五星平安村（社区）创建标准.docx

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1、五星平安村（社区）创立标准一、平安星（防范措施落实）（一）平安生产1 .平安生产组织机构健全，成立由支部书记或者村委会 主任任组长的平安生产领导机构，将平安生产纳入村民自治 重要内容，形成人人参与的良好平安生产工作机制。2 .开展形式多样的平安知识宣传教育，有宣传栏。3 .定期排查和整改事故隐患，建立平安监管工作台账， 对村（社区）内的危险源（点）实施动态监控。4 .对事故隐患或突发平安事故能够按要求及时、如实报 告乡镇（街道）及相关主管部门。5 .完成乡镇（街道）和相关部门交办的平安生产任务（二）消防平安1 .无火灾及重大火灾隐虑。2 .催促辖区内居民住宅楼、相关单位、室内公共活动区 等场所

2、配备消防器材及设施，保障辖区疏散通道、消防车道的畅通。3 .消防部门下发的整改意见书及时整改。4 .消防平安组织机构健全，专人负责，职责明确。定期 或不定期开展辖区村（社区）民消防宣传教育。（三）交通平安管理1 .村（社区）无道路交通事故刑事责任人员；无因严重 交通违法行为受到公安行政拘留以上处分人员。2 .设立宣传阵地，开展交通平安宣传、上报交通平安隐 患、保护交通设施，无交通事故。二、治安星（治安秩序良好）.综治中心设施配套，制度健全，作用发挥好。1 .村两委对综治、平安创立工作有部署有记录，与村民 组签订目标管理责任书，有年度计划、总结。2 .村（社区）主要出入口有监控探头，探头数量符合

3、规 定要求，损坏能得到及时维修。3 .重点人员服务管理措施到位，社会治安重点地区排查 整治效果明显，村（社区）巡防队伍健全并发挥作用，各项 平安建设措施稳步推进。4 .辖区刑事案件发案数与前三年发案平均数减少；村（社 区）无重大刑事案件和无村（社区）民参与“八大类”犯罪案 件（“八大重罪”具体是指：故意杀人罪、故意伤害罪（必须 到达重伤或者死亡）、强奸罪、抢劫罪、放火罪、贩卖毒品 罪、投放危险物质罪和爆炸罪），未发生影响较大的“黄、赌、 毒”案事件。5 .辖区内矛盾纠纷排查及时，调处率和成功率分别到达 100%和95%以上，矛盾纠纷切实解决在萌芽状态，解决在 基层无经过调解的民事纠纷转化为刑事

4、案件。村（社区）帮 教组织健全，当年辖区内无社区矫正对象和刑释人员重新犯 罪。6 .村（社区）两委班子成员无违纪违法被立案查处。三、信访星（信访工作到达“四无”要求）1 .综治中心值守人员在岗、受理登记清晰、交办反应完 整、例会联动正常、工作运转高效，做到工作合账规范、工 作日志规范、群防群治措施到位、矛盾纠纷调处及时。2 .无进京到省非访或群访事件。3 .未发生无合理诉求到市越级上访的情况（单人5次以上或群访和异常访2批次以上的）。4 .无来县集体上访或缠访、闹访（5人以上集体上访未 掌握信息或未按要求及时跟踪劝返的、同批人缠访闹访达3 次以上的或接信访局要求劝离通知后2小时无人理会的）。5

5、 .无信访异常事件。I、无邪星（反邪教工作扎实）1 .组织落实：成立以村（社区）党（总）支部书记为组 长的反邪教工作领导小组，并明确专人具体抓；村（社区） 党（总）支部每年研究防处邪教工作不少于2次，并解决1-2 个实际问题；信息员网络健全，有聘书，工作记录完整，工 作报酬落实。2 .档案规范：反邪教工作资料完整，文件、信息等资料 按要求归档；邪教人员花名册齐全准确，逐人建档，有帮教、 防控工作记录；规范使用基层反邪教工作手册（村社区 版）。3 .活动正常：积极组织辖区群众开展丰富多彩的反邪教 警示教育活动，大型户外集中宣传活动每年不少于1次；培 训到位（开展“千名反邪教信息员大培训厂活动），

6、进村入户、 面对面宣传工作到位；规范管理和使用反邪教警示教育宣传 栏等阵地，一季一主题，每季更新，存照备查。4 .效果明显：辖区内党员、干部、教育反邪教知晓率达 98%以上；学生知晓率达95%以上；村（社区）民知晓率达 90%以上；辖区内无人参与邪教活动，或曾参与现已转化无 反复；村（社区）民防范意识强，对外来邪教活动或有害功 法组织活动做到及时发现及时举报，并迅速得到依法处置； 信息员熟悉掌握处置工作流程，作用发挥明显，及时报告重 大信息。五、无毒星（禁毒工作扎实）.辖区内无种植毒品原植物现象。1 .当年无贩毒人员、无新滋生吸毒人员、无复吸人员， 对现有吸毒人员逐人建立帮教小组，并加强管理与帮教。2 .经常性开展禁毒宣传工作。以下情况作为五星平安村（社区）创立“一票否决”工程， 在创立过程中发生下述任一情况，那么对该村（社区）创立工 作实行一票否决”。一是村（社区）发生造成1人含以上死亡 （含失踪）或造成3人以上重伤或直接经济损失在50万元 以上的平安生产责任事故或火灾事故的；二是村（社区）发 生命案的；三是村（社区）发生严重损害当地形象并在全市、 全省、全国造成重大影响的案（事）件的；四是发生邪教聚 集、大规模散发反宣品等事（案）件，且未及时有效处置造 成恶劣影响的；五是村（社区）发生涉毒刑事案件的。