2023年X局抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促”发言提纲附实施方案汇编.docx

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1、2023年X局抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促”发言提纲附实施方案汇编台录开展“三抓三促”行动方案1开展“三抓三促”行动方案5市局“三抓三促”行动方案9全县“三抓三促”行动动员部署会议精神24“三抓三促”行动研讨心得发言材料37开展“三抓三促”行动实施方案40开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动的实施方案552023年开展抓学习促提升、抓执行促落实、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促”行动研讨发言材料682023年部门“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案72开展“三抓三促”行动方案为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对和重要讲话指示批示精神

2、，全面落实省第十四次党代会及省委十 四届二次全会工作部署，省委、省政府决定，在全省开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”（以下 简称“三抓三促”）行动。一、主要目标通过开展“三抓三促”行动，推动全省上下在学习上 下苦功、在执行上钾足劲、在效能上见真章，促进思想观 念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效 率效能明显提高、各项事业明显进步。二、主要任务面提升“八项本领”“七种能力”，切实提高发展领导 力、组织动员力、贯彻执行力。一是开展专题学习。围绕“思想要提升，我该懂什 么，认真落实“第一议题”政治学习制度，采取局班子 成员领学、局党组督学、党支部研学、党员干部自学的方 式

3、，提升全体干部职工理论素养。深入学习党的二十大 精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和关于粮 食安全、物资储备重要指示批示精神，用党的创新理论武 装头脑，紧密结合党中央决策部署和省市工作要求，提高 谋划推动粮食和物资储备工作的科学性、严密性、有效 性。全面学习党章党规、法律法规、管理科学、经济理 论等履职必备知识，按月组织开展形式多样、内容丰富的 学习活动，进一步提升干部职工理论素养、纪法意识、管 理治理能力、发展眼界思维和依法履职能力。扎实学习 粮食和物资储备领域政策制度，建立“每月一法”集中学 习制度，认真开展粮食仓储常用法规政策制度选编学 习解读，提升干部职工在粮食流通、收储调控、

4、仓储管 理、保供稳价、应急保障等方面的能力水平。（牵头科室: 办公室；配合科室：粮食储备管理科、财审和监督检查 科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）二是开展专题研讨。围绕“经济要发展，我该谋什 么“，全局领导干部职工分层分类开展专题研讨，结合工10 作实际，畅谈发展思路，提出落实举措。局班子成员要 紧紧围绕深入贯彻新发展理念开展研讨，深入分析新发展 阶段、新发展格局中粮食和物资储备的机遇和短板，认清 出发点、找准关键点、把牢突破点，明确融入和服务新发 展格局的方法路径。各科室主要负责人要紧紧围绕职能 职责，深化政策理论分析，用足政策利好，就强化“产购 储加销”协同、提升粮食安全保障水平，对当前

5、和今后一 个时期重点工作进行研究谋划。其他干部职工要结合各 自工作实际，围绕提升服务保障水平进行研讨，突出切口 小、措施实、易执行的要求，征集一批破瓶颈、优环境、 促发展的“金点子”。（牵头科室：办公室；配合科室：粮 食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市 粮食稽查支队）三是开展专题调研。围绕“问题要解决、我该干什 么“，深入开展“察实情说实话出实招办实事”活动，解 决粮食和物资储备领域存在的问题。察实情。局党组成 员以普通干部身份定期下沉基层、企业跟班工作，每季度 至少到县区、企业等跟班工作1天；县级领导干部每年下 基层调研不少于60天；其他党员干部结合工作职责开展经 常性调研，

6、每月不少于2次、累计时间不少于2天。说 实话。建立群众诉求收集机制，印发“xx市粮食和物资储 备局三抓三促行动民情记录簿”，全体干部职工如实记11 录群众反映的情况问题，由科室负责同志定期收集并向分 管领导汇报，选取有研究价值的问题提请局党组会议研究 讨论，对带有普遍性的民生领域突出问题，形成“综合报 告”按程序逐级审阅，视情提交市“三抓三促”领导小组 会议专题听取和研究。出实招。对群众提出的涉及粮食 和物资储备领域的有关问题，按照个人、科室、局党组等 层级进行分级解决，对需要市委、市政府研究解决的涉及 粮食和物资储备的重大问题，按程序报市“三抓三促”领 导小组办公室研究解决。办实事。各科室聚

7、焦粮食安 全、物资储备、保供稳价、食品安全、文明城市创建等民 生实事和中心工作，每季度确定帮办实事项目不少于1 个，对承诺的帮办实事，建立清单、细化措施、明确时 限，确保把好事办好、实事办实。（牵头科室：粮食储备管 理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查 支队；配合科室：办公室）四是开展专题练兵。围绕“能力要增强、我该会什 么“，坚持岗位练兵和集中练兵相结合、理论学习和具体 实战相结合，引导干部职工争做勤于学习、善于学习、不 断学习的表率，切实增强干事创业的能力和本领。深入 实施干部职工能力素质大提升专项攻坚行动，以业务骨干 讲业务为主要形式，组织干部职工深入学习粮食流通管 理条例

