上边缘至第一行文字上边缘的间距为86mm，第一 行文字与第二行文字的间距为45mm，第二行文字与第三行 文字的间距为80mm，第三行文字与第四行文字的间距为55mm。5国家级安全质量标准化煤矿发证单位为：“国家安全生产监 督管理总局、国家煤矿安全监察局”。三、煤矿安全质量标准化的性质和特点三、煤矿安全质量标准化的性质和特点 （一）科学性煤矿安全质量标准化是几代煤矿人通过长期生产实践，科学实验及理论研究总结出来的成果，其中有正面的经验，也有血的教训和财产损失的教训，所有这些都为煤矿安全质量标准化内容的科学性奠定了坚实的基础。（二）强制性煤矿安全质量标准化的内容，是以相关的法律法规为依据，这些法律

6、法规，不仅是指煤矿和矿山方面的，还包括国家安全生产、环境保护、质量技术监督等大量的法律、法规的内容，它通过标准化的形式，对各专业制定出明确的标准，强制性地指导规范煤矿各项工作与施工现场的安全生产。注册安全工程师培训讲座（三）可操作性在过去的生产实践中，一般称质量标准化为验收，因为它的量化程度高，可操作性强。而对于安全，一般称为检查或监察，因其形式以定性观察为主，这就造成了工作上的随意性，操作上的模糊性。现在将安全与质量有机地统一为一体，每个环节都有量化的标准，具有明显的可操作性。（四）全面性煤矿的安全质量标准化，不但指矿井的采、掘、机、运、通、地测与防治水等生产环节的安全质量，后期保护的安全质

7、量，而且还包括其相关岗位的安全质量，即人的岗位工作质量，这些都达到和保持一定的标准，才能使煤矿始终处于良好的安全生产状态。注册安全工程师培训讲座（五）可发展性 任何理论都要经过实践的检验，并实践中不断发展、创新和完善。煤矿安全质量标准化的内容，同样随着科技的发展，人们认识水平、实践水平和理论创新水平的提高而逐步完善。煤矿安全质量标准化是煤矿企业的最基础的工作，是安全第一、质量为本的高度统一，也是“三个代表”重要思想和科学发展观在煤炭行业的具体体现。它从责任意识、生命工程意识、创新意识和法律意识出发，通过量化的标准，系统地概括了煤炭企业在生产经营中对各环节各专业的工作要求。注册安全工程师培训讲座

8、新形势下煤矿安全质量标准化的特点：一是突出了安全生产工作的重要地位。安全生产是制约煤矿生产持续、健康发展的突出矛盾，安全质量标准化必须以安全生产为出发点和着眼点，紧紧围绕矿井安全生产来进行。二是强调安全生产工作的规范化和标准化。安全生产工作必须符合安全生产法等法律、法规、规章、规程等的要求。三是体现了安全与质量之间的紧密联系。安全与质量之间、安全工作与质量标准化之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。四是安全质量标准化的起点更高、标准更严。是在全面建设小康社会的时代背景下进行的，而且以多年来煤矿质量标准化工作为基础。注册安全工程师培训讲座四、开展煤矿安全质量标准化建设的重要性四、开展煤矿安全质

9、量标准化建设的重要性 （一）党和国家高度重视煤矿安全质量标准化工作。党中央、国务院一向高度重视煤炭工业的改革发展和煤矿安全生产问题。（二）安全质量标准化是加强煤矿安全基层基础管理工作的有效措施。安全质量标准化是在继承以往质量标准化工作基础上不断创新、逐步发展完善形成的一套行之有效的安全质量管理体系和方法，突出体现了安全生产基层、基础工作的重要地位，体现了全员、全过程、全方位的安全管理，体现了以人为本、科学发展的核心理念。抓好安全质量标准化是煤矿企业生存和发展的命脉，是实现安全生产的基础，也是煤矿一切工作的基础，是提高企业核心竞争力的关键。（三）质量标准贯彻落实不好是导致事故的直接原因。注册安全

