《国际经济合作》课件PPT11 国际工程承包中的施工索赔、保险和银行保函.ppt

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1、1 国际工程承包中的施工索赔、国际工程承包中的施工索赔、保险和银行保函保险和银行保函财经大学国际经贸学院2国际工程承包中的施工索赔国际工程承包中的施工索赔 在国际工程承包中，由于业主或其他方面的原因，在国际工程承包中，由于业主或其他方面的原因，承包商在施工过程中付出了额外的费用，承包商承包商在施工过程中付出了额外的费用，承包商根据有关规定，通过合法的途径和程序，要求业根据有关规定，通过合法的途径和程序，要求业主或其他方面偿还它的费用损失，这就叫主或其他方面偿还它的费用损失，这就叫“施工施工索赔索赔”（Construction Claim）。）。而业主或其他有关方面对承包商提出的要求进行而业主或

2、其他有关方面对承包商提出的要求进行处理，叫做处理，叫做“理赔理赔”（Settlement of Claim）。）。3 一、施工索赔的分类一、施工索赔的分类（一）按索赔发生的原因划分（一）按索赔发生的原因划分 设计和工程变更索赔设计和工程变更索赔 施工条件变化索赔施工条件变化索赔 业主违约索赔业主违约索赔 业主原因造成延误工期的索赔业主原因造成延误工期的索赔 延期支付工程款索赔延期支付工程款索赔（二）按索赔要达到的目的划分（二）按索赔要达到的目的划分 工期索赔工期索赔 经济（款项）索赔经济（款项）索赔4 二、施工索赔的依据二、施工索赔的依据 索赔除合同文件及附件（如招标文件、图纸、规范等）外，还

3、要索赔除合同文件及附件（如招标文件、图纸、规范等）外，还要提供以下资料：提供以下资料：（一）施工期间的工程项目资料（一）施工期间的工程项目资料 1、定期与业主聘雇人员的谈话资料。、定期与业主聘雇人员的谈话资料。2、工程师（监理）填写的工程施工记录表。、工程师（监理）填写的工程施工记录表。3、各种施工进度表，包括投标时和后来经过修改的施工进度。、各种施工进度表，包括投标时和后来经过修改的施工进度。4、工程检查和验收报告。、工程检查和验收报告。5、工程照片。、工程照片。6、工地日志。、工地日志。7、施工备忘录。、施工备忘录。8、会议记录。、会议记录。9、来往信件。、来往信件。（此外还有施工质量检查

4、记录、施工设备、材料使用记录、施工（此外还有施工质量检查记录、施工设备、材料使用记录、施工工长日报表等。）工长日报表等。）5 （二）施工期间的重要财务资料（二）施工期间的重要财务资料 1、有关人工部分。包括工人劳动记时卡、工人工、有关人工部分。包括工人劳动记时卡、工人工资表、人工分配表、工人福利协议、注销工资薪金资表、人工分配表、工人福利协议、注销工资薪金支票和经会计师核准的工资薪金报告单等。支票和经会计师核准的工资薪金报告单等。2、有关设备、材料部分。包括采购设备、材料、有关设备、材料部分。包括采购设备、材料、零配件的订单，采购原始凭证，收讫发票和收款票零配件的订单，采购原始凭证，收讫发票和

5、收款票据，设备使用清单，注销应付支票等。据，设备使用清单，注销应付支票等。3、有关财务部分。包括会计往来文件，施工进度、有关财务部分。包括会计往来文件，施工进度款支付报告单，各项费用的付款收据和收款单据，款支付报告单，各项费用的付款收据和收款单据，会计日、月报表，会计总账和分类账。会计日、月报表，会计总账和分类账。4、有关预、决算和成本部分。包括经会计师核算、有关预、决算和成本部分。包括经会计师核算的财务决算、工程预算、决算和工程成本报告书。的财务决算、工程预算、决算和工程成本报告书。从上述材料中可查出财务盈亏情况，亏损的项目和从上述材料中可查出财务盈亏情况，亏损的项目和超支情况。超支情况。6

