北京市土地开发整理项目财务资金管理20066211552s03.ppt
《北京市土地开发整理项目财务资金管理20066211552s03.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《北京市土地开发整理项目财务资金管理20066211552s03.ppt(43页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、 北京市土地开发整理项目财务资金管理北京市土地开发整理项目财务资金管理 北京市国土资源局北京市国土资源局黄永芳黄永芳联系电话:联系电话:64409538(办办)Email:二二六年三月六年三月内容介绍内容介绍内容介绍内容介绍 背景介绍 项目资金管理的基本要求 项目资金的支出范围 项目资金管理的主要内容和方法 项目资金管理的依据 项目资金的会计核算一、背景介绍一、背景介绍一、背景介绍一、背景介绍(一)土地开发整理资金来源 (二)(二)近年来资金增长情况 二、项目资金管理的依据二、项目资金管理的依据二、项目资金管理的依据二、项目资金管理的依据 (一)通用性法律、法规和制度一)通用性法律、法规和制度
2、预算法、预算法实施细则及相关法规制度预算法、预算法实施细则及相关法规制度 涉及土地开发整理项目资金管理主要是项目预算的编涉及土地开发整理项目资金管理主要是项目预算的编制、审批、执行、监督、拨款、支出核销等工作。制、审批、执行、监督、拨款、支出核销等工作。涉及土地开发整理项目资金管理的主要是项目专项资金收支涉及土地开发整理项目资金管理的主要是项目专项资金收支管理、会计核算、会计监督等项工作的基本要求和原则规定管理、会计核算、会计监督等项工作的基本要求和原则规定涉及土地开发整理项目资金管理的主要是内部审计监督、涉及土地开发整理项目资金管理的主要是内部审计监督、外部审计监督以及项目预决算审计等工作外
3、部审计监督以及项目预决算审计等工作会计法、会计基础工作规范、会计档案管理办法会计法、会计基础工作规范、会计档案管理办法事业单位财务规则、事业单位会计准则、事业单位会事业单位财务规则、事业单位会计准则、事业单位会计制度及相关法规制度计制度及相关法规制度审计法及相关法规制度审计法及相关法规制度二、项目资金管理的依据二、项目资金管理的依据二、项目资金管理的依据二、项目资金管理的依据(二)专业性法规制度规定(二)专业性法规制度规定土地开发整理项目资金管理暂行办法(国土资发土地开发整理项目资金管理暂行办法(国土资发2000282号)号)国家投资土地开发整理项目管理暂行办法(国土资发国家投资土地开发整理项
4、目管理暂行办法(国土资发2003316号)号)新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法(财建新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法(财建2001330号)号)国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法(国土资发国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法(国土资发200321号)号)国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法(国土资发国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法(国土资发03122号)号)土地开发整理若干意见(国土资发土地开发整理若干意见(国土资发2003363号)号)土地开发整理项目预算编制办法(国土资源部财土地开发整理项目预算编制办法(国土资源部财200141号)号)土地开发整理
5、项目定额土地开发整理项目定额二、项目资金管理的依据二、项目资金管理的依据二、项目资金管理的依据二、项目资金管理的依据 (三)地方专业性法规制度规定三)地方专业性法规制度规定 北京市土地开发整理项目管理暂行办法北京市土地开发整理项目管理暂行办法三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求(二)建章建制的要求(二)建章建制的要求(一)财务机构设置的要求(一)财务机构设置的要求(四)项目资金专款专用的要求(四)项目资金专款专用的要求(三)项目预算和资金计划的要求(三)项目预算和资金计划的要求 (五)会计核算的要求(五)会计核算的要求(六)监
