全国项目经理高班课件:工程总承包项目整体系统管理.ppt
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1、概述工程总承包概述工程总承包项目整体系统管理项目整体系统管理前前 言言n n工程总承包工程总承包項目,是以項目,是以“按期按期”实现实现“项目项目功能功能”(指項目生产的产品或使用、规模、(指項目生产的产品或使用、规模、标准、物耗、能耗和环境等要求)为最终目标准、物耗、能耗和环境等要求)为最终目标的标的“设计、采购、施工、竣工试验、工程设计、采购、施工、竣工试验、工程接收和竣工后试验接收和竣工后试验”等等“实施阶段全过程实施阶段全过程或或若干实施阶段若干实施阶段”的承包,并获盈利的的承包,并获盈利的高端項高端項目目承包方式。承包方式。n n该承包方式,是将该承包方式,是将“设计设计、施工施工”
2、两段承发两段承发包方式时,应由发包人负责的包方式时,应由发包人负责的实施阶段全过实施阶段全过程程的工程建设项目的工程建设项目整体节奏管理整体节奏管理和项目和项目实施实施阶段之间的衔接协调管理阶段之间的衔接协调管理,所招致的投资增,所招致的投资增加和工期延长的风险转移给了总承包人!加和工期延长的风险转移给了总承包人!前前 言言n n所以,总承包人必须从所以,总承包人必须从一个实施阶段一个实施阶段承包的思承包的思维方式,转向维方式,转向实施阶段全过程实施阶段全过程承包的思维方式承包的思维方式上来,以提高上来,以提高“项目整体系统管理项目整体系统管理”能力,避能力,避免因忽视、忽略、不熟悉免因忽视、
3、忽略、不熟悉“项目整体系统管理项目整体系统管理”中的中的“项目整体节奏管理项目整体节奏管理”的合理性、的合理性、“项项目整体实施阶段管理目整体实施阶段管理”的实施方案的完整性、的实施方案的完整性、预见性,招致停工、赶工、成本增加、竣工日预见性,招致停工、赶工、成本增加、竣工日期延误和士气低落的弊端!也要避免因缺乏期延误和士气低落的弊端!也要避免因缺乏“项目整体系统管理项目整体系统管理”中的中的“项目整体范围管理项目整体范围管理”的综合监控方法,因综合监控不利,所招致的综合监控方法,因综合监控不利,所招致的成本增加和工期延误的弊端!的成本增加和工期延误的弊端!前前 言言n n在境内外工程总承包项
4、目上,盈利微薄、工期在境内外工程总承包项目上,盈利微薄、工期延误,乃至项目亏损的案例时有发生,除因对延误,乃至项目亏损的案例时有发生,除因对国际工程承包市场规则、国际合同规则、国际国际工程承包市场规则、国际合同规则、国际贸易规则贸易规则和和项目所在国的法律规定等项目所在国的法律规定等不熟悉,不熟悉,所招致的商务报价和风险对策不充分之外,另所招致的商务报价和风险对策不充分之外,另一个主要原因,是对工程总承包一个主要原因,是对工程总承包“项目整体系项目整体系统管理统管理”的忽视、忽略或不熟悉所招致的上述的忽视、忽略或不熟悉所招致的上述弊端!弊端!n n因时间关系,简短论述因时间关系,简短论述“项目
5、整体系统管理项目整体系统管理”中的中的“项目整体节奏管理项目整体节奏管理”和和“项目整体实施项目整体实施阶段管理阶段管理”,并对国际上通用的,并对国际上通用的“项目整体范项目整体范围管理围管理”做简短介绍。做简短介绍。前前 言言n n不妥之处,愿与大家共同探讨,共同提高,不妥之处,愿与大家共同探讨,共同提高,为提高工程总承包为提高工程总承包“项目整体系统管理项目整体系统管理”能力作出贡献。能力作出贡献。一、承包项目的实施阶段一、承包项目的实施阶段(一)设计、施工单个实施阶段的承包(一)设计、施工单个实施阶段的承包 1、设计承包阶段、设计承包阶段n n众所周知,当发包人将其工程建设项目的众所周知
