2022年乡镇安全生产三项行动方案.docx

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1、XX镇平安生产大检查暨专项整治三年行动集中攻坚决战行动方案按照省、市、区关于开展平安生产大检查工作部署要求和党 委镇政府工作安排，经研究决定自即日起，在全镇范围内开展安 全生产大检查暨专项整治三年行动集中攻坚决战行动（以下简称 “集中攻坚决战行动，），制定方案如下：一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记关于平安生产重要指示精神，坚 持人民至上、生命至上，统筹开展和平安，始终保持如履薄冰的 高度警觉，聚焦“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。 进一步强化平安生产红线意识、底线思维，突出“查大风险、除大 隐患、防大事故”，迅即开展起底式、拉网式平安生产大检查，全 面排查整治容易导致群死群伤的重大

2、风险隐患，精准发现和严厉 打击平安生产非法违法行为，全面提升平安生产治理能力，确保 全镇平安生产形势持续稳定。二、重点内容（一）全面开展平安生产大检查认真贯彻落实省、市、区平安生产大检查部署，结合国务院 安委会十五条硬措施和省委省政府“八抓20项“平安生产创新举 措落实，对照部门层面7项重点检查内容、行业层面22项重点 检查内容、企业层面6项重点检查内容（具体内容见附件1）, 对号入座，对标检查，自即日起至2022年12月31日，全面深 闭管理，暂停探视服务，内设医疗机构暂停对外服务，严禁一切 无关人员进入养老机构。落实消防平安要求，确保消防设施正常 使用，管理人员24小时当班值班，严格管控院

3、内吸烟和大功率 电器的使用。落实食品平安要求，食品等物资要从正规渠道采购， 严格留样制度。落实服务质量115条规范要求，及时化解矛盾纠 纷，加强出入门岗管控，合理安排封闭期间老年人精神文化生活。（由镇民政办牵头组织实施、镇应急办、市场监管所配合）15 .水利领域：重点排查整治在建水利工程盲目赶工期、抢进 度和恶劣天气强行组织施工等问题；在建水利工程的高边坡、深 基坑、脚手架、高支模、起重吊装等危险性较大的平安隐患；小 型水库、河道堤防等水利工程运行的平安隐患。（由镇农工办牵 头组织实施）其他行业领域也要按照“管行业必须管平安、管业务必须管安 全、管生产经营必须管平安”和“谁主管谁负责、谁审批谁

4、负责、 谁监管谁负责”的原那么，抓好本行业领域平安生产大检查专项行动。二、企业重点检查内容16 .企业主要负责人履行第一责任人责任情况。企业法定代表 人、实际控制人、实际负责人是否严格履行平安生产第一责任人 的法定责任，是否严格落实企业主要负责人落实平安生产责任 七条措施，是否严格落实重大危险源平安包保责任制、对重特 大事故负有责任的是否落实行业禁入相关规定等。17 平安生产管理情况。企业是否建立符合本单位实际的平安 生产“晨会”和“开工第一课制度，开展平安生产“大学习、大培训、-10- 大考试”专项行动，组织全体从业人员自主学习、全岗轮训、统一 考试；一线作业人员是否严格遵守平安操作规程，是

5、否存在违章 指挥、违章操作、违反劳动纪律行为；是否编制符合本单位实际 的应急预案和现场处置方案，依法定期组织开展应急实战化演练。18 平安风险辨识管控及隐患排查整治情况。企业是否建立风 险隐患双重预防体系，逐一制定风险防控措施，采用信息化技术 对重大危险源实施现场动态监控；是否严格落实山东省生产安 全事故隐患排查治理方法，建立健全本单位事故隐患排查治理 制度，严格落实从主要负责人到一般从业人员的隐患排查治理职 责，对存在的重大隐患按规定向政府有关部门报告；是否设立有 奖举报专项资金，鼓励员工发现举报身边隐患，对有功人员给予 表彰。19 本质平安提升情况。重点行业领域企业是否按照要求实施 “工业

