2023年在县委农村工作会议上的讲话稿.docx
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1、2023年在县委农村工作会议上的讲话稿同志们:刚才,书面传达了习近平总书记对“三农”工作重要指示和中央、 省、市委农村工作会议精神,审议了有关资金项目计划和乡村振兴重 点工作实施意见,7个乡镇、部门负责同志作了大会发言,签订了粮食 安全生产目标责任书,后面县长还要作具体安排,请大家认真抓好落 实。下面,我讲三个方面的意见。过去一年,面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展 任务,全县上下坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作 为推动“三农”工作的重要抓手和有力支撑,集中资源力量,全力以赴 抓重点、补短板、强弱项,扎实推进各项重点任务落地落实。脱贫成 果有效巩固,严格落实“四个不搞
2、”要求,对*户“三类户精准落实 “一户一策”帮扶措施,强化产业扶持和后续帮扶,有效消除了返贫致 贫风险。粮食保障能力不断提升,全面实施“两藏”战略,认真落实“三 个不减”要求,建成高标准农田1.5万亩,完成揭荒地整治*万亩,全县 粮食播种面积和产量分别达到*万亩、*万吨。产业发展再上台阶, 深入实施特色优势产业三年倍增行动,全面推进牛果菜产业品种培优、 品质提升、品牌打造,新建、改扩建标准化养牛场*个,改造提升养牛 小区*个,养牛规模持续扩大;全面推行“果园托管”模式,积极推广新 技术、新品种,我县荣获“全国苹果产业50强县称号;坚持设施栽培 安泾川”建设,常态化开展扫黑除恶斗争,坚决防止“村
3、霸”等黑恶势力、 邪教组织、非法宗教活动向农村渗透。扎实开展农村交通、消防、安 全生产等领域风险隐患排查和专项治理,依法惩治和打击农村制售假 冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为,确保社会大局和 谐稳定。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党,核心在人。全县各 级党组织要切实扛起政治责任,不断加强和改进党对“三农”工作的全 面领导,采取更加有力的举措,汇聚更加强大的力量,树牢“一盘棋” 思维全面推进乡村振兴。各乡镇党委要认真落实中央、省市和县委全面推进乡村振兴工作重要 决策部署,把“三农工作摆在重中之重的位置,定期分析研究“三农”重 大问题,主要负责同志要切实担负政治责任、主动担当作为
4、,把主要 精力放在“三农”工作上,当好乡村振兴的“一线总指挥县委农办要充 分发挥牵头抓总、统筹协调作用,建立健全重点任务分工落实机制和 包抓责任制,强化协调督导职能,统筹解决好发展中存在的各类问题。 各乡镇、各涉农单位要树立大局意识,密切配合、通力协作,在项目 报批、规划设计、技术指导、政策落实等方面全力支持,切实做到政 策、监督、服务三到位,全力推动各项任务落地落实。坚持把农业农村作为财政优先保障和金融优先服务领域,加大公共财 政倾斜力度,引导更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节,切实用 好财政衔接资金、涉农整合资金、债券资金,不断释放农村发展潜力。 要强化土地支持,在严守耕地红线的前提下,
5、新增建设用地计划指标 优先保障乡村振兴需要。要强化“三农”技术支撑,推进科研院所与农 业示范基地挂钩,落实好科技特派员制度,实行技术人员包点、包项 目、包园区、包产业、包链条责任制。要持续深化农村综合改革,纵 深推进农村集体产权、土地和宅基地制度等重点改革,畅通资源要素 流动渠道,打破城乡人才资源双向流动的制度管理,形成人才、土地、 资金、产业、信息汇聚的良性循环,为乡村振兴注入新动力。广泛动 员在外成功人士、优秀企业家返乡创业,多方撬动民间资本参与乡村 建设、产业发展。强化乡村人才培养,培育壮大新型职业农民队伍, 大力支持青年大学生、返乡农民工、退役军人、企业家等各类人才在 乡村振兴中建功立
6、业。认真执行乡村振兴联系点制度,严格落实“一月一调度、一季一观摩、 半年一评比、全年一考核”的乡村振兴工作调度机制,定期研究解决工 作中存在的困难问题,及时通报工作推进情况,更好推进乡村振兴政 策、责任、工作落实。要充分发挥督查考核“指挥棒”作用,采取现场 督查、跟踪督办、量化排名等多种方式,健全完善乡村振兴考核办法, 强化考核结果运用,多干多奖补、少干不奖补、不干要追责,不断激 发各级推进乡村振兴的积极性、主动性,充分激励广大干部在“三农” 一线担当作为。要驰而不息转变工作作风,对不作为、慢作为、假作 为的懒政现象,以及行动迟缓、政令不畅、消极应付、完不成任务的, 加大问责力度,确保各项工作