6、,当发包人将其工程建设项目的“主分项工程主分项工程和(或)和(或)与其配套的公用、与其配套的公用、辅助分项工程辅助分项工程”的设计,发包给的设计,发包给一个一个设计设计承包人承包人(设计总承包、或总体设计院)或(设计总承包、或总体设计院)或几个几个设计承包人设计承包人(依总体设计要求),此(依总体设计要求),此时,设计承包人承担项目整体的设计责任、时,设计承包人承担项目整体的设计责任、或仅承担其所承包的某分项工程的设计责或仅承担其所承包的某分项工程的设计责任。任。一、承包项目的实施阶段一、承包项目的实施阶段(一)单个实施阶段的承包(一)单个实施阶段的承包(设计、施工)(设计、施工)1、设计承包
7、阶段(续)、设计承包阶段(续)n n即,依据发包人对即,依据发包人对“项目功能项目功能”的諸多要的諸多要求及其所提供的求及其所提供的“项目基础资料项目基础资料”,在,在投投标报价中标报价中完成符合完成符合“项目功能项目功能”要求的设要求的设计文件,或按期完成符合项目中的相关计文件,或按期完成符合项目中的相关“分项工程功能分项工程功能”要求的设计文件。该设计要求的设计文件。该设计文件,应满足采购、施工和竣工试验的要文件,应满足采购、施工和竣工试验的要求,并承担实现求,并承担实现“项目功能或其分项工程项目功能或其分项工程功能功能”的合同责任。的合同责任。设计设计承包阶段承包阶段基础设计:基础设计:
8、功能设计分析设计规划设计项目功项目功能要求能要求项目基项目基础资料础资料竣竣工工后后试试验验工工程程接接收收 竣竣工工试试验验 土土 建建 采采 购购 详详 细细 设设 计计提供满足采购、施工、竣工试验要求的图纸提交符合项目功能保证值要求的设计资料 业主负责项目整体节奏、项目整体实施阶段的协调衔接风险业主负责项目整体节奏、项目整体实施阶段的协调衔接风险设计院提交符合项目功能或分项工程功能要求的工程设计文件 安安 装装一、承包项目的实施阶段一、承包项目的实施阶段(一)单个实施阶段的承包(一)单个实施阶段的承包(设计、施工)(设计、施工)2、施工承包阶段、施工承包阶段n n众所周知,当发包人将其工
9、程建设项目的众所周知,当发包人将其工程建设项目的“主分项工程和(或)与其配套的公用、主分项工程和(或)与其配套的公用、辅助分项工程辅助分项工程”的施工,发包给的施工,发包给一个一个施工施工承包人承包人(施工总承包)或(施工总承包)或几个几个施工承包人施工承包人时,总施工承包人仅承担项目整体施工责时,总施工承包人仅承担项目整体施工责任、或几个承包人仅承担各自所承包的某任、或几个承包人仅承担各自所承包的某分项工程的土建或安装(含竣工试验)的分项工程的土建或安装(含竣工试验)的施工责任。施工责任。一、承包项目的实施阶段一、承包项目的实施阶段(一)单个实施阶段的承包(一)单个实施阶段的承包(设计、施工
10、)(设计、施工)2、施工承包阶段(续)、施工承包阶段(续)n n即,依据设计文件规定的工程内容、标准即,依据设计文件规定的工程内容、标准和要求,按期完成项目整体工程或其分项和要求,按期完成项目整体工程或其分项工程的工程的工程实体的施工工程实体的施工,并保证采购、施,并保证采购、施工质量和机电设备性能(承包人负责采购工质量和机电设备性能(承包人负责采购的部分。其中,发包人采购的机电设备,的部分。其中,发包人采购的机电设备,承包人可承包人可按照发包人提供的试验程序、试按照发包人提供的试验程序、试验条件和要求,提供劳务服务验条件和要求,提供劳务服务,不承担性,不承担性能试验结果的责任)。能试验结果的