6、互联网+平安生产”行动计划，是否深入推进“机械化换人、 自动化减人、智能化无人”，是否持续推进平安风险监测预警系统 建设，是否及时淘汰危及企业生产平安的技术、工艺和设备。20 平安总监制度落实情况。企业是否按照规定配备平安总监， 专项分管本单位平安生产管理工作；平安总监是否符合任职条件, 是否通过负有平安生产监督管理职责的部门考核；国有和国有控 股企业平安总监是否实行委派制；平安总监是否严格履行平安生 产管理职责，是否严格执行工作报告制度。21 劳务派遣和灵活用工人员平安管理情况。生产经营单位是 否将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位-11 -统一管理，危险岗位是否严控劳务派

7、遣员工数量，央企子公司和 国企在有关人员管理上是否发挥示范带头作用等。-12-附件2行业领域面上问题清单填报单位：填报日期:序号面上问题整改（管控）措施完成时限建立或完善制度名称备注123456-13-附件3企业单位、问题、整改、责任清单（模版）序 a检查日期企业或单位名称隐患问题情况整改措施整改责任人责令整改时间整改完成情况备注字体：仿宋GB2312小四格式：居中字体：仿宋GB23I2小四，单倍行距格式：1.； 2.； 3.；4.左对齐字体：仿宋GB2312小四，单倍行距格式：1;2.；3.；4.左对齐字体：仿宋GB2312小四格式：居中字体：仿宋GB2312 小四，格式：X月X日，居中巳整

8、改（或整改中）格式：居中-14-附件4全镇平安生产专项整治三年行动集中攻坚决战行动统计表隐患徘查整治情况行政处分情况组织检查组数量派出检查人员数量检查企 业单位（工程）数 量其中排查重大隐患数量其中停业整顿 停止 建设暂扣撤消证照证书科室/镇直部门排查隐患数量已整改数量整改率已整改数量整改率挂牌督办立案关闭取缔罚款黑名单惩戒追究刑事责任个人次家项项%项项%项家家次家万元家人本月填报时间:填报人:审核人:办公 /手机号码:备注：此表统计数据为阶段性数据，非累计数据。-15-全镇平安生产责任制落实专项行动方案为认真贯彻落各级平安生产工作会议部署要求，强化平安生 产十五条重要举措落实，压紧压实平安生

9、产责任，以责任落实推 开工作落实，自即日起在全镇范围内开展平安生产责任制落实专 项行动，制定方案如下：一、总体要求和目标任务深入学习贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述，落实国 家和省、市、区关于平安生产工作的部署要求，坚持“党政同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管平安、管业务 必须管平安、管生产经营必须管平安”总体要求，全面贯彻落实安 全生产十五条重要举措，进一步健全完善平安生产责任体系，督 促各级党委政府、负有平安生产监督管理职责的部门、生产经营 单位严格履行党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任和企 业主体责任，强化责任追究，推动平安生产各项工作落地落实。二、重点内容

10、1 ,规范专业委员会运行。镇安委会各专业委员会做好本行业 领域会议部署、定期检查、专项治理、生产平安事故警示等工作。 镇安委会办公室，加强对各平安生产专业委员会调度督查考核, 调度通报专业委员会平安生产落实情况，推进各行业领域平安生 产责任落实。（一）强化企业主体责任落实-16-2,全面压实企业主要负责人平安生产第一责任人责任。企业 法人代表、实际控制人、实际负责人是平安生产第一责任人，要 认真贯彻企业主要负责人落实平安生产责任七条措施，从落 实全员平安生产责任制、加大平安生产投入、带队检查平安生产、 抓实抓细班前平安会、严格审核把关高危作业、落实事故应急救 援职责等七个方面抓好落实。各级平安

11、生产执法检查发现的问题 隐患必须反响企业主要负责人，催促企业主要负责人履职尽责， 提升企业平安管理水平。3 .强化企业实际控制人平安责任落实。对企业法定代表人和 实际控制人不符情况，开展全面排查摸底，建立清单台账，负有 平安生产监管职责的部门按照分级分类监管原那么，每半年组织召 开1次由企业实际控制人参加的警示教育会议或平安生产述职会 议，让企业实际控制人切实担负起平安生产第一责任人责任。4 .落实企业全员平安生产责任制。催促企业深入开展平安生 产“一岗一策”活动，理清企业主要负责人、其他负责人、职能部 门负责人、一般从业人员等各岗位平安生产责任，落实全员平安 生产责任制，开展每个岗位平安操作

