2011年引进国外技术、管理人才项目和专项经费管理培训会议.ppt

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1、20112011年年广西广西引进国外技术、管理人才项目和专项经费管理培训会议引进国外技术、管理人才项目和专项经费管理培训会议 项目管理基本流程项目管理基本流程 及注意事项及注意事项 广西外国专家局广西外国专家局 梁玉华梁玉华 2011 2011年年4 4月月7 7日日培训主要内容一、引进专家项目一、引进专家项目基本内容基本内容介绍介绍二、引进专家项目二、引进专家项目基本基本流程介绍流程介绍三、引进专家项目管理工作要求及注意事项三、引进专家项目管理工作要求及注意事项一、引进专家项目一、引进专家项目基本内容基本内容介绍介绍（一）什么是引进国外技术、管理人才项目？引进国外技术、管理人才项目又称引进专

2、家项目，是指通过广西外国专家局的支持，邀请国（境）外专家到我区政府部门、农工商企业、科研院所等单位进行技术指导、项目咨询与合作等智力服务的项目。（二）（二）申报项目可申请何种支持和优惠？申报项目可申请何种支持和优惠？1、可以申请国家外国专家局或者广西外国专家局给予部分经费资助或补贴。2、可以向国家外国专家局递交专家需求，帮助申报单位在国（境）外的外国专家组织和机构中寻找合适的专家。3、可以申请成为自治区或国家引进国外智力成果示范推广基地或示范单位。4、应邀来桂工作并做出突出贡献的国（境）外专家，可被推荐参加自治区人民政府颁发的“金绣球奖”和“友谊奖”的评选。（三）（三）引进国外技术、管理人才项

3、目的种类引进国外技术、管理人才项目的种类引进国外技术、管理人才项目普通项目（一般项目）专家组织项目、非专家组织项目引进国外智力成果示范推广引智项目东欧和独联体专项引智项目软件与集成电路专项引智项目重点项目（四）目前我区主要执行的项目类型1、专家组织专家项目2、非专家组织项目3、引智成果示范推广项目其中，专家组织项目和非专家组织项目统称为普通专家项目（五）主要项目简介专家组织专家项目（无专家人选项目）是指用人单位无外国专家人选，需要通过国家外国专家局帮助寻找专家人选的项目。需先通过网上洽谈系统申报，经国家外国专家局审批后，与外国专家组织洽谈需求，确定专家人选后方可执行的项目。（五）主要项目简介非

4、专家组织项目（自有专家项目、已有专家人选项目）：是指用人单位已有确定外国专家人选，无需通过外国专家组织寻找专家人选，可直接申报，由国家外国专家局审批立项后便可执行的项目（五）主要项目简介引智成果示范推广项目（示范项目）：是指在开展引进国外智力工作中，对引进、消化、吸收和创新所形成的新产品、新技术、新工艺或先进的管理方法进行示范推广的项目。主要项目标识1、专家组织专家项目G类项目2、非专家组织项目S类项目3、引智成果示范推广项目Y类项目例如：G20104500001、S20094500016、Y20084500002二、引进专家项目基本流程二、引进专家项目基本流程（一）项目整体运行流程介绍（二）

5、项目各阶段具体流程介绍（一）项目整体运行流程介绍项目准备项目申报项目获批立项项目执行项目总结项目核销项目跟踪反馈（一）项目整体运行流程介绍国家外国专家局广西外国专家局各市引智办/区直项目单位征征集集项项目目通通知知、下下达达项项目目计计划划和经费预算和经费预算征征集集项项目目、转转发发项项目计划、监督实施目计划、监督实施申申报报全全区区项项目目计计划划和和预预算算、上上报报项目执行情况项目执行情况申申报报本本市市或或本本部部门门项项目目、上上报报项项目执行情况目执行情况（二）项目各阶段具体流程介绍 1、项目筹备、洽谈阶段 2、项目申报阶段 3、项目执行阶段 4、项目总结阶段 5、项目核销阶段1

6、、项目筹备、洽谈阶段（每年7-8月）G类（专家组织专家项目）需在网上申请项目序号S类（非专家组织专家项目）和Y类（示范项目），不需网上申报，可着手准备项目材料无专家人选项目网上申请项目流程用人单位在国家用人单位在国家外专局网上注册外专局网上注册区外专局下发文件区外专局下发文件征集征集G类项目类项目市引智办市引智办国家外国专家局审批，国家外国专家局审批，如通过则立即获得项目号如通过则立即获得项目号时间：每年时间：每年7 7月月时间：每年时间：每年8 8月底截止月底截止用人单位用人单位获得用获得用户名和密码户名和密码用户填报项目用户填报项目材料材料区外专局区外专局审批审批审批审批http:/202

7、.96.25.8/http:/202.96.25.8/审批审批审批审批审批审批在网上填写并提交项目需在网上填写并提交项目需求（中、英文）求（中、英文）时间：每年时间：每年8 8月月专家需求表样表专家需求表样表2、项目正式申报阶段（每年8-10月）时间：每年8-10月范围：所有项目（含G类、S类、Y类等）项目正式申报流程项目单位填报项目材料项目单位填报项目材料 区外专局下发文件区外专局下发文件征集项目征集项目市引智办市引智办市引智办市引智办时间：每年时间：每年8 8月月区外专局区外专局国家外专局下达批复国家外专局下达批复审批审批审批审批区外专局下达批复和预算计划区外专局下达批复和预算计划项目单位

