2022-2023年度松材线虫注干剂采购及服务项目招标文件.docx

《2022-2023年度松材线虫注干剂采购及服务项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022-2023年度松材线虫注干剂采购及服务项目招标文件.docx（71页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、一三四五六七八九十十十十2022-2023年度松材线虫注干剂采购及服目招标文件第一章公开招标公告3第二章采购需求6第三章投标人须知6总则13招标文件说明14投标文件的编写15履约保证金17投标文件的加密、提交、修改和撤回17开标和评审18投标无效的情形21法律责任22澄清、修改发布媒体23质疑24投诉25授予合同25验收263、营业执照注册地为浙江省内的供应商请咨询注册地公共资源交易中心（或采购中心），营业执照注册地为浙江省外的供应商请咨询浙江省政府采购中心。第三章投标人须知前列表序号须知项目内容、要求和时间1项目名称莲都区2022-2023年度松材线虫注干剂采购及服务项目2采购人丽水市莲都区

2、生态林业发展中心3采购代理机构丽水市中兴工程咨询有限公司4米购方式公开招标组织方式分散采购5资格审查方式采用资格后审。投标人获取招标文件或提交投标文件不表明已获 取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才具有投标资格。6投标有效期提交投标文件的截止之日起90天内有效7招标文件质疑1、只有通过电子交易平台“潜在供应商”栏获取招标文件的投标 人才能对招标文件提出质疑（质疑时间详见前附表），否则不予 受理。2、质疑期限为自招标公告期限届满之日（招标公告届满日为公告 发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人 和采购代理机构一次性提出质疑。8招标文件澄清 或修改时间投标截止时间15天前，

3、发布网址同招标公告发布网址。9投标文件提交接收人：丽水市中兴工程咨询有限公司提交投标文件截止时间（即投标截止时间）:2023年1月6日09:00 时。提交投标文件地点：（1）电子投标王祥：投标截止时间前在政采云平台完成电子投标 文件的传输提交；（2）备份投标文件：备份投标文件是否提交由投标人自行决定，如不提交的，当电子 投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格， 如提交备份投标文件的，应在投标截止时间前将最后生成的具有 电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱O ,传送的备份投标文件须打包压缩并加密，压缩包命名为“备 份投标文件”，加密密码由投标人自行保管。10开

4、标时间 及地点开标时间：同投标截止时间。地点：丽水市莲都区公共资源交易中心（莲都区大洋路120 122 号5楼5。11中标结果公告 及中标通知书评标报告经采购人确认后2个工作日内，史标公告在浙江政府采 购网（. czt. zj. gov. cn/ ）、丽水市公共资源交易网 （莲都）（. lishui. gov. cn/ldweb/） 媒体上发 布，并同时发出中标通知书。12评标办法 和细则详见本招标文件第六章13签订合同中标通知书发出之日起15日内，按照米购文件确定的事项签订政 府采购合同14发布媒体浙江政府采购网(. czt. zj. gov. cn/ )、丽水市公共 资源交易网(莲都)(.

5、 lishui. gov. cn/ldweb/)15采购文件解释本项目采购文件的解释权属于丽水市中兴工程咨询有限公司16投标人解密1、硬件准备：(1)电脑(供电子投标文件解密和澄清答疑使用)； (2)电子投标文件解密CA锁(即原编制电子投标文件加密的CA 锁)。2、电子投标文件解密：由代理机构工作人员启动电子投标文件解 密通道，解密时间为启动解密后30分钟内。17其他为便于联系，投标人需将参与投标的采购项目名称及标项、项目 编号、本项目授权人姓名、职务、手机号码、邮箱等加盖投标人 公章后以电子邮件方式于投标截止时间前发送给代理机构邮箱 ()O18疫情防控供应商可自行决定是否现场参加，如现场参加

6、的，请各严格遵守 丽水市新冠肺炎疫情防控指挥部关于疫情防控的规定，并服从现 场管理且按以下要求执行：(1)参与人员应当领取“丽水健康码”和行程卡双卡核查，健康 码和行程卡无异常的，可自由通行；出现“健康码”红码和黄码 的一律不准进入，中心按照疫情防控规定报告由相关机构进行管 控；“健康码”为绿码但行程卡带星号的，由所在村(社区)出 具“不需要纳入健康管理”的相关证明并签订承诺书方可进入中 心。健康码获取方式：支付宝一城市服务一丽水健康码。(2)参与人员应携带身份证或户籍证明原件，全程佩戴口罩，进 入丽水市公共资源交易中心自觉接受大楼物业人员体温检测及防 疫询问，并如实报告情况。适当保持人员间隔