10、工程师培训讲座五、云南省煤矿安全质量标准化矿井等级认定管理办法（一）我省煤矿安全质量标准化工作开展基本情况 近年来，我们省始终把煤矿安全质量标准化建设作为提升煤矿安全基础的重要途径，把煤矿开展安全质量标准化建设纳入监察执法范畴，督促煤矿企业全面提高煤炭生产效率和煤矿安全保障能力，积极推动创建本质安全型煤矿工作。煤矿安全生产状况明显好转。煤矿安全基础条件明显改善。煤矿单井生产能力由2005年的3.45万吨提升到目前的8.56万吨。曲靖市有5个煤矿实现了综合机械化开采。产业布局不断优化，昭通、老厂、恩洪、小龙潭和镇雄5个矿区被国家列入13个大型煤炭基地之一的云贵基地，注册安全工程师培训讲座登记编号

11、：云府登登记编号：云府登745号号第 14 号 云南省煤矿安全质量标准化矿井等级认定管理办法已经2010年6月3日省安全生产监督管理局第七次局长办公会通过，现予公布，自2011年1月1日施行。二一年十二月二十六日国家对煤矿安全质量标准化标准的必备条件及专业项目等基本内容有关要求 1必备条件。依法取得“六证”且合法有效的生产矿井；考核年度内实现安全考核目标，其中一级煤矿安全质量标准化矿井考核年度内未发生死亡事故；采掘关系正常；按规定建立健全瓦斯抽采系统，做到抽采平衡；监测监控系统可靠有效；按规定建立防治水、防灭火、防尘系统；未使用国家明令淘汰的采煤工艺和支护方式；无超层越界开采等违法违规行为。2

12、专业项目。必须包括采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理等专业项目。小型煤矿还必须增加地面设施专业项目。标准中应确定各专业项目的必备条件和考核内容。安全管理专业项目主要包括机构设置、人员配备、安全规章制度、安全费用提取及使用、隐患排查治理、应急预案、安全培训、调度通讯等专项内容；地面设施专业项目主要指“两堂一舍”（即职工食堂、职工浴室和职工宿舍）及矿容矿貌。各产煤省（区、市）和新疆生产建设兵团可结合本地实际情况，增加或调整专业项目及专业项目所包括的专项内容。云南煤矿矿井安全质量标准化考核评级办法 安全质量标准化矿井参加评级的专业为采煤、掘进、机电、运输、通风、灾害防治、安全管理和地

13、面设施与矿容矿貌8个，各专业计分以100分为满分，安全质量标准化矿井的评级计分以100分为满分。各专业的考核得分在计入矿井总分时，先乘以各自的系数后，再计入矿井总分。1.采煤专业，系数为0.10 2.掘进专业，系数为0.10 3.机电专业，系数为0.10 4.运输专业，系数为0.10 5.通风专业，系数为0.20 6.灾害防治专业，系数为0.15 7.安全管理专业，系数为0.15 8.地面设施与矿容矿貌专业，系数为0.10注册安全工程师培训讲座采煤安全质量标准化建设标准云南省煤矿矿井安全质量标准化建设标准一、采煤安全质量标准化矿井必须具备的条件 （一）有条件的煤层（倾角45以下）必须按国家安全

14、生产监督管理局安监总煤行2007216号文要求，实行壁式工作面开采。（二）厚度0.8m以上的煤层必须按上述文件要求，淘汰木支护、使用单体液压支柱等稳定性和可靠性较高的支护。（三）采煤工作面无一次3人及以上直接责任死亡事故。二、采煤工作面安全质量标准化建设标准 （一）采煤工作面应严格工程质量管理，达到“三直一平两畅通，安全完好浮煤净”的基本要求。（二）采煤工作面的支柱要打紧、打牢，确保初撑量满足需要。支柱必须保证不低于10%的备用量，无失修、失效柱，不缺梁、少柱。（三）采煤工作面顶板不出现台阶下沉，顶底板移近量按采高100mm/m。（四）采煤工作面进、回风巷与煤壁连接20 m范围内超前支护完整，

