【精品】实验室认可-实验室认可与资质认定概论培训(可编辑.ppt
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1、实验室认可-实验室认可与资质认定概论培训2023/3/10【可编辑】4 4)CNAS CNAS认可活动范围认可活动范围 检测和校准实验室的认可检测和校准实验室的认可检测和校准实验室的认可检测和校准实验室的认可 检查机构的认可检查机构的认可检查机构的认可检查机构的认可 能力验证提供者的认可能力验证提供者的认可能力验证提供者的认可能力验证提供者的认可 生物安全认可生物安全认可生物安全认可生物安全认可 标准物质生产者的认可标准物质生产者的认可标准物质生产者的认可标准物质生产者的认可 医学实验室的认可医学实验室的认可医学实验室的认可医学实验室的认可ISO15189ISO15189ISO15189ISO
2、15189 5 5)CNAS CNAS 认可文件认可文件 CNAS-RL0105 认可规则认可规则 CNAS-R0103 实验室和检查机构认可实验室和检查机构认可能力验证规则能力验证规则收费管理收费管理港澳台及国外机构受理政策港澳台及国外机构受理政策实验室生物安全认可程序实验室生物安全认可程序认可标识认可标识公正性和保密公正性和保密申诉、投诉和争议处理申诉、投诉和争议处理CNAS-CL 01-05CNAS-CL 01-05 认可准则认可准则 CNAS-CL 06-08CNAS-CL 06-08 CNAS-CL 09-25 CNAS-CL 09-25 认可指南认可指南 CNAS-GL 01 CN
3、AS-GL 010909 申申 请请 书书 CNAS-AL0105 CNAS-AL0105 ILAC:WWW.ilac.org APLAC:WWW.aplac.orgILAC:WWW.ilac.org APLAC:WWW.aplac.orgCNAL:WWW*检测和校准实验室检测和校准实验室*医学实验室医学实验室ISO15189ISO15189*能力验证计划提供者能力验证计划提供者*标准物质标准样品生产者标准物质标准样品生产者*实验室生物安全实验室生物安全*量值溯源量值溯源*测量不确定度测量不确定度*报告中评审和报告与报告中评审和报告与规范符合性的要求规范符合性的要求*补充说明和解释补充说明和解
4、释*不增加或减少准则的要求不增加或减少准则的要求*申请认可的实验室同时满足申请认可的实验室同时满足准则及相应领域应用说明准则及相应领域应用说明 检测和校准实验室能力通用要求检测和校准实验室能力通用要求 ISO/IEC 17025 2005 ISO/IEC 17025 2005 前言前言 本准则等同采用本准则等同采用ISO/IEC17025ISO/IEC17025:20052005,取代,取代CNAL/AC01CNAL/AC01:20032003 本准则本准则包含了包含了ISO 9001ISO 9001中与实验室管理体系所中与实验室管理体系所覆盖的检测和校准服务有关的所有要求。覆盖的检测和校准服
5、务有关的所有要求。符合本准则的检测和校准实验室,也就是依符合本准则的检测和校准实验室,也就是依据据ISO 9001ISO 9001运作的。运作的。实实验验室室质质量量管管理理体体系系符符合合ISO ISO 90019001的的要要求求,并并不不证证明明实实验验室室具具有有出出具具技技术术上上有有效效数数据据和和结结果果的的能力。能力。实实验验室室质质量量管管理理体体系系符符合合本本准准则则,也也不不意意味味着实验室运作着实验室运作符合符合ISO 9001ISO 9001的所有要求。的所有要求。只是满足了只是满足了ISO9001的原则的原则 二二.引用标准引用标准ISO/IEC17000合格评定
6、合格评定词汇和通用原则词汇和通用原则 VIM,国际通用计量学基本术语,国际通用计量学基本术语 三三.术语和定义术语和定义本准则使用本准则使用ISO/IEC17000和和VIM给出的相关术语和给出的相关术语和定义。定义。ISO/IEC9000规规定定了了与与质质量量有有关关的的一一般般定定义义,若若ISO9000与与ISO/IEC17000和和VIM中中给给出出的的定定义义有有差差异异,优优先先使用使用ISO/IEC17000和和VIM中的定义。中的定义。由国际计量局由国际计量局(BIPM)(BIPM)国际电工委员会国际电工委员会(IEC)(IEC)国际临床化学和实验医学联合会国际临床化学和实验