7、距离a. 5米)，不 扎堆聚集，不喧哗闲聊，做好健康防护。(3)进出路线：投标人从大楼一楼正大门进入，登记、扫手机健 康码、行程卡、填写体温表格，电梯上五楼开标厅，按先后顺序 固定分散就座，开标结束后原路返回。(4)如遇突发状况，按照“丽水市公共资源交易中心应急处置方 案”执行。(5)限定参与人数。每个投标主体的投标人员为一人。(6)疫情未结束之前，开标情况、防疫要求可能会有改变，具体 请各投标人关注相关公告。如有新的疫情防控防疫要求，按最新 要求执行。一 总则1 .适用范围1.1 招标文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从 其规定）。2 .定义3 . 1. 1 “采购人”

8、系丽水市莲都区生态林业发展中心。2.1.2 “投标人”系指符合本项目投标人应具备的资格要求，依法获取招标 文件并参与项目投标的供应商。“投标人代表”系指投标文件中的负责人或其授 权的委托代理人。2.1.3 “采购代理机构”系指丽水市中兴工程咨询有限公司。2. 1.4“负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法 规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.1.5“合同”系指甲、乙双方签署的规定甲、乙双方权利与义务的协议， 以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件。2. 1.6 “产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包 括：虚拟产品），以及产品相关

9、的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、 手册及其它有关技术资料和材料等。2.1. 7 “服务”系指投标人按招标文件规定应承担的送货上门、安装、调试、 技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。1.1. 8本文件所指的公章均指与投标人名称相一致的CA电子章。2 . 1.9系指实质性要求条款；3.投标人基本要求3.1 符合第一章第“二”条规定；3 . 2投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例。4 .联合体说明4.1. 本项目不接受联合体投标。5 .特别说明5. 1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不 得参加同一合同项下的政府采购活动。5.2为采购项目提供整体

10、设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服 务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5 . 3投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二招标文件说明6 .招标文件的构成6.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标 文件由下述部分组成：6.1.1 招标公告6. 1. 2投标人须知7. 1.3采购需求8. 1. 4政府采购合同9. 1. 5投标相关文件格式10. 1.6评标办法和细则11. 1.7与本项目有关的招标文件澄清、答复、修改、补充的内容。12. 标人的风险12.1 标人应认真阅读招标文件中的所有条款。投标人没有按照招标文件的 要求提供全部资料，或者投标人

11、没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标 人的风险，并可能导致其投标被拒绝。13. 标文件的澄清和修改13.1 标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。8 . 2依法获取招标文件的投标人应认真阅读招标文件，如有疑问应于招标文 件规定的时间前向采购代理机构(可传真)提出澄清申请。采购代理机构对已发 出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改内容可能影响投标文件编 制的，采购代理机构在投标截止时间15日前，在“浙江政府采购网 (. czt. zj. gov. cn/ )、丽水市公共资源交易网(莲都) (. lishui. gov. cn/ldweb/)”发布更正公告，并对其

12、具有约束 力。不足15日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件的截止时间。三投标文件的编写9.要求9. 1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标 文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。9. 2投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。 如涉及非中文内容的，投标人有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的 误解，都将由投标人承担。9. 3投标文件的形式和效力9. 3.1投标文件的形式：投标文件分为电子投标文件、备份投标文件。9 . 3. 2投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份投标文件。电子投标文件未按时解密，投标人

13、已在规定时间内按规定方式提交了备份投 标文件，且经代理机构工作人员通知后提供备份投标文件密码的，以备份投标文 件为依据，否则视为投标文件撤回；电子投标文件已按时解密的，备份投标文件 自动失效。10 .投标文件的组成A10.1提交的投标文件应分为资格审查文件、资信商务及技术文件、报价 文件三部分。资格审查文件、资信商务及技术文件如有报价的内容，其投标文件 无效；报价文件如有资信商务及技术文件内容，其资信商务及技术文件内容评 标时将作为无效内容。11 .投标文件编制内容和要求11.1 资格审查文件编制内容和要求：格式见第五章资格审查文件格式All. 1.1公司有效营业执照或事业单位法人证书扫描件；