6、三、施工索赔的原因三、施工索赔的原因（一）工程变更（一）工程变更 1、关于增加工程量或删减工程量的索赔、关于增加工程量或删减工程量的索赔 2、关于业主或工程师改变工程质量要求引起的索赔、关于业主或工程师改变工程质量要求引起的索赔 3、关于改变施工顺序引起的索赔、关于改变施工顺序引起的索赔（二）施工条件的变化（二）施工条件的变化（三）业主违约（三）业主违约（四）工程的暂停或终止（四）工程的暂停或终止（五）加快工程进度（五）加快工程进度（六）工期延长（六）工期延长（七）拖延支付工程款（七）拖延支付工程款（八）材料涨价（八）材料涨价（九）各种额外的试验和检查（九）各种额外的试验和检查（十）不可抗力的

7、自然灾害、意外事故或特殊风险（十）不可抗力的自然灾害、意外事故或特殊风险 7 四、可以索赔的费用四、可以索赔的费用人工费人工费材料费材料费设备费设备费二包费二包费保险费保险费保证金保证金管理费管理费贷款利息贷款利息 8 五、施工索赔的程序五、施工索赔的程序（一）提出索赔的要求（一）提出索赔的要求（二）提交索赔报告（二）提交索赔报告（三）会议协商解决（三）会议协商解决（四）邀请调解人解决（四）邀请调解人解决（五）工程师决定（五）工程师决定（六）仲裁或诉讼（六）仲裁或诉讼 9国际承包工程的保险国际承包工程的保险 一、工程一切险一、工程一切险 二、第三方责任险二、第三方责任险 三、人身意外险三、人身

8、意外险 四、汽车险（四、汽车险（Motor Car Insurance）五、机械设备损坏险（五、机械设备损坏险（Machinery Breakdown Insurance）六、设备安装保险（六、设备安装保险（Erection Risks Insurance）七、社会福利险七、社会福利险 八、货物运输保险八、货物运输保险10 一、工程一切险一、工程一切险 工程一切险（工程一切险（All Risks Insurance）又称全险，是综合性）又称全险，是综合性的险别。它是指对于工程项目整个施工期间由于自然灾的险别。它是指对于工程项目整个施工期间由于自然灾害、意外事故、工人或技术人员的操作疏忽和过失而

9、造害、意外事故、工人或技术人员的操作疏忽和过失而造成的损失，保险公司都负责赔偿。一般情况下，它应包成的损失，保险公司都负责赔偿。一般情况下，它应包括已完工程、在建工程、已到达现场的材料、施工机械括已完工程、在建工程、已到达现场的材料、施工机械设备、临时工程、现场的其它财产等。设备、临时工程、现场的其它财产等。保险范围。投保了工程一切险，并不意味着任何原因造保险范围。投保了工程一切险，并不意味着任何原因造成的损失保险公司都负责赔偿。在保险条款中，有一些成的损失保险公司都负责赔偿。在保险条款中，有一些除外条款，即由于战争、内乱、核污染等原因造成的损除外条款，即由于战争、内乱、核污染等原因造成的损失

10、，保险公司不负赔偿责任。若承包商想补偿上述风险失，保险公司不负赔偿责任。若承包商想补偿上述风险造成的损失，可分别进行投保。造成的损失，可分别进行投保。11保险期限保险期限。一般是从工程开工之日起，直至工程峻工之日，。一般是从工程开工之日起，直至工程峻工之日，或双方商定的某一终止日为止。如果投保了工程维修期保险，或双方商定的某一终止日为止。如果投保了工程维修期保险，则工程维修期结束时，也就是保险期的终止日。一般情况下则工程维修期结束时，也就是保险期的终止日。一般情况下一切险的有效期限应比合同规定的工期稍长一些。一切险的有效期限应比合同规定的工期稍长一些。保险费保险费。保险费等于保险金额乘以保险费