8、粮食流通行政执法办法XX省粮食储备安全管12 理办法等内容，精心研读粮食仓储管理常用法规政策 制度选编，下功夫解决储备粮监管过程中存在的“短板效 应” “能力赤字”等问题。健全完善企业职工业务知识 季度考评机制，倒逼企业职工学业务转作风强本领，下功 夫整治储备粮管理过程中存在的麻木僵化不思为、懒散疲 沓不勤为、能力平庸不善为、拈轻怕重不想为、私心作祟 不正为等问题。举办干部职工综合能力提升主题培训 班，邀请市委办、市委宣传部、市司法局等部门单位业务 骨干讲授会议组织、文件编印、信息写作和行政执法等知 识，下功夫解决干部履职过程中存在的基本能力不足问 题，让履职更专业、更精准、更聚焦。（牵头科室

9、：粮食储 备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食 稽查支队；配合科室：办公室，局属各单位）（二）抓执行促落实对标习近平总书记“凡是作出的承诺、立下的军令 状，都要说一件、干一件、成一件”重要指示要求，聚焦 党中央重大决策部署，紧盯省委、省政府“八个并 重” “八个赋能” “九个聚力”及市委“五个导向”等工 作要求，钏足劲头真抓实干，着力解决和纠正不执行乱执 行、执行不到位、选择性执行等问题，形成一级抓一级、 层层抓落实的良好局面。一是勇于攻坚突破。牢固树立“争”的意识、做好13“早”的文章、创新“用”的方法，攻坚克难、赶超进 位，以钉钉子精神狠抓落实加快发展。坚持问题导向抓 突破，

10、对标党的二十大作出的关于粮食和物资储备的重大 战略部署，坚决抗牢粮食安全“第一责任人”责任，按时 提请市委、市政府修订高质量发展实绩考核指标体系，压 实粮食安全责任制考核各方责任，整合力量，凝聚智慧， 协调各方，集中攻坚。坚持目标导向抓突破，对党中央 重大决策部署和省市工作安排，特别是国家食品安全示范 城市创建等重点工作，分类建立任务清单和责任清单，细 化时间节点，明确具体人员，确保各项重点任务以最优的 力量、最高的效率推进。坚持结果导向抓突破，紧盯主 业主责，切实抓好粮食储备、粮油轮换、物资储运、安全 监管、应急救援等主要工作，做到提前谋划、全力推进、 创新实施、高质量完成，推动粮食和物资储

11、备工作再上新 台阶。（牵头科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、 物资储运保障科、市粮食稽查支队；配合科室：办公室）二是实行牵头挂帅。充分发挥“头雁领航”作用，走 在前列、当好示范，健全工作机制，强化动态管理，确保 各项工作顺利有序推进。要增强粮食仓储规范化管理水 平，紧盯时间节点，在3月底前完成市级1.9万吨新增地 方储备粮入库工作；做好粮油市场保供稳价工作，优化储 备、调运、投放机制，确保粮油市场供需平衡；加快实施14 粮食购销领域监管信息化升级改造项目，构建粮食购销领 域信息化动态管控体系；围绕新一轮优质粮食工程“六大 提升行动”，积极做好规划项目的申报和争取工作，培育 更多具有XX地

12、方特色的粮油品牌，助力粮企发展、粮农增 收。要抓好耕地保护和粮食安全党政同责考核，高质高 效推进各项考核指标全面落实；积极争取资金和项目，奋 力推进XX市粮油生态产业链中心建设项目、种市西北粮食 进出口仓库物流产业等重点项目建设，不断完善储备基础 设施。要做好战略和应急物资储备安全管理体制机制改 革，加快构建统一高效的市、县、乡三级应急物资储备保 障体系；积极做好代储中央级应急物资争取工作。要做 好粮食领域食品安全相关工作，加强粮食流通领域执法检 查和粮油安全宣传引导，全面提升行政执法水平。要做 好涉粮问题整改情况开展“回头看”，进一步深化问题整 改长效机制，推动问题改到位、改彻底、不留后患。

13、（牵头 科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保 障科、市粮食稽查支队分工负责；配合科室：办公室，局 属各单位）三是及时督办督导。坚持正向激励和反向倒逼机制相 结合，督促干部职工努力做到“四不”，即不让事情在手 中延误、不让工作在手中扯皮、不让问题在手中遗留、不 让文件在手中积压。严格落实重点工作督办机制。完善15XX市粮食和物资储备局重点工作督办制度，定期对重点 工作任务进行梳理，及时印发督办通知、工作提醒、工作 通报，通过事前提醒、事中跟踪、事后销号、逾期通报、 个别约谈等形式，确保每一项重点工作都能迅速有效落实 到位。定期召开重点工作推进会议，把两项重大考核（粮食安全责任制考核

