优选2022年XX单位民主生活会征求意见情况报告.docx

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1、2022年XX单位民主生活会征求意见情况报告根据XX纪委机关、XX委组织部关于认真开好2022年度 XX以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知（XXX 组通（XXX）XX）文件要求，为进一步找准存在的突出问题， 确保开出高质量的民主生活会，XX委对2022年度民主生活 会征求意见工作进行了安排部署，从XX月XX日起，采取多 种形式，向全XX各单位部门、社会各界广泛征求对XX委XXX 班子及成员意见和建议。现将有关情况报告如下：第一，加强工作统筹，广泛征求意见建议一是及时发放征求意见函。XX月XX日，XX委办公室向XX 直部门、各镇（街道）发出关于征求中共XX委XXX民主 生活会意见建议的

2、函，共计召开各层面的征求意见座谈会 XX次，听取XX名各级“两代表一委员”的意见建议，认真 梳理反馈意见征求情况，形成关于对中共XX委XX2022年 度民主生活会会前征求意见梳理情况报告。二是召开意见 征求座谈会。XX委书记XXX同志主持召开征求意见建议座谈 接流转土地、发展适度规模经营的重要力量，也是调整农业 生产关系、激发农业发展活力、发展现代农业的关键。目前， 全县在工商部门注册登记各类农民专业合作社共有*个， 涉及农作物种植、水产畜牧养殖、林业、农机服务等行业， 我县已注册家庭农场*家，数量排*前列，但大部分档次低、 规模小、辐射带动能力有限。因此，要进一步健全完善扶持 政策、管理办法

3、，重点扶持家庭农场、农民合作社、农业龙 头企业等新型农业经营主体加快发展、规范发展，探索发展 农民合作社联合社。积极引导农民以土地经营权入股农民合 作社和龙头企业，组建土地股份合作社、合作公司。加快推 进农业产业化示范基地建设和龙头企业转型升级，增强企业 开拓市场和带动农户的能力，引导组建具有核心市场竞争力、 辐射带动能力强的现代农业产业集团。（三）大力推动一产“接二连三”融合发展。要按照城乡统 筹发展的思路，积极推进农业现代化与新型工业化城镇化信 息化同步发展，推动一产“接二连三”融合发展，继续引领 农民收入较快增长，最大限度争取更多的重大政策、重大项 目、重大工程落实落地，为农业农村发展提

4、供强大动力。一 方面，要推进农业产业化。围绕主导产业大力发展特色种养 业、农产品加工业、农村服务业，扶持发展一村一品、一镇 一业，建成一大批标准化生产的大型种植基地和养殖园区。 大力培育龙头企业，采取合作经营、股份经营等办法，积极 建立公司（业主）联基地、基地带农户的利益联结机制，积 极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光，打造 形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品，推进农业产业化 发展。另一方面，要带动农业信息化。充分发挥政府信息网、 农业信息网以及市镇电子政务平台等的宣传作用，多种形式 展示农业农村旅游地和旅游产品等休闲农业旅游信息，大力 宣传我县优势特色农业产业，提升我县特色农业

5、知名度。积 极培育发展电子商务、健康养生、创意与文化等新型业态和 新商业模式，引导特色农产品交易与电子商务融合发展。（四）加强农业综合生产能力建设。农业综合生产能力，是 稳定农业综合产出水平和农业竞争力的重要保证，也是衡量 一个地区农业生产总体水平和农村经济实力的主要标志。要 加快农业基础建设，增强农业可持续发展能力。进一步加强 农田水利基础、农业技术服务、农村生态能源、农机等体系 建设，坚持把基础设施建设与农业产业化、新农村建设相结 合，进一步加大工作力度，着力抓好以农田、水利、交通、 生态、农村沼气为主的农业基础设施建设。同时，要建立农 业投入稳定增长机制，增强民间资本参与农业开发能力。既

6、 要千方百计争取中央、省立项投入、积极引导信贷投入、稳 步提高地方财政支农资金的比重，又要发挥国家项目资金、 财政支农资金的导向性作用，激活民间资金对农业发展的投 入。我们要对实施的农业项目加强管理，确保投入一块，见 效一片，带活一方。（五）多渠道促进农民增收。实现农村全面小康，关键是增 加农民收入，去年，我县农民人均纯收入已突破1万元，虽 然城乡居民收入不断在缩小，但是仍存在一定的差距。要通 过新型城镇化和农业现代化“两手”发力，拓展农民就业增 收空间，继续缩小城乡收入差距。要加快农村扶贫开发，加 大对扶贫村的扶持力度，积极引导社会资本参与扶贫，加强 对贫困村家庭劳动力的培训，帮助他们转移就

