2022年廉政党课讲稿：强化纪律意识廉洁履职尽责做一名忠诚干净担当的好干部.docx

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1、廉政党课讲稿：强化纪律意识，廉洁履职尽责，做一名忠诚干净担当的好干同志们:今天，很快乐受邀和从事党务工作的同志们一起交流、探讨党风廉政建设方面的有关问题。这次廉政党课的主题是强化纪律意识面的有关问题。这次廉政党课的主题是强化纪律意识信洁履职尽责，做一名忠诚干净担当的好干部。我主要谈三个方面的内容：一是保持清醒，坚守定力；二 是深化认识，严守纪律；三是从严要求，廉洁自律。下面，我就从这三个方面和 大家作一交流。一、保持清醒，坚守定力党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治 党，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，以重典治乱的 决心，以壮士断腕的勇气，坚

2、持不敢腐、不能腐、不想腐齐抓并举，持续深 入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了举世瞩目的成就，反腐败斗争节节胜 利，目前，反腐败斗争压倒性态势已经形成并持续稳固开展。关于不敢腐、不能腐、不想腐三者的关系，是一个有机整体。不敢腐是 纪律、法治、威慑，是不能腐和不想腐的前提，重在惩治和震慑；不能腐是 制度、监督、约束，是不敢腐的稳固和深化，重在制约和监督；不想腐是认 知、觉悟、文化，是不敢腐、不能腐的最高境界和终极目的，重在教育和自律。三不贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求，是一个不可分割的 系统整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。三不一体推进体 现了内因和外因、自律和他律

3、的辩证关系，三者内在一致、相辅相成、互为支知道了监督执纪的四种形态，那么我们也要清楚对党员给予党纪处分有 哪几种。党纪处分共有五种：党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党观察、 开除党籍。虽然这块很简单，但不意味着我们每一个党员干部都了解和熟悉。比 方，党纪轻处分也就是党内警告和党内严重警告一般是不涉及职务的，但是也有 可能出现给予党内严重警告处分的同时免去现有职务，就是党纪和组织处理手段 一并运用，这几年区纪委在处理违纪党员干部时也屡次这样运用，这也是中央和 中央纪委的要求。在这里，不仅想让大家了解党纪处分的五种类型，更想让大家知道受到不同 类型党纪处分时带来的后果，也就是不同的党纪处分

4、，党员干部受到的影响期不 一样。现在给予党纪处分时，有些同志不是不成认错误，而是怕处分之后有影响， 所以这里给大家重点介绍一下党纪处分的影响期问题。这也是纪委在廉政把关 时，即对评先评优和干部调整使用以及两代表一委员提名选举时的廉政把 关。党内警告的影响期是一年，党内严重警告的影响期是一年半，撤销党内职务 的影响期是两年。在影响期内最关键的是不得在党内提升职务和向党外组织推荐 担任高于原任职务的党外职务。这个概念是说在处分期内，是不能提拔、不能重 用的，提拔是比原来的级别要高一些，重用是级别还是那一级，但位置不一样， 责任不一样，比方乡镇长是正科级，乡镇党委书记也是正科级，但乡镇长到书记 就是

5、重用。留党观察处分根据违纪情节轻重分为留党观察一年和留党观察两年，期间没 有表决权、选举权和被选举权，其党内职务自然撤销。恢复党员权利后二年内， 不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的 职务。留党观察和撤销党内职务一样，同时还得行政降级，降一级或降两级。比 方是正科级领导职务，受到撤销党内职务或留党观察处分，正科级肯定就没有 了，职务自然撤销了，行政降一级为副科，降两级就降为股级了。开除党籍处分五年内不得重新入党，也不得推荐担任与其原任职务相当或者 高于其原任职务的党外职务。（三）党的六项纪律党的纪律是党的生命线。加强纪律教育是党的纪律建设的重要组成局部，是 全