14、、党政履责督考一体化季度考核）， 以及储备粮管理（应急成品粮管理）、招商引资、乡村振兴 等其他考核指标落实情况作为重要内容进行调度，力争实 现各类考核争先进位、各项重点工作有效落实。（牵头科 室：办公室；配合科室：粮食储备管理科、财审和监督检 查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）四是检视整改落实。强化报账意识、交卷意识、成果 意识，常态化盘点检视各项决策部署执行情况。对省委 涉粮问题专项巡视反馈意见整改情况进行“回头看”，对 整改措施落实情况和制度机制完善情况进行自我评估，坚 决把该整改的事项整改到位、该完善的制度机制完善到 位，推动各项工作规范提升。按照市纪委监委有关工作 要求，深化粮食购

15、销领域腐败问题专项整治工作，对专项 整治自查自纠、市纪委监委调研督导的各类问题整改情况 进行“回头看“，坚决防止涉粮问题反弹回潮。高度配 合市纪委监委对涉粮问题线索开展清底式“回头看”，结 合XXX、XXX严重违纪违法案件，深入开展“以案促改”工16 作，对照案件暴露出的漏洞问题，拿出管用实用的整改措 施，健全完善储备粮管理、局属国有粮食企业管理等制度 机制，确保以案促改工作取得持久性成效。（牵头科室：专 项整治工作领导小组；配合科室：机关各科室、局属各单 位）（三）抓效能促发展对标习近平总书记“越是困难大、矛盾多，越是需要 埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把 式”重要指示要求

16、，坚持立说立行、跳起摸高，着力解决 效率不高、效益不好、效果不佳等问题，推动形成凝心聚 力干事业、齐心协力促发展的良好局面。一是推动保障能力“大提升”。准确把握市委、市政 府工作要求，牢固树立赶超跨越、争先进位的意识，全方 位提高粮食安全和应急物资储备安全保障能力。着力提 升粮食收储调控能力。及时下达市级粮油轮换计划，全面 完成2023年29950吨省、市、县储备粮轮换任务。定期对 储备粮和应急成品粮开展检查巡查。持续夯实“两个安 全”基础，对全市储备粮承储库点开展春秋“两个安全” 大检查，确保储备粮管理规范、储存安全。着力提升应 急物资保障能力。按照战略和应急物资储备安全管理体制 机制改革方

17、案要求，落实落细各项改革举措，科学合理确 定救灾物资储备规模、结构，全力推进救灾物资储备库17（点）建设，加快形成以市应急物资保障中心为支撑、县 区级应急物资储备库为依托、偏远乡镇储备库点为补充的 三级应急救灾物资储备网络。持续提升粮食和物资储备 监管能力。认真学习领会中央纪委国家监委印发的关于 深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见，积极探 索建立粮食和储备与纪检监察、市场监管、审计等专业化 监督的力量整合、程序契合、工作融合，织密监督网络， 形成工作合力，确保粮食和物资储备安全可靠。（牵头科 室：粮食储备管理科、物资储运保障科、财审和监督检查 科；配合科室：市粮食稽查支队）二是推动招商

18、引资“大突破”。围绕“粮头食 尾”“农头工尾”大力开展招商引资行动，加快形成“大 粮食” “大产业” “大市场”格局。紧盯重点项目，奋 力推进XX市粮油生态产业链中心项目建设，大力推进XX 市粮食物流（产业）园区等重点项目建设，多渠道争取资 金，推动粮食和物资储备领域延链、补链、强链。紧盯 责任落实，严格落实招商引资“ 一把手”负责制，对重大 招商项目明确责任领导和责任科室，局主要领导年带队招 商不少于4次，其他班子成员不少于2次，大力提升招商 引资成效。完善考评机制，每季度对招商成效进行汇总 分析，表现突出的表彰奖励，工作不力的约谈提醒，着力 形成招商引资奖优罚劣的浓厚氛围。（牵头科室：物资

19、储运18保障科、财审和监督检查科、粮食储备管理科；配合科 室：办公室，局属各单位）三是推动项目落地“大提速”。坚定不移抓实粮食和 物资储备领域项目建设，增强项目谋划的前瞻性、科学 性、可行性，推动项目落地见效。全面落实领导包抓项 目制度，紧紧围绕“十四五”规划明确的XX市粮油生态产 业链中心等重大项目制定项目包抓责任清单，明确包抓领 导、责任科室和时限要求，紧盯项目建设进度，建立工期 目标调度、跟踪督促机制，倒排工期、顺排时序、挂图作 战。认真总结项目实施中的经验，围绕新一轮优质粮食 工程“六大提升行动“，积极做好规划项目的资金争取和 项目落地工作，实现一、二期项目的有效衔接，打造优质 粮食工