7、医学联合会(IFCC)(IFCC)国际标准化组织国际标准化组织 (ISO)(ISO)国际理论化学和应用化学联合会国际理论化学和应用化学联合会(IUPAC)(IUPAC)国际理论物理和应用物理联合会国际理论物理和应用物理联合会(IUPAP)(IUPAP)国际法制计量局国际法制计量局 (OIML)(OIML)联合发布联合发布 4.1 4.1 组织组织 1.1.法律责任的实体法律责任的实体(4.1.1)(4.1.1)法律责任法律责任法律地位法律地位可识别可识别 *独立法人独立法人单位单位 母体是独立法人单位母体是独立法人单位 *组织的一部分组织的一部分 授权书授权书 提供法律地位的证明提供法律地位的
8、证明 有能力承担法律责任有能力承担法律责任 实体实体 开展检测开展检测/校准活动校准活动1.1.能独立承担第三能独立承担第三方公正检验,独立方公正检验,独立对外行文和开展业对外行文和开展业务活动,有独立帐务活动,有独立帐号和独立核算号和独立核算2.2.具备固定的工作具备固定的工作场所,能独立调配场所,能独立调配使用固定、临时和使用固定、临时和可移动的设备设施可移动的设备设施 2.2.实验室的责任实验室的责任(4.1.24.1.2)(1 1)确保从事的工作满足准则要求确保从事的工作满足准则要求(17025(17025标准要求标准要求)(2 2)满足客户的要求满足客户的要求 以客户为关注点的理念以
9、客户为关注点的理念 (3 3)满足法定管理机构要求满足法定管理机构要求 (4 4)满足提供承认的组织的要求)满足提供承认的组织的要求 3.3.完善的完善的管理体系管理体系(4.1.3)(4.1.3)固定设施内固定设施内 管理体系应覆盖管理体系应覆盖 离开其固定设施离开其固定设施 相关临时设施相关临时设施 相关的移动设施相关的移动设施 关注对现场检测的控制关注对现场检测的控制 设备、运输、环境、人员操作、记录等设备、运输、环境、人员操作、记录等 质量质量管理体系管理体系 技术技术 行政行政 财务财务关注点是质量关注点是质量 3.3.授权授权/验收验收实验室对政实验室对政府下达的指令性检验任府下达
10、的指令性检验任务,应编制计划并保质务,应编制计划并保质保量按时完成。保量按时完成。4 4 实验室的公正性、独立性、诚实性实验室的公正性、独立性、诚实性(4.1.4 4.1.5)4.1.4 4.1.5)(1 1)界定关键人员职责()界定关键人员职责(4.1.4 4.1.4)领导领导、管理人员、管理人员 *明确关键人员职责明确关键人员职责 检测检测人人员员签字人签字人*确保组织中有利益冲突部分确保组织中有利益冲突部分(如如生产、商贸、开发、生产、商贸、开发、营销或营销或财务部门财务部门),不对实验室满足准则要求造成不良,不对实验室满足准则要求造成不良影响。影响。(2 2)有政策和程序)有政策和程序
11、(4.1.5 d)(4.1.5 d)公正性声明公正性声明 4.4.实验室及其人员不得与其从事的检测或校准活动实验室及其人员不得与其从事的检测或校准活动以及出具的数据和结果存在利益;不得参与任何有以及出具的数据和结果存在利益;不得参与任何有损于检测或校准判断独立性和诚信度的活动;不得损于检测或校准判断独立性和诚信度的活动;不得参与和检测或校准项目或者类似的竞争性项目有关参与和检测或校准项目或者类似的竞争性项目有关系的产品设计、研制、生产、供应、安装、使用或系的产品设计、研制、生产、供应、安装、使用或者维护活动。者维护活动。明确检测人员行为规范:明确检测人员行为规范:不利用客户资料开发、研究、设计
12、、生产等;不利用客户资料开发、研究、设计、生产等;严格按标准开展工作;严格按标准开展工作;以数据为依据、独立公正判断;以数据为依据、独立公正判断;为客户保守机密信息为客户保守机密信息原始记录、报告审核原始记录、报告审核(3 3)有措施保证管理层和员工不受任何)有措施保证管理层和员工不受任何压力压力和影响和影响(4.1.5b4.1.5b)(包括来自内外部不正当的财务、商业、行政包括来自内外部不正当的财务、商业、行政等方面的压力和利诱等方面的压力和利诱)(4 4)有程序保护客户的机密有程序保护客户的机密信息信息和所有权(和所有权(4.1.5 c4.1.5 c)压力压力:领导干预领导干预不正之风影响
