2022年市检察院优化营商环境上半年工作总结.docx

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1、市检察院优化营商环境上半年工作总结今年以来，为落实省、X市关于优化营商环境的总体要求和战略部署，XX市检察院紧扣效 劳和保障高质量开展主题，对标市场主体所需所盼，不断创新工作机制，用心用情用法用智效 劳各类市场主体，助力市域经济健康蓬勃开展。一、工作情况和主要做法(-)健全高效办案机制，依法保护市场主体合法权益。1 .畅通涉营商环境案件“绿色通道。为涉营商环境案件贴好“标签，建立涉企案件优 先办理机制，明确专人负责案件受理、移送、流转事宜，实现快流转、快办理，做到案件“当 日来、当日转、当日送。2022年来，共受理标注涉营商刑事案件xx件。紧扣“案一件比， 清理涉企“挂案，监督纠正不该立案而立

2、案、久侦不结等情况，帮助涉案民营企业及时摆脱 诉累，让涉营商案件进入“快车道。2 .依法贯彻“少捕慎诉慎押刑事司法政策。认真落实市场主体关键从业人员涉嫌犯罪批 捕起诉上报机制，对涉营商环境案件，积极开展公开听证，尽可能减少对企业经营活动的影响。 2022年以来，对涉嫌轻微犯罪的企业“四类人员，依法不捕x人、不诉xx人，将办案对企 业的负面影响降到最低。如在办理xx某化工、张某等x人污染环境案中，审查后认定技术人 员的行为与污染环境的危害结果之间缺乏因果关系，及时对其作出不起诉决定。另，考虑到该 企业为全市经济创收及XX余名职工解决工作问题，企业总经理张某经验缺乏尚需帮助，未执 行逮捕，对企业直

3、接负责人变更强制措施。同时联合襄阳市生态环境局及XX分局对企业污染 环境的整改工作进行专业指导，协助企业顺利在长江大保护黑名单上予以销号并能够继续生产 经营。3 .全力推进涉案企业合规改革工作。加强对涉案企业的合规“矫治，防止不当办一个案 件，垮掉一个企业。目前已办企业合规案件x件，在办x件。在办理河南某电源公司合规案件 中，对涉嫌单位行贿的某公司，考察后发现其在全国新能源物流车电池装车量前十名，拥有专 利XX项，且企业自愿认罪认罚，自愿适用合规考察模式，遂依法依政策最大限度从宽，帮助 完善企业管理制度，促进企业合规经营。（二）健全监控督办机制，注重提升涉市场主体办案质效。1 .严格落实涉营商

4、案件“每案必监控。强化对涉营商环境案件信息标注情况、法律文书、 执法风险评估等的流程监控，及时发现纠正办案中的不标准问题，以程序公正促实体公正。尤 其是审查报告未注明涉营商风险研判情况的，第一时间向承办人发出口头提示，逾期未整改的 及时发出流程监控通知书，并制发监控通报。现已开展监控XX件，制发核查监控通报X期。2 .完善涉营商案件质量评查制度。我院对办理的涉营商案件，除上级规定的专项评查及重 点评查案件外，还定期对涉营商环境案件开展常规质量评查，及时查改各类案件瑕疵，提高案 件质量。上半年共评查相关案件XX件，全部为合格案件，经评查报告汇总整理，总结各类问 题XX个，发业务部门传阅，催促整改

5、完毕。3 .定期研究督办专项工作。每月组织召开业务数据分析研判暨优化营商专项工作调度会、 制发重点工作情况通报，汇总各部门关于九个专项工作的进展情况，分析存在的问题及原因， 上会研究提出改进举措，安排部署下一步工作方案。上半年已召开X次调度会，全面总结前期 工作，再次明确相关要求和时间节点，并对每月常规工作进行具体安排、跟踪督办。（三）健全效劳联络机制，持续护航民营企业健康开展。1 .不断优化检企沟通机制。今年年初，与工商联联合召开座谈会，共同商讨应对影响法治化营商环境具体对策。通过座谈，逐企确定“联络检察官,，并更新联系企业名单，确保为企 业提供一对一司法需求效劳。根据年初制定方案，将领导干

6、部定点联系企业与“我为群众办实 事实践活动和队伍教育整顿结合起来，每名院领导定点联系4家企业，帮助构建企业与党委、 政府沟通联系的桥梁。2 .不断丰富普法宣传形式。通过走进企业问需求，找准效劳重点，提供个性化效劳，加强 法律效劳的供需对接。上半年，我院积极开展领导干部集中走访企业活动，新增走访XX家民 营企业，专项活动以来院领导已走访定点企业XX余次，开展涉市场主体法律宣传XX余次，提 供法律效劳（咨询）近百余次，收集司法诉求XX条，研处涉企案件线索XX件。同时，上半年 共举办2次检察开放日活动，邀请工商联、企业家代表、人民监督员、听证员等走进检察机关， 共赏优化法治化营商环境。3 .不断加大

7、法治宣传力度。加强对优化法治营商环境的宣传力度，营造良好的社会气氛。 上半年共发布微信7期、微博25条，撰写典型案例6件，形成经验总结类信息1篇。依托与经开区联合设立的驻经开区检察效劳站，打通联系效劳企业“最后一公里。近期， 该院积极开展“平安生产法治宣传周系列活动，联合市应急管理局深入循环产业园区，针对 企业关心的平安生产问题，开展平安生产检查、法治宣传等活动，落实落细“八号检察建议。二、存在的问题在效劳保障法治化营商环境工作中，我院严格落实上级相关要求，不断更新工作方法，努 力提升检察效劳质效，但仍存在一些缺乏，一是效劳企业的针对性还不够，效果不够显著。二 是涉市场主体慎捕慎诉慎押理念引导

8、办案力度还不够，办案的质效还有待进一步提升。另一方 面，法治化营商环境宣传力度有待加强，工作亮点不突出。三、下一步打算下一步，我院将认真贯彻落实优化营商环境相关工作要求，提升检察机关效劳法治化营商 环境大局成效。一是进一步增强效劳意识，坚持问题导向，加强与工商联沟通协调，持续开展 好走访效劳企业活动，切实解决好市场主体的“堵点 “痛点 ”难点。二是始终坚持以办 案为中心，严格落实舍市场主体相关司法政策，审慎适用强制措施，做好羁押必要性审查，努 力让市场主体在检察机关办案中感到司法的力度和温度。三是持续推进企业合规改革工作，通 过办理涉案企业合规案件，引导和鼓励企业合规守法经营，促进企业健康开展。同时，加强相 关典型性、指导性案例的选树和培育，努力做到“办理一案、治理一片，扩大法治宣传的广 度。