城市公立医院综合改革效果评价考核评分表.docx

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1、城市公立医院综合改革效果评价考核评分表省（自治区）市（地、州、盟）填表单位（盖章）序号工作要求分值评分标准得分依据得分得分说明1落实“全面推开公立医院综合改 革，全部取消药品加成（10分）31.1在2017年7月31日前出台公立医院 综合改革实施方案，得3分；否那么，不 得分。每延迟1个月扣1分，最高扣3 分。通过方案发文日期核实确 认。71.2在2017年9月3（）日前全面推开公立 医院综合改革，全部取消药品加成，得7 分；否那么，不得分。每延迟1个月扣1 分，最高扣7分。全市所有公立医院（包 括国有企业、军队、武警办医院）均取 消药品加成，加2分。通过方案内容及现场核实 确认。序号工作要求

2、分值评分标准得分依据得分得分说明2建立健全现代医院管理制度 （6分）22.1全市所有三级公立医院设置总会计 师岗位，得2分；其余情况根据到达要 求的医院数量按比例得分。通过查询到达要求的三级 公立医院数量和名单、医院 总会计师设置文件，以及现 场核实确认。22.2全市所有三级公立医院实行全面预 算管理，得2分；其余情况根据到达要 求的医院数量按比例得分。通过查询到达要求的三级 公立医院数量和名单、随机 抽查，以及现场核实确认。 此处包括县级医院。22.3市级业务主管部门在本单位网站上 公开可比照的各公立医院财务信息，得2 分；否那么，不得分。通过互联网随机抽查，以及 现场核实确认。3序号工作要

3、求分值评分标准得分依据得分得分说明3出台和落实规划（3分）1.53.1市级出台区域卫生规划，得1.5分； 否那么，不得分。通过查阅市级区域卫生规 划等文件核实确认。1.53.2全市公立医院常住人口千人床位数 控制在规划目标范围之内，得1.5分；否 贝L不得分。公立医院常住人口千人床位数小数 点后保存1位。通过查阅市级区域卫生规 划，以及卫生健康财务年报 相关数据核实确认。此处数 据包括委局属管医院、省属 医院XX级医院。4推进分级诊疗制度建设（7分）64.1全市基层医疗卫生机构门急诊人次 占比2上年全国平均水平的：较上年持 平或提高，得6分；较上年下降，每下 降0.1个百分点减0.1分，最高减

4、2分。全市基层医疗卫生机构门急诊人次 占比上年全国平均水平的：较上年持 平或提高，得4分；较上年下降，每下 降0.1个百分点扣0.5分，最高扣6分。基层医疗卫生机构门急诊人次占比 小数点后保存1位。通过卫生健康财务年报相 关数据核实确认。此处数据 计算基数包括委局属管医 院、省属医院XX级医院。 2016年全国基层医疗卫生 机构门急诊人次占比为 35.7%o14.2全市所有三级公立医院参与医联体 建设，得1分；其余情况根据到达要求 的医院数量按比例得分。通过查询市级提供的佐证 材料和医院名单核实确认。 此处包括委局属管医院、省 属医院XX级医院。序号工作要求分值评分标准得分依据得分得分说明5推

5、进医疗服务价格改革（7分）75.1全市取消药品加成后按照改革方案 价格实际补偿到位，得7分；否那么，以 方案确定的价格补偿率为基数，每低于 0.1个百分点减0.1分，最高减7分。没有明确价格补偿比例的，可按价 格和财政实际补偿比例合并计算。补偿率小数点后保存1位。通过查阅有关文件、财务数 据及现场核实确认。6落实政府投入责任（8分）46.1全市公立医院符合国家规定的离退 休人员费用保障到位，得4分；否那么， 不得分。通过查阅有关文件、材料及 现场核实确认。保障到位包 括财政直接投入和缴纳养 老保险。此处包括县级医 院。46.2全市建立公立医院财政补助资金与 绩效评价结果挂钩机制，得4分；否那么

6、， 不得分。通过查阅有关文件、材料及 现场核实确认。此处包括县 级医院。7规范医疗服务行为（7分）37.1全市公立医院实施临床路径管理的 病例数占公立医院出院病例总数230%, 得3分；否那么，不得分。通过查询全市公立医院出 院病例数、实施临床路径管 理的病种目录及病例数，以 及现场核实确认。此处数据 包括委局属管医院和省属 医院。47.2全市列出辅助性、营养性等高价药品 清单并进行监控，得4分；否那么，不得 分。通过查询市级文件及全市 列入监控的药品清单、监控 记录等资料，以及现场核实 确认。序号工作要求分值评分标准得分依据得分得分说明8控制药占比（不含中药饮片）在 目标范围之内（10分）1

