职业技术学院自行采购实施细则.docx

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1、职业技术学院自行采购实施细则第一章总则第一条为规范各单位、各部门及科研项目组自行组织的 采购工作，完善监督制约机制，提高资金使用效益，依据采 购法等相关法律法规及职业技术学院采购管理办法， 结合我校实际，制定本细则。第二条货物和服务类项目类预算不足8万元、工程类项 目预算不足20万元的采购项目由各单位自行组织实施。各 采购项目实施单位不得通过拆分项目的形式自行组织采购。集中采购目录内货物服务，包括计算机、服务器、复印 机、打印机、扫描仪、空调、电梯、家具、图书等，不受采 购预算金额限制，统一报招标办公室集中采购；第三条各单位自行采购前必须保证经费已经落买，工程 类及需接入学院网络使用的软件等项

2、目须经相关业务主管 部门审批后方可采购。第四条所有自行采购工作应在不违背国家有关法律法 规的前提下，遵循公开、公平、公正、择优、诚信原则，维 护采购工作各方当事人的合法权益。第二章工作机构及职责第五条自行采购中采购环节由各采购项目实施单位自 行实施；招标办公室负责自行采购项目的备案（采购系统立 项并确定采购方式）、合同审核及抽样检查工作；监察室负 责受理自行采购工作中的各种违纪违规的投诉和举报，监督 采购程序；审计处负责对工程类项目进行跟踪审计。基建办、后勤处牵头负责工程项目采购的审批，涉及其 他业务主管部门审批的由基建办、后勤处批转，主管部门的 划分按照职业技术学院工程采购实施细则中相关规定

3、执行。现代教育技术中心负责需接入学院网络使用的业务系 统（软件）等信息类项目的审批。第三章采购方式第六条各单位自行组织的采购，采购方式按如下方式确 定：（一）工程优先选择竞争性磋商或竞争性谈判方式采购；（二）不足8万元的货物、服务（含工程中的货物、服务） 及科研仪器优先选择询价或竞争性磋商方式采购；（三）8万元以上不足20万元的货物、服务（含工程中的 货物、服务）及科研仪器优先选择竞争性磋商方式采购；（四）不足20万元的货物、服务及科研仪器符合下列情 形之一的可以采取单一来源方式采购：1 .已购置的货物、服务及科研仪器设备等，采购原厂维 保服务或原厂配件及配套软件的；2 .纳入学院集中采购管理

4、且通过公开方式采购的项目， 在合司签订时间一年之内允许跟标；3 .需要按捐赠协议要求向指定企业采购的；4 .横向项目需按委托单位要求向指定企业采购科研仪 器设备的；（五）不足2万元的常用试剂和耗材按照随用随买的原贝L 可以采取询价或单一来源方式采购；（六）经学院统一确定入围供应商的项目，原则上应从入 围供应商中随机抽取或比价方式选择。第七条除第六条规定情形外，各单位可以根据项目实际 情况，参照学院采购管理办法及相关细则选择其他采购方式, 自行选取其他采购方式须事先报招标办公室审核确认后方 可组织采购，未经招标办公室审核确认的，一律不予办理备 案及合同用印手续。第四章采购流程第八条各自行采购项目

5、实施单位针对各项目应组建由 使用人、有关专家或相关工作人员组成的三人以上单数的采 购工作小组，采购过程中各类表单需由采购工作小组人员签 名。第九条除通过单一来源方式采购的，采购工作小组可以 通过专家推荐、从供应商库中抽取、公告等方式邀请不少于 三家符合相应资格条件的供应商参与磋商、谈判或报价。竞争不充分的科研仪器项目，提交最终报价或响应的供 应商可以为两家。第十条通过竞争性磋商、竞争性谈判及询价方式采购的, 按如下程序执行：（一）确定被邀请供应商；（二）向受邀供应商提供采购项目参数、成交标准及响应 文件格式；（三）与供应商磋商、谈判或审核询价文件；（四）根据成交标准确定成交供应商。其中，竞争性