11、率。保险金额按合。保险费等于保险金额乘以保险费率。保险金额按合同总价，即工程完成时的价值计算。保险费率则根据项目危同总价，即工程完成时的价值计算。保险费率则根据项目危险程度、地理条件、周围环境、工程性质、工期长短以及免险程度、地理条件、周围环境、工程性质、工期长短以及免赔额高低等因素，由投保人与保险公司协商来确定。赔额高低等因素，由投保人与保险公司协商来确定。如果承包商不愿投保一切险，可就某一标的投保分项险。如果承包商不愿投保一切险，可就某一标的投保分项险。12 二、第三方责任险二、第三方责任险 第三方责任险（第三方责任险（The Third Party Liability Insurance

12、）指施工期间，在工地发生的意外事故，给与本工程无指施工期间，在工地发生的意外事故，给与本工程无关的第三方造成的经济损失或人身伤亡，保险公司负关的第三方造成的经济损失或人身伤亡，保险公司负责赔偿的险别。合同条款中，一般都规定承包商应投责赔偿的险别。合同条款中，一般都规定承包商应投保第三方责任险，并规定有最低保险金额。如由于建保第三方责任险，并规定有最低保险金额。如由于建筑物上物体掉下碰伤过往行人或造成附近居民的财产筑物上物体掉下碰伤过往行人或造成附近居民的财产损失，保险公司均负责赔偿。但此类事故造成承包商损失，保险公司均负责赔偿。但此类事故造成承包商内部人员伤亡或财产损失则不在此列，而属人身意外

13、内部人员伤亡或财产损失则不在此列，而属人身意外险和一切险的范围。险和一切险的范围。交叉责任险。它可视为第三方责任险的一种形式，即交叉责任险。它可视为第三方责任险的一种形式，即在同一工地上，同时有几家承包商分别进行施工，由在同一工地上，同时有几家承包商分别进行施工，由于意外事故所造成的承包商之间的经济损失和人身伤于意外事故所造成的承包商之间的经济损失和人身伤亡，如果几家承包商都投保了交叉责任险，则保险公亡，如果几家承包商都投保了交叉责任险，则保险公司对上述损失给予赔偿。司对上述损失给予赔偿。13三、人身意外险三、人身意外险 人身意外险（人身意外险（Personal Accident Insura

14、nce）是指被保）是指被保险人在保险单有效期内，因遭受意外事故而致残或身亡，险人在保险单有效期内，因遭受意外事故而致残或身亡，保险公司负责赔偿责任的一种险别。一般合同中都规定保险公司负责赔偿责任的一种险别。一般合同中都规定承包商对施工人员投保这种险。承包商对施工人员投保这种险。人身意外险还可附加医药保险，即对被投保人由于遭受人身意外险还可附加医药保险，即对被投保人由于遭受意外伤害或因疾病需要的医药费，由保险公司在商定的意外伤害或因疾病需要的医药费，由保险公司在商定的额度内，按实际支付的金额赔偿。额度内，按实际支付的金额赔偿。14 保险金额有的由投保人自己确定，也有的按工保险金额有的由投保人自己

15、确定，也有的按工程所在地的劳工法和社会安全法来确定，不能低程所在地的劳工法和社会安全法来确定，不能低于有关法律规定的最低限额。同时，被保险人的于有关法律规定的最低限额。同时，被保险人的工种、年龄等因素也应考虑在内。工种、年龄等因素也应考虑在内。保险公司的赔偿额有二种处理方法：保险公司的赔偿额有二种处理方法：（1）凡因故死亡者，一般赔偿其）凡因故死亡者，一般赔偿其36个月的原工个月的原工资及附加工资的总额；资及附加工资的总额；（2）对于投了事故致残医药费保险的，只在因）对于投了事故致残医药费保险的，只在因事故致残或严重疾病时，赔偿其部分支出。而由事故致残或严重疾病时，赔偿其部分支出。而由于一般疾