14、负责人身份证扫描件（委托代理人参加投标的，提供负责人身份 证扫描件,同时提供授权委托书及委托代理人的身份证扫描件）；政府采购资格承诺函；All. 1.4资格声明；All. 1.5无重大违法记录声明书；All. 1.6中小企业声明函（服务）；11. 1. 7残疾人福利性单位声明函；11. 1.8监狱企业证明；信用信息记录查询（注：本项内容由代理机构在资格审查现场 完成查询，故不作装入资格审查文件要求。查询网站为“信用中国”和“中政府采购网”，查询内容为“第一章第二条”）。注：以上扫描件或复印件均需加盖单位公章。资格审查不通过的，不进入下 一阶段评标。资格审查顺序为电子交易平台自动生成的“投标（响

15、应）文件签收登记 表”名单顺序。11. 2资信商务及技术文件编制内容和要求：11. 2.1资信及商务部分详见第五章格式。11. 2. 2技术部分（包含但不限于）：11. 2. 2.1按招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及 投标人认为有必要提供的其它文件；12. 2. 2. 2投标人需对照招标文件第三章招标要求所列的内容进行承诺；13. 2. 2. 3投标人认为有必要提交的其他资料文件；H. 3报价文件内容：详见第五章格式。11.3. 1投标报价要求投标人应在招标文件所附的投标报价表上写明投标报价。投标人只允许 有一个报价,采购人不接受有任何选择性的报价。投标报价高于最高限价

16、的作无 效标处理。11 . 3. 2投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。 11. 3. 3本次报价采用综合报价，包括物资、运费、装卸费、注药人工费（含 钉牌、定位、拍照、回收药瓶等）、信息化管理系统费、税费、利润及政策性文 件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用。供应商应列入而未列入其中的 费用，均视为已包含在内，风险由供应商承担。12 .投标文件排版、封面12.1 排版：所有文字及表格建议采用黑色，正文字体采用宋体小四号字体, 标题字体采用宋体小二号字体，页码应逐页连续编注。12 . 2封面：按照招标文件第五章提供的格式制作封面。13 .投标有效期A13. 1提交

17、投标文件的截止之日起90天内有效。14 .投标文件的签署及规定14.1 投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件，投标文件须清 楚的标明“资格审查文件”、“资信商务及技术文件”、“报价文件”。14 . 2电子投标文件及备份投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。15 . 3电报、电话、传真形式的投标概不接受。四履约保证金16 .履约保证金：本项目不设履约保证金。投标文件的加密、提交、修改和撤I17 .投标文件的加密17.1 投标人应当将资格审查文件、资信商务及技术文件和报价文件三部分 分别导入相应位置，各文件之间不得混装；16. 2电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指

18、南（网 址：, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html）进行加密; 将最后生成的具有电子签章的备份响应文件进行压缩并加密。17.投标文件的提交A17. 1投标文件提交截止时间和提交地点详见本章前附表。17. 2不予接收的电子投标文件情形：17. 2.1投标截止时间前未完成传输的电子投标文件；17. 2. 2未生成加密的电子投标文件；17. 2. 3在规定时间内未解密的电子投标文件或者解密不成功又未在规定时 间内提交备份投标文件的。18. 投标文件的修改和撤回18.1 在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件：（1）电子投标文件 补充、修改或撤回

19、的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交；（2） 备份投标文件补充、修改或撤回的应以书面形式通知采购代理机构。18. 2修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、标记和提交。 18. 3在投标截止时间后,投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。 18. 4补充、修改后的电子投标文件、备份投标文件内容均应相同。六开标和评审19.开标19.1 开标顺序按标项1、标项2、标项3的顺序开启。优先采用电子投标文 件进行开标，电子投标文件未按时解密的，采用备份投标文件开标。19.2 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织开标，投标人无需安 排人员前往开标会议现场，但投标人代表须准时在线参加