11、责任)。施工承包阶段施工承包阶段地质水文等资料竣竣工工后后试试验验工工程程接接收收 竣竣工工试试验验 土土 建建 采采 购购(业主如果有)详详 细细 设设 计计提供满足采购、施工、竣工试验要求的图纸符合项目功能保证值要求 业主负责项目整体节奏、项目实施阶段衔接协调风险业主负责项目整体节奏、项目实施阶段衔接协调风险业主的要业主的要求与提供求与提供 安安 装装障碍资料 基基 础础 设设 计计一、承包项目的实施阶段一、承包项目的实施阶段(一)单个实施阶段的承包(一)单个实施阶段的承包(一)单个实施阶段的承包(一)单个实施阶段的承包(设计、施工)(设计、施工)(设计、施工)(设计、施工)n n在上述在
12、上述在上述在上述 1 1、2 2 承发包方式中,主分项工程和(或)与承发包方式中,主分项工程和(或)与承发包方式中,主分项工程和(或)与承发包方式中,主分项工程和(或)与其配套的分项工程其配套的分项工程其配套的分项工程其配套的分项工程实施阶段全过程的整体节奏、实实施阶段全过程的整体节奏、实实施阶段全过程的整体节奏、实实施阶段全过程的整体节奏、实施阶段之间的协调、衔接与管理施阶段之间的协调、衔接与管理施阶段之间的协调、衔接与管理施阶段之间的协调、衔接与管理,是由,是由,是由,是由发包人临时发包人临时发包人临时发包人临时组建的指挥管理班子组建的指挥管理班子组建的指挥管理班子组建的指挥管理班子负责,
13、并承担因此招致的投资负责,并承担因此招致的投资负责,并承担因此招致的投资负责,并承担因此招致的投资增加和竣工日期延长的风险!但,绝大部分指挥管增加和竣工日期延长的风险!但,绝大部分指挥管增加和竣工日期延长的风险!但,绝大部分指挥管增加和竣工日期延长的风险!但,绝大部分指挥管理班子,往往是理班子,往往是理班子,往往是理班子,往往是一次性临时组建的且对建设项目实一次性临时组建的且对建设项目实一次性临时组建的且对建设项目实一次性临时组建的且对建设项目实施阶段全过程项目管理经验不丰富的临时机构施阶段全过程项目管理经验不丰富的临时机构施阶段全过程项目管理经验不丰富的临时机构施阶段全过程项目管理经验不丰富
14、的临时机构,随,随,随,随着项目结束该班子解散,所积累的有限的实施阶段着项目结束该班子解散,所积累的有限的实施阶段着项目结束该班子解散,所积累的有限的实施阶段着项目结束该班子解散,所积累的有限的实施阶段全过程的全过程的全过程的全过程的项目整体系统管理项目整体系统管理项目整体系统管理项目整体系统管理经验也随之散失。而设经验也随之散失。而设经验也随之散失。而设经验也随之散失。而设计、施工承包人没有机会参加与总结项目实施阶段计、施工承包人没有机会参加与总结项目实施阶段计、施工承包人没有机会参加与总结项目实施阶段计、施工承包人没有机会参加与总结项目实施阶段全过程的全过程的全过程的全过程的项目整体系统管
15、理项目整体系统管理项目整体系统管理项目整体系统管理经验与教训。经验与教训。经验与教训。经验与教训。一、承包项目的实施阶段一、承包项目的实施阶段(二)实施阶段全过程的承包(二)实施阶段全过程的承包(工程总承包)(工程总承包)n n工程总承包,是以工程总承包,是以实现实现“项目功能项目功能”为最终为最终目标目标的的工程项目整体工程项目整体(指由主分项工程、或(指由主分项工程、或由主分项工程与其配套的公用、辅助分项工由主分项工程与其配套的公用、辅助分项工程所组成的工程项目整体;或由一个建筑物、程所组成的工程项目整体;或由一个建筑物、构筑物内划分的不同功能分区所组成的项目构筑物内划分的不同功能分区所组