6、面从严治党的根底环节，也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的一项重要工 作。廉洁纪律、党纪处分条例明确了党的六项纪律，即政治纪律、组织纪律、 众纪律、工作纪律、生活纪律。这六项纪律，是每一名党员必须遵守的，也是为 每一名党员划定了一条言行底线。1 .政治纪律政治纪律是指党的各级组织和全体党员在政治方向、政治言论和政治行为方 面必须遵守的行为规那么，是维护党的团结统一的根本保证。这是党在长期实践 中形成的政治规那么、组织约束、优良传统和工作习惯的总和，需要我们自觉接 受组织和纪律的约束，这是党的十八大以后新增的内容。这块与过去相比有一个大的变化。过去在组织调查，包括谈话函询过程中， 不如实向组织说

7、明情况、弄虚作假、欺骗组织、对抗审查这些情况，在纪律处分 中作为从重处理的情节予以考虑。现在在新条例中，这些行为就属于违反政治纪 律，是应该给予党内警告以上处分的违纪行为，也就是说反映的事查实了，如果 还有对抗组织调查，包括弄虚作假、串供等，都是违反政治纪律的行为。这样原 本是一个违纪行为，加上违反政治纪律的行为，就是两个违纪行为，这就得合并 处理。如果原本那个违纪行为应给予党内严重警告处分，那么再加上违反政治纪 律，就要在党内严重警告根底上再加一档，就是应给予撤销党内职务处分了。如果没有对抗组织调查，如实向组织坦白，那原本的违纪行为该给党内严重 警告处分的，可能降一档为党内警告处分，就是不降

8、，也只是党内严重警告，不 至于又因为违反了政治纪律，受到加重处理而被撤销党内职务，这是有着质的区 别。这就提醒我们，有了违纪行为，要对党忠诚，如实交代坦白，接受组织宽大 处理。现在新修订的中国共产党纪律处分条例，包括监察法、刑事诉讼法，都引 入了认罪认罚从宽制度，在审查调查期间主动认罪悔罪改正，是可以从宽从轻处 分的，包括在纪检环节和司法环节，这表达了惩前延后、治病救人，而不是一棒 子打死。从近几年中央纪委和各级纪委查处的案件情况看，违反政治纪律的党员干部 不在少数。中央、中央纪委通过对违反政治纪律的党员领导干部亮剑，消除了党内政治隐患，有力维护了党的集中统一。典型的案例还有：近几年，我县也查

9、处了一批违反政治纪律的党员干部，仅2022年x月以来，全县纪检监察机关共查处违反政治纪律的党员干部x人，其中乡科级干部x人，村（社区）组干部x人。2 .组织纪律组织纪律是指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准 那么，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。这里面一个是民主集 中制，一个是四个服从，还有个人重大事项报告。但凡要求进行个人重大事 项报告的，以及填写廉政档案的，一定要实事求是，如实填写。不管组织按多大 的比例核查，只要如实填写了就没问题，但不如实填写，存在少报、漏报、瞒报 的情形，是要受到相应处理的，包括监督执纪四种形态”中第一种形态的问 责，包括党纪政务处分

10、，还可能影响提拔任用以及“两代表一委员的提名和选 举。据今年年初中纪委发布的x反腐通报：x%的被通报落马中管干部不够老 实，存在不如实说明问题的情况。有的不如实填写个人有关事项报告，有的在 组织谈话和函询时不如实说明，有的在接受组织审查调查时还企图瞒天过海，有 的在干部、职工录用中违规为他人谋取利益。重大事项包括共同生活子女的一些情况也要报告，一定要按说明填报，不要 因小失大，这块的教训也很多，区纪委查处的一些党员干部，有的是成心瞒报漏 报房产，有的是成心瞒报漏报违规经商办企业信息，有的是瞒报漏报婚姻变化情 况或方案外生育子女情况等。2022年x月以来，全县纪检监察机关共查处违反组 织纪律的党

11、员干部x人，其中乡科级干部x人，村（社区）组干部x人。3 .廉洁纪律廉洁纪律是指党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动 中，应当遵守的廉洁用权的行为规那么。贪污受贿是最典型的违反廉洁纪律行为。同时，还需要注意廉洁纪律和中央 八项规定是密切相关的，一定要按照中央八项规定精神要求做好相关工作，各个 重要时间节点纪委都会安排检查，大家要严格按照规定执行。特别是工作日中午 不得违规饮酒，市里已经作了明确要求，所有公务活动一律不得上烟酒，工作日 中午不管是公事、私事，公职人员包括农村（社区）”两委成员都不得饮酒， 饮酒就要受到党内警告处分。所有公务活动一律不得上烟酒，也包括晚上的公务 活

