北京市信息资源共享整合工作汇报.ppt

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1、北京市政务信息资源共享北京市政务信息资源共享与业务协同工作汇报与业务协同工作汇报北京市信息化工作办公室2008年12月12日汇报内容汇报内容1 1基础设施基础设施2 2工作机制工作机制3 3应用效果与策略应用效果与策略4 4小结（体会与思考）小结（体会与思考）一、基础设施一、基础设施北京市北京市政务信息资源共享交换体系政务信息资源共享交换体系公务员门户公务员门户公务员公务员公众公众/企业企业首都之窗首都之窗目录库目录库市市委委办办局局区区县县委委办办局局市共享交换平台市共享交换平台市共享交换平台市共享交换平台目录管理目录管理交换管理交换管理区县共享交换平台区县共享交换平台目录管理目录管理交换管

2、理交换管理基础共享基础共享信息库信息库共享交换节点共享交换节点共享交换节点共享交换节点类似城市电话类似城市电话类似城市电话类似城市电话交换网络中的交换网络中的交换网络中的交换网络中的总交换机总交换机总交换机总交换机类似区级电话类似区级电话类似区级电话类似区级电话交换网络中的交换网络中的交换网络中的交换网络中的区域交换机区域交换机区域交换机区域交换机和其他委办局和其他委办局和其他委办局和其他委办局进行资源共享进行资源共享进行资源共享进行资源共享交换的进出口交换的进出口交换的进出口交换的进出口基础设施基础设施-政务信息资源政务信息资源共享交换平台共享交换平台共享交换平台定位共享交换平台定位 基本定

3、位：市共享交换平台是基本定位：市共享交换平台是基本定位：市共享交换平台是基本定位：市共享交换平台是管理全市政务信息管理全市政务信息管理全市政务信息管理全市政务信息资源目录资源目录资源目录资源目录、支撑各部门开展政务信息、支撑各部门开展政务信息、支撑各部门开展政务信息、支撑各部门开展政务信息资源共享交换资源共享交换资源共享交换资源共享交换的的的的基础设施基础设施基础设施基础设施 解决解决解决解决“有什么有什么有什么有什么”、“在哪里在哪里在哪里在哪里”、“谁能得到谁能得到谁能得到谁能得到”、“如何得到如何得到如何得到如何得到”等资源共享的核心问题等资源共享的核心问题等资源共享的核心问题等资源共享

4、的核心问题核心功能核心功能核心功能核心功能“资源帐资源帐资源帐资源帐”-目录管理与服务，目录管理与服务，目录管理与服务，目录管理与服务，有帐可查有帐可查有帐可查有帐可查“原料库原料库原料库原料库”-基础信息资源服务，基础信息资源服务，基础信息资源服务，基础信息资源服务，普遍共享普遍共享普遍共享普遍共享“调度台调度台调度台调度台”-信息交换服务，信息交换服务，信息交换服务，信息交换服务，有序交换有序交换有序交换有序交换“安全门安全门安全门安全门”-认证授权服务，认证授权服务，认证授权服务，认证授权服务，安全共享安全共享安全共享安全共享“监控室监控室监控室监控室”对资源共享交换情况进行监控，对资源

5、共享交换情况进行监控，对资源共享交换情况进行监控，对资源共享交换情况进行监控，量化考核量化考核量化考核量化考核“仪表盘仪表盘仪表盘仪表盘”-信息展现服务（公务员门户），信息展现服务（公务员门户），信息展现服务（公务员门户），信息展现服务（公务员门户），统一门户统一门户统一门户统一门户编目工作的进展编目工作的进展信息资源目录是新阶段深化电子政务应用的关键，信息资源目录是新阶段深化电子政务应用的关键，已经成为顶层设计和资源共享、业务协同的关键的已经成为顶层设计和资源共享、业务协同的关键的核心的环节。主题目录将推动信息资源的共享走向核心的环节。主题目录将推动信息资源的共享走向业务的协同。业务的协同。

6、06年在全市范围开展业务梳理和资源编目工作。要年在全市范围开展业务梳理和资源编目工作。要求各部门编制一进一出两个目录。求各部门编制一进一出两个目录。07年根据应用需年根据应用需求，在部门资源目录、业务流程表的基础上编制主求，在部门资源目录、业务流程表的基础上编制主题目录和跨部门流程图。要求业务梳理到岗位、信题目录和跨部门流程图。要求业务梳理到岗位、信息梳理到字段、流程梳理到环节。息梳理到字段、流程梳理到环节。06-08年：全市政务部门梳理了核心业务年：全市政务部门梳理了核心业务1700多项，多项，重要信息资源重要信息资源2300多类。细化出多类。细化出600余项共享需求。余项共享需求。27个部