16、成的项目整体。本文以下同)的整体。本文以下同)的设计、采购、施工、设计、采购、施工、竣工试验、工程接收和竣工后试验竣工试验、工程接收和竣工后试验等等实施阶实施阶段全过程或若干阶段段全过程或若干阶段的承包(见图示)。的承包(见图示)。一般民用一般民用“单(分)项工程单(分)项工程”实施阶段实施阶段 (图示)(图示)CLUB S S HOTEL设计设计采采 购购 施施 工工 竣工试验竣工试验 (接收)(接收)竣工后试验竣工后试验功能规模规功能规模规范标准(自范标准(自费修复)费修复)设计参数设计参数(自费修复)(自费修复)质量标准质量标准(自费修复)(自费修复)机电性能标准机电性能标准 (自费修复
17、)(自费修复)考核功能、规模考核功能、规模 (赔偿)(赔偿)工期(自费赶上、工期(自费赶上、给延长、赔偿给延长、赔偿)、)、合同价格调整与付款合同价格调整与付款缺陷修复期缺陷修复期建筑规建筑规划方案划方案注注.由多个分项工程组成的项目,分项工程几乎都有上述实施阶段,提出了由多个分项工程组成的项目,分项工程几乎都有上述实施阶段,提出了项目整体系统管理(整体节奏、整体实施阶段、整体范围)的课题。项目整体系统管理(整体节奏、整体实施阶段、整体范围)的课题。一般工业一般工业“单(分)项工程单(分)项工程”实施阶段实施阶段(图示)(图示)采采 购购 设计参数设计参数(自费修复)(自费修复)施施 工工 质
18、量标准质量标准(自费修复)(自费修复)竣竣 工工 试试 验(接收)验(接收)机电性能标准机电性能标准 (自费修复)(自费修复)竣工后试验竣工后试验考核功能、规模考核功能、规模 (赔偿)(赔偿)工期(自费赶上、工期(自费赶上、给延长、赔偿给延长、赔偿)、)、合同价格调整与付款合同价格调整与付款设计设计功能规模规功能规模规范标准(自范标准(自费修复)费修复)工艺技工艺技术方案术方案缺陷修复期缺陷修复期注注.由多个分项工程组成的项目,分项工程几乎都有上述实施阶段,提出了由多个分项工程组成的项目,分项工程几乎都有上述实施阶段,提出了各分项工程实施阶段项目整体节奏管理的课题。各分项工程实施阶段项目整体节
19、奏管理的课题。不同承包方式的实施阶段(示意)不同承包方式的实施阶段(示意)TP BD DD M CC E ToC TO TaC P1 P2 P3 P4P DD 工程总承包工程总承包/EPC/交钥匙承包交钥匙承包(成套设备(成套设备/设计设计-建造承包)建造承包)设计承包施工承包施工承包 土建承包土建承包技术商技术商到到TO DP365安装承包安装承包设计承包设计承包 BOT系列项目承包系列项目承包分分段段承承包包可研可研中标中标运营运营回报回报 F A上图字符注释,上图字符注释,nTP技术专利技术专利nBD基础设计基础设计nDD详细设计详细设计nP采购采购(P1 承包商物资、P2 工程物资、P
20、3 竣工试验物资、P4 竣工后试验物资)nM进场动员进场动员 nCC土建施工土建施工 nE安装安装 nToC竣工试验竣工试验 nTO接收工程接收工程 nTaC竣工后试验竣工后试验n nDPDP缺陷修复期缺陷修复期缺陷修复期缺陷修复期项目整体实施阶段项目整体实施阶段(图示)(图示)采采 购购 土建施工土建施工 工程接收工程接收竣工后试验竣工后试验 详细设计详细设计方案选择方案选择NP/NT/NE/NM基础设计基础设计 缺陷修复期缺陷修复期项目实施阶段全过程的整体节奏,为平行、交叉、搭节,项目实施阶段全过程的整体节奏,为平行、交叉、搭节,为优化资源、降低成本、缩短工期,提供了条件!为优化资源、降低