16、病所花费的医疗费则不予补偿。于一般疾病所花费的医疗费则不予补偿。15四、汽车险（四、汽车险（Motor Car Insurance）在一些国家对汽车是实行强制性保险的，凡是未经保险的车辆在一些国家对汽车是实行强制性保险的，凡是未经保险的车辆不准在公路和一切公共交通线路上行驶。不准在公路和一切公共交通线路上行驶。对于已列入施工机具设备清单中的运输车辆，如在工地以内的对于已列入施工机具设备清单中的运输车辆，如在工地以内的作业过程中发生事故，若投保了工程一切险，保险公司负责赔作业过程中发生事故，若投保了工程一切险，保险公司负责赔偿。但若在工地以外的公共交通线路上从事运输而发生事故，偿。但若在工地以外

17、的公共交通线路上从事运输而发生事故，保险公司则不负责赔偿。因此，承包商在工地以外的运输车辆，保险公司则不负责赔偿。因此，承包商在工地以外的运输车辆，仍应投保汽车险。仍应投保汽车险。汽车险包括车身险和第三方责任险两部分。被保险汽车因遭受汽车险包括车身险和第三方责任险两部分。被保险汽车因遭受洪水、地震等自然灾害和发生碰撞、翻车、失火、丢失、盗窃洪水、地震等自然灾害和发生碰撞、翻车、失火、丢失、盗窃等意外事故所致车辆本身的损失，以及行驶过程中发生意外，等意外事故所致车辆本身的损失，以及行驶过程中发生意外，造成第三方人身伤亡及财产损失，应依法由被保险人赔偿损失造成第三方人身伤亡及财产损失，应依法由被保

18、险人赔偿损失时，都由保险公司负责赔偿损失。保险期限一般为一时，都由保险公司负责赔偿损失。保险期限一般为一 年，也可年，也可投保短期保险。保险费按不同车辆分别收取。投保短期保险。保险费按不同车辆分别收取。保险公司的赔偿额确定有两条准则：保险公司的赔偿额确定有两条准则：（1）对车身赔偿时，以修复的价格为限；）对车身赔偿时，以修复的价格为限；（2）由于车辆造成第三方的人身或财产损失时，以法院判定）由于车辆造成第三方的人身或财产损失时，以法院判定金额为限。金额为限。为了理赔的方便，汽车险一般在当地保险公司办理投保手续。为了理赔的方便，汽车险一般在当地保险公司办理投保手续。16 五、机械设备损坏险（五、

19、机械设备损坏险（Machinery Breakdown Insurance）在施工过程中，工地上使用的一切机械设备都可以向保险公在施工过程中，工地上使用的一切机械设备都可以向保险公司投保机械设备损坏险。司投保机械设备损坏险。该保险的内容包括：由于设计错误、机械设备的质量有缺陷、该保险的内容包括：由于设计错误、机械设备的质量有缺陷、或由于工人、技术人员疏忽、过失等原因造成的损失。或由于工人、技术人员疏忽、过失等原因造成的损失。投保的金额一般根据原价计算。投保的金额一般根据原价计算。保险期限一般从施工机械设备运到现场开始，直到机械设备保险期限一般从施工机械设备运到现场开始，直到机械设备的使用期结束

20、。对于某些机械设备在保险期过后，仍有较高的使用期结束。对于某些机械设备在保险期过后，仍有较高的使用价值，可用于另一项工程时，是否决定投保，取决于的使用价值，可用于另一项工程时，是否决定投保，取决于保险公司的赔偿额和免赔额的高低，如果前者高于后者，则保险公司的赔偿额和免赔额的高低，如果前者高于后者，则可投保。反之，投保就没有意义了。可投保。反之，投保就没有意义了。17 理赔范围包括：理赔范围包括：（1）凡是人们意想不到的原因造成的部件及设备的损）凡是人们意想不到的原因造成的部件及设备的损坏，其价值在免赔额以上者，保险公司应予理赔，但由坏，其价值在免赔额以上者，保险公司应予理赔，但由于机械设备的正