20、程“升级版”。坚持精准帮扶，全面推行“保姆 式”“贴近式” “零距离”服务，主动与粮食企业家交朋 友，倾听诉求、了解需求，努力营造亲商爱商安商护商的 良好发展环境。（牵头科室：财审和监督检查科；配合科 室：机关各科室，局属各单位）四是推动机关作风“大转变”。纵深推进作风建设， 持之以恒正风肃纪，营造更加便捷、高效、法治的发展环 境。带头落实干部职工日常管理制度。完善科室A日角 制度，强化工作协作，避免发生工作空岗、缺位和延误现 象，保持工作连续性和正常运转。严格考勤、请（休）销19（一）抓学习促提升。问题1、理论武装不深.。2、知识储备不足。2、学用结合不紧。目标1、全面提升“八项本领” “七

21、种能力”。2、切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力。3、提振发展信心，激发发展豪情。4、增强敢为、敢闯、敢干、敢首创的拼劲干劲。5、争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手、内行领 导。措施。1、开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。2、开展“XX要发展，我该谋什么”专题研讨。3、开展“问题要解决、我该干什么”专题调研。4、开展“能力要增强、我该会什么”专题练兵。（二）抓执行促落实。问题1、不执行、乱执行。2、执行不到位。3、选择性执行假、外出报告、值班值守管理，因工作外出或有事请假， 必须按规定严格履行离岗手续，确保工作有效接续。严 格落实重点工作分级负责制。进一步厘清抓执行抓落实的 责

22、任链和任务链，严格执行一般干部向科长负责、科长向 部门分管领导负责、分管领导向部门主要领导负责的“三 级负责制”，确保各项工作任务能在科室一线保质保量完 成。严格落实重点工作限时办结机制。讲求时效，讲求 效率，努力提高快速反应能力，对于安排部署的工作要做 到资料收集快、信息整理快、情况报告快。凡明确时限的 工作任务，必须按时间节点加快推进，办理事项不超期， 上报情况不超时。（牵头科室：办公室；配合科室：粮食储 备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食 稽查支队）五是推动担当作为“大激励”。激励鞭策干部争先担 当、竞相作为，提振全局党员干部干事创业的精气神。 严格落实推进领导干部能上能

23、下规定，把选好人、用对 人作为最有效、最直接的激励手段，选拔使用想干事、能 干事、干成事的干部，畅通职级晋升通道，树立重实干重 实绩的用人导向。严格落实“三个区分开来”要求，细 化完善容错免责情形，切实为担当者担当、为负责者负 责、为干事者撑腰。着力保护干部干事创业的积极性， 营造风清气正、积极向上的工作氛围，弘扬正能量，明确20 工作职责，坚决对推诿扯皮、不担当不作为、履职尽责不 到位的干部予以处理，切实形成各负责任、履职尽责的工 作局面。（牵头科室：办公室；配合科室：机关各科室，局 属各单位）三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年2月开始，分三个阶段进 行。（一）安排部署阶段（2月底前）

24、。局党组成立“三抓 三促”行动领导小组，制定印发行动方案，明确责任分 工、工作措施和完成时限，召开动员部署会议。领导小组 办公室加强综合协调、督促指导和统筹调度。各牵头科室 细化推进举措，制定相关工作计划，逐项抓好任务落实。（二）统筹推进阶段（3月至12月）。各牵头科室盯紧 牵头任务，采取有力措施，推进工作落实。各科室、各单 位紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机 制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走 深走实。领导小组办公室对工作开展情况加强督促指导， 推动落实。（三）总结提高阶段（12月底）。对“三抓三促”行动 开展情况全面梳理总结，认真查漏补缺，总结工作成效， 固化

25、经验做法，健全完善制度，形成常态长效机制。同 时，在年度民主生活会和组织生活会上盘点检视工作开展21 情况，肯定成绩、指出不足、提出改进要求。各牵头科室 将“三抓三促”行动各自工作总结于12月10日前报局“三抓三促”行动领导小组办公室。（一）强化组织领导，协调推进落实。成立局“三抓 三促”行动领导小组，局党组书记、局长XXX同志任组 长，局党组成员、副局长XXX同志兼任办公室主任。局办 公室积极联系派驻纪检监察组，不折不扣落实好各项规定 动作，各牵头科室认真履行牵头职责，抓好任务落实，形 成齐抓共管、各负其责、合力推进的工作局面。（二）坚持问题导向，狠抓整改提升。坚持把自查自 纠和问题整改贯穿