15、巷道高度符合规程相关规定。（五）放顶线整齐，切顶线支柱数量足，特殊支护符合作业规程规定。注册安全工程师培训讲座三、采煤安全质量标准化考核评级办法 （一）采煤十大项，满分100分，缺项不得分。（二）采煤工作面每死亡1人，矿井采煤安全质量标准化降一级扣5分，得分不得超过下一级的最高分，按降级后得分输入总分。采煤安全质量标准化得分，按下列公式计算：采煤安全质量标准化得分各采煤工作面得分之和工作面个数。此标准适用长壁全部陷落采煤方法，其它正规采煤方法由各县（市、区）煤矿安全监管部门参照本标准编制相应的安全质量标准化标准实施，并报云南省安全生产监督管理局（云南省煤矿安全生产监督管理局）备案。注册安全工程

16、师培训讲座掘进安全质量标准化建设标准一、掘进安全质量标准化矿井必须具备的条件 （一）按国家总局安监总煤行2007216号文要求，积极推行支护方式改革，使用金属支架、砌碹、锚杆、锚喷、锚网等支护。（二）矿井掘进量不欠账，采掘接替关系正常。（三）掘进工作面无一次3人及以上直接责任的死亡事故。二、掘进安全质量标准化建设标准 （一）巷道掘进严格按照设计或作业规程施工，巷道断面、坡度符合设计和作业规程要求。（二）砌碹巷道的支护材料和工程质量符合设计和作业规程的要求。（三）锚杆、锚喷、锚网巷道的支护材料和工程质量，符合设计和作业规程的要求。（四）支架巷道的支护材料和工程质量，符合设计和作业规程的要求。（五

17、）坚持使用前探梁等超前支护。（六）掘进安全质量标准化矿井得分按下列公式计算：掘进标准化矿井得分掘进巷道安全质量标准化评分之和掘进迎头数。注册安全工程师培训讲座三、掘进安全质量标准评分办法 总分为100分，其中工程质量满分为65分（掘进30分，支护35分），文明生产满分为35分。（一）工程质量标准分为巷道掘进工程与支护方式两部分，其中支护方式仅列三种型式，每种均为35分，按巷道实际支护方式考核评分，其它支护方式由各县、市煤矿安全监管部门制定工程质量标准。（二）文明生产标准共4项，按小项检查标准分别考核评分。（三）因掘进责任事故每死亡1人，掘进安全质量标准化降一级扣分，得分不得超过下一级的最高分。

18、死亡3人取消评比资格。注册安全工程师培训讲座机电安全质量标准化建设标准一、机电安全质量标准化矿井必须具备的条件 （一）矿井地面供电和井下供电系统符合规程相关规定。（二）检查考核期间未发生电气设备失爆。（三）无一次死亡1人及以上的机电事故。二、机电安全质量标准化建设标准 （一）机电设备完好率80%以上，设备待修率7%以下，机电事故率2%以下。（二）大型固定设备完好率100%，矿灯完好率95%以上，电气设备防爆合格率100%。（三）年产6万吨及以上矿井两回电源线路供电，年产6万吨以下矿井采用单回路供电时，必须有备用电源；备用电源的容量必须满足通风、排水、提升等的要求。（四）矿井供电系统必须有短路、

19、漏电和接地三大保护。（五）井下局部通风机供电符合规程128条规定。（六）井下电缆必须使用取得煤矿矿用产品安全标志的阻燃电缆。（七）绞车、带式输送机、压风系统、主排水系统安全保护设施齐全、可靠。注册安全工程师培训讲座三、机电安全质量标准考核评级办法 （一）按照规程、机电设备完好标准，对机电管理全面动态抽查，采掘工作面设备台台检查，采区其他设备及井上下变配电设备、电缆、各种保护抽查1/3，大型固定设备抽查1/2。（二）本标准中的机电设备是指生产设备。大型设备是指主提升绞车、主排水泵、主通风机、主压风机、主提升带式输送机、主变压器。（三）扣分原则：每一大项中有缺项时（影响安全的因素除外），按下列计算