21、常磨损造成的报废，则不予理赔；于机械设备的正常磨损造成的报废，则不予理赔；（2）工地内使用的运输车辆不同于专用的运输车辆，）工地内使用的运输车辆不同于专用的运输车辆，如果施工用的车辆用于工地外的运输时而发生损坏或造如果施工用的车辆用于工地外的运输时而发生损坏或造成第三者的伤亡，均由承包商自己负责；成第三者的伤亡，均由承包商自己负责；（3）由于投保人的故意行为，以及修复过程中的革新）由于投保人的故意行为，以及修复过程中的革新所造成的超过修复价值的开支部分，保险公司不理赔。所造成的超过修复价值的开支部分，保险公司不理赔。18 六、设备安装保险（六、设备安装保险（Erection Risks Ins

22、urance）投保了设备安装险，对于在整个工程项目的安装过投保了设备安装险，对于在整个工程项目的安装过程中，由于各种自然灾害、意外事故及工人、技术程中，由于各种自然灾害、意外事故及工人、技术人员的疏忽、过失而造成的各种损失，保险公司负人员的疏忽、过失而造成的各种损失，保险公司负责赔偿。工厂、矿山机械设备的安装工程出现意外责赔偿。工厂、矿山机械设备的安装工程出现意外风险的机会较多，一般都要投保设备安装险。设备风险的机会较多，一般都要投保设备安装险。设备安装的保险期限，一般从项目动工或设备运至现场安装的保险期限，一般从项目动工或设备运至现场开始，至工程试车完毕，正式交接时为止。开始，至工程试车完毕

23、，正式交接时为止。19国际工程承包中的银行保函国际工程承包中的银行保函银行保函是银行应申请人的要求向保函的受益人开具银行保函是银行应申请人的要求向保函的受益人开具的书面保证文件，是有条件承担经济责任的契约性凭的书面保证文件，是有条件承担经济责任的契约性凭证，若申请人未按规定履行自己的义务，给受益人造证，若申请人未按规定履行自己的义务，给受益人造成了经济上的损失，则银行承担向受益人进行经济赔成了经济上的损失，则银行承担向受益人进行经济赔偿的责任。偿的责任。国际工程承包中，当事人一方为避免因对方违约而造国际工程承包中，当事人一方为避免因对方违约而造成损失，往往要求对方通过银行提供经济担保。银行成损

24、失，往往要求对方通过银行提供经济担保。银行保函属于银行信用，它具有可靠性。银行保函既有承保函属于银行信用，它具有可靠性。银行保函既有承包商通过银行出具的，也有业主通过银行出具的。本包商通过银行出具的，也有业主通过银行出具的。本节主要介绍承包商通过银行出具的保函。节主要介绍承包商通过银行出具的保函。20一、银行保函的主要内容一、银行保函的主要内容（1）担保人、被担保人（承包商）、受益人（业主或有关）担保人、被担保人（承包商）、受益人（业主或有关方面）的名称；方面）的名称；（2）担保最高限额和使用货币；）担保最高限额和使用货币；（3）有效期限；）有效期限；（4）担保的责任内容，这是保函的核心内容。

25、在此应明确）担保的责任内容，这是保函的核心内容。在此应明确规定双方的责任，以便一方违约时另一方可获得经济索赔；规定双方的责任，以便一方违约时另一方可获得经济索赔；（5）索赔条件，即一方违约时，另一方凭什么进行索赔；）索赔条件，即一方违约时，另一方凭什么进行索赔；（6）保函的失效，一般情况下超过有效期保函自动失效；）保函的失效，一般情况下超过有效期保函自动失效；（7）合同及担保书的修改、适用法律等。承包商在办理银）合同及担保书的修改、适用法律等。承包商在办理银行保函时，要向银行介绍有关工程情况，填写申请书，并交行保函时，要向银行介绍有关工程情况，填写申请书，并交纳保函手续费。纳保函手续费。21二