7、业、发展特色 农业，同时，要积极鼓励自主创业，实现脱贫致富。三、深入开展“美丽*生态乡村”活动，大力推进新农村 建设中央农村工作会议提出，要注重“内外兼修”，由“物的新 农村”向“人的新农村”迈进，让农村成为农民安居乐业的 美好家园。我们要以此为方向，全面建设村民富、村庄美、 村风好的新农村，打造“人的新农村工（一）加快推进生态乡村建设。干净的生活环境、整洁的村 容村貌，是农民群众的热切期待。要坚持规划先行。立足生 态主体功能区发展定位，突出薄弱环节和主攻方向，加强对 农村山、林、水、路科学规划，形成乡村生态发展的导向。 要用生态办法来推进生态乡村建设，以“三化”为主线，重 点推进“一路一江”

8、生态示范带（区）建设，全力打造*一 级路*段生态示范带、圭江旅游观光带。各镇要因地制宜种 植花木和果蔬，大力发展房前屋后“小花园”、“小菜园”、“小 茶园”等“微田园”，提升乡村绿化果化美化水平。要深入 推进“三化”专项行动。聚焦村组绿化、饮水净化、道路硬 化三大重点，引导农民在田间地头、房前屋后多种树、种果 树，留住小桥流水，留住稻田蛙鸣，留住菜园棚架。加快农 村道路、供水、供电、通信、信息网络、污水和垃圾处理、 危房改造、地质灾害治理等公共服务设施建设，破解制约农 村发展的瓶颈问题。要大力推进乡村环境综合治理。我们要 按照*农村工作会议提出“每个县都建立1 2个生态循环 示范点”的要求，深

9、入开展农村环境综合整治工作，强化农 业生态治理，以垃圾专项整治、污水处理和改厕为重点，改 变一些村庄污水乱排、垃圾乱扔、柴草乱堆的状况。积极开 展农业面源污染治理，加快推进大中型沼气工程建设，大力 推进清洁养殖、生态养殖。加强圭江河流域水环境保护和饮 用水源地保护，加强水源涵养林、水土保持林等生态公益林 的保护和建设，确保广大群众饮水安全。加强环境保护，严 格环境保护监管、执法。探索建立健全农业生态环境保护责 任制，加强问责监管。（二）积极发挥农业休闲观光功能。生态旅游、乡村旅游是 我们转型发展的主攻方向，我们要抓住入选*特色旅游名县（备选县）的大好机遇，深入推进*市旅游总体规划实 施，大力发

10、展生态养生、休闲旅游、观光农业，把乡村旅游 打造成惠农富农的新兴产业。要打好特色牌。要立足各地资 源禀赋、生态条件，注重对乡村特有山水资源、产业资源、 农耕资源、民俗资源以及乡土建筑资源等的挖掘、融合和提 炼，在农村生态休闲、观光旅游、养生保健、乡村民俗等方 面打响我们的品牌。要注重与优势农业发展相结合。大力发 展优势农业，以各具特色、各有优势的主导农业，吸引游客， 带动经济发展。打造一批农业品牌，如荔枝、梅菜、大米、 鸭塘鱼等，这些农业品牌要挖掘好、利用好、发展好。要做 好配套服务。要不断适应消费者的多样化需求，着力打造集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的服务体系，重点建设 一批高质量、上档

11、次的农家乐示范点，通过潜移默化和示范 带动，全面提升我县乡村旅游服务水平。四、完善乡村治理机制，加强农村基层组织建设加快推进农村基层组织由管理型治理向服务型治理转变，充 分发挥其在乡村治理中领导带动作用，建设更加民主、更富 活力的新农村。一要加强农村基层党组织建设。要巩固党的 群众路线教育实践活动成果，深入整顿软弱涣散基层党组织, 切实解决基层党建工作的薄弱问题。加强城乡社区建设，创 新管理体制机制，深入推进党务公开、村务公开和民主管理 制度。推广“一事一议”、“农事村办”等工作制度，健全县 镇村三级便民服务网络建设，增强基层党组织的凝聚力和战 斗力。抓好基层党组织书记和村干部轮训，提高基层干

12、部的 能力和水平。充分发挥乡村建设（扶贫）工作队、贫困村党 组织第一书记的积极作用，推动农村发展。二要提高农村法 治水平。要将深化农村改革的实践和成果纳入法治建设轨道, 扎实开展农村法治宣传教育活动，增强农村基层干部的法制 观念，积极引导农民学法、尊法、守法和用法。健全农民依 法维权机制，引导农民通过合法途径维权，理性表达合理诉 求。进一步落实好村民自治制度，进一步提高乡村治理水平。 严肃处理农村基层干部违法违纪，特别是涉及危房改造、农 村低保违法违纪行为，坚决查处发生在农民身边的不正之风 和腐败问题。三要加强思想道德建设。积极培育和践行社会 主义核心价值观，大力推进* “好人社会”建设，进一