20、方式进行折算：本大项折合分数本大项标准分数（本大项标准分数-缺项分数）本大项检查实得分数注册安全工程师培训讲座运输安全质量标准化建设标准一、运输安全质量标准化矿井必须具备的条件 （一）矿井必须采用机械运输，机车、绞车及一坡三挡、轨道等符合运输评分表的要求。（二）井下机车运输必须符合规程347条规定。井下人力推车符合规程362条规定。（三）矿井运输无一次3人及以上直接责任的死亡事故。二、运输安全质量标准化建设标准 （一）运输设备综合完好率80%以上，矿车完好率80%以上，主要提升运输设备（1.2m以上绞车、电机车、带式输送机、人车等）完好率100%。（二）“一坡三挡”、绞车安全保护和制动装置、提

21、升运输设备声、光信号齐全、可靠。（三）主要运输巷道轨道铺设质量符合规定；机车闸、灯、警铃、撒砂装置齐全、完好。（四）无轨胶轮车装设瓦斯自动报警仪和防爆灭火装置。（五）井下主要运输巷道断面满足行人、运输、通风等需要。符合规程21、22条规定。（六）提升钢丝绳的检验，更换和安全系数符合规程399-401条的规定。注册安全工程师培训讲座注册安全工程师培训讲座三、运输安全质量标准化考核评级办法三、运输安全质量标准化考核评级办法（一）矿井运输责任事故每死亡（一）矿井运输责任事故每死亡1人，矿井运输安全质量人，矿井运输安全质量标准化降一级扣标准化降一级扣5分，得分不得超过下一级的最高分，按降低分，得分不得

22、超过下一级的最高分，按降低后得分输入矿井总分。后得分输入矿井总分。（二）考核评级：按照（二）考核评级：按照煤矿安全规程煤矿安全规程、机电设备完机电设备完好标准好标准，现场逐项考核并查阅有关资料。，现场逐项考核并查阅有关资料。（三）在检查评比中，如有缺项，可将该项目的分数，平（三）在检查评比中，如有缺项，可将该项目的分数，平均折算到总项其它内容中去。折算方法如下：均折算到总项其它内容中去。折算方法如下：实得分数实得分数=检查得分检查得分100（100-缺项分）缺项分）通风安全质量标准化建设标准一、通风安全质量标准化矿井必须具备的条件 （一）矿井必须有完整的独立通风系统。采掘工作面应实行独立通风。

23、（二）矿井必须采用机械式通风，安装2套同等能力的主要通风机和反风设施；矿井通风能力符合生产要求，无超通风能力生产现象。（三）矿井必须每年进行一次瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作。（四）矿井必须装备矿井安全监控系统，且系统运行正常。二、通风安全质量标准化建设标准 （一）矿井必须有完整独立的通风系统，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必须有一条专用回风井（巷）。（二）高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井必须实现双风机、双电源且能自动切换，局部通风机的位置、安装、最低风速符合规程相关规定，风筒接头严密，无循环风和微风作业。（三）矿井有效风量率不低于85%。采掘工作面和其它工作地点无瓦斯超限作业和瓦斯局部积聚。（四）瓦

24、斯检查做到“三对口”，无空班漏检，无假检虚报。注册安全工程师培训讲座 （五）安全监控系统运行正常，传感器的数量、种类、安设位置符合规定要求，传感器、瓦斯断电仪、风电、瓦斯电闭锁备用量不少于20%。（六）通风设施设置符合相关规定，质量良好。三、通风安全质量标准化考核评级办法 （一）检查评定内容：1.通风系统；2.局部通风；3.瓦斯管理；4.通风安全监控；5.通风设施；6.管理制度；（二）在检查周期内，每发生通风、瓦斯事故死亡1人，通风安全质量标准化降一级扣5分，得分不得超过下一级的最高分，死亡3人取消评级资格。（三）各检查大项中缺分项的，不查不计；检查分项中缺少项的，以该项检查分项的其它小项得分