7、08.1全市公立医院药占比（不含中药饮 片）W33%,得10分；或33%,较上年 每下降0.1个百分点得0.1分，最高得8 分；或33%,以33%为基数，每增加0.1 个百分点减（）.1分，最高减1（）分。具体 到各市仅可选择一种得分方式。全市公立医院药占比（不含中药饮 片）30%,加3分。药占比（不含中药饮片）小数点后 保存1位。通过卫生健康财务年报相 关数据核实确认。9控制公立医院百元医疗收入（不 含药品收入）消耗的卫生材料在 目标范围之内（10分）109.1全市公立医院百元医疗收入（不含药 品收入）消耗的卫生材料W20元，得10 分；或20元，较上年每下降0.1元得0.1 分，最高得8分

8、；或20元，以20元为 基数，每增加0.1元减0.1分，最高减10 分。具体到各市仅可选择一种得分方式。百元医疗收入（不含药品收入）消 耗的卫生材料小数点后保存1位。通过卫生健康财务年报相 关数据核实确认。序号工作要求分值评分标准得分依据得分得分说明10推进公立医院医疗服务收入（不 含药品、耗材、检查、化验收入） 占业务收入比重较上年提升（10 分）1010.1全市公立医院医疗服务收入（不含 药品、耗材、检查、化验收入）占业务 收入比重235%,得10分；或35%, 较上年每增加0.1个百分点得0.1分，最 高得8分；或35%,以35%为基数， 每减少0.1个百分点减（）.1分，最高减10 分

9、。具体到各市仅可选择一种得分方式。医疗服务收入（不含药品、耗材、 检查、化验收入）占业务收入比重小数 点后保存1位。通过卫生健康财务年报相 关数据核实确认。11推动公立医院实施按病种收付费 的病种数到达要求（6分）311.1全市公立医院实施按病种收费病种 数2100个，得3分；或每个病种0.03 分，最高得3分。通过有关材料及现场核实 确认。此处数据包括委局属 管医院和省属医院。311.2全市公立医院实施按病种付费病种 数2100个，得3分；或每个病种0.03 分，最高得3分。通过有关材料及现场核实 确认。此处数据包括委局属 管医院和省属医院。序号工作要求分值评分标准得分依据得分得分说明12科

10、学控制医疗费用不合理增长 （10 分）112.1设定全市公立医院医疗费用增长控 制目标，得1分；否那么，不得分。通过有关文件核实确认。312.2将全市公立医院医疗费用增长控制 目标进行分解，得1分；否那么，不得分。 结合实际科学合理确定不同区县和不同 医院的差异化控费要求，得2分；否那么， 不得分。通过市级有关文件核实确 认。612.3全市公立医院医疗费用同比增幅控 制在目标范围之内，得6分；否那么，以 控制目标为基数，每超过0.1个百分点， 减0.1分，最高减6分。费用增长幅度小数点后保存1位。通过确定控费目标的文件 及卫生健康财务年报相关 数据核实确认。此处数据包 括县级医院。序号工作要求

11、分值评分标准得分依据得分得分说明13推进公立医院人事薪酬制度改革 （6分）213.1全市所有公立医院推行聘用制度和 岗位管理制度，得1分；否那么，不得分。 全市所有公立医院推行公开招聘制度， 得1分；否那么，不得分。通过查阅市级有关文件和 材料，以及现场核实确认。 此处包括县级医院。413.2全市公立医院人员支出占业务支出 比例2上年全国平均水平的：较上年持 平或提高，得4分；较上年下降，每下 降0.1个百分点减0.1分，最高减1分。全市公立医院人员支出占业务支出 比例上年全国平均水平的：较上年持 平或提高，得3分；较上年下降，每下 降0.1个百分点扣0.2分，最高扣4分。公立医院人员支出占业

12、务支出比例 小数点后保存1位。通过卫生健康财务年报相 关数据核实确认。2016年全 国公立医院人员支出占业 务支出比例为34.3%O此处 数据包括县级医院。14因公立医院综合改革真抓实干成 效明显受国家表扬激励加分项14.1因公立医院综合改革真抓实干成效 明显受国家表扬激励，加3分。下辖县 受国家表扬激励，城市不加分。通过国家有关文件核实确 认。序号工作要求分值评分标准得分依据得分得分说明15在全国性会议（培训班）上就公 立医院综合改革作典型经验发言 （交流）加分项15.1在会议上进行典型经验发言每次加 1分；在培训班上进行典型经验交流每次 加0.5分。最多加5分。具体会议、培训班和加分口径以国 务院医改办提供情况为准。有关通知及典型发言（交 流）材料。16因公立医院综合改革相关工作被 国家相关部门约谈扣分项16.1每被约谈一次扣1分，最多扣5分。具体约谈事项和扣分口径以国务院 医改办提供情况为准。国家相关部门约谈函。总分：100分。总分值：113分。填报人：工作 及手机号：填报日期：