13、步弘 扬“崇德向善、仁爱互助、诚信守法、见义勇为”好人社会 的价值导向，凝聚起建设新农村的强大精神力量。要通过好 人好事，展示善行义举，发挥示范和感召作用，引导见贤思 齐、见德思义，凝聚起积极向上、崇善爱美的强大正能量。 同志们，做好今年的农业农村工作，意义重大，任务艰巨。 大家要坚定信心、凝神聚力，抢抓机遇、改革创新，以更大 的力度、更实的措施，做好“三农”工作，为推动*经济社 会再上新台阶作出新的贡献。在2023年全县投资和项目建设、招商引资、营商环境暨民营经济发展大会上的讲话同志们：这次会议是春节假期后召开的第一个高规格的会议，也是聚 焦高质量发展的一次动员大会，核心是落实项目建设、招商

14、 引资、营商环境和民营经济发展这四项工作。之所以合并起 来集中部署，一方面是为了减少会议，另一方面这四项工作 本来就是一体的。高质量发展关键在项目建设、核心在招 商引资、基础在营商环境、动力在民营经济，这是*高质量 发展四个“擎天大柱所以，这次动员会议是落实中央、 省市委经济工作会议精神的安排部署会，也是落实“八个行 动”的一次再动员、再部署、再细化会议，就是为了能够早 安排、早部署、早动手，从而实现各项工作开门红。刚才，*常务副县长和*副县长分别对全县投资和项目建设、 优化营商环境、招商引资和民营经济发展作了非常详细的安 排部署；发改、工信、商务、审批和海流图乡作了表态发言， 讲得都非常好。

15、特别是两位县领导的讲话，深刻学习领会中 央、省市委经济工作会议精神，在县委经济工作会部署的“八 个行动”基础之上，结合我们准备要干的、正在干的一些重 点项目和重点工作进行了安排部署，非常详实、非常细致， 会后要印发下去认真学习、抓好落实。会前给大家下发了 15 个文件，信息量非常大，大家完全消化还需要一个过程。这 说明，一方面政府有关领导和相关部门在前期进行了非常详 细地研究、前期工作非常扎实；另一方面每一个文件含金量 都非常高，都是推进今年经济社会发展的关键性举措，需要 全县上下统筹落实、细化落实和共同落实。按照会议安排， 我再强调四个方面意见。第一，要坚定*高质量发展的信心和决心。大家从近

16、期中央、 省市各级经济工作会议中都能看到一个非常大的特点，就是 聚焦高质量发展。同时大家也能明显感觉到，在经济下行压 力不断加大的形势下、在疫情的多轮冲击下，国家层面所有 经济指标增速都在放缓，以前增长都是两位数、目前增长都 是个位数，有些甚至实现正增长都很难，在大环境的影响下 *也不可能独善其身。昨天市里反馈*的工业增加值增速是 *%,在全市排名中我们比2021年还进了 1位，说明2022 年我们顶住了各种压力，全县抓经济运行、抓项目建设成效 非常显著。*要坚定高质量发展的信心决心，需要大家以大 的形势观、大的历史观和大的发展观来看待*的高质量发展。 为什么要这么讲？因为我希望这次会议，应该

17、成为事关县委 十二届五次全会、县委经济工作会以及本次四个专题会议的 关键要素动员会，应该成为拉开“八个行动”序幕的一次会 议，应该成为推动*高质量发展的一次大会。我们要站在历 史的高度认识到本次会议将成为推动*高质量发展的转折 点，千万不要把这次会议当成一次简单的安排部署会。回顾 *的发展，总有一些节点性时刻，比如“三年大变样”是节 点，比如脱贫攻坚是节点，我希望今天也成为节点。去年,*在一轮一轮地推项目、抓招商引资，在全市是第一位的。 今年全县重点项目包联目录里有正在谈的、也有已经落地的, 比如艾郎千亩风电叶片制造园区项目在落地，西麦全产业链 项目在落地，清华工业研究院的氢能产业制造链条项目