25、的百分比折算计分。注册安全工程师培训讲座国家规定通风安全质量标准化检查评定内容：1通风系统；2局部通风；3瓦斯管理；4井下爆破管理；5通风安全监控；6.防治煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出；7瓦斯抽放；8.防治自然发火；9通风设施；10综合防尘；11管理制度。注册安全工程师培训讲座灾害防治安全质量标准化建设标准一、灾害防治安全质量标准化矿井必须具备的条件 （一）井下排水设备和水仓符合规程相关规定，矿井无透水和淹井责任事故。（二）必须制定井上、下防灭火措施，有消防管路和地面消防水池。矿井无火灾责任事故。（三）井下爆破必须使用符合矿井瓦斯等级要求的煤矿许用炸药和雷管。矿井无爆破作业引起的责任事故。（

26、四）开采突出煤层必须采取突出危险性预测、防治突出措施、效果检验、安全防护措施等综合防治突出措施。矿井无煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出责任事故。（五）按规定建立了瓦斯抽采系统，抽采瓦斯符合评分表的要求。（六）按规定建立了防尘供水系统，采取了综合防尘措施。注册安全工程师培训讲座二、灾害防治安全质量标准化建设标准 （一）井下排水系统（水泵、管路、水仓）必须符合规程相关规定。受水害威胁的采掘工作面进行采掘作业时，必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，制定探放水措施，配备探放水设备。（二）必须制定井上下防灭火措施，必须建立消防水池和消防管路。井上下必须按规定设置消防材料库。配备必要的

27、消防器材。（三）矿井必须建立完善的防尘供水系统，对产生煤（岩）尘的地点采取湿式钻眼、水炮泥、爆破喷雾、净化风流等综合防尘措施。（四）井下爆破作业必须选用符合矿井瓦斯等级要求的煤矿许用炸药和雷管。执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，严格依照爆破作业说明书进行爆破作业，并坚持使用水炮泥。（五）达到规程145条要求必须建立瓦斯抽采系统，抽采瓦斯必须符合灾害防治评分表的要求。（六）在突出危险煤层进行作业的采掘工作面必须执行“四位一体”综合防突措施。注册安全工程师培训讲座三、灾害防治安全质量标准化考核评级办法 （一）灾害防治安全质量标准化矿井分为三个等级 一级：灾害防治安全质量得分在90分及以上，灾

28、害防治系统无直接责任死亡事故。二级：灾害防治安全质量得分在80分及以上。三级：灾害防治安全质量得分在70分及以上。（二）灾害防治系统责任事故死亡1人，灾害防治安全质量标准化降一级扣5分，得分不得超过下一级的最高分，死亡3人取消评级资格。（三）各检查大项中缺分项的，不查不计；检查分项中缺少项的，以该项检查分项的其它小项得分的百分比折算计分。注册安全工程师培训讲座安全管理质量标准化建设标准一、安全管理质量标准化矿井必须具备的条件：（一）“六证”（采矿许可证、煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、工商营业执照）齐全且在有效期内的生产矿井。（二）考核期内矿井原煤生产直接责任安

29、全事故死亡人数不超过1人。二、安全管理质量标准化建设标准 （一）健全各级安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制、矿级领导轮流下井现场带班制度。（二）健全目标管理、安全奖惩、安全技术措施审批、安全隐患排查治理、现场管理、安全检查、群众监督管理、安全办公会议等各项规章制度。注册安全工程师培训讲座 （三）矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人（技术副矿长、总工程师）等安全管理人员，并具有煤矿安全生产相关专业（含中专）以上学历、从事煤矿安全生产相关工作3年以上，其中矿长还应具备安全生产技术、管理岗位2年以上工作经历。（四）矿井设置专职安全管理机构，配备足够的专职安全管