12、动，酒是从家里拿的也不行，只要违规了，被人反映了就要被调查。违反廉洁纪律的案例很多，被查处的从省部级到乡科级，甚至一般党员干部 和村社区干部，都不少。有的收受现金，有的收受礼金和消费卡，有的收受物 品，有的接受管理效劳对象宴请，甚至有的索贿，等等。大家只要关注中央纪委 国家监委网站，或者省、市纪委官方网站，上面有很多案例。2022年x月以来，全县纪检监察机关共查处违反廉洁纪律的党员干部x人， 其中，乡科级干部x人，村（社区）组干部x人。4 .群众纪律群众纪律是指党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中 必须遵循的行为规那么，是党的性质和宗旨的具体表达，更具有执政党纪律的特 色。这

13、是标准党组织和党员在与群众打交道的过程中需要遵守的准那么。作为党员干部，要牢固树立全心全意为人民效劳的宗旨，树立一切以人民为 中心的理念，把自己真正作为人民的公仆，而不是当官做老爷，这样才能做好与 群众利益密切相关的各项事项，才不会危害群众的利益，不触犯群众的利益。纪检监察系统这两年开展的扶贫领域的腐败和作风问题专项治理，以及民生 领域的腐败和作风问题整治，是各级纪委今后一个时期重点查处的领域，而且违 纪行为如果涉及到脱贫攻坚和民生领域的工程和资金，大多是加重处理的情节。这块不要看事不大、钱不多，但是危害非常大，影响非常大，也是人民群众 深恶痛绝的。上级明确指出，要解决全面从严治党压力传导层层

14、衰减的问题，解 决反腐败上热中温下冷的问题，让老百姓在打虎的力度上能够看到党中央反腐败 的决心，也能感受到反腐败取得压倒性胜利的巨大成果。对基层老百姓来说，尤 其关注身边蝇贪的惩治，这也是我们今后一个时期的工作重点。我们都要牢 固树立全心全意为人民效劳的宗旨，千方百计为群众排忧解难，不能吃拿卡要， 不能推诿扯皮，不能懒散推拖。2022年x月以来，全县纪检监察机关查处违反群众纪律的党员干部x人，其 中村（社区）组干部x人。5 .工作纪律工作纪律是指党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规那么， 是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。党的工作内容十分丰富，包括宣 传工作、政法工作、组织

15、工作、纪律检查工作、统战工作、群众工作等，严明的 工作纪律是党的各项工作顺利开展的重要保证。要落实好工作纪律，出了问题都要被追究责任。这里还包括巡察，要配合好 巡察，不能干扰影响巡察，不能虚假整改，出了问题都是要处理的。市里的巡察 回头看移交了一些问题线索，也对相关人员作了问责。在纪律处分条例、巡视条 例中都有规定，干扰影响巡视巡察的，情节较重的给予党内警告以上处分，情节 严重的给予党内严重警告、撤销党内职务处分，再严重的给予开除党籍处分。2022年x月以来，全县纪检监察机关查处违反工作纪律的党员干部x人，其 中乡科级干部x人，村（社区）组干部x人。主要是有的工作日中午饮酒，有的迟 到早退，有

16、的上班时间干与工作无关的事情，比方玩游戏、看电影等，有的不认 真履行职责、失职失责，等。这些年区内外查处的这方面案例都不少。6 .生活纪律生活纪律是指党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规那么，涉及党 员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系着党的形象。这里面涉及生活作风问题，纪律处分条例上规定的都不少。大家注意近一个 时期上级通报的案件中，有不少违纪的高级干部在违反生活纪律里面都有这些， 特别是一些长期与他人保持不正当两性关系，还有些搞权色交易、钱色交易等。县里也有相应的案件，2022年x月以来，全县纪检监察机关查处违反生活纪 律的党员干部x人，其中乡科级干部x人。大家要严格遵守生