8、项目单位时时间间：截截至至1 10 0月月2 25 5日日递交递交项目申请表项目申请表（书面（书面+电子版）电子版）审批审批时间：第二年时间：第二年4 4月月项目申请表样表3、项目执行阶段（每年4-11月）项目执行阶段流程为专家办理签证材料为专家办理签证材料 确定专家来桂时间确定专家来桂时间委托外专局代购专委托外专局代购专家机票家机票由市引智办或区外由市引智办或区外专局出邀请函专局出邀请函制定专家工作计划制定专家工作计划专家抵达专家抵达执行项目执行项目收集有关数据、收集有关数据、资料和图片资料和图片、财财务票据务票据等等提前提前1个月个月报市引智办或区报市引智办或区外专局外专局填写专家机票订填

9、写专家机票订票通知单票通知单提前提前2个星期个星期如专家未持有国内返程如专家未持有国内返程机票的，由用人单位自机票的，由用人单位自购，并于离桂前三天将购，并于离桂前三天将航班信息通知市外专局航班信息通知市外专局专家订票通知单4、项目总结阶段流程填写填写项目执行情况表项目执行情况表和和 项目决算表项目决算表 收集项目成果资料和票据收集项目成果资料和票据上报广西外专局上报广西外专局项目执行完毕后项目执行完毕后15个工作日内个工作日内普通专家项目 项目执行情况表样表普通专家项目 项目执行情况表样表示范推广项目执行情况表样表示范推广项目执行情况表样表普通项目经费决算表样表示范推广项目经费决算表样表5、

10、项目核销阶段流程市直项目单位市引智办区外专局区直项目单位递交核销材料下拨经费三、引进专家项目管理工作要求及注意事项三、引进专家项目管理工作要求及注意事项（一）项目开展各阶段注意事项（二）项目总体工作要求（一）项目开展各阶段（一）项目开展各阶段注意事项注意事项1、项目申报阶段、项目申报阶段项目申报勿错过申报时限项目申报名称勿过于宽泛，缺乏专业性2 2、项目前期洽谈阶段、项目前期洽谈阶段指定专人负责前期洽谈与专家的联络工作要做好、做细专家需求要详细、专业翻译要标准、规范、专业提前报送专家工作行程3、项目执行阶段项目执行与项目申报应尽量不脱节尽量准确填写：专家人数来桂次数工作时间长短3、项目执行阶段

11、项目执行保证实质效果，成果总结按时上报；取消执行或延缓执行的项目要提前上报；当年项目当年执行，跨年度作废；当年不能执行下年仍需执行，必须重新申报，取得新项目 号和经费预算；当年未获批的项目执行后不能核销4、项目核销阶段把握“真实、准确、规范、细致”的原则按规定核销和管理5、项目后续管理阶段注意收集完整齐备的项目数据和专家信息注意和项目专家保持后续联系，建立项目成果追踪注意形成项目管理的长效机制（二）项目总体工作要求1、熟记项目工作各阶段、熟记项目工作各阶段时间时间截点截点国家局下达当年的获批项目每年3-4月份下一年度的专家组织项目（网上注册申报）每年8月31日前正式申报下一年度的项目每年10月

12、25日前递交项目执行情况和核销材料项目执行完毕后十五个工作日内补报当年项目计划每年9月30日前（一）项目总体工作要求2、善于、善于抓住工作重点抓住工作重点思路：树立和落实科学发展观、坚持有所为有所不为核心：推动经济建设和社会发展依据：国家、各地、各行业（部门）的发展规划和重点工作计划（一）项目总体工作要求3、了解全区项目评审、筛选的基本原则、了解全区项目评审、筛选的基本原则是否符合国家和地区的重大发展战略；是否在国内外具有先进性和典型性，是否急需解决；是否已经制定了详细的执行计划，并且提供相应的人员和经费配套保障；项目单位是否具有较高的研发水平，能过消化和创新引智成果；项目单位是否能够落实了项

13、目后续的跟进方案3、了解全区项目评审、筛选的基本原则、了解全区项目评审、筛选的基本原则不建议申报：同一个单位报送两个或以上内容相似的项目；连续两年申报而未获批准的项目；连续两年获批而未执行的项目（一）项目总体工作要求4、要处理好专家组织与非专家组织项目的、要处理好专家组织与非专家组织项目的关系关系原则：以我为主、按需引进、突出重点、讲求实效要求：遵守协议、信守承诺国家外国专家局与外国专家组织签署的合作协议要点（一）项目总体工作要求5、要要改变改变“重数量、轻质量重数量、轻质量”、“重经费、重经费、轻管理轻管理”的工作误区的工作误区聘请专家项目工作重心转移到解决实际问题的实质性上来，而不是一味追求项目数量和经费。项目管理中所需表格下载地址广西外国专家局网站广西外国专家局网站guangxi.caiep.org谢谢大家！为目标努力为目标努力奋斗吧！奋斗吧！