7、门的共享目录、需求目录已经在市共享交换个部门的共享目录、需求目录已经在市共享交换平台上注册。平台上注册。主题目录编目工具使这项工作的方法、手段得以标准规范：编主题目录编目工具使这项工作的方法、手段得以标准规范：编制工具的设计风格要保持和信息资源的工具风格一致，易学易制工具的设计风格要保持和信息资源的工具风格一致，易学易用，以便充分利用部门编目的已有成果。用，以便充分利用部门编目的已有成果。主题编目工具：系统为主题编目工具：系统为B/SB/S结构：根据建设需求结构：根据建设需求 选择主题选择主题 设定权限设定权限 业务和资源的梳理业务和资源的梳理 业务和资源的整合业务和资源的整合 形成编形成编目

8、的成果。目的成果。由牵头单位统一管理，由参与单位按主题分别梳理，然后再集由牵头单位统一管理，由参与单位按主题分别梳理，然后再集中整合的方法，最后形成主题应用相关的业务和资源梳理的成中整合的方法，最后形成主题应用相关的业务和资源梳理的成果。果。工具可输出成果包括：相关主题的部门业务列表、部门资源列工具可输出成果包括：相关主题的部门业务列表、部门资源列表、表、部门内部业务流程图部门内部业务流程图、所有业务列表所有业务列表、所有资源汇总列表所有资源汇总列表、可交换资源列表、可交换资源列表、采集资源列表采集资源列表、产生资源列表产生资源列表、跨部门的业跨部门的业务流程务流程、跨部门业务流程图跨部门业务

9、流程图、所涉及的协同单位流程所涉及的协同单位流程。项目申项目申报基本信息表、报基本信息表、项目申报业务信息表项目申报业务信息表、项目申报数据信息表项目申报数据信息表编目工具编目工具二、工作机制二、工作机制 部门资源部门资源部门资源部门资源目录梳理目录梳理目录梳理目录梳理资源目录资源目录资源目录资源目录注册登记注册登记注册登记注册登记资源共享资源共享资源共享资源共享协商协调协商协调协商协调协商协调部门业务工作部门业务工作部门业务工作部门业务工作信息资源建设信息资源建设信息资源建设信息资源建设资源共享资源共享资源共享资源共享协议签署协议签署协议签署协议签署信息资源信息资源信息资源信息资源共享交换共

10、享交换共享交换共享交换资源共享资源共享资源共享资源共享绩效考核绩效考核绩效考核绩效考核资源共享资源共享资源共享资源共享绩效反馈绩效反馈绩效反馈绩效反馈基础共享目录基础共享目录基础共享目录基础共享目录(人口、法人等人口、法人等人口、法人等人口、法人等)主题目录主题目录主题目录主题目录(跨部门应用跨部门应用跨部门应用跨部门应用)部门共享目录部门共享目录部门共享目录部门共享目录部门需求目录部门需求目录部门需求目录部门需求目录跨部门资源跨部门资源跨部门资源跨部门资源共享交换共享交换共享交换共享交换政策法规：政策法规：政策法规：政策法规：促进条例促进条例促进条例促进条例目录管理办法目录管理办法目录管理办

11、法目录管理办法平台管理办法平台管理办法平台管理办法平台管理办法平台技术规范平台技术规范平台技术规范平台技术规范从业务关系从业务关系从业务关系从业务关系到资源共享到资源共享到资源共享到资源共享交换关系交换关系交换关系交换关系信息资源需要分散与集中相结合的管理模式信息资源需要分散与集中相结合的管理模式 根据政务信息资源的特点根据政务信息资源的特点l需要信息资源产生部门负责维护和管理需要信息资源产生部门负责维护和管理本部门产本部门产生的信息资源生的信息资源，维护和管理本部门可公开的信息，维护和管理本部门可公开的信息资源资源l需要通过梳理找出本部门需要其他部门提供的信需要通过梳理找出本部门需要其他部门

12、提供的信息资源和本部门息资源和本部门可以共享给其他部门可以共享给其他部门的信息资源的信息资源l市级共享平台和区级共享平台负责集中维护和管市级共享平台和区级共享平台负责集中维护和管理理经过部门确认的跨部门的可共享经过部门确认的跨部门的可共享的政务信息资的政务信息资源，并且这些需求和具体目录的内容是可以随时源，并且这些需求和具体目录的内容是可以随时更新、随时注册到市区两级信息资源共享平台更新、随时注册到市区两级信息资源共享平台 工作机制工作机制高度重视法规标准高度重视法规标准政策法规：信息化促进条例、信息资源管理办法等政策法规：信息化促进条例、信息资源管理办法等政策法规：信息化促进条例、信息资源管