20、，否则产生的风险由投 标人自行承担。19.3 开标会由采购代理机构主持，主持人介绍标前基本情况，宣布开标日 程安排及评审期间的有关事项，代理机构通过发送电子邮件的方式公布投标人名 单和开标会参与人员名单，各投标人代表可以在收到邮件后20分钟内将以下内 容发送至邮箱()：19. 3.1投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可向 采购代理机构提出回避申请，并说明理由，申请须由投标人代表签字或盖章。19. 3. 2按规定提交政府采购活动现场确认声明书(详见第五章格式)， 否则视为投标人撤回投标。20. 4电子投标文件解密：由代理机构工作人员启动电子投标文件解密通道, 解密时间为启动解

21、密后60分钟内。21. 5电子投标文件无法解密的，代理机构通过电子交易平台“异常处理” 通道上传备份投标文件，上传之前须由投标人代表提供备份投标文件密码进行解 密。22. 6解密成功的投标人不足三家的，按相关规定重新组织采购。19. 7采购代理机构做好会议记录，投标人在解密完成后可点击【开标记录 表】进行查看。19.8投标人对记录表有疑义的，投标人代表在开标会议结束前可以向采购 代理机构通过电子邮件的方式（）提出申请，并说明理由，申请须由投标人代表 签字或盖章。19 . 9开标会议结束。20 .资格审查20.1 采购人或采购代理机构按资格要求和资格审查文件要求对投标人进行 资格审查及记录。并当

22、场告知审查结果。20.2 经资格审查后合格的投标人不足三家的，按相关规定重新组织招标。21 .评审流程：详见第六章。22 .投标文件的澄清22.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容，评审委员会应当通过电子交易平台交换数据电文的形式要求投标 人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正也应当采用电 子交易平台交换数据电文的形式，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文 件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.2 报价算术错误将按以下方法修正：（1）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价明细表相应内容不一致 的，以开标一览表（报价表）为

23、准；（2）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表） 的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正；（6）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（7）修正错误的投标报价，投标人应当通过电子交易平台交换数据电文的 形式提交，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。若投标人不接受修正后的 投标报价，则其投标将作为无效投标处理。23.对投标文件的比较和评估23.1 评审委员会根据招标文件规定的评审办法和标准、对符合性审

24、查合格 投标人的投标文件及澄清答复内容进行商务和技术评估，综合比较与评价，并按 照平等、客观、公正的原则对投标文件进行综合评审和评分。十四 政府采购政策26十五其他事项26第四章 政府采购合同29第五章投标相关文件格式36一 资格审查文件格式37资信商务及技术文件格式46二 报价文件格式58中标人公告内容61五 政府采购活动现场确认声明书62第六章评标办法和细则63六 总贝U63评审委员会63七 评标程序64标一般规定65八 评标办法和细则65审纪律和要求6823. 2相同品牌的产品认定23 . 2.1财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法第三十 一条规定：单一产品采购项目，多家投

25、标人提供的产品品牌相同的按一家投标人 计算；非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的按一家投标 人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的, 由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人 获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投 标人不作为中标候选人。24 . 2. 2如按一家有效投标人认定后，造成项目有效投标人不足三家的，项 目应予以废标处理。25 .评标报告评审委员会根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评标报 告，并推荐中标候选人，评审报告由评审委员会成员签字确认提交。26 .采购过

26、程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法 保证电子交易的公平、公正和安全时，可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述 情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新 组织采购。27 .采购代理机构或评审委员会因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然灾 害、断电、传播疫病

27、等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措 施：27.1 短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审委员会在消除 不可抗力因素后继续组织电子交易活动。27.2 长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审委员会将中 止电子交易活动。中止电子交易活动的，采购人应当重新组织政府采购活动。28 .保密和评审过程的监控28.1 自开标时间起至中标结果公告发布时间止，凡属于审查、澄清、评估 和比较投标的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述 评审过程无关的人员透露。28.2 本项目开标、评审过程实行全程录音、录像监控，投标人在开标、评 审过程中所进行的试图影响评

28、审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加 影响的企图和行为，可能导致和其投标被拒绝。七投标无效的情形29 .实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得 通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 投标人如有下列情形之一的，其投标将被拒绝，投标文件无效：29.1 电报、电话、传真形式提交响应文件的；28. 2投标人未按招标文件规定的时间和地点提交电子投标文件的；28. 3未按招标文件规定要求签署、盖章的；28. 4不具备投标文件规定资格要求的；28.5投标有效期不足的；28. 6评审委员会评定有实质上条款的负偏离的；28. 7投标文件含有采购人不能接