6、督检查的要求(六)监督检查的要求三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求 项目承担单位必须单独设有财务机构和一定数量的会计人员,项目承担单位必须单独设有财务机构和一定数量的会计人员,在本单位负责人领导下,具体负责项目资金日常管理工作。在本单位负责人领导下,具体负责项目资金日常管理工作。在财务管理上,应按项目资金管理的要求,设置管理岗位,在财务管理上,应按项目资金管理的要求,设置管理岗位,明确各岗位的职责和权限。明确各岗位的职责和权限。单位负责人为项目资金管理第一责任人。单位负责人为项目资金管理第一责任人。(一)财务机构设置的要求(
7、一)财务机构设置的要求三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求 (二)建章建制的要求(二)建章建制的要求 必须建立项目资金管理的各项规章制度,如实物资产管理、必须建立项目资金管理的各项规章制度,如实物资产管理、工程合同管理、项目成本管理、费用开支标准及审批程序等工程合同管理、项目成本管理、费用开支标准及审批程序等 三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求 项目资金使用和管理应严格执行预算项目资金使用和管理应严格执行预算 (三)项目预算和资金计划的要求(三)项目预算和资
8、金计划的要求 经批准的项目预算和年度资金计划,原则上不得经批准的项目预算和年度资金计划,原则上不得随意变更,如因特殊原因确需调整预算,应按有关规随意变更,如因特殊原因确需调整预算,应按有关规定报批。定报批。三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求 (四)项目资金专款专用的要求(四)项目资金专款专用的要求 项目资金必须专款专用,按照规定的用途和支出标准安排项目资金必须专款专用,按照规定的用途和支出标准安排使用。使用。不得挪用、侵占和转移项目资金;不得挪用、侵占和转移项目资金;不得擅自改变资金用途、扩大使用范围和提高支出标准;不得擅自
9、改变资金用途、扩大使用范围和提高支出标准;不得用于购建项目配套设备以外的固定资产;不得用于购建项目配套设备以外的固定资产;不得用于对外投资;不得用于对外投资;不得用于支付滞纳金、罚款、违约金、赔偿金等;不得用于支付滞纳金、罚款、违约金、赔偿金等;不得用于捐赠和赞助不得用于捐赠和赞助 竣工项目结余资金按原渠道退回,超预算支出,竣工项目结余资金按原渠道退回,超预算支出,一律不予补助。一律不予补助。三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求(五)会计核算的要求(五)会计核算的要求 项目承担单位应对项目资金进行单独核算。项目承担单位应对项目
10、资金进行单独核算。采用集中核算形式的,应单独设置账户,单独反映项目资金采用集中核算形式的,应单独设置账户,单独反映项目资金收支情况和项目成本构成情况;收支情况和项目成本构成情况;采用二级核算形式的,应按照单独核算要求,完整地设置账采用二级核算形式的,应按照单独核算要求,完整地设置账薄,反映项目资金运行全过程;要严格划清项目资金与其他资金薄,反映项目资金运行全过程;要严格划清项目资金与其他资金的界限,项目资金与经营资金的界限,不同项目资金之间的界限,的界限,项目资金与经营资金的界限,不同项目资金之间的界限,项目资金与留存基金的界限,对土地开发整理项目实行全成本核项目资金与留存基金的界限,对土地开
11、发整理项目实行全成本核算。算。及时上报会计报表和项目竣工决算,保证会计信息质量。及时上报会计报表和项目竣工决算,保证会计信息质量。三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求三、项目资金管理的基本要求(六)监督检查的要求(六)监督检查的要求 首先强化内部监督机制,充分发挥内部监督机构对项目首先强化内部监督机制,充分发挥内部监督机构对项目资金管理的监督作用;资金管理的监督作用;其次,接受上级主管部门、财政部门、审计机构等的监其次,接受上级主管部门、财政部门、审计机构等的监督检查,并对检查中的问题及时整改。督检查,并对检查中的问题及时整改。四、项目资金管理的内容和
12、方法四、项目资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法(一)项目资金请拨款管理(一)项目资金请拨款管理(二)项目资金使用的管理(二)项目资金使用的管理(三)项目竣工财务决算的管理(三)项目竣工财务决算的管理四、项目资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法 项目资金请拨款管理主要是指国土资源部门收到专项拨项目资金请拨款管理主要是指国土资源部门收到专项拨款并拨付下级项目管理单位和下级项目管理单位收到专项拨款并拨付下级项目管理单位和下级项目管理单位收到专项拨款的管理。具体指:款的管理。具体指:(一)项目