13、理办法等政策法规：信息化促进条例、信息资源管理办法等技术标准：技术标准：技术标准：技术标准：截至今年已发布并有效的具有北京特色的信息化地方截至今年已发布并有效的具有北京特色的信息化地方截至今年已发布并有效的具有北京特色的信息化地方截至今年已发布并有效的具有北京特色的信息化地方标准共有标准共有标准共有标准共有92929292项。包括：项。包括：项。包括：项。包括：通用标准，如：通用标准，如：通用标准，如：通用标准，如：北京市行政区划代码北京市行政区划代码北京市行政区划代码北京市行政区划代码，市民基市民基市民基市民基础信息数据元素目录规范础信息数据元素目录规范础信息数据元素目录规范础信息数据元素目

14、录规范，法人基础信息数据元法人基础信息数据元法人基础信息数据元法人基础信息数据元目录规范目录规范目录规范目录规范，信用信息目录信用信息目录信用信息目录信用信息目录，政务数字证书规政务数字证书规政务数字证书规政务数字证书规范范范范，政务信息图层建设技术规范政务信息图层建设技术规范政务信息图层建设技术规范政务信息图层建设技术规范，图像信息图像信息图像信息图像信息管理系统技术规范管理系统技术规范管理系统技术规范管理系统技术规范、电子政务总体技术框架电子政务总体技术框架电子政务总体技术框架电子政务总体技术框架，政务信息资源共享交换平台技术规范政务信息资源共享交换平台技术规范政务信息资源共享交换平台技术

15、规范政务信息资源共享交换平台技术规范等；等；等；等；领域标准，如：领域标准，如：领域标准，如：领域标准，如：应急系统信息化技术要求应急系统信息化技术要求应急系统信息化技术要求应急系统信息化技术要求、城城城城市市政综合监管信息系统技术要求市市政综合监管信息系统技术要求市市政综合监管信息系统技术要求市市政综合监管信息系统技术要求等；等；等；等；正在研制一些地方标准，正在研制一些地方标准，正在研制一些地方标准，正在研制一些地方标准，电子政务业务描述通用规电子政务业务描述通用规电子政务业务描述通用规电子政务业务描述通用规范范范范、ITITITIT运维服务支撑系统技术规范运维服务支撑系统技术规范运维服务

16、支撑系统技术规范运维服务支撑系统技术规范等等等等三、应用效果与策略三、应用效果与策略应用效果应用效果市共享交换平台于市共享交换平台于市共享交换平台于市共享交换平台于2006200620062006年年年年4 4 4 4月上线运行，目前，月上线运行，目前，月上线运行，目前，月上线运行，目前，共有共有共有共有70707070个政务部门接入平台个政务部门接入平台个政务部门接入平台个政务部门接入平台通过该平台，支撑了领导决策、应急指挥、城市通过该平台，支撑了领导决策、应急指挥、城市通过该平台，支撑了领导决策、应急指挥、城市通过该平台，支撑了领导决策、应急指挥、城市运行监测平台、执法信息共享、人口数据核

17、实、运行监测平台、执法信息共享、人口数据核实、运行监测平台、执法信息共享、人口数据核实、运行监测平台、执法信息共享、人口数据核实、法人组织机构代码数据共享等重大应用法人组织机构代码数据共享等重大应用法人组织机构代码数据共享等重大应用法人组织机构代码数据共享等重大应用交换政务交换政务信息资源信息资源470470余项，累计跨部门、跨层级数据交余项，累计跨部门、跨层级数据交换量达换量达1.251.25亿条亿条支撑了公务员门户、领导决策系统，应急、城市支撑了公务员门户、领导决策系统，应急、城市运行指挥、综合执法、人口数据核实等运行指挥、综合执法、人口数据核实等7070余项业余项业务。务。主要策略主要策

18、略领导决策领导决策领导决策领导决策：以领导需求作为抓手，推动资源共享与：以领导需求作为抓手，推动资源共享与：以领导需求作为抓手，推动资源共享与：以领导需求作为抓手，推动资源共享与汇集汇集汇集汇集基础共享基础共享基础共享基础共享：抓住最普遍的共享需求，推动基础信息：抓住最普遍的共享需求，推动基础信息：抓住最普遍的共享需求，推动基础信息：抓住最普遍的共享需求，推动基础信息资源的共享与应用资源的共享与应用资源的共享与应用资源的共享与应用结对子结对子结对子结对子：结合政务部门业务工作的需求，开展共享：结合政务部门业务工作的需求，开展共享：结合政务部门业务工作的需求，开展共享：结合政务部门业务工作的需求

19、，开展共享交换对子工作交换对子工作交换对子工作交换对子工作主题共享主题共享主题共享主题共享：编制主题目录，围绕主题开展资源共享：编制主题目录，围绕主题开展资源共享：编制主题目录，围绕主题开展资源共享：编制主题目录，围绕主题开展资源共享重大应用重大应用重大应用重大应用：围绕重大应用，开展特定领域资源共享：围绕重大应用，开展特定领域资源共享：围绕重大应用，开展特定领域资源共享：围绕重大应用，开展特定领域资源共享两级体系两级体系两级体系两级体系：构建市区两级平台体系，开展跨层级资：构建市区两级平台体系，开展跨层级资：构建市区两级平台体系，开展跨层级资：构建市区两级平台体系，开展跨层级资源共享，解决源