12、规程培训，每个岗位的岗前、 岗中、交接班开展平安隐患排查，组织每个岗位制定简单易操作 的应急处置方案，并加强应急演练。催促企业健全平安生产责任 制绩效考核制度，通过现场检查、询问、考试等方式推动各层级 各岗位平安责任清单落实。5 .加强平安教育培训。催促企业主要负责人亲自签发本单位 平安生产教育和培训计划，亲自组织召开平安生产“开工第一课”。-17- 建立企业平安生产“晨会”制度，用好企业“班前5分钟”。企业主 要负责人要每月参加一次班组班前平安会，并抽查班前会会议记 录。催促企业每月组织一次平安生产知识抽考，抽考的试题必须 要由企业主要负责人亲自把关，每次抽考的比例不得少于企业全 体员工的1

13、0%,确保全年覆盖到每一个人。6加强企业平安总监管理。催促企业按照要求配齐配强平安 总监，落实平安总监任职谈话、工作报告制度，按照分级分类管 理原那么，催促有关行业部门定期对平安总监开展形势政策教育和 业务知识培训，推动企业加强平安管理，提高平安保障能力。（二）强化平安生产责任追究7 .加大平安生产执法力度。坚持对任何违法违规行为零容忍、 对任何弄虚作假行为零容忍，组织开展平安生产大检查，加大安 全生产违法违规行为惩办力度。8 .加大违规违法行为处置力度。在督查检查发现的问题中， 但凡发现企业自查自纠清单之外的问题，发现企业平安生产职责 落实不到位的问题，存在的重大平安事故隐患，屡查屡有的问题

14、, 一律依法依规从严处分。三、工作步骤（一）自查自纠。对照专项行动重点内容，对照平安生产 法、滨州市沾化区平安生产工作任务分工等有关制度文件， 全面自查责任落实中存在的问题，剖析问题原因，强化整改措施, 确保履职尽责到位。（二）督导落实。催促各企业严格落实平安生产主体责任,-18- 对照有关法律法规和规范标准，深入开展自查自纠。各专业平安 生产委员会要严格落实工作责任，定期组织抽查。（三）巩固提升。镇安委会办公室成立督查小组，针对督导 检查发现问题和自查自纠发现问题，结合专项整治三年行动巩固 提升和平安生产大检查，建章立制，不断完善平安生产责任体系。四、工作要求（一）切实提高政治站位。提高政治

15、站位，将平安生产责任 制落实作为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，认真学习方案 精神，加强组织领导，狠抓工作落实。（二）加强政策理论学习。各科室部门要将平安生产纳入理 论中心组学习计划，对近期平安生产新规定新要求开展集体学习, 要通过自学、网络平台学习等多种方式，加强政策理论学习，既 要学习具体条款，时刻做到心中有责、心中有戒，又要领悟政策 理论中表达的“以人为本”“生命至上”的思想理念，时刻做到心中 有党、心中有民。（三）强化宣传引导。要采取广播喇叭、微信、宣传栏、悬 挂横幅及结合入企检查开展宣传等方式，全方位、多层次加大宣 传力度；要推动涉及平安生产的法律法规和平安知识进企业、进 农村、进

16、社镇、进学校、进家庭，提升社会公众责任意识、平安 意识。-19- 入开展全镇平安生产大检查。各企业要重点加强诊断检查，结合 行业实际，组织高水平平安生产技术服务机构和专家对高风险单 元开展全面诊断，切实守牢平安底线。（二）深入开展平安生产专项整治三年行动攻坚任务收官要结合前期开展的三年行动评估工作，重点开展以下攻坚: 一是对照专项整治三年行动实施方案的主要任务，对未按规定时 限完成的攻坚任务，制定措施、明确时限、落实责任，确保三年 行动攻坚任务清零；二是全面排查梳理近两年来发现的重大隐患 问题、重大风险及容易出事的隐患，进行集中攻坚整治；三是集 中梳理省平安生产专项督导、市驻县市镇督导和各级明