26、、银行保函的种类二、银行保函的种类（一）投标保函（一）投标保函（二）履约保函（二）履约保函（Performance Bond/Guarantee）（三）预付款保函（三）预付款保函（Advanced Payment Guarantee）（四）工程维修保函（四）工程维修保函（Maintenance Guarantee）（五）进口物资免税保函（五）进口物资免税保函22（一）投标保函（一）投标保函投标保函（投标保函（Bid Bond/Guarantee）是投标人通过银行向）是投标人通过银行向业主开具的保证投标人在投标有效期内不撤回投标书以业主开具的保证投标人在投标有效期内不撤回投标书以及中标后与业主签

27、订合同的经济担保书。投标保函金额及中标后与业主签订合同的经济担保书。投标保函金额一般为投标价格的一般为投标价格的0.5-3。其担保责任为：。其担保责任为：（1）投标人在投标截止日以前投递的投标书，在有效期）投标人在投标截止日以前投递的投标书，在有效期不得撤回；不得撤回；（2）投标人中标后，必须在收到中标通知书后的一定时）投标人中标后，必须在收到中标通知书后的一定时间内去签订合同；间内去签订合同；（3）在签约时，提供一份履约保函。）在签约时，提供一份履约保函。投标保函的有效期限一般从投标截止日起到确定中标人投标保函的有效期限一般从投标截止日起到确定中标人止。若由于评标时间过长，而使保函到期，业主

28、要通知止。若由于评标时间过长，而使保函到期，业主要通知承包商延长保函有效期。承包商延长保函有效期。23（二）履约保函（二）履约保函（Performance Bond/Guarantee）履约保函是承包商通过银行向业主开具的保证在合履约保函是承包商通过银行向业主开具的保证在合同执行期间按合同规定履行其义务的经济担保书。同执行期间按合同规定履行其义务的经济担保书。履约保函金额一般为合同总额的履约保函金额一般为合同总额的5-10。履约保函。履约保函担保的责任主要是担保投标人中标后，按照合同规担保的责任主要是担保投标人中标后，按照合同规定，在工程全过程，按时按质履行其规定的义务。定，在工程全过程，按时

29、按质履行其规定的义务。若发生下列情况，业主有权凭履约保函向银行索取若发生下列情况，业主有权凭履约保函向银行索取保证金作为补偿：保证金作为补偿：（1）在施工过程中，承包商中途毁约，或任意中）在施工过程中，承包商中途毁约，或任意中断工程，或不按规定施工；断工程，或不按规定施工；（2）承包商破产、倒闭。）承包商破产、倒闭。24履约保函的有效期限从提交履约保函开始，到履约保函的有效期限从提交履约保函开始，到项目竣工并验收合格止，如果工程拖期，不论项目竣工并验收合格止，如果工程拖期，不论什么原因，承包商都应与业主协商，并通知银什么原因，承包商都应与业主协商，并通知银行延长保函的有效期，以防止业主借故提款

30、。行延长保函的有效期，以防止业主借故提款。履约保函在工程全面竣工并获得现场工程师签履约保函在工程全面竣工并获得现场工程师签署的合格证书后予以退还。有的合同规定，在署的合格证书后予以退还。有的合同规定，在维修期满并获得工程维修合格证书后退还。一维修期满并获得工程维修合格证书后退还。一般来说，承包商可以在竣工并验收合格后，用般来说，承包商可以在竣工并验收合格后，用工程维修保函代替履约保函。工程维修保函代替履约保函。25（三）预付款保函（三）预付款保函（Advanced Payment Guarantee）预付款保函又称定金保函，是承包商通过银行向业主开具的担保预付款保函又称定金保函，是承包商通过银

