浅析建筑工程管理中的全过程造价控制-何凌君.docx

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1、 2064 2017 年 4 月中 预算造价 建筑工程技术与设计 浅析建筑工程管理中的全过程造价控制 何凌君 ( 中国新型建材设计研究院 浙江杭州 310022) 【摘 要】 随着房地产行业的蓬勃发展，其市场竞争也日益激 烈，而许多企业为实现降低建筑项目成本，提高建筑项目利润的 目的，纷纷对工程造价进行控制，而全过程造价控制就是建筑工 程管理中一种较为有效的方式。本文简要的分析了建筑工程管理 中的全过程控制，以供参考。 【关键词】 建筑工程；管理；造价 1 建筑工程全过程造价控制的现状 虽然全过程造价控制已经成为我国目前应用比较广泛的一种 成本管理方式，但是其在落实过程中仍然存在许多问题： （

2、 1）造价管理过程的割裂，我国现行的工程造价控制大多缺 乏系统的管理模式，缺乏对建设项目全过程控制的意识，这种管 理方式人为地将工程建设环节进行分割，从而使各个过程之间缺 乏造价目标的限制和总成本管理的关系，这导致了各负责主体之 间责任划分的模糊，进而加大了造价控制目标实现的难度。 （ 2）缺乏健全的合约体系，建筑工程造价控制是成本管理的 一种手段，它通过科学、严谨的合约将建筑项目的上下游企业进 行连接，然而在实际的建设中，一些建筑企业由于对总包与分包、 总包与供货、分包与分包、分包与供货等合约关系缺乏合理有效 的规定，导致各建筑单位之间关系的混乱，从而提高了工程造价 成本。 （ 3）标准示范

3、合同文本单一，虽然我国的建设部、工商局等 部门已经对工程建设标准进行了文本规范，但是其内容的重点多 集中在施工、勘察、设计、监理、咨询等方面，而这只能满足一 般的工程建设，随着建筑市场对于建筑类型需求的逐渐多样化， 这些示范文本已经出现了与建筑需求脱节的现象。 （ 4）难以确定合理的造价控制目标，通常情况下，项目决策 与规划设计阶段的目标、企业建筑标准的确定，是实现项目收益 的基础，但是目前，由于缺乏合理的造价依据，前期建筑标准缺 乏科学规范，从而导致建筑项目造价目标控制中的不确定因素增 加，因此降低了目标确定的合理性； （ 5）缺乏信息化管理系统的支持，全过程造价控制需要建筑 项目的各环节进

4、行充分、有效的信息沟通，而在信息时代，这种 沟通的及时性越来越凸显，但是一些企业由于缺乏完善的信息系 统的支撑，导致了各环节信息沟通、共享的困难，进而影响了整 个工程造价管理的效率。 2 建筑工程项目全过程工程造价控制管理的积极对策 2.1 建筑工程项目的前期决策阶段 建筑工程项目的前期决策阶段是整个项目的开端，在此阶段 建筑企业会对建筑工程的可行性进行分析研究，并制定相应的项 目建议书，然后确定项目的投资和预算，并制定详细的项目任务书。 对于建筑工程项目全过程来说，项目决策阶段的任何一项决定对 于日后的工程造价控制均有影响，可以说这个阶段对于项目全过 程的工程造价控制具有决定性的作用，也影响

5、到工程项目竣工后 的经济效益，因此在这个过程中应该做好工程造价控制和管理工 作。首先项目管理人员应该将各项管理工作落实到位，明确项目 建设施工过程中各级部门的权责，了解生产各环节的资金运作情 况，并设立严格的责任审核和追究制度。政府部门的监理单位应 该做好监督管理工作，严格控制项目建设各阶段的工程造价管理。 在对市场进行分析过程中做到实事求是，避免项目投资决策的盲 目性，以此有效降低项目投资风险，对于施工地质情况和交通情 况等都应该综合考虑。 2.2 建筑工程项目的设计阶段 设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程， 是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节。项目一 经决策，