17、察暗访督 导发现的问题隐患，特别是共性问题、屡查屡有的隐患，从企业 层面、监管方面、制度建设等方面进行集中攻坚治理。（三）同步深入开展起底式拉网式隐患集中排查整治利用4月、5月两个月的时间，在全镇范围内开展一轮起底 式、拉网式平安生产隐患大排查大整治，聚焦道路交通、危化品 和化工、有限空间、建筑施工、城镇燃气、消防、校园平安、水 上平安、特种设备、文化旅游、农业机械、危废处理、医院、养 老场所、电力、水利等重点领域，立即开展自查自纠，全面摸排 风险点、危险源，全面推进执法检查，逐一梳理制度措施落实情 况，建立问题清单、整改清单，落实管控措施，及时补齐短板, 将隐患消除在萌芽状态。三、方法步骤（

18、一）自查自纠阶段（即日起一月29日）-2-全镇平安生产标准化专项行动方案为深入学习贯彻习近平总书记有关平安生产重要批示指示 和重要讲话精神，认真落实党上级关于平安生产领域改革开展的 部署要求，提升全镇企业平安生产标准化水平，落实平安生产责 任制，夯实平安生产基础，有效控制平安风险，防范各类生产安 全事故发生，提升企业本质平安管理水平，制定本方案。一、总体要求坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，以提升企业 平安管理为目标，按照“定标、达标、提标”工作思路，通过开展 企业平安生产标准化专项行动，实现平安管理系统化、岗位操作 行为规范化、设备设施本质平安化和作业环境器具定置化，形成 自主管理

19、、持续改进的平安生产管理长效机制。二、重点内容（一）明确企业平安生产标准化建设体系内容。按照新修订 的平安生产法规定，生产经营单位必须加强平安生产标准化 建设，构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。各 部门要催促指导本部门主管、监管的行业企业按照相关行业平安 生产标准化建设标准规范，从目标职责、制度化管理、教育培训、 现场管理、平安风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理 和持续改进等八个方面，建立与企业日常平安管理相适应、以标 准化为重点的企业自主平安生产管理体系。-20-（二）严格落实企业平安生产主体责任。企业是平安生产的 责任主体，也是平安生产标准化建设的主体，要通过加强企业

20、每 个岗位和环节的平安生产标准化建设，增强人员平安素质、提高 装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实，不断提高安 全管理水平，促进企业平安生产主体责任落实到位。（三）持续推进企业平安生产双重预防体系建设。催促指导 所监管的行业企业按照有关行业重大事故隐患判定标准、平安风 险分级管控和隐患排查治理细那么等，建立健全符合本企业实际的 平安风险管控清单和隐患排查治理清单，逐岗落实风险管控和隐 患排查责任，全力推动以双重预防体系建设为重点的全员参与式 平安生产标准化建设。三、实施步骤（一）发动部署阶段（5月底前）认真分析相关行业领域平安生产标准化形势，量化目标，明 确分工，落实责任，台账化管理。

21、摸清企业底数，确定平安生产 标准化企业达标创立名单，确保标准化工作有计划、有步骤顺利 开展。采取多种形式进行发动部署，强化标准化建设的理念，明 确平安生产标准化建设标准，确保层层发动到位，营造争先创优 工作气氛。（二）全面推进阶段（612月）1 ,加大培训力度。镇应急办要把平安生产标准化有关法规、 标准的培训工作列为教育培训工作的一项重点内容，分层次、分 专业开展企业负责人、平安管理人员培训，以培训促进企业平安-21 - 生产标准化建设工作。2 .完善管理体系。企业要开展各种形式的平安生产标准化培 训，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、平安风险 管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理