18、在落 地，海创的单晶硅、多晶硅切片项目在落地。这些项目和企 业有的大家都不是很清楚，但我们在这些项目上是做了大量 工作的，比如前几天*、*两位县领导去了一次山东爱特云 翔，推动了大数据产业链条的延伸，大数据实验室和大数据 前端制造业等项目正在洽谈落地，包括数字经济产业园区的 C区和D区，目前C区已经装修完成，装修都是按照博岳通 信公司要求实施的。当前大量的招商引资项目在*叠加，我 们有信心有决心在“十四五”期间把*推上一个高质量发展 的新阶段。所以，这次会议应该成为全县大抓项目、大抓招 商、大抓环境、大抓民营经济的一个动员大会，我希望每一 个热爱*的人、每一个在*生活的人都应该参与到项目建设、

19、 招商引资、营商环境、民营经济、园区扩容的发展中来。如 果未来几年大家看到*的发展，我希望从去年到今年大抓项 目建设成为*的转折点，就像当年的“三年大变样”行动和 脱贫攻坚战。所以我们的信心必须坚定、决心必须坚定，全 县上下都要把思想、精力全部集中到县委、县政府的决策部 署上来，集中到“八个行动”和抓项目、抓招商引资上来， 也要集中到优化营商环境上来，真正使在“十四五”期间 按照“1146”总体工作思路和今年的“八个行动”，在抓项 目、促投资、谋发展的高质量发展氛围下，特别是在后疫情 时代发展活力爆发以及国家出台了一揽子政策的大背景下， 也包括有很多国家大事会在*落地生根，我们就是要在这些 大

20、的机遇、大的背景下来抓好这四项工作、推动*高质量发 展。第二，要解放思想不停步。解放思想是一个非常老的话题， 但解放思想到底是什么？我们抓经济发展、抓项目建设离不 开解放思想，而解放思想决不是一个空洞的口号。回顾我们 党的解放思想历史，第一次提解放思想，提出实践是检验真 理的唯一标准；之后小平同志在十一届三中全会上讲“解放 思想、实事求是，团结一致向前看”，拉开了改革开放的序 幕；1992年小平同志南巡讲话提出“三个有利于”标准，到 十四届四中全会真正确立社会主义市场经济体制，再到今天 中国经济总量逐步壮大。可以讲，*县的发展与国家的命运 和解放思想是息息相关的，站在新一轮高质量发展的起点上,

21、 *的解放思想到底应该怎么抓？关键的一点就是不能把解 放思想做成活动。要坚持发展为要。发展是硬道理，*经济 总量不大就要坚持发展，大家不要以为这很容易做到。在落 到具体实事上、落到具体项目上、落到具体服务中，我们是 否始终能够坚持做到？从我们领导干部在想问题、做决策、 办事情到部门搞服务，都能做到发展为要吗？比如我们服务 会，分别向XX委班子、XX政府班子、各镇（街道）党（工） 委书记、XX直部门主要负责同志等，面对面征求对XX委XXX 班子及成员的意见和建议，并邀请部分XX党代表、人大代 表和政协委员参加会议。三是谈心谈话征求意见。XX月XX 日，按照“四必谈”的要求，XX委书记XXX同志带

22、头与常委 班子成员开展谈心谈话，要求常委班子成员分别与班子其他 成员、分管部门主要负责人、所在党支部的党员代表开展一 对一、面对面的谈心谈话，既谈自身差距，也提醒对方不足。 四是设置意见箱和网络征询。通过张贴征求意见公开信，设 置意见箱，公布专线电话，指定邮箱接收电子邮件，向全XX 广大党员干部群众公开征求意见建议。五是走访调研征求意 见。X月XX日，XX委书记XXX同志XXX开展工作调研，征 求驻村干部、村支“两委”以及党员群众代表对XX委XXX 民主生活会意见建议。同时，其他XX委XXX班子成员结合 工作调研、春节慰问、考核检查等，深入基层，向广大党员 干部群众征求意见建议。二、提高政治站

23、位，认真梳理意见建议截止XX月XX日，共征求到各类原始意见建议XX条，经认 真梳理归纳后，形成意见建议共XX条，其中，对XX委常委 班子意见建议XX条，对班子成员个人的意见建议XX条。 民营经济讲得都很好，但到了具体事上我们不一定能做到。 如果我们热爱*,那么从上至下都在为发展尽力，没有破坏 发展、没有破坏民营经济的任何人和事，但做到这一条是非 常难的。因为这需要不断地改变干部作风、不断地通过解放 思想在推动落实中形成合力。十多年前我在南方挂职时，那 里所有部门的精神状态和作风都在为企业服务，但*现在还 有吃拿卡要的，还有看到民营经济发财眼红的、想掺和的。 你去南方看看，我记得我在南方挂职组织