13、资金请拨款管理(一)项目资金请拨款管理 各级项目管理单位对收到的项目拨款,应进行专款管理,各级项目管理单位对收到的项目拨款,应进行专款管理,保证项目资金专款专用。保证项目资金专款专用。项目承担单位应根据工程进度提出资金需求,上级单位根项目承担单位应根据工程进度提出资金需求,上级单位根据规划设计、招投标协议及工程合同等要求,结合工程进度,据规划设计、招投标协议及工程合同等要求,结合工程进度,及时、足额地拨付资金。同时,按有关规定保留一部分专款作及时、足额地拨付资金。同时,按有关规定保留一部分专款作为工程质量保证金,待项目竣工验收合格后再拨付。为工程质量保证金,待项目竣工验收合格后再拨付。四、项目
14、资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法(二)项目资金使用的管理(二)项目资金使用的管理 按资金使用用途的不同,项目资金使用按资金使用用途的不同,项目资金使用管理分为工程施工费管理、固定资产管理、管理分为工程施工费管理、固定资产管理、其它费用管理和不可预见费管理四个部分。其它费用管理和不可预见费管理四个部分。四、项目资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法(二)(二)项目资金使用的管理项目资金使用的管理 1 1、项目资金支付的一般要求和程序项目资金支付的一般要求和程序
15、 划清各项费用开支界限,严格遵守费用开支范围划清各项费用开支界限,严格遵守费用开支范围 经办人签字经办人签字 有关业务部门审核有关业务部门审核 财务部门审核财务部门审核 单位领导或单位领导授权人核准并签字单位领导或单位领导授权人核准并签字四、项目资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法(二)(二)项目资金使用的管理项目资金使用的管理 (1)支付预付工程款的要求支付预付工程款的要求 2 2、工程施工费管理工程施工费管理 支付预付工程款时,应按合同约定条件,由施工单位提支付预付工程款时,应按合同约定条件,由施工单位提交用款申请,并经相
16、关负责人批示同意后才支付。交用款申请,并经相关负责人批示同意后才支付。用款单位应提供的书面资料包括以下内容:用款单位应提供的书面资料包括以下内容:工工程程进进度度,包包括括本本期期工工程程进进度度和和预预计计下下期期工工程程进进度度,累累计已完成工程量计已完成工程量 工程监理意见工程监理意见 请款用途、金额请款用途、金额 用款单位负责人批示、签章用款单位负责人批示、签章 会会计计人人员员在在按按规规定定拨拨款款后后,应应及及时时登登记记入入账账,并并附附以以下下原原始始凭证:凭证:用款申请单用款申请单 用款施工单位收款的正式收据(严禁使用白条)用款施工单位收款的正式收据(严禁使用白条)项项目目
17、承承担担单单位位拨拨款款的的银银行行付付款款存存根根(严严禁禁用用现现金金及及现现金金支支票支付)票支付)其他相关凭证其他相关凭证四、项目资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法四、项目资金管理的内容和方法(二)(二)项目资金使用的管理项目资金使用的管理1 1、工程施工费管理工程施工费管理 按按项项目目实实施施、管管理理方方式式的的不不同同,工工程程价价款款的的结结算算方方式式有有阶阶段结算和完工结算两种。这主要与签订合同的内容有关。段结算和完工结算两种。这主要与签订合同的内容有关。(2)工程价款支付与结算的要求工程价款支付与结算的要求 工程结算时,应按以下
18、要求办理:工程结算时,应按以下要求办理:工程施工单位提交结算单工程施工单位提交结算单 结结算算单单主主要要内内容容:工工程程项项目目名名称称及及具具体体施施工工内内容容;合合同同或或协协议议规规定定的的工工程程量量、金金额额;实实际际完完成成的的工工程程量量、金金额额;累累计计预预收收工工程程款款或或已已结结算算工工程程款款;本本期期应应收收工工程程款款;工工程程施施工工单单位负责人签字。位负责人签字。工程监理提交监理报告工程监理提交监理报告 工工程程监监理理的的报报告告包包括括:项项目目实实施施概概况况;各各项项工工程程的的工工程程量量、工工程程造造价价及及工工程程质质量量;工工程程监监理理
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 北京市 土地 开发 整理 项目 财务 资金 管理 20066211552 s03
限制150内