茶文化旅游区管理服务规范编制说明.docx
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1、湖南省茶文化旅游区管理服务规范(报批稿)编制说明茶文化旅游区管理服务规范标准编制组2023年1月八、贯彻标准的措施建议本标准完成后,将作为湖南省茶文化旅游区服务管理的 统一规范,在全省推广应用。建议在湖南省农业农村标准化 技术委员会、各级农业标准化主管部门的协调推进下,利用 政府宣传平台、主流媒体、协会平台广为宣传,促进社会各 界共同关心、关注、支持茶产业标准体系建设,为此地方标 准的实施营造良好的社会环境。综上所述,经过编制工作组的共同努力,完成了湖南省 地方标准茶文化旅游区管理服务规范(报批稿)的编写 工作,报湖南省农业厅标准化技术委员会批准发布。一、背景和意义2二、制定原则3三、制定依据
2、4四、标准编制过程4五、技术内容说明7六、重大分歧意见的处理经过和依据8七、对标准性质的建议 8八、贯彻标准的措施建议9一、背景和意义2022年,中央、国务院发布关于做好2022年全面推 进乡村振兴重点工作的意见,鼓励各地“拓展农业多种功 能、挖掘乡村多元价值,重点发展乡村休闲旅游等产业,持 续推进农村一二三产业融合发展”。同年,国务院在“十 四五”推进农业农村现代化规划中强调,优化乡村休闲旅 游业,推动农业与旅游、教育、康养等产业融合。“农旅” 融合发展已成为推动“三农”工作、巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接的重要抓手和有效载体。茶产业作为湖南省十大优势特色产业之一,产业体量突 破千
3、亿,产业文化源远流长,承担着健康消费、生态保护、 文化传承、就业增收等重要任务。开展茶文化旅游区建设, 对助推乡村振兴、提升多元价值、推进文化自信具有重要现 实意义。随着全国进入疫情常态化防控新阶段,旅游市场迎来快 速复苏的新形势。茶文化旅游作为茶叶产业的新兴业态,如 何在大趋势和大战略下抢抓机遇,实现成熟稳健的成长和发 展,则需要系统科学的标准引领。因此,在湖南省农业农村厅的指导下,湖南农业大学联 合湖南省茶叶学会、湖南省茶叶研究所、湖南省茶业协会、 湖南省茶叶品牌建设促进会,积极组织茶学、园艺、旅游管 理、景观规划、品牌运营、教育等各领域相关专家,开展湖 南省茶文化旅游系列标准编制工作。其
4、中,通过制订确立“茶 文化旅游区管理服务”的推荐性标准,为茶文化旅游区的建 设、管理、运营提供参考依据,引导并推动湖南省茶文化旅 游区的科学建设和有效管理,加强茶文化旅游开发质量和, 推动茶旅融合产业健康有序发展。二、制定原则(-)科学性原则编制组深入研究2022年中央一号文件、湖南千亿 茶产业高质量发展规划(2020-2025年)、关于培育发 展农业全产业链加快建设优势特色千亿产业的指导意见(湘农组发(2021) 4号)、湖南省茶叶产业全产业链高 质量发展实施方案等重要政策文件,并以此作为标准编制 的基础和依据,运用科学的方法建立标准。(二)合理性原则为了保证本标准的合理性,编制团队对我省的
5、茶旅融合 产业和部分示范项目开展了大量的调研,对我省茶文化旅游 区的建设现状、运营情况、服务设施等方面做了许多细化分 析和协调统一。(三)实用性原则本标准所涉及到的各条规定,完整、准确、易于理解, 并充分考虑了考核要素的合理性及先进性,能为我省未来发 展茶文化旅游区管理服务规范提供参考。三、制定依据(一)本标准的编制严格遵循中华人民共和国标准化 法的规定及要求。参考国家标准体系(茶叶)框架表、 2019中国茶叶标准体系建设发展报告等行业相关文件。(二)本标准遵照GB/T L 12020标准化工作导则第 1部分:标准化文件的结构和起草规则规定的格式编写。 在制定标准过程中,主要参考标准及法律法规
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