20、共享，解决源共享，解决源共享，解决“种粮食的人吃不到粮食种粮食的人吃不到粮食种粮食的人吃不到粮食种粮食的人吃不到粮食”等问题等问题等问题等问题2005200520052005年年年年5 5 5 5月月月月31313131日，市政府专题会作出决定：由市信日，市政府专题会作出决定：由市信日，市政府专题会作出决定：由市信日，市政府专题会作出决定：由市信息办负责，会同市政府各部门，围绕市委、市政息办负责，会同市政府各部门，围绕市委、市政息办负责，会同市政府各部门，围绕市委、市政息办负责，会同市政府各部门，围绕市委、市政府决策和领导同志需求，深入研究建设政务信息府决策和领导同志需求，深入研究建设政务信息

21、府决策和领导同志需求，深入研究建设政务信息府决策和领导同志需求，深入研究建设政务信息服务平台。服务平台。服务平台。服务平台。2005200520052005年年年年7 7 7 7月月月月12121212日，刘淇同志圈定了各单位汇总上报日，刘淇同志圈定了各单位汇总上报日，刘淇同志圈定了各单位汇总上报日，刘淇同志圈定了各单位汇总上报的的的的137137137137项内容。项内容。项内容。项内容。2005200520052005年年年年7 7 7 7月月月月12121212日，岐山市长批示：日，岐山市长批示：日，岐山市长批示：日，岐山市长批示：“这项工作是电这项工作是电这项工作是电这项工作是电子政务

22、的基础，根本的长远要求是各委办局、各子政务的基础，根本的长远要求是各委办局、各子政务的基础，根本的长远要求是各委办局、各子政务的基础，根本的长远要求是各委办局、各区县上网信息和数据的形成，要十分地抓紧，特区县上网信息和数据的形成，要十分地抓紧，特区县上网信息和数据的形成，要十分地抓紧，特区县上网信息和数据的形成，要十分地抓紧，特别要抓城市管理、服务和监督方面的信息别要抓城市管理、服务和监督方面的信息别要抓城市管理、服务和监督方面的信息别要抓城市管理、服务和监督方面的信息”各单位信息已上线各单位信息已上线各单位信息已上线各单位信息已上线289289289289项项项项除市领导外，扩展副局以上领导

23、用户除市领导外，扩展副局以上领导用户除市领导外，扩展副局以上领导用户除市领导外，扩展副局以上领导用户672672672672位位位位资源共享推进策略资源共享推进策略领导决策领导决策资源共享推进策略资源共享推进策略公务员门户公务员门户公务员门户定位：是以政务信息资源共享与业务协公务员门户定位：是以政务信息资源共享与业务协同为导向，依托市电子政务专网和市政务信息资源同为导向，依托市电子政务专网和市政务信息资源共享交换体系，整合各部门的政务信息资源目录、共享交换体系，整合各部门的政务信息资源目录、信息资源、应用系统等资源，为全市各级领导和政信息资源、应用系统等资源，为全市各级领导和政务工作人员提供方

24、便政务工作、学习和生活等各类务工作人员提供方便政务工作、学习和生活等各类服务的综合门户服务的综合门户资源共享、业务协同、决策支持、辅助办公资源共享、业务协同、决策支持、辅助办公建设原则：共建、共管、共用建设原则：共建、共管、共用服务对象：服务对象：1 1万万3 3千多名政务工作人员千多名政务工作人员服务栏目和服务量：百余个服务栏目，奥运期间日服务栏目和服务量：百余个服务栏目，奥运期间日均访问量达到均访问量达到4 4万余次万余次政务信息发布政务信息发布跨部跨部门重门重要系要系统导统导航航亮点亮点服务服务导航导航办公助手办公助手登录区登录区资源共享推进策略资源共享推进策略基础共享基础共享（1 1

25、1 1）人口基础信息共享）人口基础信息共享）人口基础信息共享）人口基础信息共享人口库建成后，将依托平台落地形成人口基准共享服务库人口库建成后，将依托平台落地形成人口基准共享服务库人口库建成后，将依托平台落地形成人口基准共享服务库人口库建成后，将依托平台落地形成人口基准共享服务库（6 6 6 6项），通过平台统一提供共享服务项），通过平台统一提供共享服务项），通过平台统一提供共享服务项），通过平台统一提供共享服务育龄妇女数据育龄妇女数据育龄妇女数据育龄妇女数据劳动保障数据劳动保障数据劳动保障数据劳动保障数据。人口库人口库人口库人口库 （120120120120多项）多项）多项）多项）户籍人口数据