21、成本、缩短工期,提供了条件!安装施工安装施工*竣工试验竣工试验*多个多个单项工程单项工程实施阶段实施阶段(见图示,图面关系,仅列出(见图示,图面关系,仅列出2 个单项工程)个单项工程)采采 购购 土建施工土建施工 工程接收工程接收竣工后试验竣工后试验 详细设计详细设计方案选择方案选择基础设计基础设计 缺陷修复期缺陷修复期 安装施工安装施工 竣工试验竣工试验*采采 购购 土建施工土建施工 工程接收工程接收竣工后试验竣工后试验 详细设计详细设计基础设计基础设计 缺陷修复期缺陷修复期 安装施工安装施工 竣工试验竣工试验*一、承包项目的实施阶段一、承包项目的实施阶段(二)实施阶段全过程的承包(二)实施
22、阶段全过程的承包(二)实施阶段全过程的承包(二)实施阶段全过程的承包(工程总承包)(工程总承包)(工程总承包)(工程总承包)n n不难看出,工程总承包,是发包人将其实行不难看出,工程总承包,是发包人将其实行不难看出,工程总承包,是发包人将其实行不难看出,工程总承包,是发包人将其实行“设计、设计、设计、设计、施工施工施工施工”两段承发包方式中,应由发包人负责工程项两段承发包方式中,应由发包人负责工程项两段承发包方式中,应由发包人负责工程项两段承发包方式中,应由发包人负责工程项目整体,即主单项工程、或主单项工程与其配套的目整体,即主单项工程、或主单项工程与其配套的目整体,即主单项工程、或主单项工程
23、与其配套的目整体,即主单项工程、或主单项工程与其配套的公用、辅助单项工程公用、辅助单项工程公用、辅助单项工程公用、辅助单项工程各实施阶段整体节奏,以及各各实施阶段整体节奏,以及各各实施阶段整体节奏,以及各各实施阶段整体节奏,以及各单项工程实施阶段之间的衔接、协调和管理单项工程实施阶段之间的衔接、协调和管理单项工程实施阶段之间的衔接、协调和管理单项工程实施阶段之间的衔接、协调和管理,所招,所招,所招,所招致的投资(成本)增加和竣工日期延长(延误)的致的投资(成本)增加和竣工日期延长(延误)的致的投资(成本)增加和竣工日期延长(延误)的致的投资(成本)增加和竣工日期延长(延误)的风险,全部转移给总
24、承包人的承包方式!风险,全部转移给总承包人的承包方式!风险,全部转移给总承包人的承包方式!风险,全部转移给总承包人的承包方式!n n所以,总承包商必须提高工程总承包项目实施阶段所以,总承包商必须提高工程总承包项目实施阶段所以,总承包商必须提高工程总承包项目实施阶段所以,总承包商必须提高工程总承包项目实施阶段全过程的整体、系统、联系和预见的全过程的整体、系统、联系和预见的全过程的整体、系统、联系和预见的全过程的整体、系统、联系和预见的项目整体系统项目整体系统项目整体系统项目整体系统管理管理管理管理能力能力能力能力(即,项目整体节奏、整体实施阶段衔接(即,项目整体节奏、整体实施阶段衔接(即,项目整
25、体节奏、整体实施阶段衔接(即,项目整体节奏、整体实施阶段衔接协调、整体范围监控)!提高在协调、整体范围监控)!提高在协调、整体范围监控)!提高在协调、整体范围监控)!提高在高端承包项目高端承包项目高端承包项目高端承包项目市场市场市场市场的竞争力!的竞争力!的竞争力!的竞争力!一、承包项目的实施阶段一、承包项目的实施阶段(三)(三)(三)(三).对项目整体管理论述的要点对项目整体管理论述的要点对项目整体管理论述的要点对项目整体管理论述的要点n n美国项目管理协会(美国项目管理协会(美国项目管理协会(美国项目管理协会(PMIPMI)于)于)于)于19691969年成立。一直在探年成立。一直在探年成
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