30、理人员，其中配备专职安全检查人员不少于5人，能确保每班都有专职检查人员在井下检查并监督安全生产各项规章制度的落实。（五）矿井井下使用的矿用产品均取得煤矿矿用产品安全标志。（六）建立安全监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络、紧急避险系统，制定紧急避险措施、应急预案。注册安全工程师培训讲座地面设施与矿容矿貌质量标准化建设标准一、地面设施与矿容矿貌质量标准化必须具备的条件：（一）食堂有就餐设施、冷藏设备、定期消毒、清洁工作、有热菜、热饭、热汤。（二）浴室淋浴喷头充足，有热水洗澡、有更衣柜、有专人管理。（三）集体宿舍坚固不漏雨、门窗齐全、室内粉刷照明良好、有电视机。（四）办公楼坚固不漏雨、门窗

31、齐全、室内粉刷照明良好，窗明几净。（五）矿区清洁无积水，无垃圾随处堆放，厕所内基本干净，不随地大小便。（六）主要人行道路、工业场地应进行绿化。注册安全工程师培训讲座二、地面设施与矿容矿貌质量标准化建设标准：（一）食堂有就餐设施、冷藏设备、定期消毒、清洁工作、有热菜、热饭、热汤。（二）浴室淋浴喷头充足，有热水洗澡、有更衣柜、有专人管理。（三）集体宿舍坚固不漏雨、门窗齐全、室内粉刷照明良好、有电视机。（四）办公楼坚固不漏雨、门窗齐全、室内粉刷照明良好，窗明几净。（五）矿区清洁无积水，无垃圾随处堆放，厕所内基本干净，不随地大小便。（六）主要人行道路、工业场地应进行绿化。注册安全工程师培训讲座广西百色

32、矿务局东怀煤矿，井下160米深处设有咖啡吧淄博矿业集团岱庄煤矿、山西焦煤集团马兰煤矿井下设有卫生间，井底车场设有急诊室、副食品零售点云南省露天煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法云南省露天煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法第三条安全质量标准化露天煤矿评级项目共六项，满分第三条安全质量标准化露天煤矿评级项目共六项，满分100分。每个分项在总分中各占分数比例如下：分。每个分项在总分中各占分数比例如下：、采剥占、采剥占25分，即系数为分，即系数为0.25、运输占、运输占20分，即系数为分，即系数为0.20、机电占、机电占25分，即系数为分，即系数为0.25、排土占、排土占10分，即系数为分，即系数

33、为0.10、边坡占、边坡占5分，即系数为分，即系数为0.05、安全占、安全占15分，即系数为分，即系数为0.15注册安全工程师培训讲座第四条第四条安全质量标准化露天煤矿分为三个等级：一级：露天煤矿质量标准化平均得分为90分及以上，且采剥、机电、运输、排土、边坡各单项达到二级（含二级）以上标准。二级：二级：露天煤矿质量标准化平均得分为80分及以上，且采剥、机电、运输、排土、边坡五个专业均在80分及以上，其余专业得分不低于70分。三级：三级：露天煤矿质量标准化平均得分为70分及以上，且采剥、机电、运输、排土、边坡五个专业均在70分及以上，其余专业得分不低于60分。注册安全工程师培训讲座第五条被核准

34、的安全质量标准化露天煤矿，必须具备第五条被核准的安全质量标准化露天煤矿，必须具备以下条件：以下条件：1.实现安全目标。凡年度内发生过一次实现安全目标。凡年度内发生过一次3人及以上死亡事人及以上死亡事故的煤矿取消当年评比资格；故的煤矿取消当年评比资格；2.申报二级达标的煤矿，上年度应当被评定为三级达标煤申报二级达标的煤矿，上年度应当被评定为三级达标煤矿；申报一级达标的煤矿，上年度应当被评定为二级达标煤矿；申报一级达标的煤矿，上年度应当被评定为二级达标煤矿，本年度未发生死亡事故；申报国家级达标的煤矿，上年矿，本年度未发生死亡事故；申报国家级达标的煤矿，上年度应当评定为一级达标煤矿；度应当评定为一级

