XX副县长在一季度招商引资攻坚会上的讲话范本.docx
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1、XX副县长在一季度招商引资攻坚会上的讲话同志们:今年伊始,我们在这里召开全县一季度招商引资攻坚会,旨 在树立“开局就是决战、起跑就要加速”的鲜明导向,没有 任何借口可找,没有任何条件可讲,奋力实现一季度开门红。 要认真准确把握宏观形势变化和我县发展阶段性特征,把项 目建设这盘棋下得更大,把招商引资这把火烧得更旺,把营 商环境这池水搅得更活,努力形成重大项目接续不断、新增 长点持续涌现的良好态势。下面,就本次会议相关要求,我 讲四点意见。一要有对标先进的雄心,争创发展“新业绩”。我们要对标 对表先进地区招商引资经验做法,对重点地区实施基地化、 长期化的招商引资,充分发挥招商引资“办好一个带来一片
2、” 的集聚辐射效应,针对我县经济发展情况选择科学合理的招 商引资方式,从而提高招商引资的工作质量。要认真研究招 商引资的规律,提高招商队伍专业化水平,开展精准招商, 完善产业配套,促进产业集群发展。要瞄准制造业特别是先 进制造业项目开展精准招商,壮大产业规模、提升产业质量。 贯彻习近平生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银 山”发展理念,牢守发展和生态两条底线。围绕贯彻落实国 发(2022) 2号文件精神以及省第十三次党代会、第十二次 党代会、县第十三次党代会精神,以高质量发展统揽全局, 扎实推进生态修复和生态环境问题治理,全面强化森林资源 保护管理,不断发展和壮大绿色生态产业,推动全县生
3、态保 护修复攀新高、国土增景展新貌、绿色惠民显新效。现总结 如下:一、2022年主要工作开展情况(一)强化党建引领,夯实组织队伍保障。坚决把保护森林 资源安全作为政治任务来抓,通过党组会议、党组理论学习 中心组、干部例会等深入学习贯彻习近平总书记有关生态文 明建设重要指示、批示精神和中央、省、州有关生态保护决 策部署要求27次。坚持正确的用人导向,加大干部培养力 度,培养优秀年轻干部成为党员发展对象2名、成为预备党 员1名;选派到省林业局、县政府办跟班学习3名,参与乡 村振兴4名;结合干部特长,选派到国储林专班、林权纠纷 调处专班、村社合一专班、铁建办、高速指挥部等岗位业务 骨干9名,合理调整
4、工作岗位5个。进一步优化了人岗配置。 广大干部职工坚持苦干实干巧干,啃下了多块“硬骨头”,4 名优秀干部分别获评正高级工程师、*省最美劳动者、*省 林草生态监测先进个人、县优秀信息员。围绕省“改进作 风,、狠抓落实”年和州兴“十风”治“十弊”部署要求,深 入对照排查整治作风问题14条,坚决立案查处违法违纪干 部2名。在全局形成争先争廉的良好氛围,广大干部以高度 的责任感和使命感扛起生态保护大旗,坚决做到守林有责、 护林担责、治林尽责。(二)紧抓造林绿化,厚植绿色发展底色。全面完成造林空 间调查和数据分析,推动国土绿化更科学、更精准、更高质。 结合全域旅游发展和乡村振兴,大力推进主干公路沿线、主
5、 要河流沿岸可视范围林带建设,组织实施了长江上中游岩溶 地区(沅江源)石漠化综合治理、森林抚育和生物防火阻隔 带建设、油茶低产低效林改造等一批生态修复提质项目,推 动国家储备林建设取得长足进步。2022年,累计完成营造林 5.48万亩,完成国家储备林一期、二期项目建设9万亩。全 县林地保有面积279.95万亩,森林面积262.52万亩,全县 森林覆盖率高达75.83% (该数据由林草湿与“三调”数据融 合测绘得出,省林业局发布我县2019年度数据为71.97%), 位居全州第一位,村庄绿化覆盖率达48.14%。实现山川增绿、 城乡增景。(三)健全保障体系,筑牢生态安全屏障。致力森林资源管 护能
6、力提升,不断加强基础设施建设,强化组织保障,完善 管理制度机制,压实责任链条,做到山有人管、林有人护、 责有人担。根据人事变动,及时调整优化林长队伍,共明确 林长318人(其中,县级林长18名、乡级林长111名、村 级林长94名、村级专职林长95名),县、乡、村三级林长+ 专职林长的“3+1”组织体系更加严密;完善巡林巡查制度、 办公室工作制度、信息工作制度、联席会议制度和考核办法, 构建了 “四制度一办法”管理机制,2022年,各级林长累计 巡林巡查2508人次,林长制成为了森林资源保护发展的指 挥棒。充分发挥4230名生态护林员、12名林管员一线护林 作用,常态抓好森林防火、有害生物防治、