17、活纪律，对党忠诚， 对家庭忠诚，对家人忠诚。三、从严要求，廉洁自律打铁必须自身硬。参加这次培训班的都是各单位的党务干部，打铁必 须自身硬这句话对大家来讲，意义尤为重大。这里，我主要提三点要求。一要严守底线。就是要严守三个底线。要严守法纪底线。党员干部面对 着种种利益诱惑，必须坚持依法办事、依纪办事，坚决抵抗吃拿卡要、优亲厚友 等不正之风，廉洁奉公，遵纪守法。要严守道德底线。要在塑造健康人格和优良 品行上下功夫，加强修养和陶冶情操，恪守社会公德、职业道德、家庭美德，自 觉筑牢思想防线，弘扬新风正气，塑造个人良好形象。要严守制度底线。要始终 对党内法规制度怀有敬畏之心，认识到制度是干部创业的底线，

18、时刻保持如临深 渊、如履薄冰的心态，自觉遵守制度，善于把制度作为想问题、抓工作的依据和 遵循，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。同时要坚持原那么，敢抓 敢管，敢于并善于同一切违反制度的行为作斗争。二要严肃作风。在严肃干部作风问题上，习近平总书记针对为官不为指 出，这个问题极为重要，现在看来也十分紧迫。面对繁重的工作任务，党员 干部干工作，一方面要遵规守矩、依法行政，另一方面更需要以优良的作风履职 尽责、主动作为。我们有的干部自认为年龄大一些，干的时间长一些，或者有些 资历，就想轻松一点，表现在工作上，四平八稳，不紧不慢。要清醒认识到，庸 政、懒政、怠政是公权力的异化，是政治生态不良的一

19、个突出表现。身在岗位不 作为、拿着俸禄不干事，这也是一种腐败，会严重污染政治生态。必须从内心深 处把作风建设重视起来，切实解决好动力缺乏不想为、能力缺乏不能为、担当缺 乏不敢为等一系列作风问题。三要严明纪律。加强纪律性，革命无不胜。没有严明的纪律作保证，我们党 就会成为一盘散沙，就会丧失凝聚力和战斗力。我们党面临的形势越复杂、肩负 的任务越艰巨，就越要严明党的纪律。在座的都是党务干部，是每个单位党员干 部队伍的火车头。我们纪律遵循的如何，就会在整个队伍中形成什么样的风 气；我们奉行什么样的规矩，就会在干部中产生什么样的规那么。大家要认真学 习党章党规党纪、宪法法律法规，强化党纪国法的约束，时刻

20、绷紧纪律这根弦， 知道有所为有所不为，时刻心怀对纪律的敬畏之心，始终清白做人、规矩办事、 严格要求，做遵守纪律的表率。同志们，坚决不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪是当前和今后一个时期 不变的主题。希望大家清醒认识当前全面从严治党形势，熟知牢记党的纪律，从 严从实要求自己，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，使铁的纪律真正转化 为我们的日常习惯和自觉遵循，形成风气和风貌，带头营建起本单位的好气氛， 为打造全区政治生态上的绿水青山做出奉献。同志们，今天我就讲这些，希望能给大家带来一些思考。同时，也祝愿大家 培训期间学有所获、学有所成、综合提高，在今后从政的道路上，不忘初心、牢 记使命，永葆共产党

21、人拒腐蚀、永不沾的政治本色，做一名忠诚干净担当的好干 部！谢谢大家!撑、相得益彰，缺一不可。一体推进三不的关键，在于强化三者的内在逻辑 联系，增强工作的系统性、整体性、协同性。必须把惩治、预防和教育结合起来 谋划，贯穿起来推进，只有经过持续的震慑、制度的约束、思想的教育，觉悟不 断提高，习惯渐渐养成，才能到达自觉的不想腐。在三不机制的强力推进下，当前反腐败斗争压倒性态势已经形成并得到 稳固开展。但还要清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，决不能掉以轻 心，决不能行百里而半九十。党中央坚决不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制 腐败现象蔓延势头的目标没有变，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态