6、磋商 根据第二轮报价及承诺的优惠条件综合评分，竞争性谈判及 询价根据符合要求且报价最低的原则确定供应商。相应格式文件可参考招标办公室提供的范本。第十一条通过单一来源方式采购的，由采购工作小组邀 请供应商报价、谈判。第十二条自行采购过程中，各流程时间如采购文件提供 期限、报价或响应文件提交时间等由各单位根据需要自行确 定，须给供应商合理的准备时间。第十三条采购结果由自行采购项目实施单位经费负责 人审批。经审批同意后采购需求部门方能与供应商签订合同。第五章合同签订、备案及履约验收第十四条成交供应商确定后，应在十个工作日之内，由 自行采购部门与成交供应商进行合同条款谈判；合同应采用国家最新标准文本或

7、学院推荐的合同范本。 自行拟订的合同文本必须符合国家有关法律、法规要求。合 同中应当包括以下条款：主体、标的、数量、质量、价款和 支付办法、质量承诺和售后服务、履行期限和方式、审计条 款约定、解决争议的办法、违约责任等条款。供应商的各种 承诺应列入合同或作为附件，附件与合同具有同等效力；通过单一来源方式采购的工程类项目，合同签订前需提 交供应商的报价、施工方案、工程量清草等材料至审计办公 室审计；采购合同应符合学院相关规定。不足1万元的各类采购 可以不签订合同文本，在办理报销手续时试剂耗材需出具清 单，零星小额工程需提供工程量清单及施工方案。第十五条凡由采购工作小作组确定的供应商，以及有关 采

8、购工作的决定事项，原则上不得更改；如确需修正、补充， 应召开原班工作人员参与的议事会，并作出会议纪要。任何 人不得私自改变有关决定。工程项目在施工过程中发生的签证、变更须按照学院有 关规定严格执行，变更后工程总额不得超过20万元，对于 未按程序批准的签证、变更，在进行竣工结算时，一律不予 以结算认可.第十六条采购完毕后，自行采购项目实施单位持自行 采购项目记录表复印件及相应合同或清单至招标办公室审 核备案。合同须由自行采购项目实施单位经费负责人作为学院 授权代表人亲笔签署。工程类及需接入学院网络使用的软件 等信息类项目须同时提供主管部门的批准意见。招标办公室收到上述材料后，将采购项目基本情况在

9、招 标办公室网站公示三个工作日，在公示无异议的情况下办理 合同用印手续。第十七条采购过程中形成的所有文件正本和有关资料 （含采购项目参数、成交标准、磋商或谈判记录、会议纪要、 合同、审计意见等）原件由自行采购项目实施单位存档备查, 档案保存期限不得少于十五年。第十八条自行采购项目实施单位应根据所签订的采购 合同及附件，对项目执行情况进行验收或审核。第六章违规违纪行为处理第十九条未按要求提供自行采购项目记录表复印件 及相关材料的项目，招标办公室不予备案及用印；已完成备 案、用印，但在定期抽查过程中发现未按本规定执行的项目， 对采购部门及相关责任人员通报监察室处理：第二十条各自行采购项目实施单位工

10、作人员在采购过 程中有下列行为之一的，将依照规定，追究有关人员的责任:（一）与供应商相互串通，阻扰、排挤其他供应商公平竞 争或干扰采购工作，使采购不能正常进行的；（二）与供应商相互串通，故意损害学院利益的；（三）采购过程中，接受供应商的吃请、娱乐、旅游、回扣或有价证券的；（四）不履行或不正确履行职责，购进的货物为以次充好、 价高质次、假冒伪劣的；（五）将必须纳入学院采购管理的项目化整为零或者以 其他方式规避学院采购管理的；（六）其他违纪违规行为。第七章附则第二十一条本细则所称的“以上”、“以下”，包括本 数；所称的“不足”不包括本数。第二十二条校内各单位、部门可以根据本细则制定具体 实施办法。第二十三条本细则自2022年6月1日起执行。第二十四条本细则由招标办公室负责解释。