26、“三抓三促”行动始终，以粮食产业发 展水平不高、精深加工能力不足、应急救灾物资采购资金 投入不均衡、应对重大自然灾害能力不突出等问题为出发 点，以解决问题提升粮食和物资储备工作水平为落脚点， 深入查找理论学习、贯彻执行、促进发展等方面的问题不 足，梳理具体问题，制定整改措施，靠实整改责任，建立 问题、整改、责任三个清单”，挂图作战，对账销号， 限时整改，确保各项问题清零见底。（三）强化统筹调度，务求工作实效。树牢整体意 识，坚持系统观念，把“三抓三促”行动与粮食和物资储 备领域各项任务统筹部署推进，坚持学习与提升、执行与22 落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一 体调度、力量一体

27、联动。（四）严格考核评价，树立实干导向。“三抓三促” 行动成绩将与领导干部考核评价相结合，结果作为评先树 优、提拔使用的重要依据。全局上下要大力弘扬“马上就 办、真抓实干”的工作作风，工作一部署立马抓落实，工 作一落后立马找差距，工作一完成立马验成效，做到立说 立行、雷厉风行，案无积卷、事不过夜，确保行动各项工 作迅速落地、成效真实。（五）广泛宣传引导，营造舆论氛围。充分运用政府 门户网站等平台，多形式、全方位、深层次对全局“三抓 三促”行动开展情况进行广泛宣传报道，集中宣传粮储行 业好经验好做法，大力营造抓学习、转作风、重实干、促 提升的浓厚氛围。23全县“三抓三促”行动动员部署会议精神 2

28、月18日，全县“三抓三促”行动动员部署会议召 开，主要目的是深入学习贯彻全省、全市“三抓三促”行 动动员部署会议精神，安排部署我县“抓学习促提升、抓 执行促落实、抓效能促发展”行动，动员全县各级党组织 和广大党员干部在学习上下功夫、在执行上钾足劲、在效 能上见真章，奋力开创XX全面建设社会主义现代化新局 面。一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强开展 “三抓三促”行动的责任感和紧迫感全省部署开展“三抓三促”行动，充分体现了省委、 省政府大抓学习、大抓执行、大抓效能的鲜明态度，展现 了省委、省政府崇尚实干、注重实绩、讲求实效的鲜明导 向。全县上下要进一步提高思想认识、统一行动步调，以 满腔的热

29、情、充足的劲头、良好的状态投入到行动中来， 一步一个脚印把XX现代化建设的美好蓝图变成生动现实。一要深刻认识开展“三抓三促”行动是践行领袖嘱托 的使命责任。习近平总书记非常关心XX发展，党的十八大 以来先后两次视察XX,作出“八个着力”重要指示，提出 “五个方面”工作要求，为新时代XX发展提供了思想指 引、行动指南和强大精神力量。2019年8月21日，习近平24 总书记亲临我县黄花滩移民区富民新村和XX林场视察调 研，作出重要指示，寄予殷切期望，给全县干部群众以巨 大鼓舞和有力鞭策，成为激励我们感恩奋进、砥砺前行的 强大动力。开展“三抓三促”行动，就是要引导全县各级 各部门和广大党员干部坚定不

30、移把习近平总书记对XX重要 讲话重要指示批示精神作为全部工作的统揽和主线，深刻 领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记嘱托、感恩奋 进，以高质量发展的实际成效回报习近平总书记和党中央 的关心关怀。二要深刻认识开展“三抓三促”行动是实现赶超进位 的现实需要。受多种因素影响，我县发展长期相对落后， 不平衡不充分的问题十分突出，2022年全县GDP为80. 9亿 元，仅占全省、全市的0.7%、12. 2%；工业经济带动能力不 强，二产增加值仅占GDP的10. 6%,只有全省、全市的三分 之一、二分之一；财政收入总量较小，一般公共预算收入 为3. 0

31、6亿元，全市排名第3,仅占全市的11%。通过高质 量发展来缩小发展差距是摆在我们面前的重大任务，开展 “三抓三促”行动，就是要引导大家直面差距、鼓足斗 志，以一日无为、寝食难安的责任感，时不我待、只争朝 夕的紧迫感，逆水行舟、不进则退的危机感，大步向前 赶、快步向前跑，在跟跑追赶全省、全市现代化建设进程25 中奋勇争先、不断进位。三要深刻认识开展“三抓三促”行动是增进民生福祉 的务实之举。脱贫摘帽后，我县发展步入了快车道，群众 生产生活水平明显改善。但同兄弟县区相比，人民生活质 量总体偏低，城乡居民收入处在全市最后梯队，城镇居民 人均可支配收入为28451元，仅为全省、全市的75.7%、 80