6、设计就成了工程建设和控制造价的关键。设计质量和功 能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少， 而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅 能 万方数据 使项目建设缩短工期、节省现时投资，而且能降低今后的生产成本、 经营费用。一个建设项目，可有多种不同的设计方案，在满足使 用功能的前提下，要进行方案比较和优化设计，采用价值工程理论， 在满足功能或尽量提高功能的前提下降低成本。 2.3 建筑工程项目的招投标阶段 完善工程招投标机制是完成低成本、高质量工程建设的前提 和基础。首先，认真制定招标文件，确保招标文件内容合法、完整、 文字准确规范，保证招标条件在遵循相关规定的基础

7、上做到公平 合理；其次，提高标底的编制质量。编制人员应具备丰富的实践 经验和造价经验，能够综合考虑材料差价、工期、质量、进度、 自然地理条件等因素编制出可靠的标底，为合理确定工程承包合 同价提供重要依据；再次，秉承严谨、细致的原则鉴定合同条款， 保证各项合同条款均合法合规、措词严密。合同中应详细明确工 程造价、建设工期、工程质量、违约责任等重要内容，尤其是对 于特殊材料调价方法、设计变更条件和计价依据等问题要进行细 致规定和说明。 2.4 建筑工程项目的施工阶段 工程项目施工阶段是一个实体化的过程，此时资金投入的比 例较大。因此，必须做好施工阶段的造价管理，否则必然会影响 企业的经济效益及工程

8、整体质量。对于施工阶段的造价管理可从 以下几个方面着手进行：其一，工程造价人员应对施工组织设计 进行认真审核，以此来降低施工中不可理费用的支出；其二，工 程发生变更时，应对涉及资金的环节进行仔细审查，确保投资控 制目标的实现；其三，加强材料的管理。在整个工程中材料费用 一般咱总成本的 65% 左右，所以必须加强施工阶段的材料管理。 可以通过建立材料信息平台，实现资源共享，同时还可采用材料 招投标的方式，选择最佳供货商，降低材料的采购成本。 2.5 工程竣工阶段的造价控制 工程结算又叫工程竣工结算，当建筑工程竣工结算时，施工 单位编制的工程结算书大多存在冒算多算、定额单价高以及取费 标准高等抬高

9、工程造价的情形。所以，要对施工阶段的投资控制 进行归集整理，确保工程竣工时的顺利结算。工程施工期的造价 控制隶属于过程控制，竣工结算时，每个环节控制点的签证、变更、 工程计量以及索赔的核定都要再归集汇总。归集并整理好施工中 的各类费用，在工程竣工结算时有事半功倍的作用。 工程竣工结算时，要进行严格的结算审核。在建筑工程竣工 以后，施工方根据施工过程中出现的实际变更情况，根据原施工 图的预算工程造价，调整、修改并重新确定建筑工程造价的文件。 虽然承包商和业主签订了承包合同，支付工程价款时要根据合同 价。不过，施工时很容易受到地质条件变化、工程设计变更、工 程建设方后来的要求以及施工情况的变化等，

10、施工时的变化都已 在工程索赔中确认，所以，工程竣工后要调整原来的承包合同价， 重新划定工程的造价。所以，工程竣工的结算审核在全过程造价 控制中有着重要的作用。 结束语： 总之，建筑工程管理中的全过程造价控制是一个动态性、系 统性的工程，它利用将造价控制贯穿于工程建设各个环节的思想， 极大提高了工程建设计划的执行力度，但是目前我国的一些建筑 企业在全过程造价控制中仍然存在一些问题，因此，要想提高造 价管理的水平，企业就应该在充分分析问题的基础上完成工程造 价的全面合理的控制，进而实现建筑项目的经济效益。 参考文献： 1 林渤，谭小彬 . 建筑工程领域中全过程造价控制的应用解 析 J. 江西建材， 2015（ 09） . 2 赵福浩 . 建筑工程管理中的全过程造价控制 J. 赤子（上 中旬）， 2015（ 09） . 3 任益 . 建设工程管理中的全过程造价控制研究 J. 江西 建材， 2015 （ 19） .