13、不正之风影响 工作量工作量如如:记录、数据、样记录、数据、样品、检测结果等,品、检测结果等,包括包括 电子存储和电子存储和传输结果传输结果5.5.实验室及其人员对其在检实验室及其人员对其在检测或校准活动中所知悉的测或校准活动中所知悉的国家秘密、商业秘密、技国家秘密、商业秘密、技术秘密负有保密义务,并术秘密负有保密义务,并有相应措施。有相应措施。5.5.组织结构组织结构 (用文字用文字+机构图机构图)(4.1.5e)(4.1.5e)(1)(1)机构图机构图1 1)内部组织机构图)内部组织机构图文字说明各岗位的职责和职权分配文字说明各岗位的职责和职权分配分解、落实、分解、落实、接口、协调接口、协调
14、组织结构设计组织结构设计 2 2)外部组织机构图外部组织机构图-在母体组织的地位在母体组织的地位 与外部组织的接口、关系与外部组织的接口、关系 指指:人员的职责、人员的职责、权限和相互关系权限和相互关系的安排的安排质量方针、目标质量方针、目标工作性质、特点、规模大小工作性质、特点、规模大小质量职能实施和监督质量职能实施和监督质量活动计划、组织、协调、质量活动计划、组织、协调、监督监督 (2)(2)文字清晰表述质量管理、技术运作和支持服务文字清晰表述质量管理、技术运作和支持服务 之间的关系之间的关系 策划、组织、指导、协调、控制检测活动策划、组织、指导、协调、控制检测活动 *质量管理质量管理 质
15、量保证和改进质量保证和改进 实现目标实现目标 *技术运作技术运作 合同合同 样品制备样品制备 设备校准设备校准 方法选择方法选择 环境控制环境控制 检测检测 数据处理数据处理 报告报告 *支持服务支持服务 为技术工作提供后勤、保障服务为技术工作提供后勤、保障服务 资源保证、采购、环境控制资源保证、采购、环境控制 、设备维护等、设备维护等各环节、过程的控制:各环节、过程的控制:各岗位专业人员操作;各岗位专业人员操作;仪器设备配备;仪器设备配备;量值溯源;量值溯源;方法选择;方法选择;控制环境设施条件;控制环境设施条件;抽样、样品处置;抽样、样品处置;结果报告。结果报告。6.6.人员人员(1)(1
16、)配备有相应权限、资源的配备有相应权限、资源的管理人员和技术人员管理人员和技术人员4.1.5a 职责:实施、保持和职责:实施、保持和改进改进管理体系,管理体系,识别、预防、识别、预防、减少对管理体系或检测减少对管理体系或检测/校准程序的校准程序的偏离。偏离。(2)(2)明确对质量有影响的人员职责明确对质量有影响的人员职责、权力和相互关系权力和相互关系 4.1.5f 4.1.5f管理人员管理人员 起计划、组织、协调、领导作用起计划、组织、协调、领导作用 操作人员操作人员 承担检测任务承担检测任务 核查人员核查人员 监督、评价监督、评价 、校核、审批、校核、审批可以有其可以有其它兼职它兼职 (3)
17、(3)监督监督-充分充分监督监督 (4.1.5g)(4.1.5g)监督:为确保满足规定的要求,对实体状况进行监督:为确保满足规定的要求,对实体状况进行连续连续 的监视和验证并对记录进行分析。的监视和验证并对记录进行分析。熟悉方法、程序熟悉方法、程序 监督员监督员 了解目的了解目的 懂得结果评价懂得结果评价 检测和校准人员检测和校准人员 监督对象监督对象 包括在培员工包括在培员工 没有人员比例的要求没有人员比例的要求强调的是监督的效果强调的是监督的效果 记录能体现做了、及记录能体现做了、及发现的问题发现的问题持续或有一持续或有一定频次定频次最高管理者最高管理者 (4 4)关键管理人员关键管理人员
18、 技术主管技术主管 (4.1.5h.i.j)质量主管质量主管 1)1)有技术管理有技术管理者者,全面负责技术运作和确保实验室运作全面负责技术运作和确保实验室运作质量所需的资源;质量所需的资源;2)2)指定一名人员作为质量主管指定一名人员作为质量主管 ,应赋予其在任何时候应赋予其在任何时候都能保证与质量相关的管理体系得到实施和遵循的责任都能保证与质量相关的管理体系得到实施和遵循的责任和权力。和权力。质量主管可以兼职,质量主管可以兼职,但应有直接渠道但应有直接渠道接触最高管理者;接触最高管理者;3)3)指定关键管理人员的代理人指定关键管理人员的代理人 个别人可能有多项职能,对每项职责都指定代理人可
19、个别人可能有多项职能,对每项职责都指定代理人可能是不能是不 现实的。现实的。6.6.最高管理者最高管理者 、技术主管、质量技术主管、质量主管及各部门主管应有任命文件;主管及各部门主管应有任命文件;独立法人实验室的独立法人实验室的最高管理者最高管理者 应应由其上级单位任命;最高管理者由其上级单位任命;最高管理者 、技术主管变更需报发证机关或技术主管变更需报发证机关或其授权的部门确认。其授权的部门确认。(5)全员参与全员参与(4.1.5k)了解各自工作的重要性和相关性了解各自工作的重要性和相关性了解各自岗位在实现质量目标了解各自岗位在实现质量目标和在组织中和在组织中的作用的作用 7.7.建立建立适