24、部长时，看到他们 那的一个发改委副主任为企业服务的激情都让人感动。现 在对企业是这样的吗？对于民营企业是这样的吗？对于外 来投资者是这样的吗？所以解放思想永远不是一句空话，就 是要坚持发展为要、事成为重、企业为大、项目为王，这其 中最重要的就是要把事办成，做到这些就是解放思想。要坚 持问题导向。我们要知道问题是什么，因为解放思想一定是 解决问题的。如果坐在一大堆问题上高谈阔论解放思想，那 么解放思想有意义吗？比如在政务环境方面，执行合同指标 中解决商业纠纷耗时审理时长、执行用时等指标全市排名不 高；2022年上半年在市第三方评价中，市场整体满意度得分 86.41.低于全市平均分6.39分，排名

25、全市第16,是全市五 个此项指标得分不满90分的县区之一；再比如，在优化市 场环境上，对稳经济一揽子措施宣传效果不理想，市场主体 和群众知晓率不够，政策措施应用率低，通过企业服务中心 发起的涉及700余家市场主体参与的文件调查发现，29.4% 的市场主体对“1 + 20”政策措施不了解，仅有34.7%的市 场主体表示从政府宣传途径中了解过，其他市场主体一知半 解；还有诚信环境等方面问题，当然这些都是以前的问题, 去年下半年应该有所好转，我相信2022年底的营商环境结 果应该会非常好。同时，解放思想除了要解决大面上的问题, 还要解决企业反映的问题，解决“两代表一委员”征集反馈 上来的问题，解决民

26、营企业长期诉求得不到解决的问题，只 要是合理合法的都要解决。要有一流的标准意识。发展要有 标准，我们聚焦的每个产业、每个行业、每项工作也都要有 聚焦的对标标准，比如*的数字经济要对标重庆永川。我们 的部门对标的标准是什么，比如说审批、土地、城市建设或 者某个审批事项，我们对标的标准是哪里？要有一流的标准 意识才是解放思想，所以解放思想是在具体工作上的具体反 映。要有担当干事的作风。讲担当不是说蛮干，也不是让干 部违法乱纪。这次省委巡视期间，省委巡视组让我们找干部 因为担当受了处分但后期又重用的例子，这就是省委对县委 巡视提出来的担当标准。怎么样才能做到为担当者担当？比 如目前有些单位设立了研究

27、室，目的就是如何推动把事情办 成。如果在推动发展中都拿条条框框去约束，都从负面清单 的角度去看待问题，那么一件事也不能办成、一个项目都落 不了地！比如说土地预公告、集体建设用地入市，这些都是 为了事成为重。我们看干部要一分为二地看，如果是首先想 把事情办成，那么就是好干部；现在有多少干部这也不行、 那也不行，什么也不行。*发展需要什么，就是需要有担当 的干部，县委、县政府也会为担当者担当。为什么讲要敢于 担当？因为现在有大量的干部在现有政策框架内不敢担当、 不敢作为，导致不作为、慢作为、懒政怠政长期存在。所以， 解放思想在推动项目建设、招商引资、民营经济发展以及* 高质量发展中永远排在第一位。

28、而且我在县委十二届六次全 会暨经济工作会上讲“五个贯穿始终”，第一个就是要把解 放思想贯穿始终。为什么把解放思想贯穿始终？因为从大历 史观、从*的发展、从未来的发展看，解放思想一定是高质 量发展的总开关，一定会涉及到具体人、具体事、具体项目、 具体企业，所以我们不搞阶段性活动，但各级领导干部在抓 班子带队伍过程中一定要把解放思想放在首位。第三，要有落实的硬措施和硬招数。抓经济工作，容不得半 点懈怠，更容不得半点粗枝大叶。市委*书记在市委经济 工作会上讲要细致细致再细致，说的是做好过程管理、确保 落实到位。但如何能落实到位？除了要有上下贯通的责任落 实体系，还要有硬招数、硬措施，今天我们在会上下

29、发的各 个文件就是*出台的硬招数、硬措施，要确保这些硬招数、 硬措施落实到位。要创新落实。什么是创新？创新就是改革, 创新就是贯彻新发展理念的必然要求。比如说开展的营商环 境部门践诺活动，各单位“一把手”在公开承诺时都要有改 革性举措，一条也行、两条也行，不要长篇大论，就要让市 场主体得实惠的硬措施，这就是创新落实。再比如说抓过程 管理创新，在招商管理、项目落地的过程中可以做一个软件 或建一个网站，把项目建设、招商引资、营商环境的改革事 项、民营企业反映的问题以及落地项目推进速度等一系列事 项，在一个系统上都能够看得非常清楚，使清单化管理更加 便捷，这也是创新落实。同时，每个部门、每个乡镇，哪