7、落到实处、取得实效。同志们,不负韶华争朝夕,奋楫扬帆正当时。做好新时代“三农” 工作使命光荣,推进乡村全面振兴任重道远,让我们更加紧密团结在 以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实中央和省、市、县 委关于“三农”工作的决策部署,以“拼”的思想意识、“抢”的精神状态、“实”的工作作风,锐意进取、苦干实干,奋力谱写乡村全面振兴的璀 璨乐章。和露地种植相结合,新建改建设施蔬菜园区*处,全县瓜菜面积达到* 万亩。乡村建设扎实推进,编制完成*个乡村建设示范村村庄规划,统 筹整合各类资金*元,谋划实施增收产业、人居环境、基础设施等方面 项目*个,改造农户卫生厕所*万座,创建省市级乡村振兴示范村*个、
8、 清洁村庄*个,农村基础条件和人居环境明显改善。基层基础不断夯 实,加强换届后村“两委”班子建设,深入推进平安乡村和农村精神文 明示范工程,扎实开展“文明家庭等先进典型评选活动,打造乡村治 理示范乡镇*个、示范村*个。农村改革持续深化,深入推进农村集体 产权制度改革、宅基地改革和“三变”改革,挂牌成立*个村级股份经 济合作社,盘活利用闲置宅基地*宗*亩,村集体经济收入5万元 以上的行政村达到*个,农村发展活力明显增强,对开新局、应变局、 稳大局发挥了重要作用。这些成绩的取得,得益于“四大班子”的精诚 团结、率先垂范,得益于各级党组织的苦干实干、紧密协作,得益于 各级干部的辛勤付出、无私奉献,更
9、得益于广大人民群众的理解支持、 积极参与。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,与实现乡村全面振兴 目标,还存在着诸多差距不足和短板弱项:一是城乡之间、乡镇之间、 村与村之间发展不平衡,一些乡村教育、医疗、交通等资源还不能完 全满足群众需求和期盼。二是牛果菜产业链整体上量小质弱、水平不 高,有产品没产业、有特色没规模,特别是前端开发、后端延伸项目 匮乏,链短、链断的问题非常突出;一些乡镇仍然存在土地搭荒、资 源浪费、挖树毁园现象,严重影响农业产业质量和效益;中医中药产 业链基本上还处于空白,缺乏带动作用强的链主企业。三是一些边缘 户、监测户脱贫基础还不牢固,内生动力不足,致贫返贫风险依然存 在
10、,巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴任务艰巨。四是一些村党 组织软弱涣散,引领群众致富能力不足,农村综合改革释放的效能不 强,部分乡村集体经济薄弱,村集体经济收入2万元以下的村还有50 个,占全县23.6%,乡村治理水平不高,特别是在整治高价彩礼、大操 大办、酗酒赌博等陈规陋习上结合实坏采取的办法措施不多;等等。 这些问题直接关系到乡村全面振兴的进程,关系到广大群众的切身利 益和幸福指数,各级各部门务必清醒认识差距短板,坚持问题导向, 树牢危机意识,把困难和问题估计得更加充分,把措施预案制定得更 加细致,把各方面工作做得更加扎实,以坐不住的紧迫感、慢不得的 危机感、等不起的责任感,全力以赴推动
11、“三农工作高质高效发展。“三农”工作是关系全局的“国之大者,是应变保稳的基础支撑、是 追赶超越的潜力所在。在中央农村工作会议上,习近平总书记对“三农” 工作作出重要指示,明确指出:“稳住农业基本盘、守好,三农,基础是 应变局、开新局的,压舱石“民族要复兴,乡村必振兴“,为我们做好 当前和今后一个时期“三农”工作提供了根本遵循。近期,省、市委先 后召开农村工作会议,客观分析了当前“三农”工作面临的形势,对做 好今年“三农”工作作出全面部署,明确了今年“三农”工作总体要求、目 标任务、工作措施,为我们指明了方法路径。全县各级各部门要从忠 诚拥护“两个确立、坚决做到“两个维护”的政治高度抓好学习贯彻
12、,进 一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,以实际行动落实好习近平 总书记重要指示要求和党中央、省市委决策部署,全力推动全县“三农” 工作高质量发展。重点抓好以下五个方面:巩固脱贫攻坚成果、确保不发生规模性返贫是“三农”工作的首要任务、 底线性任务,也是乡村振兴的前提条件。各级各部门认识上要清醒, 行动上要坚决,严格落实“四个不摘”要求,坚决防止发生规模性返贫, 真正把脱贫成果巩固住、拓展好。要准确把握政策要求变化。过渡期 内要保持现有帮扶政策资金支持、帮扶力量总体稳定,对脱贫群众的 产业帮扶还要继续补上技术、设施、营销等短板,对易地搬迁群众要 强化后续扶持,加强基础设施配套和公共服务管理,扶
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