22、和持续改进等八个方 面，按照各行业领域企业平安生产标准化评定标准和考评细那么要 求，组织力量对本单位进行平安标准化自评，深入查找和分析企 业标准化建设运行方面存在问题，补短板强弱项，制定切实可行 整改措施。3 .强化专家指导。充分发挥各专业服务机构、专家、标杆示 范企业骨干力量的作用，特别是对不具备师资条件的企业，通过 专家送教上门等方式，以企业主要负责人、平安管理人员、特种 作业人员、班组长和岗位人员为重点，抓好全员培训，使其掌握 具有可操作、可复制的工作方法，全面推动企业平安生产标准化 建设并有效运行。（三）督导检查阶段（12月）认真总结标准化建设成绩和缺乏，固化工作成果，催促企业 建立健

23、全以平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系为 重点的平安生产标准化体系机制，按照时间节点要求完成标准化 达标任务。四、工作要求（一）提高政治站位，强化责任落实。要进一步夯实平安生 产“三管三必须”责任，将平安生产标准化建设作为平安生产的一 项基础性、长期性工作来抓。要将标准化建设作为强化企业平安-22- 生产主体责任、提高企业平安基础管理水平和保障能力的主要抓 手，纳入当前平安生产重点工作进行安排部署。（二）强化宣传引导，打造全新格局。通过召开会议、专题 讲座，向企业宣讲标准化建设在平安生产工作中的重要性和防范 事故的重要作用，积极营造平安标准化工作的舆论气氛。-23-催促企业开展平安生产

24、诊断式自查自纠，结合实际，对本单 位重大危险源、重点装置设施和关键环节等高风险单元开展全面 诊断，重点查找影响平安生产的深层次问题隐患，推动实现风险 自辨自控、隐患自查自治；各企业要建立好隐患自查自纠清单台 账，落实闭环整改。（二）执法检查阶段（5月1日5月31日）集中时间、集中力量，对镇内的企业开展地毯式、拉网式大 检查，全面深入细致排查各类平安问题隐患，建立问题隐患清单， 切实摸清隐患底数，确保每一个企业都检查到位。（三）持续检查阶段（6月1日 12月10日）持续开展平安大检查。全面对照国务院安委会十五条硬措施, 全面对照平安生产专项整治三年行动目标任务，按照年度执法计 划安排，持续开展平

25、安生产大检查，通过严查重罚、联合惩戒、 媒体曝光等措施，严厉打击各类平安生产违法违规行为，倒逼企 业严格落实平安生产主体责任。（四）巩固提升阶段（12月11日 12月31日）1 .开展“回头看”。认真组织开展“回头看”，对已责令停产整 顿、关闭取缔的企业进行复查，检查非法违法行为是否有效打击， 检查风险隐患是否遗漏新生，对突出问题和重大隐患的整改实施 跟踪督办、闭环管理，推动整改到位。2 .健全长效机制。要全面总结工作情况，对集中攻坚决战行 动开展情况进行总结，对发现的普遍性问题进行会商研判，制定 针对性措施，推动建立长效机制，巩固提升集中攻坚效果。-3-四、工作要求（一）强化组织领导。各有关

26、科室镇直部门要充分认识开展 平安生产大检查暨专项整治三年行动集中攻坚决战行动的重要 意义，进一步提高政治站位，严格落实责任，层层抓好组织实施。 主要负责同志要亲力亲为、靠前协调，分管负责同志要靠上抓, 其他负责同志要认真履行各自职责。各部门要，细化完善方案, 明确责任分工，务求工作实效。（二）强化宣传引导。对集中攻坚决战行动层层发动部署, 利用广播喇叭、宣传车、微信群等阵地广泛宣传发动，发动一线 企业、广大职工深度参与。（三）强化教育培训。要把平安生产教育培训贯穿集中攻坚 决战全过程，深入开展企业“大学习、大培训、大考试”专项行动， 推动常态化全员教育培训，提升企业员工平安意识和技能；要落 实

27、滨州市生产平安事故现场警示教育方法，发挥警示教育作 用，切实以事故教训推动平安生产工作。附件：LXX镇平安生产大排查暨专项整治三年行动集中攻坚 决战行动重点检查内容.行业领域面上问题清单2 .企业单位、问题、整改、责任清单（模版）全镇平安生产大排查暨专项整治三年行动集中攻坚 决战行动统计表-4-附件1全镇平安生产大排查暨专项整治三年行动集中攻坚决战行动重点检查内容一、重点行业领域层面重点检查内容1 .道路交通领域：重点检查“两客一危”车辆逾期未报废带隐 患上路、货车超载超限、“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农 村车辆违法载人和严重超员、酒驾醉驾等问题；整治国省道违规 停放危险货物运输车辆等