32、. 7%；农村居民人均可支配收入为9682元，仅为全省、 全市的79. 6%、。如何提高人民收入、促进共同富裕是我们 下一步工作的着力点，开展“三抓三促”行动，就是要以 此为契机，牢记习近平总书记“老百姓的幸福就是共产党 的事业”的殷殷嘱托，紧盯增加群众收入这个目标，大力 抓好产业培育和就业扶持，持续加大教育、医疗、住房、 养老基础设施建设等民生领域投入力度，不断提高人民生 活品质，让惠民政策更有温度、为民纾困更有力度、民生 答卷更有厚度。四要深刻认识开展“三抓三促”行动是解决作风顽疾 的必然要求。省委胡昌升书记指出，要下功夫整治“七类 问题”（僵化麻木不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不 善为

33、、求稳怕乱不敢为、粗枝大叶不细为、拈轻怕重不想 为、私心作祟不正为），这些问题在我县干部群众中也不同 程度存在。同时，我县当前工作中也还存在一些单位贯彻 执行上级决策部署态度不够坚决，推进工作不够到位；一26 些党员干部责任意识不强，担当精神不足，敷衍塞责、得 过且过，在岗不尽责，遇到难题绕着走，落实工作打折扣 等问题，从根源上分析，主要在于党员领导干部能力不够 强、执行不有力、工作效率不高。开展“三抓三促”行 动，就是要坚持以刀刃向内、自我革命的决心和勇气，坚 决纠治各类作风顽疾，教育引导全县广大党员干部进一步 改进工作作风、提高效率效能，担当实干、奋勇争先，把 全面建设社会主义现代化幸福美

34、好新XX的宏伟事业不断推 向前进。二、突出工作重点，全力攻坚突破，迅速掀起“三抓 三促”行动热潮全县各级各部门要坚持能力为先、执行为要、效能为 王的导向，在抓学习、促提升，抓执行、促落实，抓效 能、促发展上加力使劲，以过硬本领、优良作风、扎实成 效，更好为XX高质量发展赋能。一是突出能力为先导向，勤学苦练强本领，如饥似渴 促进素质大提升。学习是党员干部提高自身的需要，广大 党员干部要自觉把学习作为一种责任、一种追求、一种境 界，加快弥补能力素质上的短板弱项，使自己更加适应经 济发展的需要、市场竞争的需要、岗位职责的需要。要本 着“干什么学什么、缺什么补什么”的态度，在学习上下 苦功夫，全面提升

35、“八项本领”（学习本领、政治领导本27 领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众 工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领）、“七种能力”（政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能 力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力）。要以忠 诚于党的高度对待学习。领导干部要端正学习态度，树立 学习就是工作的理念，忠诚于党、服务于大局，自觉服从 组织安排，严格遵守学习纪律。不仅要积极参加各类培训 学习，也要抓紧平时学习，更要坚持业余自学，在学习上 带好头、作表率。要以全神贯注的力度思考学习。学习是 工作的动力和源泉，没有丰富的知识，如何应对复杂的工 作局面。领导干部要通过学习来精通业务，

36、全面学习法律 法规、经济理论、管理科学等必备知识，广泛涉猎各种新 知识、新业态、新模式、新经济，争做学习的楷模和工作 的行家里手。要学会思考学习，不仅思考“为什么学”， 还要思考“怎样去学”，实现“学用结合”。要以求真务 实的态度落实学习。抓学习不是为了 “装门面”、走过 场，要脚踏实地、注重实效，彻底摒弃“浮躁”的心态和 做法，少一些烟酒味，多一点书卷气，以求真务实的态度 抓学习，深读细研，静心思考，把握精髓，取得工作的“真经”。二是突出执行为要导向，畅通政令保运转，千方百计 促进工作大落实。为政之要，贵在落实；落实之要，贵在28 执行。强化执行力正是“三抓三促”行动的核心要旨和关 键落点。

37、要把抓执行作为一项重大政治责任，紧扣中央重 大决策部署和省市县工作要求，打起精神、鼓足干劲，始 终保持永不懈怠、一往无前的奋斗姿态，全力以赴把既定 的各项任务落到实处。要建立台账抓落实。对县委、县政 府部署的工作，分类建立工作清单，逐项细化实化落实措 施，明确责任分工和时限要求，实行“适时分批交办”“定期督查通报”等推进机制，做到工作清单化、任 务具体化、责任明晰化，定期销号、闭环管理。要牵头挂 帅抓落实。实行重点任务、重点项目领导牵头挂帅制度， 健全完善“月督促、季调度、年评估”工作机制，“晒” 成绩、“亮”任务、“比”进度，对执行进度、执行过 程、执行质效严格管理，确保决策落实、任务抓实、