30、怕 征收一片儿地，哪怕搞一次拆迁，都要做好创新落实。要细 化落实。要把今天会上印发的每一个文件、每一个方案里涉 及到的每个部门工作，全部梳理成细化事项，细化到牵头领 导、责任人、责任单位、交叉单位谁牵头、什么时间完成, 因为要把这些工作全部落实到位是需要过程管理的、需要有 结果标准的。要专班落实。包括拆迁专班、金融专班、招商 专班等等，各项工作全部通过设立专班来推动落实。要倒逼 落实。什么是倒逼落实？就是有落实的倒逼机制。比如说市 委*书记提出要开展实施不落实单位、不落实个人的活动, 我们要把这项事情抓好，当成一项硬任务抓好。如果哪个主 管县长提出来说哪个单位、哪件事、哪个人不落实，我们就 要

31、类似于南方开展的颁发“蜗牛奖”活动，可以一季度搞一 次，让电视台全程录像，也可以通过大会授牌，这就是运用 倒逼机制推动落实。每个承担项目建设、招商引资的单位, 都应该考虑到怎样倒逼各级干部凝心聚力投身到项目建设、 招商引资、营商环境中来。要包联落实。县处级领导要包联 全县的规上工业企业、限上企业，包括在建项目、落地项目、 前期洽谈项目，在谁头上谁就要负责到底，如果解决不了要 及时向县委县政府报告，通过统筹解决问题，从而形成落实 合力。“两办”要定期组织开展包联调度会议，把解决不了 的问题及时兜上来，统一研究解决。要考核落实。组织部要 把项目建设、招商引资，营商环境和民营经济发展四项工作 列入到

32、重点考核中，而且要加大分值，年底要召开专门表彰 会，干得好的要大张旗鼓表扬，而且在用干部上也要倾斜, 树立旗帜鲜明的导向。第四，要在抓班子带队伍中增强发展本领。始终坚持以人为 中心的理念，因为抓项目建设、抓招商引资、抓营商环境, 一定是全县各级干部、各级党组织共同努力的结果。怎么能 增强抓发展的本领，关键是提升抓班子带队伍的能力。要抓 好干部教育培训。围绕发展抓干部教育培训不放松，把市委 提出的学习贯彻落实二十大“三个一”要求和谋划经济社会 发展统筹结合起来抓，虽然*的干部队伍素质是非常高的, 但对标新一轮经济高质量发展的要求在聚焦项目建设、营商 环境和招商引资上，还有许多不懂不会的。比如开展

33、招商引 资，如果什么也不懂、信息不对等，怎么谈？开展产业链招 商，如果对整体产业链不明白、不清晰，不知道这条产业链 有多少个制造行业、全国有多少家，怎么开展产业链招商？ 所以，我们讲提升干部能力，就是要通过不断地接触人和接 触企业，最终把这个行业的产业链条梳理到位。同时，要培 训干部懂经济，围绕*高质量发展各个产业行业开展实用、 管用、有效的培训，包括招商方法、招商队伍的培训等等。 要外出开阔视野。组织干部大规模走出去开阔视野，如果走 不出去肯定不知道外面有哪些变化，只有通过和企业家打交 道，我们才能了解到这个行业、企业发展到了什么程度。比 如，前几天我们刚刚接触的博岳通信，总部在北京，今年刚

34、 刚在石家庄设立了一个基地，目前就已经就业5000人，做 的就是呼叫中心、客户体验中心，而且在全国有100多个基 地。如果我们不接触，我们能了解吗？所以要鼓励各级干部 大量外出开阔视野，尤其是负责招商引资任务的干部更要多 外出与市场主体对接。要管好下属。形成人人都是营商环境、 人人都是*招商员，特别是人人都是企业服务员的文化氛围, 不同于北方任何一个地方的特殊文化氛围。*和南方的差距 在哪里？差距就在局长管不了科长、科长管不了副科长、副 科长管不了科员，也包括乡镇管不了村委会、村委会管不了 小组长，所以提升抓发展的能力就是要管好下属，全力服务 经济发展。同时，今年的中央、省市委经济工作会又在重

35、申 民营经济的“两个毫不动摇“，说明至上而下出现唱衰民营 经济的论调，所以越在这个时刻，更要毫不动摇服务好民营 企业发展，的经济发展就是靠民营经济发展支撑起来的， 就业和税收都在80%以上，只有这样，*的经济发展才会有 动力、才会有活力、才能不断减少阻力。同志们，今天的会议是一次专项部署会议，是一次落实中央 和省市委经济工作精神的会议，是落实县委十二届六次全会 暨经济工作“八个行动”的会议，是打造*经济高质量发展“四根大柱”的细化部署会议，也希望这次会议成为*经济 社会发展的转折点、成为拉开*高质量发展大幕的第一出戏。 让我们在省市委的坚强领导下，通过全县各级党组织和广大 党员干部共同努力，力