28、问题；高速公路服务区（停车区）是否 划定危化品车辆专用停车镇域，是否存在混停及停车秩序混乱现 象；统筹国省道、高速公路、城市、农村，针对重点时段、重点 车辆违法行为保持高压严管态势；雨、雾等恶劣天气车辆未采取 “限速、控距、亮尾”等平安措施；整治临水、桥梁、连续长陡坡、 团雾多发路段和马路集市等存在的平安隐患。（由XX派出所牵 头组织实施，镇城管大队配合）2 .消防领域：深刻汲取滨医附院火灾教训，按照前期部 署的全镇火灾隐患集中排查整治工作要求，重点整治超市、劳动 密集型企业、宾馆、快餐、饭店、学校、养老院、“九小场所”、 居民住宅、“多合一”、群租房等场所存在的火灾隐患，重点查处 电动自行车

29、消防平安管理不到位，小微企业、家庭作坊违规搭建、 电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、平安培训和演练 不到位等问题。（由镇应急办、派出所牵头组织实施，镇城管大 队、XX市场监管所配合）-5-3 .危险化学品领域：以“两重点一重大”危化品企业为重点， 突出重大危险源、重要工艺装置设施、重要生产车间及危化品储 存罐镇等重要部位，针对检维修作业、开停车、试生产等关键环 节，落实防水、防潮、防火、防爆、防静电、防泄漏平安防范措 施情况，重点检查未取得平安生产许可证擅自开工生产、平安设 施“三同时”制度不落实、重点装置和关键设施管理不到位、外来 施工队伍管理不到位、特种作业人员无证上岗、特殊作业环

30、节安 全措施未落实、未按规定佩戴劳动防护用品及应急预案管理、演 练不到位等问题。（由镇应急办牵头组织实施，XX派出所、市 场监管所配合）4 .建筑施工领域：重点检查施工企业无相关资质证书或超越 资质范围承揽工程及违法分包、转包、挂靠工程，盲目赶工期、 抢进度和恶劣天气强行组织施工，降低平安生产投入，特别是防 火、防触电、防中毒窒息工作措施不到位等问题;起重机械、深基 坑、高支模、脚手架等危险性较大的分局部项工程、桥梁工程存 在的平安隐患；管沟、管廊等市政工程有限空间作业管控措施不 到位等问题。（由镇城建办牵头组织实施，镇应急办、XX派出 所配合）5 .城镇燃气领域：按照全区城镇燃气平安排查整治

31、工作实 施方案部署，聚焦燃气经营、公共场所、居民用户、燃气工程、 燃气管道设施等重点任务，全面排查燃气管网和涉燃气领域平安 风险隐患。（由镇城建办牵头组织实施，XX派出所、XX市场监 管所配合）-6-6 .电力领域：重点检查电力建设施工工程平安组织、现场管 理、复杂地质条件下电力施工平安风险管控不到位；电力企业液 氨、油区等危险源评估、备案和平安措施落实不力，平安设备设 施、监测监控和预警预报设施管理运行不符合要求；电网、输电 线路、变电设施、发电设备等重要电力设施存在质量缺陷、运行 维护不到位等问题；电力企业关键信息基础设施、信息系统平安 保护状况不符合标准，生产工程违规外包，作业现场、作业

32、流程、 作业人员和承包单位资质不符合要求等问题。（由XX供电所组 织实施）7 .学校平安领域：重点检查校园宿舍、教室、实验室、礼堂 等人员密集场所消防平安隐患及食堂用电用气平安隐患；校车等 接送学生车辆及驾驶人不具备资质和条件，校车运行线路及学校 周边道路交通存在平安隐患等问题；学校开展防溺水等各类平安 教育不到位；应急预案制定及演练不到位等问题。（由镇教委牵 头组织实施）8 .特种设备领域：重点检查企业未按要求编制完善事故应急 预案、开展应急演练、加强平安教育培训；电梯未落实管理机构 设置、管理制度制定以及使用登记、维护保养、定期检验、人员 培训、平安保护装置等相关规定；大型游乐设施管理人员