29、受的附加条款的；28. 8投标报价高于招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；28.9招标文件中未要求，但投标人给予赠品、回扣或与采购无关的其他商 品、服务的；28. 10投标报价存在漏项或报价数量少于采购要求的；28. 11评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的 报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人代表应在评审委员会规 定的时间内通过电子交易平台提交说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能 证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理；28. 12投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将 停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备

30、件和试剂耗材的，及其他应当告知采 购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别 说明的；28.13提供虚假材料谋取中标的；28 . 14在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按招标文件和中标人的投标 文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；29 .15招标文件规定的其他投标文件无效情形。八法律责任29 .投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上 千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采 购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工 商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追

31、究刑事责任：29.1 提供虚假材料谋取中标的；29.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；29.3 与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；29.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；29.5 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；29.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；投标人有前款29.1至29. 5项情形之一的，中标无效。30 .投标人有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定 追究法律责任：30.1 向评审委员会或者评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；1.1 2中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；1.2 3未按

32、照招标文件确定的事项签订政府采购合同；1.4 4将政府采购合同转包；1.5 5提供假冒伪劣产品；1.6 6擅自变更、中止或者终止政府采购合同。投标人有前款第一项规定情形的，中标无效。评审阶段资格发生变化，投标 人未依照中华人民共和国政府采购法实施条例第二十一条的规定通知采购人 和采购代理机构的，处以采购金额5%。的罚款，列入不良行为记录名单，中标无 效。31 .投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投 诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活 动。32 .有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十 七条第一款的规定追究法律责任，

33、对采购人、采购代理机构及其工作人员依照 政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：32.1 投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的 相关情况并修改其投标文件；32.2 投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；32.3 投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；32.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同 参加政府采购活动；32.5 投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；32.6 投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成 交；32.7 投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特

34、 定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为；32.8 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；32.9 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；32 . 10不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；33 .11不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；32. 12不同投标人的投标文件相互混装。九澄清、修改发布媒体32.1 针对潜在投标人提出的询问，采购代理机构一般在3个工作日内作出 答复，如需澄清或修改的，采购代理机构将在投标截止时间十五日前将澄清或修 改内容在浙江政府采购网(. czt. zj. gov. cn/) 丽水市公共资源交 易网（莲

35、都）（. lishui. gov. cn/ldweb/）上予以公布，潜在投 标人应自行关注网站更正公告等内容，采购代理机构不再一一通知。33. 2潜在投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的， 投标人应向采购人提出。十质疑34.1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受 到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形 式向采购人、采购代理机构一次性提出各采购程序环节的质疑。34. 2质疑的主要内容应符合政府采购质疑和投诉办法（94号令）规定 以及浙江省和丽水市相关文件的规定。质疑内容涉及保密事项，质疑投标人应提 供有效的信息来源或有效证

36、据。34. 3质疑投标人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。 以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。34. 3. 1邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收 到质疑的日期。34. 3. 2传真方式送达质疑书的，质疑投标人应当取得采购代理机构确认收 到传真的意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理机构以实际收 到原件之日作为收到质疑的日期。35. 3.3在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过 期。34.4质疑投标人提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文 资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名

37、、工作单位、联系方 式等信息。34. 5采购代理机构在收到质疑投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复, 并以书面形式答复质疑投标人。34.6质疑投标人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告 同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在 指定的媒体上公告。投诉35 .质疑投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时 间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，书面向同级政府采 购管理办公室投诉。十二授予合同36 .中标结果公告及中标通知书37 . 1采购代理机构将在浙江政府采购网(http:zfeg. czt. zj. gov. cn

38、/)、 丽水市公共资源交易网(莲都)(http:Issggzy. lishui. gov. cn/ldweb/)上 发布中标结果公告。中标结果公告内容不包括国家秘密、商业秘密。38 . 2发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。39 .授予合同时变更数量的权力39.1 采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合 同其他条款的前提下，可经同级政府采购管理办公室批准直接与中标人签订补充 合同，补充合同需交由同级政府采购管理办公室备案，但所补充合同的采购金额 不得超过原合同采购金额的10%o40 .签订合同1 8.1中标人自中标通知书发出之日起15天内与采购人签定合