22、 的工作依然艰巨繁重。作为党员干部，要清醒把握以下三点：(-)要看到成绩党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争能够卓有成效地开展，这是与 党中央在反腐败方面具有坚强的意志和坚决决心是分不开的，这是根本也是前 提。以习近平同志为核心的党中央，抓党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、立 场坚决，意志品质顽强，领导坚强有力，围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要 指示和讲话，并亲自抓落实，推动了反腐败斗争深入有效开展，取得了举世瞩目 的成就，极大地振奋了党心民心。一是坚决不移打虎”拍蝇，形成了强力震慑。党中央坚持无禁区、全 覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决不 移、精准有序

23、惩治腐败。党的十九大以来，中央纪委立案审查调查省部级干部X 人。在高压震慑下，全国共有X万余名党员干部主动交代违纪违法问题，包括多名省部级干部在内的X余名党员干部主动投案。数字背后，彰显出的是“打虎拍蝇 不手软、惩治腐败不停歇的决心。二是驰而不息整治四风，净化了党内政治生态。以落实中央八项规定精 神为突破口，从具体问题抓起，以小切口推动深治理，精准发力、久久 为功，解决了多年来看似不可能解决的顽症，实现了党内正气上升、社会风气上 扬，党内政治生态不断好转。据统计，仅2022年，全国共查处违反中央八项规定 精神问题数x万余个、处理x万余人、给予党纪政务处分人数x万余人，中央八项 规定精神在持续狠

24、抓中得到有效落实。三是实践运用监督执纪四种形态，纯洁了党员干部队伍。各级纪委把握 好树木和森林的关系，贯穿运用监督执纪四种形态，既充分运用好 第一种形态，又综合运用好第二、第三种形态，同时坚决不放松第四种形态，保 持和强化了惩治腐败高压态势，纯洁了党员队伍，保持了党的先进性和纯洁性， 进一步增强了党的创造力、凝聚力和战斗力。()要正视问题在肯定成绩的同时，也要冷静清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争还存 在一些不容无视的问题。在履行管党治党责任上，有的党组织和党员领导干部对 全面从严治党的紧迫性认识不深，抓党风廉政建设的自觉性不高，主体责任还没 有扛在肩上、抓在手中、落到实处。在严守政治纪律和

25、政治规矩方面，有的置假 设罔闻，搞拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力；有的搞非组织活动、小山 头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违。在腐败问题上，有的仍心存侥幸， 搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢工程、收红包，变着把戏收钱敛财；有的欺骗组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法 惩罚。在四风问题上，面上有所收敛，但并没有绝迹；十八大之后查处的领 导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手；有的改头换面、把戏翻新，出 现了各种变异。针对这些问题，中央判断，当前全面从严治党任务依然艰巨,党 风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须把思想和行动统一到中央 的形势

26、判断上来，紧跟中央的步伐和节奏，持续保持高压态势，坚决不移地推进 党风廉政建设和反腐败斗争。（三）要把握形势大家一定要对反腐败斗争有清醒认识，特别是要准确把握三个越来越严 的新趋势。一是正风反腐越往后越严。党中央、中央纪委强调，坚持党纪国法面前没有 例外，以永远在路上的勇气和决心，严肃查处违纪违法案件，让那些想搞腐败的 人断了念头、搞了腐败的人付出代价。中央对当前反腐败斗争的要求是，坚决查 处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对党的十八大后不收敛不收手，特别是 党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的，发现一起查处一起。加大重点领域和关 键环节反腐力度，坚决斩断“围猎和甘于被围猎的利益链，坚决破除权

27、钱 交易的关系网。推进追逃防逃追赃，深度参与反腐败国际治理，以天罗地网切断 腐败分子外逃后路。通过构建不敢腐的惩戒机制，持续强化不敢腐的震慑，真正 实现让制度长牙、纪律带电，为深化标本兼治和夺取反腐败斗争根本性 胜利夯实根底。这是中央根据形势任务确定的纪律审查的政策和尺子，充分表达 党中央对腐败问题一查到底、绝不姑息的鲜明态度和坚决决心。二是纪律要求越往后越严。近年来，党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前 面、抓早抓小、动辄那么咎等重大策略，这是对党纪严肃性的重申和强调，就是 要唤醒党员干部党章党规党纪意识，使纪律要求从宽、松、软转到严、 紧、硬，用纪律管住党员干部大多数，使之不敢踩红线、越雷池