36、争2023年项目建设、招商引资、民 营经济、营商环境等经济社会各个领域都有一个大的飞跃和 大的突破！对XX委XXX班子的意见及建议(1)继续深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想， 推进实施“三大战略行动”，大力推动新型工业化、新型城 镇化、农业现代化、旅游产业化，坚持把“两个维护”作为 最高政治原则和政治规矩，持续提升XX委XXX班子的政治 判断力、领悟力、执行力。(2)建议加强对部门、镇(街道)学习贯彻落实习近平新 时代中国特色社会主义思想的指导，用以武装头脑、指导实 践、推动工作。(3)建议针对基层干部的思想和工作实际，出台相应的激 励措施，激励干部在新时代新担当新作为。(4)建议继续

37、推动各项资源向基层下沉，选优配强村“两 委”干部，增强村级党组织凝聚力和战斗力，为基层干事创 业创造更好条件。(5)建议进一步深化机构改革，加强对基层各项改革举措 的支持和保障力度。（6）建议进一步精文简会，把更多的精力集中到抓落实上 来，促进工作落地落实、见真见效。（7）建议围绕脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，坚持“四 个不摘“，保持扶持政策总体稳定，分类施策，优化调整帮 扶措施，进一步强化攻坚工作队管理。（8）建议加快乡镇基础设施的完善，进一步增强人民群众 的获得感和幸福感。（9）建议多深入基层一线调查研究、指导工作，帮助基层 解决急难问题。（10）建议围绕乡村振兴工作，加强基层人才选育培训

38、，持 续激发人才队伍的积极性、主动性。（11）建议紧盯“十四五”经济社会发展主要目标和2035 年远景目标，制定工作计划，按年度完成目标任务。（12）建议加大对基层的激励和政策支持力度，吸引优秀人 才返乡创业、参与基层治理工作，破解党员老龄化问题。三、突出问题导向，有效吸收征求到的意见XX委XXX班子及时对征求到的意见建议进行认真分析研究, 将征求到对班子集体的意见建议融入到照检查材料中，逐一 回应。XX月XX日，XX委将征求到对常委个人的意见建议, 原汁原味地向常委个人进行了反馈，并要求班子成员照单全 收，深刻剖析原因，进一步修改完善个人对照检查材料。通 过对意见建议的有效吸收，将全XX各单

39、位部门和广大党员 干部群众关注的热点、难点问题，体现在会上的批评和自我 批评中，为XX委XXX2022年度民主生活会高质量召开奠定 坚实基础。在2023年全县农村工作会议上的讲话 同志们：今天我们召开全县农村工作会议，充分表明县委、县政府对 “三农”工作的高度重视，也表明“三农”工作的战略地位。2022年12月23日至24日，中央农村工作会议在北京举行。 在全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时刻，会议 对全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出战略部署，向 全党全社会表明党中央加强“三农”工作的鲜明态度，发出 强农重农的强烈信号。12月28日，全省农村工作会议在* 召开。*在会上作重要讲话

40、。会议深刻分析了新常态下我 省“三农”工作的形势要求，明确提出“促转型，活要素, 拓功能，美生态”的总体思路，并就新时期农村工作提出了 具体要求。12月29日，*市农村工作会议召开，*在会上 作重要讲话。会议明确提出了以“稳速增收调结构、提质增 效转方式、改革创新促转型”为主线的总体要求，并就“三 农”工作作了具体部署。我们一定要认真学习、深刻领会, 切实把思想行动统一到中央、省、市的决策部署上来，稳步 推进“三农”工作。刚才，*对今年全县“三农”工作作了具体部署，我完全同 意，请大家认真抓好贯彻落实。我再强调几点意见。一、正确认识和把握新常态下我县“三农”发展面临的新形 势新机遇“三农”问题

41、历来是我们经济生活中的一个重大问题，也是 我们党和政府长期以来致力解决的一个基本问题。发展的新 常态伴随着结构调整和发展方式转变，对我县“三农”工作 来说，既是挑战，也是机遇。全县上下一定要认清形势，统 一认识，进一步增强做好“三农”工作的的责任感和使命感。（一）迅速把思想认识统一到中央对“三农”问题的正确判 断上来。中央“一号文件”专发聚焦“三农”工作的文件, 农业和农村工作从过去长时期的“基础地位”，到近几年的“首要位置”，再到现在全党工作的“重中之重”，充分表明 我国“三农”问题的大环境正发生着三个深刻变化：一是农 业和农村经济发展迎来重大战略机遇期。我国已经初步具备 了工业反哺农业、城