39、同。38 . 2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。1.1 3中标人不遵守招标文件和投标文件的要约条款及所作的承诺,擅自修改 报价或在中标通知书发出之日起15天内，借故拖延、拒签合同者,采购人有权取 消该投标人的中标资格。按有关法律法规中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告 推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采 购活动。38.4 质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订 合同的，应当中止履行合同(中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起 七个工作日)。38.5 如中标人在履约期间未履行有关义务或项

40、目未验收通过的，采购人有 权延期退还或没收履约保证金，采购人对履约保证金的处理，不影响中标人正常 履行合同的义务。38.6 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合 同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家 秘密、商业秘密的内容除外。十三验收39.采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对投标 人履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全 标准的履约情况。39.1 本项目采购人可邀请其他投标人或者第三方机构参与验收、核对，参 与验收、核对的内容为中标产品的技术指标、规格型号、质保服务、承诺等内容, 是否

41、和招标文件、中标人投标文件的内容相符合。39.2 其他投标人在项目中标结果公告前将参与验收的人员名单、联系方式 等相关信息书面告知采购人。采购人在验收二日前告知其参加验收的具体时间和 地址。参加验收工作的人员，应提供投标人出具的授权委托书。39.3 其他投标人应遵守诚实信用、实事求是的原则，在验收期间积极配合 采购人组织的验收工作，不得影响或阻扰验收工作的正常进行。参与验收的一切 费用，原则上由投标人自行承担。十四政府采购政策40.关于中小企业参与政府采购活动的规定40. 1本项目专门面向中小企业采购。40. 2本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。40.3中小企业是指在中华人

42、民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中 小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为 同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业20H300号。40.4在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形 的，视为本办法规定的中小企业：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且 使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企 业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企

43、业承接，即提供服务的人员为中小 企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企 业制造货物的，视为非中小企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同 中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。40. 5中小企业应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函。40. 6根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库（2014） 68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政 府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设 兵团

44、）出具的属于监狱企业的证明文件。40. 7根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141号） 规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利 性单位参加政府采购活动时，提供残疾人福利性单位声明函。40.8按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包 给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。40.9供应商按照政府采购促进中小企业发展管理办法（财库2020 ） 46号）规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照 中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。十五其他事项42.解释权42 . 1本招标文件是根据

45、国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的，解释 权属采购代理机构。43 .采购代理机构对决标结果不负责解释。44 .采购代理服务费：由各标项中标人支付代理服务费，费用参照国家计委招标代理服务收费管 理暂行办法（国家计委计价格2002 1980号）文件收费标准的80%计取（标项 一、二不足壹万壹仟元时按壹万壹仟元收取，标项三不足壹万元时按壹万元收 取），各中标供应商在领取中标通知书时应一次性向采购代理机构付清。第四章政府采购合同政府采购合同合同编号：项目名称及标项：采购人：（以下称甲方）中标人：（以下称乙方）签署地点：签署日期：第一章公开招标公告项目概况：莲都区2区2-2023年度松材线虫注干剂

46、采购及服务项目的潜在供应商应在 浙江政府采购网(http:/zfcg. czt. zj. gov, cn)、丽水市公共资源交易网(莲 都)()采购公告附件中自行获取招标文件，并于2023年1月6日09:00(北 京时间)前提交(上传)响应文件。一、项目基本情况项目编号：丽中兴招2022T62号项目名称：莲都区2022-2023年度松材线虫注干剂采购及服务项目采购方式：公开招标采购需求：见招标文件第二章数量：1单位：项预算金额：275万元最高限价：其中标项1为93. 5万元，标项2为93. 5万元，标项3为88万 元简要规格描述：见招标文件第二章备注：无合同履行期限：见招标文件第二章本项目(否)

47、接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” ()、中国政府采购网()列入失信被 执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业。3 .本项目的特定条件：无。（4） 项目允许投标人同时进行三个标项投标，根据标项1、标项2、标项3 的顺序依次开评标，若投标人标项1被评标委员会推荐为中标候选人的，则不 得再参加标项2、标项3的评审，若投标人标项2被评标委员会推荐为中标候选根据采购编号为号的 招标文件，并在 年月一日公开招标会议上，经评审委员会评定（乙方）为 （标项）的中标人。甲、乙双方依据中华人民共和国政府 采购法、中华人民共和国合同法等相关法律法规，