26、户籍人口数据户籍人口数据户籍人口数据社区人口数据社区人口数据社区人口数据社区人口数据共享交换共享交换共享交换共享交换平台平台平台平台基准部分：基准部分：基准部分：基准部分：通过平台统通过平台统通过平台统通过平台统一提供服务一提供服务一提供服务一提供服务扩展部分：通过平台扩展部分：通过平台扩展部分：通过平台扩展部分：通过平台实现跨部门交换实现跨部门交换实现跨部门交换实现跨部门交换共享交换共享交换共享交换共享交换平台平台平台平台人口基准库人口基准库人口基准库人口基准库 （6 6 6 6项）项）项）项）人口基准人口基准人口基准人口基准数据服务数据服务数据服务数据服务资源共享推进策略资源共享推进策略基

27、础共享基础共享人口库建成之前，人口库建成之前，人口库建成之前，人口库建成之前，2006200620062006年以来，结合各部门业务工年以来，结合各部门业务工年以来，结合各部门业务工年以来，结合各部门业务工作需求，开展了人口数据核实工作（以市公安局人作需求，开展了人口数据核实工作（以市公安局人作需求，开展了人口数据核实工作（以市公安局人作需求，开展了人口数据核实工作（以市公安局人口数据为基准，核实其他部门人口数据）口数据为基准，核实其他部门人口数据）口数据为基准，核实其他部门人口数据）口数据为基准，核实其他部门人口数据）民政局：民政局：民政局：民政局：785785785785万社区人口万社区人

28、口万社区人口万社区人口相关数据相关数据相关数据相关数据计生委：计生委：计生委：计生委：349349349349万育龄妇女万育龄妇女万育龄妇女万育龄妇女相关数据相关数据相关数据相关数据农委：农委：农委：农委：310310310310万农村人口万农村人口万农村人口万农村人口相关数据相关数据相关数据相关数据工商局：工商局：工商局：工商局：158158158158万企业法人代表、企业高管及个体万企业法人代表、企业高管及个体万企业法人代表、企业高管及个体万企业法人代表、企业高管及个体户户户户相关数据相关数据相关数据相关数据市卫生局：市卫生局：市卫生局：市卫生局：276276276276万新型农村合作医疗

29、参合人员万新型农村合作医疗参合人员万新型农村合作医疗参合人员万新型农村合作医疗参合人员数数数数据据据据市民政局：市民政局：市民政局：市民政局：830830830830万社区人口万社区人口万社区人口万社区人口相关数据开始为区县相关数据开始为区县相关数据开始为区县相关数据开始为区县提供共享服务，为区县相关业务工作提供了支撑提供共享服务，为区县相关业务工作提供了支撑提供共享服务，为区县相关业务工作提供了支撑提供共享服务，为区县相关业务工作提供了支撑资源共享推进策略资源共享推进策略基础共享基础共享案例：通过共享支撑案例：通过共享支撑案例：通过共享支撑案例：通过共享支撑石景山区法院执行庭的案件执行业务石

30、景山区法院执行庭的案件执行业务石景山区法院执行庭的案件执行业务石景山区法院执行庭的案件执行业务依据共享的信息，石景山区法院在依据共享的信息，石景山区法院在依据共享的信息，石景山区法院在依据共享的信息，石景山区法院在07070707年年年年10101010到到到到08080808年年年年5 5 5 5月间共查月间共查月间共查月间共查到到到到109109109109名被执行人的存款及有价证券名被执行人的存款及有价证券名被执行人的存款及有价证券名被执行人的存款及有价证券274.4663274.4663274.4663274.4663万元，找到多个万元，找到多个万元，找到多个万元，找到多个被执行人、对

31、多套房屋进行查询、冻结工作，价值近被执行人、对多套房屋进行查询、冻结工作，价值近被执行人、对多套房屋进行查询、冻结工作，价值近被执行人、对多套房屋进行查询、冻结工作，价值近800800800800万元，万元，万元，万元，使使使使152152152152件案件得以执结件案件得以执结件案件得以执结件案件得以执结有效缓解了有效缓解了有效缓解了有效缓解了“执行难执行难执行难执行难”工作：工作：工作：工作：有效节约了执行资源有效节约了执行资源有效节约了执行资源有效节约了执行资源，使执行法官足不出户即可迅速掌握被，使执行法官足不出户即可迅速掌握被，使执行法官足不出户即可迅速掌握被，使执行法官足不出户即可迅