35、达标煤矿；3、采剥关系正常，、采剥关系正常，“二量二量”符合国家规定。符合国家规定。4、资源利用：完成阶段（水平）回采率计划。、资源利用：完成阶段（水平）回采率计划。5、完成年度原煤产量、剥离量及煤炭产品质量计划。、完成年度原煤产量、剥离量及煤炭产品质量计划。6、制订并执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度。、制订并执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度。注册安全工程师培训讲座采剥安全质量标准化标准及考核评级办法采剥安全质量标准化标准及考核评级办法第一条第一条露天煤矿采剥安全质量标准化必须具备以下条件：露天煤矿采剥安全质量标准化必须具备以下条件：1、完成年度采煤、剥离计划。、完成年度采煤、剥离计划

36、。2、采剥关系正常，、采剥关系正常，“二量二量”符合国家规定。符合国家规定。3、按期完成重点工程计划（部位及工程量）。、按期完成重点工程计划（部位及工程量）。第二条第二条采剥安全质量标准化分为三个等级，考核标准如下：采剥安全质量标准化分为三个等级，考核标准如下：1、一级：、一级：90分及以上；分及以上；2、二级：、二级：80分及以上；分及以上；3、三级：、三级：70分及以上。分及以上。第三条第三条采剥工程安全质量标准化得分计算方法：采剥工程安全质量标准化得分计算方法：年度采剥工程质量标准化得分年度采剥工程质量标准化得分=各月采剥工程质量标准化得分之各月采剥工程质量标准化得分之和和/12（个月）

37、（个月）第四条第四条采剥工作凡死亡采剥工作凡死亡1人，取消单项评级及资格，所得人，取消单项评级及资格，所得分扣除分扣除10分后，再计入总分中。分后，再计入总分中。注册安全工程师培训讲座六、做好我省煤矿安全质量标准化工作六、做好我省煤矿安全质量标准化工作（一）国家要求（一）国家要求2009年年6月月12日印发日印发国家安全监管总局国家安全监管总局国家煤矿安监局国家煤矿安监局关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见（安（安监总煤行监总煤行2009117号）提出：号）提出：到到2012年底的工作目标，全年底的工作目标，全国煤矿安全质量标准化达标

38、率达到以下目标：国煤矿安全质量标准化达标率达到以下目标：大型煤矿（大型煤矿（120万吨万吨/年）年）95%以上；以上；中型煤矿（中型煤矿（12030万吨万吨/年）年）80%以上；以上；小型煤矿（小型煤矿（30万吨万吨/年）年）60%以上。以上。今年年初，国家局印发了今年年初，国家局印发了2011年煤矿安全工作要点年煤矿安全工作要点，共八条共八条33项，其中：项，其中：第五条第五条以推进安全质量标准化建设为重点，进一步强化以推进安全质量标准化建设为重点，进一步强化安全基层基础管理。质量标准化和基层基础管理工作讲了安全基层基础管理。质量标准化和基层基础管理工作讲了8项。项。注册安全工程师培训讲座1

39、6.深化安全质量标准化建设。不断推进以深化安全质量标准化建设。不断推进以“三达标三达标”（岗位达标、专业达标、企业达标）为内容的煤矿安全质量（岗位达标、专业达标、企业达标）为内容的煤矿安全质量标准化建设，选树典型，总结经验，适时命名表彰一批示范标准化建设，选树典型，总结经验，适时命名表彰一批示范企业。同时，对企业。同时，对2011年底达不到省级安全质量标准化最低等年底达不到省级安全质量标准化最低等级的煤矿，一律停产整改；限期仍未达标的，要依法予以关级的煤矿，一律停产整改；限期仍未达标的，要依法予以关闭。闭。（二）我省煤矿安全质量标准化工作存在较大差距（二）我省煤矿安全质量标准化工作存在较大差距