33、、作业 人员无证上岗，未落实管理制度、管理机构、管理人员以及使用 登记、定期检验、日常维护保养检查等相关规定；大型游乐设施 等设施设备不达平安运营和使用条件；危险化学品生产、储存、 使用、充装等环节特种设备的平安隐患，超期未检或平安阀、压-7- 力表等平安附件未按要求检定校验，操作人员无证上岗，运行、 检修和日常巡检缺少相关记录等问题。（由XX市场监督管理所 牵头组织实施）9 .农业机械领域：重点检查农机平安警示标志、平安防护装 置、夜间反光装置等未按规定设置等问题；推进变型拖拉机清理 整治，严厉查处拖拉机违法载人、酒后驾驶、超载超速、无牌行 驶、无证驾驶、脱检漏审、拼装改装机械、伪造变造证照

34、等违法 违规行为。（由镇农工办牵头组织实施，XX派出所配合）10 .文化和旅游领域：重点检查旅游景区内平安提示、警示标 识、平安防护设施设置等不符合要求，重点文物保护单位等场所 防火平安存在漏洞；相关旅游从业人员平安培训不到位；旅游包 车车辆及驾驶员不具备资质条件、行程安排不合理；文化活动场 所防火灾、防爆炸、防踩踏等平安管理措施不到位等问题。（由 镇文化站牵头组织实施，镇应急办配合）11 .医院领域：重点检查医疗废物分类收集、暂时贮存及危险 废物转移联单制度落实不到位，病原微生物实验室平安管理制度、 平安防护措施不健全，麻醉药品和一类精神药品采购、储存、使 用等各环节不符合规定等问题；彩钢板

35、建筑、食堂及电气线路、 大功率电器等场所、设施设备存在的火灾隐患；医院值班、应急 演练、日常检查、平安培训等制度不完善或执行不到位问题。（由 镇卫计办牵头组织实施，镇应急办配合）12 .危险废物处理领域：重点加强易燃易爆废弃危险化学品专 项排查清理工作，尤其要重点检查硝化反响工艺企业，防范环境-8- 风险；深入开展医疗废物处置工作专项排查，查贮存场所，是否 落实相关平安措施和张贴警示标志；查处置流程，产生、收集、 贮存、转运、处置等环节是否环环相扣，环境监管措施是否到位； 查管理台账，出、入库记录和处置联单是否一致；查设施运行, 催促企业抓紧对医疗危险废物处置设施进行检查和维护，确保处 于良好

36、运行状态；查污染排放，确保环保设施正常运行，外排污 染物达标排放。（由镇环保所牵头组织实施，镇卫计办配合）13 .工贸和有限空间领域：重点整治粉尘爆炸危险场所建构筑 物、除尘系统、防火措施、粉尘清扫四个方面的事故隐患；涉氨 制冷企业人员较多生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷系 统和快速冻结装置未设置在单独的作业间内且作业人数超9人的 两类事故隐患；有限空间作业场所未全面辨识风险隐患并设置明 显的平安警示标志和未经审批擅自进入有限空间作业两类事故 隐患。严厉打击建设工程平安设施三同时制度履行不严格；安 全生产责任制落实和平安管理人员配备不到位；“三类人员”未持 证上岗，未按规定进行平安教育培训；平安风险辨识评估及平安 风险管控责任落实不到位；不按批准的平安设施设计建设、生产; 使用国家明令禁止使用的设备及工艺，涉及人身平安、危险性较 大的设备设施未按照相关规定进行检测检验；外包工程平安管理 不规范，以包代管；应急预案及演练不到位等行为。（由镇应急 办牵头组织实施）14 .养老场所：重点排查养老机构防疫平安、消防平安、食品 平安和服务质量平安等，严格落实平安责任制，实行养老机构封-9-