32、速掌握被执行人的个人信息执行人的个人信息执行人的个人信息执行人的个人信息缩减了执行周期，提高了执行效率缩减了执行周期，提高了执行效率缩减了执行周期，提高了执行效率缩减了执行周期，提高了执行效率加大了执行力度加大了执行力度加大了执行力度加大了执行力度，通过多种方式查找信息，使被执行人情况，通过多种方式查找信息，使被执行人情况，通过多种方式查找信息，使被执行人情况，通过多种方式查找信息，使被执行人情况更加透明化更加透明化更加透明化更加透明化有效执结了一大批执行难案、积案有效执结了一大批执行难案、积案有效执结了一大批执行难案、积案有效执结了一大批执行难案、积案，保护了当事人的合法权，保护了当事人的合

33、法权，保护了当事人的合法权，保护了当事人的合法权益，树立了法院的良好形象益，树立了法院的良好形象益，树立了法院的良好形象益，树立了法院的良好形象（2 2 2 2）法人基础信息共享）法人基础信息共享）法人基础信息共享）法人基础信息共享60606060余万余万余万余万法人组织机构代码数据法人组织机构代码数据法人组织机构代码数据法人组织机构代码数据自自自自06060606年年年年5 5 5 5月份月份月份月份开始共享，目前开始共享，目前开始共享，目前开始共享，目前已向已向已向已向24242424个个个个委办局和区县进行了共享，委办局和区县进行了共享，委办局和区县进行了共享，委办局和区县进行了共享，每

34、天更新每天更新每天更新每天更新，共开展了，共开展了，共开展了，共开展了近千近千近千近千万条万条万条万条数据的交换，支撑了相关部门的数据的交换，支撑了相关部门的数据的交换，支撑了相关部门的数据的交换，支撑了相关部门的30303030多项业务多项业务多项业务多项业务以法人数据在以法人数据在以法人数据在以法人数据在西城区安全生产监督西城区安全生产监督西城区安全生产监督西城区安全生产监督应用为例应用为例应用为例应用为例西城区共享相关资源后，使区安监局所掌握的区级企业信息西城区共享相关资源后，使区安监局所掌握的区级企业信息西城区共享相关资源后，使区安监局所掌握的区级企业信息西城区共享相关资源后，使区安监

35、局所掌握的区级企业信息从原来的从原来的从原来的从原来的6000600060006000多个上升为多个上升为多个上升为多个上升为5 5 5 5万多个，万多个，万多个，万多个，扩大了企业监管范围扩大了企业监管范围扩大了企业监管范围扩大了企业监管范围结合奥运工作相关要求，针对以前缺乏监管的电子器件加工结合奥运工作相关要求，针对以前缺乏监管的电子器件加工结合奥运工作相关要求，针对以前缺乏监管的电子器件加工结合奥运工作相关要求，针对以前缺乏监管的电子器件加工企业、电器组装企业企业、电器组装企业企业、电器组装企业企业、电器组装企业200200200200多家企业多家企业多家企业多家企业进行重点检查进行重点

36、检查进行重点检查进行重点检查（此类企业生（此类企业生（此类企业生（此类企业生产过程中会产生有害物质，容易对周边环境产生不良影响）产过程中会产生有害物质，容易对周边环境产生不良影响）产过程中会产生有害物质，容易对周边环境产生不良影响）产过程中会产生有害物质，容易对周边环境产生不良影响）目前，已有目前，已有目前，已有目前，已有196196196196家企业完成了家企业完成了家企业完成了家企业完成了整改整改整改整改。通过资源共享，进一步。通过资源共享，进一步。通过资源共享，进一步。通过资源共享，进一步完善了安全生产监管体系，为建设完善了安全生产监管体系，为建设完善了安全生产监管体系，为建设完善了安全

37、生产监管体系，为建设“和谐安全西城和谐安全西城和谐安全西城和谐安全西城”提供了有提供了有提供了有提供了有力的保障力的保障力的保障力的保障资源共享推进策略资源共享推进策略基础共享基础共享（3 3 3 3）政务地理空间信息共享）政务地理空间信息共享）政务地理空间信息共享）政务地理空间信息共享基于共建共享的原则，实现了遥感数据、政务图层基于共建共享的原则，实现了遥感数据、政务图层基于共建共享的原则，实现了遥感数据、政务图层基于共建共享的原则，实现了遥感数据、政务图层数据、地址数据等资源的适度集中，统一为几十个部数据、地址数据等资源的适度集中，统一为几十个部数据、地址数据等资源的适度集中，统一为几十个

38、部数据、地址数据等资源的适度集中，统一为几十个部门提供共享服务门提供共享服务门提供共享服务门提供共享服务 支撑了支撑了支撑了支撑了35353535个政务部门的个政务部门的个政务部门的个政务部门的45454545个业务系统个业务系统个业务系统个业务系统北京市应急决策空间支撑系统（应急办）北京市应急决策空间支撑系统（应急办）北京市应急决策空间支撑系统（应急办）北京市应急决策空间支撑系统（应急办）北京市市场网格主体监管系统（工商局）北京市市场网格主体监管系统（工商局）北京市市场网格主体监管系统（工商局）北京市市场网格主体监管系统（工商局）北京市房屋普查信息系统（建委）北京市房屋普查信息系统（建委）北