28、、闯 禁区。抓早抓小表达了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政 治决心，表达了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针，表达了露头就打、 严格执纪的更加凌厉的高压趋势。中央新修订的中国共产党廉洁自律准那么和中 国共产党纪律处分条例，对党员领导干部遵守党的纪律提出了更高更严的要求。 这些都是纪律要求越来越严的表达。三是执纪标准越往后越严。十八大以来，中央强力实施全面从严治党，每月 中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施 七年来，全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题X万起，处理党 员干部X万人，其中给予党纪政务处分X万人。从查处的违反中央八项规定精

29、神党 员干部结构看，七年来处理的X万人中，共有省部级X人、地厅级X人、县处级X 万人、乡科级及以下X万人。从运用监督执纪四种形态处置党员干部情况来 看，仅2022年，全国纪检监察机关运用监督执纪四种形态处理X万人次。其 中，充分运用第一种形态处理x万人次，占x% ；妥善运用第二种形态处理x万人 次，占x% ；准确运用第三种形态重处分和重大职务调整x万人次，占x% ；果断运 用第四种形态处理x万人次，占x%。无论是四种形态处置总量，还是第四种 形态的处置量，都远远超过监察体制改革前的数量，这也恰恰印证了 越来越严 的要求。就我县而言，反腐败斗争形势与中央的判断也是一致的。近几年来，县纪委 持续保

30、持反腐败斗争高压态势，全县每年都查处有一大批违规违纪人员，在运用 监督执纪四种形态上，每年都处置党员干部在X人左右，其中给予党纪政务处 分的在x人左右。2022年x月至今，全县纪检监察机关共运用监督执纪四种形 态处理x余人次，党纪政务处分x余人。受处分人员中，受到党内警告x人，党 内严重警告x人，撤销党内职务x人，留党观察x人，开除党籍x人，移送司法机 关处理x人；在受处分人员中，乡科级干部x人（其中一把手x人），占受处分人 数的x% ,村（社区）党支部书记、村（居）委会主任x人，占受处分人数的X%。过去一顿公款吃喝、接受一个小红包、一次违规用车、瞒报个人事项等 看似不起眼的“小问题，现在就是

31、违反了党的纪律和规矩。过去也许无所 谓，现在是动辄那么咎、寸步不让，发现一起查处一起，绝不模糊，并点名道 姓通报曝光。这就是形势，这就是标准，我们必须时刻保持头脑清醒。二、深化认识，严守纪律党的纪律要求涉及方方面面，条条都与我们党员干部密切相关。今天，我主 要想讲一下监督执纪四种形态、党纪处分的五种类型，以及党的六项纪 律这三个方面的内容，以便加深同志们对党的纪律的认识，更好地明确纪律底 线、遵纪守纪。（-）监督执纪四种形态监督执纪四种形态是全面从严治党的重大实践和理论创新，党章和党内监督条例都作出了规定，是遏制腐败蔓延势头的有力武器，是全面从严治党的具体举措，表达了我党对管党治党和反腐败规律

32、认识的深化，对加强党的建设、推 动全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义。四种形态主要目的是惩前延后、治病救人，该提醒谈话、红脸出汗的及 早提醒警示；该给予党纪轻处分、进行组织调整的及时给予党纪轻处分、进行组 织调整，让违纪情节较轻的及时悬崖勒马，防止错误越来越重；该给予党纪重处 分和重大职务调整的及时依规依纪处理，防止滑向犯罪的深渊；该移送司法机关 的坚决移送司法机关处理，及时去除害群之马。这里我想先强调一下组织措施有哪些。这在第一、第二、第三种形态中都有 表达和运用。组织措施涵盖面很宽，不仅包含第二种形态中的组织调整，也包括 第三种形态中的重大职务调整，还包括第一种形态中的