20、宜的沟通适宜的沟通机制机制(4.1.6)强调实验室内部沟通的重要性;强调实验室内部沟通的重要性;确保内部确保内部 沟通是最高管理者的职责之一;沟通是最高管理者的职责之一;确保员工了解管理体系运行状况确保员工了解管理体系运行状况 ;建立过程沟通的建立过程沟通的方法方法定期管理评审也是有效沟通的一种方式。定期管理评审也是有效沟通的一种方式。管理层沟通管理层沟通内部员工沟通内部员工沟通会议方式会议方式板报方式板报方式网络形式等网络形式等主要针对与管主要针对与管理体系有效性理体系有效性相关事宜相关事宜 4.2 4.2 管理体系管理体系 有关名词定义有关名词定义 管理管理:指挥和控制组织的协调活动指挥和
21、控制组织的协调活动 质量管理:质量管理:在质量方面指挥和控制组织的协调活动。在质量方面指挥和控制组织的协调活动。体系:体系:相互关联并相互作用的一组要素。相互关联并相互作用的一组要素。管理体系:管理体系:建立方针和目标并实现这些目标的体系建立方针和目标并实现这些目标的体系 。质量管理体系质量管理体系:在质量方面指挥和控制组织的管理体系在质量方面指挥和控制组织的管理体系 。(包括所需的组织结构、程序、过程和资源。)包括所需的组织结构、程序、过程和资源。)质量管理体系文件质量管理体系文件:是描述质量管理体系的一整套文件;是描述质量管理体系的一整套文件;是满足质量体系有效运行的需要编写的;是满足质量
22、体系有效运行的需要编写的;是开展各项质量活动的依据。是开展各项质量活动的依据。质量体系文件特点:质量体系文件特点:法规性法规性 适用性适用性 唯一性唯一性 见证性见证性 层次性层次性质量体系特性:质量体系特性:整体性整体性 唯一性唯一性 有效性有效性 适应性适应性 相关性相关性 1.1.管理体系管理体系(4.2.1)1)1)应建立、实施和保持与其活动范围相适应的管理体系。应建立、实施和保持与其活动范围相适应的管理体系。2)2)应将政策、制度、计划、程序和指导书应将政策、制度、计划、程序和指导书制成文件制成文件,并,并达到确保实验室检测达到确保实验室检测/校准结果质量所需的要求。校准结果质量所需
23、的要求。3)3)体系文件应传达至有关人员,并被其理解、获取和执体系文件应传达至有关人员,并被其理解、获取和执行。行。2.2.质量手册质量手册(4.2.2)1)1)实验室质量手册应阐明与质量有关的政策,包括质量实验室质量手册应阐明与质量有关的政策,包括质量方针声明。方针声明。*质量方针质量方针:由组织的:由组织的最高管理者最高管理者授权发布的该组织总的授权发布的该组织总的质量宗旨和方向。质量宗旨和方向。*通常质量方针与组织的通常质量方针与组织的 总方针一致,并为制定总方针一致,并为制定 质量目标提供框架;质量目标提供框架;*ISO9000*ISO9000标准中提出的标准中提出的 质量管理原则可作
24、为制质量管理原则可作为制 定质量方针的基础。定质量方针的基础。良好的职业行为和提供服务质量的承诺;良好的职业行为和提供服务质量的承诺;管理者关于服务标准的声明;管理者关于服务标准的声明;2 2)质量方针声明内容)质量方针声明内容 与质量有关的管理体系的目的;与质量有关的管理体系的目的;(简明扼要,可列于 要求有关人员熟悉、执行相关的质量文件;要求有关人员熟悉、执行相关的质量文件;其他文件之中)管理层对遵循本准则及持续改进管理体系有管理层对遵循本准则及持续改进管理体系有效性的承诺。效性的承诺。3 3)应制定总体目标并在管理评审中审核)应制定总体目标并在管理评审中审核*质量目标质量目标:质量方面所
25、追求的目标:质量方面所追求的目标 *依据组织的依据组织的质量方针制定;质量方针制定;*质量目标需与质量方针和持质量目标需与质量方针和持续改进的承诺相一致,其实现续改进的承诺相一致,其实现是可衡量的。是可衡量的。*通常对组织的相关职能和层通常对组织的相关职能和层次分解质量目标;次分解质量目标;3.3.最最高高管管理理者者应应提提供供建建立立和和实实施施管管理理体体系系以以及及持持续改进其有效性承诺的续改进其有效性承诺的证据证据。(4.2.3)(4.2.3)-4.4.最最高高管管理理者者应应将将满满足足客客户户要要求求及及满满足足法法定定要要求求的的重要性传达到组织。重要性传达到组织。(4.2.4
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