39、京市房屋普查信息系统（建委）北京市房屋普查信息系统（建委）北京市国土资源政务管理信息系统（国土局）北京市国土资源政务管理信息系统（国土局）北京市国土资源政务管理信息系统（国土局）北京市国土资源政务管理信息系统（国土局）北京市安全生产事故应急指挥平台（安监局）北京市安全生产事故应急指挥平台（安监局）北京市安全生产事故应急指挥平台（安监局）北京市安全生产事故应急指挥平台（安监局）资源共享推进策略资源共享推进策略基础共享基础共享电子政务地理空间应用系统电子政务地理空间应用系统 政务地理空间信息资源共享服务系统为各政府部门提供了一政务地理空间信息资源共享服务系统为各政府部门提供了一种地理空间数据共享服

40、务新模式，各区县、委办局均可在政务种地理空间数据共享服务新模式，各区县、委办局均可在政务专网上免费、实时获取多种数据源的权威基础共享数据，有力专网上免费、实时获取多种数据源的权威基础共享数据，有力地支撑了相关业务系统建设。地支撑了相关业务系统建设。基于共享服务新模式的业务应用系统技术总体框架政务基础共享地政务基础共享地理空间信息由空理空间信息由空间共享服务系统间共享服务系统进行统一建设运进行统一建设运维维其他主题共享数据其他主题共享数据由政务信息资源共由政务信息资源共享交换平台提供数享交换平台提供数据交换据交换业务图层由系统业务图层由系统建设部门负责建建设部门负责建设运维设运维案例案例案例案例

41、1 1 1 1：市建委：市建委：市建委：市建委与与与与市地税局市地税局市地税局市地税局的共享交换：的共享交换：的共享交换：的共享交换：市地税局根据房地产税税源监控等相关业务工作市地税局根据房地产税税源监控等相关业务工作市地税局根据房地产税税源监控等相关业务工作市地税局根据房地产税税源监控等相关业务工作的需求，需要共享市建委的以下信息：的需求，需要共享市建委的以下信息：的需求，需要共享市建委的以下信息：的需求，需要共享市建委的以下信息：房屋信息（规划用途、房屋地址等）房屋信息（规划用途、房屋地址等）房屋信息（规划用途、房屋地址等）房屋信息（规划用途、房屋地址等）购买人信息（名称、证件、联系方式等

42、）购买人信息（名称、证件、联系方式等）购买人信息（名称、证件、联系方式等）购买人信息（名称、证件、联系方式等）交易信息（交易日期、单价、总价、合同号等）交易信息（交易日期、单价、总价、合同号等）交易信息（交易日期、单价、总价、合同号等）交易信息（交易日期、单价、总价、合同号等）将形成周期性的共享交换工作将形成周期性的共享交换工作将形成周期性的共享交换工作将形成周期性的共享交换工作 结合政务部门之间的业务关联关系及其资源共享结合政务部门之间的业务关联关系及其资源共享结合政务部门之间的业务关联关系及其资源共享结合政务部门之间的业务关联关系及其资源共享需求，开展共享交换对子工作需求，开展共享交换对子

43、工作需求，开展共享交换对子工作需求，开展共享交换对子工作资源共享推进策略资源共享推进策略结对子结对子案例案例案例案例2 2 2 2：市建委：市建委：市建委：市建委和和和和市公安局市公安局市公安局市公安局的双向共享情况：的双向共享情况：的双向共享情况：的双向共享情况：根据根据根据根据关于规范境外机构和境外个人购买商品房的通关于规范境外机构和境外个人购买商品房的通关于规范境外机构和境外个人购买商品房的通关于规范境外机构和境外个人购买商品房的通知知知知（京建交（京建交（京建交（京建交2007200720072007103103103103号）的规定，境外个人购买号）的规定，境外个人购买号）的规定，境

44、外个人购买号）的规定，境外个人购买商品房须先到北京市公安局出入境管理处办理商品房须先到北京市公安局出入境管理处办理商品房须先到北京市公安局出入境管理处办理商品房须先到北京市公安局出入境管理处办理境外个境外个境外个境外个人在境内居留状况证明人在境内居留状况证明人在境内居留状况证明人在境内居留状况证明 市建委获得了市公安局市建委获得了市公安局市建委获得了市公安局市建委获得了市公安局境外个人在境内居留状况证境外个人在境内居留状况证境外个人在境内居留状况证境外个人在境内居留状况证明明明明中的境外个人相关信息中的境外个人相关信息中的境外个人相关信息中的境外个人相关信息（1 1 1 1万余条）万余条）万余