33、谈话、批评等措施。主要 有三类：第一类，批评教育类措施：主要有X项，这主要包含在第一种形态中。包括经 纪律审查后给予的提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或责令停止违纪行为、 责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会批评 帮助、责令公开抱歉（检讨）、通报（通报批评）、诫勉（诫勉谈话），以及其 他批评教育类措施。第二类，组织调整类措施：主要有X项，这包含在第二种形态中。包括取消荣 誉称号、撤销政协委员资格、终止（罢免、撤销、责令辞去）人大代表资格、取 消预备党员资格、取消（罢免）中选资格、终止党代表资格、停职（停职检 查）、调整职务（调离岗位）、免职、引咎辞职、责令辞职、

34、改任非领导职务、 安排提前退休、降低退休待遇，以及其他组织调整类措施。第三类，重大职务调整类措施：主要有X项，这包含在第三种形态中。包括降 职、取消退休待遇、解聘、解除劳动合同、辞退、组织除名（劝退），以及其他 重大职务调整类措施。下面，我着重讲讲四种形态的具体内容。第一种形态，是指经常开展批评和自我批评、约谈函询，让红红脸、出出 汗成为常态。这是以教育警醒为主，通过加强日常监督、经常红脸出汗，让党 员干部和行使公权力的公职人员在犯错误早期或将犯未犯错误时，就得到组织及 时提醒，防止犯小的错误或者防止小错酿成大错。在运用第一种形态方面，县纪委这几年下功夫很大，2022年以来，全县纪检 监察机关

35、运用第一种形态处理x人，占处理党员干部总数的x% ,超过了三分之 -o比方对有的够不上违纪的错误行为，对年度党风廉政建设考核中排名靠后的 单位班子成员，对在履职中存在轻微过错行为的党员干部，县纪委都及时运用第 一种形态，给予提醒谈话，或者警示谈话，早提醒，敲警钟。第二种形态，是指让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。这是以 轻惩戒为主，对问题较轻或不适宜在原岗位工作的，予以党纪轻处分，或者进行 组织调整。这也是挽救人。有的人犯了错误，在原单位改比换个环境改要难一 些，那么就让他换个环境去改，给他一个重打锣鼓另开张的时机。有些人的 错误不是太严重，给予轻处分，让他汲取教训，防止以后再犯。2

36、022年以来，全县纪检监察机关运用第二种形态处理x人，占受处理党员干部总数的x% ,接近一半。第三种形态，是指让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。这是以重惩戒 为主，对违纪违法问题严重的，给予党纪或政务重处分，或者作出重大职务调 整，采取断崖式降级处理，防止严重违纪违法开展成犯罪。或者说他一只脚 已经踩进了犯罪的界限，我们用重处分把他拉回来。这些受到断崖式降级的党员领导干部，只是今年中央纪委在运用第三种 形态处理干部的一个缩影，十八大以来受到断崖式降级的党员领导干部更 多。省、市、县纪委在给予违纪党员领导干部党纪重处分的同时，并用重大职务 调整组织处理手段的也不少。这里不再一一细说。第四种形

37、态，是指让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。这就是要坚 决惩罚打击，对严重违纪违法涉嫌犯罪，不收敛、不收手，执迷不悟、拒绝挽 救、负隅顽抗的，不但要依法惩罚，还要依规依纪严肃处理，不但要移送司法机 关，移送司法机关前还应该开除党籍、开除公职。今年元至X月，全国纪检监察机 关运用第四种形态处理党员干部X万人次，与去年同期相比，增幅达X%。四种形态中的前两种形态，主要是及时拉拉袖子、提个醒，该谈话的及 时谈话、该提醒的及时提醒、该批评教育的及时批评教育，该给予诫勉谈话或轻 处分、组织处理的及时依规依纪办理，目的就是要抓早抓小、关口前移、防微杜 渐，警示作用大于惩治作用；后两种形态侧重严肃查处问责，惩治作用大于警示 作用，要表达有腐必惩、有贪必肃，确保底线常在、后墙不松。前三种形态 约束的是违法违纪但不是犯罪，只有第四种形态才会进入刑法、刑事诉讼法的范 畴。（二）党纪处分的五种类型