7、破坏森林资源线 索排查,通过联席会议制度组合部门力量,深入开展森林保 护“六个严禁”“亮剑行动”等严厉打击违法占用林地、毁 林行为,与林长制形成闭环联动机制,织密森林资源保护网 络。2022年,查办涉林案件81件,移送公安刑事立案19件, 查结行政案件55件,行政罚款651211.7元。深入开展安全 生产“打非治违”宣传及排查120场次,完成森林火灾风险 普查外业调查并通过省级质量检查验收,建成*森林火灾高 风险区综合治理项目,智能化防护水平明显提升,全年发生 森林火情3起,受害面积4.5932公顷,受害率为0.024%。, 远低于省、州下达0.8%。指标。密切实施林业有害生物调查 监测280
8、.13万亩,监测结果显示林业有害生物发生面积6649 亩,系轻度发生,未造成灾害;针对2019年发生的松材线 虫病疫情,通过科学除治,强化巩固,于今年3月被国家林 草局公告解除松材线虫病疫区县。*县森林资源保护和林业 重大有害生物防治工作获省政府通报激励,县林业局获评全 省林业有害生物防治、林业科技和信息化工作表现突出单位。(四)强化林政管理,用足生态资源优势。持续做好森林资 源调查监测,全面完成林草湿综合监测、外来入侵物种普查、 野生动物植物保护巡查、野生动物疫源疫病监测和收容救助, 厘清生态家底,精准实施生态保护利用。大力推进政策性森 林保险、陆生野生动物损坏作物补偿、公益林收益权质押贷
9、款。根据群众生产生活实际需要,简化、严审林木采伐审批 程序,严格限额采伐管理。2022年,审批采伐林木面积810.94 公顷、蓄积60540.23立方米,未突破省州下达限额指标,未 发生公益林商业性采伐现象。对因社会发展需要占用林地的 建设项目,主动做好服务,指导办理手续,按权限完成对20 个项目进行审批和预审,许可使用林地公共建设项目10个, 收缴植被恢复费4193万元。针对早期自然保护地、公益林 设置不合理、规划不科学问题,积极组织开展科学评估论证, 初步形成优化预案报省级评审,获批后全县自然保护地将优 化为6个,国土面积占比将下降至41.1%,公益林国土面积 占比将下降至50.2%,实现
10、对森林资源的科学管理,释放经 济社会发展空间。(五)发展产业经济,扩增绿色生态红利。立足县域丰富的 森林资源和适宜的气候优势,科学规划,整合包装项目,积 极招商引资,引进2家企业投资8800万元示范带动,并强 化科技支撑、优化利益联结,支持和鼓励本土企业、合作社、 林农充分利用林下空间,因地制宜发展林业特色产业、林下 经济、森林旅游等产业经济。截至目前,发展油茶3.5万亩、 青梅2.6万亩、刺梨0.8万亩、花椒0.3万亩,特色林业产业 产值达4.4亿元;林下经济利用充分利用梅园、果园、公园 等林下空间42.28万亩,发展仿野生铁皮石斛2.15万亩,累 计种植板蓝根、灵芝、黄精、八角莲等中药材L
11、76万亩,食 用菌0.12万亩,林下养蜂0.5万箱,养殖禽畜分别达36万 羽、3万头,开展林下采集林菌、林菜、林笋采集等14.3万 亩,年采集野生菌0.6万吨、竹笋0.05万吨,建成国家级、 省级林下经济示范基地各1个,全县林下经济总产值达10 亿元。*县获评全省林下经济高质量发展先进单位、县林业 局获评全省林下经济工作表现突出单位。同时,森林景观利 用林地12.25万亩,开发森林住宿、森林静坐、森林酷玩等 森林旅游和康养产品,并强化扶持林特产品精深加工,投入 3000万元在茂兰瑶庆工业园区建成石斛系列产品精深加工 生产线,支持利森、驾亿、正丰源等木材加工企业扩大生产 规模,全县木材加工年产值