45、条）万余条）市公安局获得了市建委的市公安局获得了市建委的市公安局获得了市建委的市公安局获得了市建委的境外机构和个人已购买房屋境外机构和个人已购买房屋境外机构和个人已购买房屋境外机构和个人已购买房屋的相关信息的相关信息的相关信息的相关信息（1 1 1 1万余条）万余条）万余条）万余条）支撑了双方对境外机构和境外个人在京购买商品房管支撑了双方对境外机构和境外个人在京购买商品房管支撑了双方对境外机构和境外个人在京购买商品房管支撑了双方对境外机构和境外个人在京购买商品房管理等（公安反恐）业务工作理等（公安反恐）业务工作理等（公安反恐）业务工作理等（公安反恐）业务工作 结合政务部门之间的业务关联关系及其

46、资源共享结合政务部门之间的业务关联关系及其资源共享结合政务部门之间的业务关联关系及其资源共享结合政务部门之间的业务关联关系及其资源共享需求，开展共享交换对子工作需求，开展共享交换对子工作需求，开展共享交换对子工作需求，开展共享交换对子工作资源共享推进策略资源共享推进策略结对子结对子资源共享推进策略资源共享推进策略主题共享目录主题共享目录针对我市急迫的重大应用对信息资源的需求，开展了针对我市急迫的重大应用对信息资源的需求，开展了针对我市急迫的重大应用对信息资源的需求，开展了针对我市急迫的重大应用对信息资源的需求，开展了主题共享目录编制主题共享目录编制主题共享目录编制主题共享目录编制以森林防火应急

47、为例以森林防火应急为例编制目录内容：编制目录内容：编制目录内容：编制目录内容：包含北京市森林资源分布、森林防火专家顾问组、各包含北京市森林资源分布、森林防火专家顾问组、各包含北京市森林资源分布、森林防火专家顾问组、各包含北京市森林资源分布、森林防火专家顾问组、各区县森林消防队、气象预报、火情报告、森林火警、区县森林消防队、气象预报、火情报告、森林火警、区县森林消防队、气象预报、火情报告、森林火警、区县森林消防队、气象预报、火情报告、森林火警、人工影响天气应急预案等人工影响天气应急预案等人工影响天气应急预案等人工影响天气应急预案等57575757项资源目录项资源目录项资源目录项资源目录目录作用：

48、目录作用：目录作用：目录作用：理清了与森林防火应急指挥有关的信息资源，建立了理清了与森林防火应急指挥有关的信息资源，建立了理清了与森林防火应急指挥有关的信息资源，建立了理清了与森林防火应急指挥有关的信息资源，建立了信息资源台帐，为森林防火应急指挥提供了资源导航、信息资源台帐，为森林防火应急指挥提供了资源导航、信息资源台帐，为森林防火应急指挥提供了资源导航、信息资源台帐，为森林防火应急指挥提供了资源导航、检索与定位等服务检索与定位等服务检索与定位等服务检索与定位等服务支撑业务：支撑业务：支撑业务：支撑业务：支撑了森林防火应急管理，同时将森林防火信息资源支撑了森林防火应急管理，同时将森林防火信息资

49、源支撑了森林防火应急管理，同时将森林防火信息资源支撑了森林防火应急管理，同时将森林防火信息资源提供给相关应急部门，支撑了应急相关工作提供给相关应急部门，支撑了应急相关工作提供给相关应急部门，支撑了应急相关工作提供给相关应急部门，支撑了应急相关工作通过目录走向业务、信息整合和系统整合通过目录走向业务、信息整合和系统整合市建委基于信息资源目录，建立了数据标准和数据操作规范；按照数据标准和规范建立基础数据库；将基础数据库中的数据与7个业务系统中的数据共享和同步，实现了业务基础信息的准确、统一；建立以单体为核心的管理模式，实现了建筑工程项目全过程、全方位的动态监管，减少了因现有业务管理体制产生的监管交

50、叉或监管缺位现象。信息资源目录1个基础数据库实现7个系统基础数据的统一规范实现“7+1”的应用系统整合工程许可系统工程招投标系统合同备案系统质量监督系统安全监督系统工程监理系统竣工验收备案系统7个应用系统资源共享推进策略资源共享推进策略主题应用主题应用政务外网环境政务外网环境政务内网环境政务内网环境因特网环境因特网环境物理隔离物理隔离逻辑隔离逻辑隔离应急网站科普宣传科普宣传应急演练应急演练信息发布信息发布法律法规法律法规工作动态工作动态事迹宣传事迹宣传信息反馈信息反馈意见征集意见征集其其 他他专项指挥部、区专项指挥部、区县中心工作用机县中心工作用机市应急中心内网市应急中心内网值班快报值班快报管