38、成效 务实。领导干部特别是“一把手”要强化责任担当，躬身 示范，当好“施工队长”，亲自谋划部署、亲自指导推 动、亲自督促落实，不当“甩手掌柜”，真正做到不见进 展不松劲、不出成果不放手、不达目标不罢休。要攻坚突 破抓落实。树立“争”的意识、做好“早”的文章、创新“干”的方法，梳理确定一批推进难、落地难的攻坚任 务，拿出钉钉子的劲头，找准钉点，研究钉准，保证钉 牢，确保高质量完成攻坚任务。要督办问效抓落实。按照“应督尽督”要求，精心制定督查计划，围绕重点项目、29目标钾足劲头真抓实干，形成一级抓一级、层层抓落实的 良好局面措施1、台账清单促落实。2、牵头挂帅促落实。3、攻坚突破促落实。4、检视整

39、改促落实。5、督办督导促落实。（三）抓效能促发展。问题1、效率不高.。2、效益不好。3、效果不佳。目标坚持立说立行、跳起摸高，着力在工作效能提升、重 点任务落实、发展指标晋位上下功夫，形成全省上下一心 一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发展的鲜明导 向和浓厚氛围，推动经济社会各项事业高质量发展措施1、推动营商环境“大优化”。2、推动招商引资“大突破”。重大资金，盯任务、盯责任、盯时限，督进度、督质效， 形成“明责、履责、督责、追责”闭环落实机制。要严格 问责问效，对重点任务、重大项目行动迟缓、推进不力 的，综合运用约谈提醒、谈话告诫、通报批评、组织处 理、纪律处分等措施，既追究当事人的责任

40、，也追究相关 领导的责任，真正做到问责一人、教育一片、警醒一方的 震慑作用。三是突出效能为王导向，追求卓越挑重担，羯尽所能 促进二十大发展。效能是衡量工作成果的尺度，效率不 高、效益不好、效果不佳，发展的差距就会越拉越大。深 入开展“三抓三促”行动，就是要在抓效能、促发展上见 真章，牢固树立“效率就是生命、结果就是一切”和“今 天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，立说立行、定 了就干、干就干好，保证各项工作快落地、真见效。要在 跳起摸高中提效能。把工作标准调整到最高、把精神状态 调整到最佳、把自我要求调整到最严、把服务水平调整到 最优，以思想“破冰”的魄力、赶超“一流”的追求、加 速“进位”

41、的姿态、争当“闯将”的激情，推动经济社会 各项事业高质量发展。要在突出重点中提效能。锚定“全 面建设社会主义现代化幸福美好新XX”这一奋斗目标，在 现代产业体系构建、乡村振兴、项目建设和招商引资、生 态文明建设、优化营商环境、增进民生福祉等方面全力攻30 坚、加快突破，确保各项工作高标准推进、高效率落实、 高质量发展。要在转变作风中提效能。以纠治形式主义、 官僚主义为重点，持续深化为基层减负专项整治，给基层 干部“减负松绑”，把更多精力放在谋事干事上；大力整 治站位低标准低、态度粗工作粗、质量差效率差等突出问 题，推动解决程序繁杂、效率低下、服务不优等顽瘴痼 疾，以干部作风大转变推动发展效能大

42、提升。要在激励担 当作为中提效能。鲜明树立发展导向、实干导向，以精准 容错纠错激励担当，营造干部敢为、地方敢闯、企业敢 干、群众敢首创的干事创业环境，切实引导广大党员干部 以担当体现忠诚、以实干践行初心。三、围绕中心大局，聚焦工作重点，放大“三抓三 促”行动实际成效开展“三抓三促”行动要坚持用实践检验成效，紧扣 中心和大局，同做好本职工作、推动事业发展紧密结合在 一起，坚决防止“空对空” “两张皮”，真正做到两手 抓、两不误、两促进。一要同党中央即将开展的主题教育结合起来。党的二 十大报告提出，将以县处级以上领导干部为重点在全党深 入开展主题教育。我们要把组织实施党的创新理论学习教 育计划作为

43、“三抓三促”行动的重中之重，引导党员干部 深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入31 学习领会党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记对 XX重要讲话重要指示批示精神，把握好习近平新时代中国 特色社会主义思想的世界观和方法论，把握好习近平总书 记对XX、对XX作出的重要指示、提出的工作要求，从中找 思路、找方法、找答案，坚定不移沿着总书记指引的方向 前进。二要同推动XX经济社会高质量发展结合起来。发展是 第一要务，是XX当前的头等大事。要把“三抓三促”行 动焕发出的热情转化为加快发展的强大动力，引导党员干 部牢牢把握“三新一高”要求，把全部心思精力用到推进 县委、县政府的既定部署要