12、达0.6亿元,林业总产值达46.02 亿元。实现林业产业“接二连三”融合发展。(六)建设生态文化,提高民众环保意识。利用六五日世界 环境保护日等重点时段,深入开展森林法*省森林条 例等法律法规宣传,全县受教育群众达12万人次,生态 保护宣传家喻户晓,建设绿色家园观念入心入脑。2022年, 全县累计1000人次干部群众义务植树8000株。结合少数民 族祭拜“树神”风俗和家乡情怀,加大对古树名木大树的保 护宣传力度,积极开展恩铭广场古榕树保护修复工作,新增 挂牌保护古树5株,全县累计建档挂牌保护古树名木大树708 株。持续推进森林示范创建,新增建成*省森林乡镇1个、 森林村寨6个、景观优美森林村寨
13、1个、森林人家10户, 积极开展国家森林城市建设通过州级审查。截至目前,*已 成功创建*省森林城市,累计获评*省森林乡镇8个、森林 村寨26个、景观优美森林村寨1个、森林人家55户;*个 村入选“国家森林乡村”,2个村获授予“全国生态文化村” 殊荣。(七)强化线索排查,推进环保问题整改。以省、州反馈疑 似问题图斑和群众反映强烈的问题等为线索,深入开展涉林 生态环境问题排查、核查,建立台账,落实领导包保责任, 逐条明确责任人,实行挂牌调度,限期整改销号,对已整改 销号的问题开展“回头看”,确保问题整改取得实效。2022 年,开展涉林生态环保问题排查12次,排查整治问题3个, 完成长江经济带生态环
14、保问题整改1个、自然保护地“绿盾” 点位问题整改3个、自然资源资产离任审计整改2个。通过 对中央、省历次督察反馈*涉林生态环保问题整改进行“回 头看”核查,未发现反弹现象。(A)聚焦基层发展,全力助推乡村振兴。持续做好森林生 态效益、退耕还林补助、生态护林员管理补助等民生资金兑 现,推动生态补偿政策长效落实。2022年兑现森林生态效益 补偿资金133963万元、退耕还林补助资金615.49万元、生 态护林员管护补助资金1640万元,天然林停伐管护补助资 金177.28万元,确保1.15万群众稳定增收。*县创新生态 护林员管理助农户增收机制入选全国生态综合补偿试点典 型案例。据统计,当前*农民年
15、人均收入为13633元,其中 林业收入约1500元,占比ll%o同时,不断加大向上对接 汇报力度,2022年,争取到上级帮扶资金共计1.22亿元, 积极争取加大县级资金配套,全年完成林业投资L3亿元, 实施了林下仿野生灵芝种植、山桐子标准化栽培、猴耳环种 质资源收集等科技推广项目5个,示范引领*林业产业结构 调优、调新、调绿。定期邀请国家林草局专家通过线上+线 下方式,不断加强对*林业技术人才的培训教育和林农发展 产业技能培训,累计培训基层干部36人、专业技术人才95 人、林农300余人,有效提升基层发展技能。充分发挥行业 优势,安排帮扶联系的玉屏街道洞托村乡村振兴工作经费2 万元,帮助指导村
16、级参与实施的山桐子、铁皮石斛等产业快 速发展,引领壮大村集体经济,脱贫群众年度人均收入达L35 万元以上。加快推进甲良镇尧并村、黎明关乡板寨村等示范 村寨绿化美化取得积极成效,逐步形成青山绿水与乡风乡俗 相映生辉的和谐乡村景象。二、存在的困难问题(一)森林资源质量不够高。全县乔木林树种以马尾松、杉 木纯林为主,林种结构单一,针阔混交林比例低,商品林比 重偏小,幼龄林比重偏大,可采或可开发利用的林木资源有 限。虽然公益林面积总体占比很高,但林分质量不高。城乡 绿化中“美化、彩化、香化”不足,森林景观色彩单一,与 人民群众对优美生态环境的期望还有一定差距。(二)林业产业结构不够优。支撑林业产业发展
17、的技术、信 息、生产资料服务体系建设比较滞后。主导产业规模还较小、 特色不够突出,产品同质化现象较多;产业链延伸不够长, 林产品精深加工滞后,产品附加值还比较低,市场竞争优势 不明显。(三)治理体系建设不够全。林业专业人才匮乏,基层林业 力量薄弱,林业机械化和信息化水平有待提高,产品创新和 技术研发能力不强,林业科技成果转化应用不够。加之林区 的道路、供电、饮水、通讯等基础设施建设不完善,森林资 源保护和林区生产受限。三、2023年工作打算坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯 彻落实党的“二十大”精神,紧扣党的“二十大”有关生态 文明建设战略部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念
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