市中心血站招标文件.docx
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1、市中心血站招标文件XXX市中心血站应急发电机、无偿献血纪念品采购项目(第二次)招标文件项目编号:m_招标人:.XXX市中心血站代理机构:XXX日 期:二O一一年十月1 .适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物项目采购。2 .有关定义2.1 1本次招标的采购人指xxx市中心血站。2.2 本次招标的采购代理机构指xxx o (简称“代理机构”)。2.3 “投标人”是指购买了招标文件拟参加投标与向采购人提供货物的供应商。3 .合格的投标人合格的投标人应符合公告上供应商资格要求。4 .投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。二、招标文件5 .招标文件的构成5.1 招标文件
2、用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投 标程序、有关规定与注意事项与合同要紧条款等。本招标文件包含下列内容:(1)投标邀请;(2)投标人须知及前附表;(3)投标文件格式要求;(4)投标人有关资格证明文件要求;(5)招标项目及要求;(6)评标办法;(7)合同要紧条款。5.2 投标人应认真阅读与充分懂得招标文件中所有的事项、格式条款与规范要求。 投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。6 .招标文件的澄清与修改6.1 在投标截止时间前,招标采购单位不管出于何种原因,能够对招标文件进行 澄清或者者修改。6.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者者修改,将在招
3、标文件要求 的提交投标文件截止时间十五日前进行,并以书面形式将澄清或者者修改的内容通知 所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上公布更正公告。该澄清或者 者修改的内容为招标文件的构成部分。6.3 投标人要求对招标文件进行澄清的,均应在投标截止日7天前按招标文件中 的联系方式,以书面形式通知采购代理机构。6.4 在投标截止时间前,招标采购单位能够视采购具体情况,延长投标截止时间 与开标时间,并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间以书面 形式通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上公布变更公告。7 .答疑会与现场考察本采购项目的采购人或者采购代理机构不组织
4、答疑会与现场考察。三、投标文件8 .投标文件的语言8.1 投标人提交的投标文件与投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面 文件均须使用中文。9 .计量单位除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投标均使用国家法定的计量单位。10 .投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。11 .联合投标本项目不同意联合体投标。12 .知识产权12.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品时,不可能产生因第三方提出侵犯其 专利权、商标权或者其它知识产权而引起的法律与经济纠纷,如因专利权、商标权或 者其它知识产权而引起法律与经济纠纷,由投标人承担所有有关责任。12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成
5、果及知识产权。12.3 投标人如欲在项目实施过程中使用自有知识成果,需在投标文件中声明,并 提供有关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口与开发手册 等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。12.4 如使用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中务必包含合法获取该知 识产权的有关费用。13 .投标文件的构成投标人应按照招标文件的规定与要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项 目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。投标人编写的 投标文件应包含下列部分:13.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写“开标一览表”及“报价明细表”。 本
6、次招标报价要求:(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格表达,包含 投标人完成本项目所需的一切费用。(2)投标人每种货物只同意有一个报价。13.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答。投标人的技术应承诺 包含下列内容:(1)投标产品的品牌、型号及配置;(2)规格、技术指标要求的偏离表;(3)产品彩页资料;(4)产品验收标准与验收方法(5)投标人认为需要提供的文件与资料;13.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及有关材料。 包含下列内容:(1)投标函;(2)投标人企业法人或者个体工商户营业执照副本、税务登记证副本复印件;(3)法定代表人授
7、权书原件(4)授权代表身份证复印件(5)投标保证金交纳凭证;(6)证明投标人业绩与荣誉的有关材料;(7)其他投标人认为需要提供的文件与资料。13.4 售后服务。投标人应对投标产品的售后服务作出的承诺。包含下列内容:(1)产品制造厂家或者投标人设立的售后服务机构服务电话与维修人员名单(加 盖公章);(2)说明投标产品的保修时间、保修期内保修内容与范围、维修响应时间、日常 保护保养措施、故障排除时间等;.投标文件格式13.5 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式填写有关内容。 除明确同意投标人能够自行编写的外,投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方 式填写有关内容。14 .投标保
8、证金14.1 投标人投标时,务必用投标人的基本银行账户以人民币提交招标文件规定数 额的投标保证金,并作为其投标的一部分。14.2 投标保证金递交,采取基本银行账户以转账或者电汇形式递交保证金。14.3 未按招标文件要求在规定时间前(以银行实际到账时间为准)交纳规定数额 投标保证金的投标将被拒绝。14.4 投标人所交纳的投标保证金不计利息。14.5 未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后七个工作日内全额退还。中 标人的投标保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后七个工作日内全额 退还(投标人在办理退还投标保证金时需向采购人开具收据)。14.6 6下列任何情况发生时,采购人将不予退还其
9、交纳的投标保证金:(1)假如投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。(2)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。(3)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金。(4)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违规、违纪与违法的行为。15 .投标有效期15.1 投标有效期见投标人须知前附表。15.2 特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要 求与答复均应为书面形式。投标人能够拒绝上述要求,其投标保证金不被没收。拒绝 延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投 标人不能修改其投标文件,关于投标保证金的有关规定在
10、延长的投标有效期内继续有 效。16 .投标文件的印制与签署16.1 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本与相应的电子文档。 投标文件的正本与副本应在其封面右上角清晰地标明“正本”或者“副本”字样。若 正本与副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准。16.2 投标文件的正本与副本均需打印或者用不褪色、不变质的墨水书写,并由投 标人的法定代表人或者其授权代表在规定的签字或者盖章处签字或者盖章。投标文件 副本是正本的复印件,电子文档使用U盘制作。16.3 投标文件的打印与书写应清晰工整,任何行间插字、涂改或者增删,务必由 投标人的法定代表人或者其授权代表签字或者盖个人印鉴。16.4
11、投标文件正本与副本务必装订成册并逐页编目编码。16.5 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章与内容应完整。16.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。17 .投标文件的密封与标注17.1 投标人应在投标文件正本与所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、 项目名称及分包号。17.2 投标文件正本与副本分别密封,电子文档与正本密封在一起,并在外包封上 分别标上“正本”、“副本”、字样,并注明投标人名称、招标项目名称、包号、投 标文件在一年月日时前不得启封。17.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章(投标人印章)。18 .投标文件的递交18.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时