40、1、煤矿数量多、生产能力小、办矿标准低、技术装备差、煤矿数量多、生产能力小、办矿标准低、技术装备差、开采工艺落后的局面没有得到根本改变。开采工艺落后的局面没有得到根本改变。一是一是煤矿数量多，产业集中度较低；煤矿数量多，产业集中度较低；二是二是矿井能力小，达不到规模办矿的要求；。矿井能力小，达不到规模办矿的要求；。三是三是办矿标准低，开采工艺落后；办矿标准低，开采工艺落后；四是四是煤矿安全保障系统不健全，抗灾变能力弱。煤矿安全保障系统不健全，抗灾变能力弱。注册安全工程师培训讲座2.乡镇煤矿质量标准化工作起步晚，对安全质量标准化工乡镇煤矿质量标准化工作起步晚，对安全质量标准化工作重要性认识不足。

41、作重要性认识不足。一是质量标准化矿井等级认定管理办法出台晚；二是二是对安全质量标准化工作重要性认识不足。对安全质量标准化工作重要性认识不足。3.各级政府重视程度不够；4.技术工程人员缺乏，职工素质低；5.历史欠帐多，投入不足；6.贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针上有差距，安全工作不落实；7.煤炭企业互相观望，普遍存在进展慢的问题；8.片面强调客观因素，夸大工作中遇到的困难。注册安全工程师培训讲座质量标准化上不去的原因质量标准化上不去的原因认识上：（不重视）不清楚质量标准化的真正目的和意义，特别是不清楚抓质量和标准重要性。为标准化而标准化，不是以标准化来解决问题的，而是为了达标检查的。认

42、为标准化就是面子工程，形式主义，没有用。质量标准化费钱，不舍得投入，只顾眼前利益。行动上：（目标不明确)质量标准化是什么，很多煤矿不清楚。方法上：（没有头绪）不知道如何下手，不知道如何提高，“头痛医头，脚痛医脚”。东也抓、西也抓，费了不少劲，检查一过，又下来了，不能持之以恒。注册安全工程师培训讲座（三）企业如何干？企业是安全生产的责任主体，质量标准化就是企业自觉贯彻落企业是安全生产的责任主体，质量标准化就是企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家标准、行业标准和规范、建立健全包括实安全生产法律法规和国家标准、行业标准和规范、建立健全包括企业内部安全生产日常管理制度等在内的每个环节的安全生产工作企

43、业内部安全生产日常管理制度等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制，实现与安全生产相关联的每个岗位标准、安全规程和岗位责任制，实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。管理的标准化和规范化。1.树立煤矿安全质量标准化建设的理念；2.建立完善安全质量标准化工作的各项制度；3.制定实施细则；4.开展安全质量标准化培训，提高职工素质；5.加强安全软件硬件投入，打造井下文明亮点工程；6.优化现场管理，规范现场操作行为；7.实行精细安全质量标准化动态达标。注册安全工程师培训讲座（四）监管部门如何干？1.加强宣传，提高认识。2.不断学习，更新观念。3.成立机构，加强领导。4.摸清情况，制定规划。5.强化服务，跟踪指导。6.不断创新，完善体系。7.奖罚激励，严格考核。8.树立典型，共同达标注册安全工程师培训讲座（五）煤矿安全监察机构工作情况介绍 1.深入持久开展安全质量标准化建设。2.积极引导煤矿企业提高技术装备水平。3.扎实推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设。4.积极督促煤矿企业转变落后生产方式。5.进一步健全技术支撑体系。6.充分运用技术支撑取得的各项成果。7.加快信息化建设步伐。注册安全工程师培训讲座