【公文】市长在2023年全市安全生产工作会议暨市安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话.docx

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1、市长在2023年全市安全生产工作会议暨市 安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话同志们：刚才，我们参加了全省安全生产工作会议暨省安委会第一次 全体（扩大）会议，紧接着召开全市安全生产工作会议暨市 安委会第一次全体（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻 习近平总书记关于加强安全生产、防灾减灾、应急管理工作 的重要指不批不精神，全面落实全国、全省安全生产工作会 议精神，总结2022年工作，分析面临形势，安排部署2023 年重点任务。前面，*同志通报了去年全市安全生产和防灾减灾工作情况, 市委、市政府与市直相关部门签订了目标责任书。*书记从 政治和全局的高度，对抓好全市安全生产和防灾减灾工作进 行了系统

2、部署，*书记的讲话工作导向清、形势研判准、方 法措施实、责任要求严，具有很强的针对性、指导性和可操 作性，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。一要保持定力抓安全。安全生产事关人民福祉，事关经济社 会发展大局。尽管去年全市安全生产形势总体向好，四项指 标全面下降，但我们应当清醒的认识到安全生产永远在路上, 决不能有丝毫懈怠和麻痹侥幸心理，必须居安思危，思则有 备，有备无患。要严格落实国务院15条硬措施和省委省政 府*条、市委市政府*条具体措施，遏增量、减存量，全面推 进安全生产治理模式向事前预防转型。近期，江西、辽宁等 地相继发生了惨痛的安全事故，各级各部门一定要深刻汲取 教训，高度警醒警觉，

3、增强底线思维、极限思维、系统思维， 始终以对人民生命安全高度负责的态度和“时时放心不下” 的责任感，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责 任，切实以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障 新发展格局。二要精准用力抓排查。隐患就是事故，必须严查严管。各级 各部门要坚持问题导向，盯住重点行业、重点领域“顽瘴痼 疾”，全方位、拉网式开展重大隐患专项整治，确保不留盲 区死角。公安、交通部门要持续抓好道路交通安全，强化道 路交通设施建设和安全管理，看牢“两客一危一货”等重点 车辆，严厉惩处“三超一疲劳”等各类违法违规行为。近期， 要全力落实春运返程高峰各项保障准备，健全完善恶劣天气 道路交通预

4、防预警机制，确保人享其行、物畅其流、安全有 序。消防部门要强化商业综合体、医院、公共娱乐等人员密 集场所，以及高层建筑等消防重点单位隐患排查，严防小火 亡人事故。住建、交通、水务、工信等部门要强化施工现场 管理，对建设项目和复工复产企业上好“复工复产第一课”， 加强岗前安全培训和设施设备隐患排查，严防带“病”生产。应急部门要加强煤矿、非煤矿山、危险化学品和易燃易爆物 品的安全检查，深入开展重大隐患专项整治，尤其要重视提 升煤矿基础保安能力，强化煤矿冲击地压、煤与瓦斯突出、 水害等重大灾害超前治理，督促企业不断提高本质安全水平。 发改、住建、商务等部门要完善燃气生产经营监管闭环管理 责任体系，各

5、负其责，深入排查企业安全生产、燃气管网建 设、瓶装液化石油气管理、餐饮业及家庭用户燃气使用等方 面问题隐患，从严从细抓好城镇燃气安全管理。公安、应急 等部门要加强烟花爆竹安全管理，依法查处非法运输、销售、 燃放烟花爆竹行为。市场监管部门要加强特种设备以及餐饮 场所用气、用电等设施设备的安全监管。其他部门要结合行 业特点开展有针对性的安全整治，强化日常监管，坚决堵塞 漏洞、排除隐患。各副市长带队对全市重点领域安全生产工 作进行了督查，对反馈的*条隐患问题，各县（市、区）、相 关部门要主动认领，建立清单、靠实责任、靶向施策、清仓 见底整改。各县（市、区）、相关部门主要负责同志要切实 扛起整改第一责

6、任人职责，勤督促、常过问，绝不允许上推 下靠、久拖不改。三要持续加力抓防范。近年来，我市自然灾害多发频发，各 级各部门必须未雨绸缪做好防灾减灾救灾各项准备工作。要 健全灾害监测预警预报体系，加强综合监测，落实“叫醒叫 应”机制，强化针对特定区域、特定人群的精准发布能力， 增强预警信息发布的覆盖面、精准度和时效性。要持续做好 防火抗旱工作，围绕责任分解落实、联动机制建设、物资储 备和队伍组织等重点工作开展检查，加强冬春火灾防控和防 汛抗旱准备。入冬以来，全市降水量较往年同期减少，森林 草原火险等级持续偏高，防火形势严峻，气象、林草、水务、 农业农村、应急等部门要做好气象预测通报和灾情研判应对,

7、抓好越冬作物抗旱保苗、森林草原防灭火、人畜饮水保障等 各项工作。要抓实地质灾害综合治理和生态地灾避险搬迁， 自然资源部门要加快地质灾害治理工作，强化预警预报系统 建设，抢抓省上生态地灾避险搬迁政策机遇，结合乡村振兴， 适当扩展搬迁范围，逐步排除和降低灾害隐患。对今年计划 实施的搬迁任务，责任县（市、区）要抓紧对接，盯进度、 盯质量，高标准完成到位。要强化救灾物资保障储备，应急、 粮食和物资储备部门要进一步健全完善物资采购、调拨、使 用、轮换、跨区域援助等机制措施，全面提升救灾物资储备 规模、管理水平和保障能力。要加强应急备勤，做细做实应 对各类灾害的保障方案和应急预案，严格落实领导带班值班、

8、24小时在岗制度，强化消防救援、森林消防队伍备勤值守， 做好常态化备战，提升应急救援处置能力，确保出现突发情 况，能够迅速有效处置。四要不遗余力抓监管。各级各部门要针对安全生产突出问题, 尽快制定年度执法监管清单，创新监管方式、夯实监管责任， 不断提升安全生产管理法治化、制度化水平。要加强执法规 范化建设，科学划分企业安全生产风险等级，深入推进“双 随机、一公开”执法和“四不两直”暗查暗访，加快“两法 衔接”信息共享平台建设进度，全面推广应用“互联网+监 管，互联网+执法，系统，对各类违法违规行为要敢于亮 剑、重拳打击，对典型案件、社会影响恶劣的安全生产事故 要挂牌督办、提级查处。要严格执行“一案四查”“两个倒 查”规定，以问题倒查、问责倒逼，压紧压实各级生产安全、 公共安全、防汛减灾主体责任和监管责任，全过程补漏洞、 全环节防风险，坚决守牢守住安全底线。我就讲这么多，谢谢大家！