12、间前,将投标文件按“投标须知”总 则第18项规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。19 . 2本次招标不同意邮寄的投标文件。20 .投标文件的修改与撤回20.1 投标人在递交了投标文件后,能够修改或者撤回其投标文件,但务必在规定 的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。20.2 投标人的修改书或者撤回通知书,应由其法定代表人或者授权代表签署并盖 单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封与标注,并在密封袋上标注“修 改”字样。20.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或者撤回 投标。四、开标与评标21 .开标21.1 采购代理机构
13、在招标文件规定的时间与地点组织公开开标,采购人、投标人 须派代表参加并签到以证明其出席。21.2 开标时,采购代理机构能够邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督,也 能够申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。21.3 开标时,由供应商对投标文件的密封情况进行互相检查,经确认无误后,由 招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表“当众拆封,并由唱标人员按照招标 文件规定的内容进行宣读。21.4 开标时,”开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为 准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价 金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。21.5
14、投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表” 为准。对不一致文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。21.6 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议 的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的,经现 场监督人员核实后,当场予以更正。22 .开标程序22.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开 标会。开标将按下列程序进行:(1)宣布开标会开始。开标时间到,主持人宣布开标会开始并致辞,当众宣布参 加开标会的现场监督人员与主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员,根据“供 应商签到
15、表”宣布参加投标的供应商名单。(2)宣布会场纪律与有关注意事项。(3)主持人当众宣布检查投标文件的密封情况。(4)开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开 标一览表”的项目名称、包号、投标总价、供货日期、投标保证金递交情况与投标人 名称进行宣读。同时,并做开标记录。唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清晰的, 应即刻报告主持人,经现场监督人员核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清。(5)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后,所有投标人代表应立即退场。1.1 1评标工作由招标人依法组建的评标委员会(下列简称评委会)负责。1.2 2评委会严格按照政府采购货物与服务招标
16、投标管理办法(财政部第18号 令)规定的程序与招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。1.3 3评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或者合同授予决定施加影响 的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.4 4在评标期间,评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行 澄清、说明或者者补正。有关澄清、说明或者者补正的要求与答复应以书面形式提交。 投标人的澄清、说明或者者补正不得超出投标文件的范围或者者改变投标文件的实质 性内容。1.5 5评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部 条款、条件与规格相符,没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性根据投标
17、 文件本身的内容,而不寻求外部的证据。1.6 6评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件,根据招标文件的要 求使用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价与比较。五、定标24 .定标原则根据评委会推荐的中标候选人名单,按顺序确定中标人。25 .定标程序25.1 评委会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选人,并按综合得分由高到低 顺序排列。综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的, 按技术指标优劣顺序排列。1.1 2招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。1.3 3采购人在收到评标报告后五个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选人 顺序确定中标人。1.4
18、4根据采购人确定的中标人,招标人在四川政府采购网上公布中标公告,再向 中标人发出中标通知书。1.5 5招标采购单位不解释中标或者落标原因,不退回投标文件与其他投标资料。26 .中标通知书26.1 中标通知书为签订政府采购合同的根据,是合同的有效构成部分。26.2 中标通知书对采购人与中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人 改变中标结果,或者者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。26.3 3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者者有政府采购法律法规规章制 度规定的中标无效情形的,采购代理机构在取得有权主体的认定以后,应当宣布发出 的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书
19、(中标人也应当缴回),依法重新确定中 标人或者者重新开展采购活动。六、签订及履行合同与验收27 .签订合同27.1 1中标人在收到招标人发出的中标通知书后,应在招标文件规定的时间内 与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为 放弃中标,取消其中标资格并将按有关规定进行处理。27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与 中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件与中 标人投标文件作实质性修改。27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或者放弃中标的,采购人能够与排 在中标人之后第一位的中标候选人签订采
20、购合同,以此类推。27.4 中标人在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同(一式四份)送采购代 理机构财务科室审核。28 .合同分包按照第二章投标人须知第14项规定。29 .采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者者服务的,在 不改变合同其他条款的前提下,能够与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合 同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。30 .履约保证金30.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。30.2 假如中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保 证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标,其交纳的
21、投标保证金将不与退还。31.1 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定 的义务,保证合同的顺利完成。31.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照合同法的有关规 定进行处理。32.验收32. 1中标人交货时,由采购人根据合同、招标文件及投标文件组织验收,如验收 合格,采购人应签署验收结算书。1.1 2采购人应当在中标人交货后10个工作日内组织货物或者服务的验收,无正当 理由拒不验收超过10个工作日后,视为验收合格。1.3 3货物(设备)使用与运行15天后无质量问题,采购人应签署质量验收合格 证明书。1.4 4中标人凭质量验收合格证明书到xxx市中心血站财
22、务科室办理履约保证 金退款手续(办理退款手续时,中标人需开具收据)。七、废标33 .废标的情形招标采购中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的供应商或者者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算的;(4)因重大变故,采购任务取消的。若废标后,采购代理机构在四川政府采购网上公告,并公告废标的理由。八、投标纪律要求34 .投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;(4)向招标采购单位、评标委
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