31、行向业主开具的担保承包商按合同规定偿还业主预付的工程款的经济担保书。承包商按合同规定偿还业主预付的工程款的经济担保书。有些工程在签订合同后，业主向承包商支付一定比例的预付款，有些工程在签订合同后，业主向承包商支付一定比例的预付款，以便中标人购买有关设备材料，但往往要求承包商出具预付款保以便中标人购买有关设备材料，但往往要求承包商出具预付款保函。预付款保函的金额一般为预付款的总额，相当于合同金额的函。预付款保函的金额一般为预付款的总额，相当于合同金额的10-15%。预付款保函担保的责任，主要是承包商在规定期限内。预付款保函担保的责任，主要是承包商在规定期限内偿还预付款。预付款保函的有效期限一般由

32、双方商定。预付款一偿还预付款。预付款保函的有效期限一般由双方商定。预付款一般将逐月从工程支付款中扣还，预付款保函金额将逐月相应减少，般将逐月从工程支付款中扣还，预付款保函金额将逐月相应减少，在开具保函时应写明这一点。在开具保函时应写明这一点。承包商在规定时间内全部还清预付款项后，业主就需退还预付款承包商在规定时间内全部还清预付款项后，业主就需退还预付款保函。保函。26（四）工程维修保函（四）工程维修保函（Maintenance Guarantee）工程维修保函亦称质量保函，是承包商通过银行向业主工程维修保函亦称质量保函，是承包商通过银行向业主开具的担保承包商对完工后的工程缺陷负责维修的经济开具

33、的担保承包商对完工后的工程缺陷负责维修的经济担保书。维修保函金额一般为合同总额的担保书。维修保函金额一般为合同总额的2-10。维修。维修保函主要担保承包商在竣工后的一定时间内对工程缺陷保函主要担保承包商在竣工后的一定时间内对工程缺陷进行修复的责任。若在规定时间内业主发现工程质量问进行修复的责任。若在规定时间内业主发现工程质量问题，而承包商不履行修复责任，或承包商无力维修时，题，而承包商不履行修复责任，或承包商无力维修时，业主可凭保函提款，自行修复。维修保函的有效期限，业主可凭保函提款，自行修复。维修保函的有效期限，一般为一年或根据具体情况确定。一般为一年或根据具体情况确定。27（五）进口物资免

34、税保函（五）进口物资免税保函承包商通过银行向工程所在国的海关税收部门开具的担保承承包商通过银行向工程所在国的海关税收部门开具的担保承包商在工程竣工后对临时进口物资运出工程所在国或照章纳包商在工程竣工后对临时进口物资运出工程所在国或照章纳税后永久留下使用的经济担保书。这种保函适用于免税工程税后永久留下使用的经济担保书。这种保函适用于免税工程或施工机具可临时免税进口工程。保函金额一般为应交税款或施工机具可临时免税进口工程。保函金额一般为应交税款的全部金额。的全部金额。担保责任是承包商不能将进口物资用于其他工程或出租，只担保责任是承包商不能将进口物资用于其他工程或出租，只能用于免税项目。保函的有效期

35、限一般比工期稍长一些。能用于免税项目。保函的有效期限一般比工期稍长一些。保函退还的条件是：保函退还的条件是：（1）保函有效期满时，若承包商从业主那里得到了进口物）保函有效期满时，若承包商从业主那里得到了进口物资已全部用于该免税工程的证明文件。如有剩余材料，则需资已全部用于该免税工程的证明文件。如有剩余材料，则需对其交纳关税后，才可在当地出售。对其交纳关税后，才可在当地出售。（2）在保函有效期满之前，承包商将临时进口的施工机具）在保函有效期满之前，承包商将临时进口的施工机具设备运出项目所在国，或经有关部门批准，转移到另一免税设备运出项目所在国，或经有关部门批准，转移到另一免税工程。但后者须通过银行将保函有效期顺延，或在交纳关税工程。但后者须通过银行将保函有效期顺延，或在交纳关税后在当地永久使用、出租或出售。后在当地永久使用、出租或出售。