42、市支持农村的经济实力，国家对“三农” 的支持有增无减。二是国家将在规划制定、体制改革、工作 部署等方面进行必要的调整，把农村的发展全面纳入国家现 代化进程。各种优惠政策、配套项目、改革措施等，都向农 村倾斜，有利于实现一二三产融合发展、城乡经济协调发展。 三是国家将努力消除妨碍城乡协调发展的体制性障碍。建立 城乡资源合理配置，基础设施和社会事业协调发展机制，打 破长期来难以突破的城乡二元结构。因此，在这种大背景、 大格局、大变化中，我们要看到希望，增强信心，乘势而上， 加快推进*现代农业和农村经济发展。（二）迅速把思想认识统一到县委的决策部署上来。随着经 济发展速度变化、结构优化、动力转换，农

43、业农村的发展环 境、发展目标、发展动力、发展思路也相应发生深刻变化。 与*、全省相比，我县是在工业化中期、城镇化水平较低、 农业比重相对较高、农民主要依靠家庭经营收入、政策效应 和改革红利释放不足的情况下进入新常态。市“两会”都对 今年以及今后一个时期农业和农村工作作出了部署，提出了 积极创建现代特色农业示范区，积极发展一批新型农业经营 主体，推进现代农业稳步发展的各项措施。各级各部门一定 要站在全局高度，深刻认识新常态对我县“三农”工作提出 的新要求，积极推动一产“接二连三”融合发展，继续引领 农民收入较快增长，最大限度争取更多的重大政策、重大项 目、重大工程落地建设，为农业农村发展提供强大

44、动力。（三）迅速把思想认识统一到推进农业现代化发展的大好机 遇上来。目前，无论是从宏观还是微观来看，我县农业发展 正进入非常难得的发展机遇期。一是政策支持力度越来越大。 中央一号文件在27个领域出台了更直接、更有力、更有效 的政策支持，省也即将出台关于加快转变农业发展方式促 进农业农村可持续发展的20条意见；市也将出台配套、支 农政策。如此大力度扶持农业，这是前所未有的。二是改革 试点带来的新机遇。根据省和市的部署安排，我县承担农村 集体经营性建设用地使用试点工作，同时也是承担省农村土 地承包经营权确权登记颁证工作整县推进的试点县。这些对 于我们农村工作是难得的发展机遇。三是现代农业具备加快

45、发展的坚实基础。今年“中央一号文件”明确提出“加快转 变农业发展方式，建设现代农业。”近年来我县农业发展已 经奠定了较好的产业化基础，开展创建现代特色农业（核心） 示范区，并初步取得了一定的效果，可以说，通过农业示范 区的建设，引发了新一轮龙头企业重视投资农业、新型经营 主体抱团投入农业、农民积极投身农业的大好形势，农业农 村工作迎来了难得的发展机遇。因此，我们一定要增强服务 意识，抢抓机遇，真抓实干，大力推进*农业快速发展。二、大力推进农业现代化，促进农业增效农民增收 推动农业现代化进程，具体路径和现实手段就是抓好农业发 展方式转变和结构调整。我们要在稳定粮食生产的基础上, 从生产导向、生产

46、手段、经营模式上“转”过来，构建*现 代农业发展新格局。（一）加快推进现代特色农业（核心）示范区建设。创建现 代特色农业（核心）示范区，是省党委、*委顺应农业发 展趋势推进农业现代化的一项重大举措。当前我县总体上已 进入加快改造传统农业、大力推进农业现代化的关键时期, 我们要不断创新工作思路，强化工作指导，促进农业增产增 效、农民持续增收的重大举措。一是加快建设三个市级农业 示范区。去年，我县规划建设了*、*、*等三个现代农业 核心示范区，其中*已经获得*省级现代特色农业（核心） 示范区授牌。下一步，我们要加大三个市级示范区的招商工 作和基础设施建设投入力度。二是大力支持抓好镇级农业示 范区建设。去年我们已经初步规划了 18个镇级农业示范区， 从工作实际情况看，总体建设不理想，个别镇不够重视，存 在观望等待思想，还停留在规划上，有的甚至连规划图都还 没有出来。希望各镇一定要有高度的政治自觉，全力抓好示 范区招商引资、落实经营主体把示范区的主体硬件框架建立 起来，把主导产业确立起来。相关部门也要参照省和*做 法，制定出台我县的管理办法，对建设好的进行授牌，并给 予一定的财政奖励支持。（二）积极培育新型农业经营主体。新型农业经营主体是承