44、求上来，大力推进现代农业提 质增效、绿色工业拓存创增、服务业高效发展和招商引 资、项目建设等重点工作，奋力推动经济社会高质量发 展，努力跟上全国、全省、全市现代化建设进程。三要同巩固脱贫成果、推动乡村振兴结合起来。省委 农村工作会议指出，要继续把防止规模性返贫牢牢抓在手 上，拿出过去抓脱贫攻坚的劲头抓成果巩固。要坚持把巩 固脱贫成果、促进共同富裕摆在“三抓三促”行动的重要 位置，高效落实防返贫监测帮扶机制，组织引导干部进村 入户“一户一策”精准制定增收措施，坚决防止出现整村 整乡返贫现象。对收入偏低的家庭，要格外关注、倾情帮32 助、大力扶持，创造条件落实开发式帮扶措施，确保农村 居民收入增速

45、高于城镇居民收入增速、脱贫群众收入增速 高于全县平均水平。要瞄准“农村基本具备现代生活条 件”目标，加快实施乡村建设行动，补齐村庄基础设施、 公共服务等方面的短板欠账，加快建设宜居宜业和美乡 村。四要同加大生态保护、建设美丽XX结合起来。要把生 态环境治理纳入“三抓三促”行动，深入践行习近平生态 文明思想，坚决扛牢生态环境保护政治责任，科学开展防 沙治沙和国土绿化，严格落实河湖长制，纵深推进国家节 水行动，持续打好全域生态文明建设主动仗。要扎实开展 生态环境领域突出问题排查整治，坚持举一反三，把解决 具体问题与普遍性问题、当前问题与长远问题有机结合起 来，健全机制、堵塞漏洞、促进工作，着力巩固

46、扩大生态 文明建设成果。五要同加强社会治理、防范化解风险结合起来。安全 是发展的前提，发展是安全的保障。要通过“三抓三促” 行动，督促各级各方面增强忧患意识、树牢底线思维，坚 持“稳”字当头，不断加强矛盾纠纷排查化解和维稳工 作，全力维护社会大局稳定和谐。要坚持安全重于泰山， 着力构建安全生产“五大体系”，突出道路交通、油气管 道、建筑工程、重点企业、森林草原防火等重点领域，抓33 实抓细安全生产工作，坚决筑牢安全堤坝。要着力防范化 解重大风险，加快推进农商银行化解金融风险，稳妥有序 化解政府债务，守牢不发生区域性系统性金融风险的底六要同优化营商环境、扩大招商引资结合起来。要结 合“三抓三促”

47、行动，深入推进“引大引强引头部行 动”、“优化营商环境攻坚突破年”行动，牢固树立“人 人都是营商环境、事事关乎营商环境”的理念，把服务企 业、支持企业发展作为分内事，实行“包抓联”、建立 “白名单”、推行“六必访”、全力“优服务”，坚持 “六个一视同仁“，构建清亲新型政商关系，以营商环境 的“大优化”助力招商引资的“大突破”，更好为企业经 营和经济发展助力赋能。加强组织领导，强化保障措施，确保“三抓三促”行动走深走实“三抓三促”行动标准要求高、涉及面广、实践性 强。各级各部门要按照方案要求，迅速动员、周密部署， 高标准高质量推进各项任务，确保取得预期目的和效果。一要坚持以上率下。县委常委和其他

48、县级领导干部， 要从自身做起，谋在前、干在前、抓在前，迅速走下去开 展调查研究、传导责任压力。各乡镇各部门主要负责同志 要负总责、亲自抓，具体抓、抓具体，站位前沿、一抓到34 底，延伸触角、下沉重心，真正把这项行动盯紧抓实、抓 出成效。各级党员干部要和群众站在一起、想在一起、干 在一起，干给群众看、带着群众干，以工作实绩放大行动 效应，推动“三抓三促”行动取得更为明显的成效。二要强化统筹协调。县“三抓三促”行动领导小组及 其办公室要做好谋划部署，加强沟通衔接，及时准确掌握 工作动态，加强督促指导。各级各部门要把“三抓三促” 行动与改革发展稳定各项工作结合起来，与今年开展的各 项活动结合起来，与

49、部门职能、岗位职责结合起来，一体 谋划、一体推进、一体落实。各乡镇各部门要进一步细化 实化行动方案，明确导向，突出重点，做好规定动作，做 亮自选动作，齐心协力推动行动取得实效。三要加强督促考核。要突出结果导向，建立科学的考 评体系，强化考评结果运用，切实发挥考核“指挥棒”作 用。纪检监察机关和组织部门要强化工作沟通和协调联 动，加强干部监督管理，推进领导干部能上能下，让不想 干事的人离岗、不会干事的人让贤、做不成事的人靠边， 让想做事的人有更多机会做事，让能做事的人有更好岗位 做事，让做成事的人有更高平台做事。四要营造浓厚氛围。各级各部门特别是宣传部门要充 分运用网络、电视等媒体平台，邀请省、市新闻媒体，全 方位