云南省科学技术奖励办法-全文及解读.docx

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1、云南省科学技术奖励办法第一条 为了奖励在科学技术进步活动中做出显著贡献的个人、组 织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，促进科学技术进步，建设 创新型云南，推动高质量发展，根据国家科学技术奖励条例、云 南省科学技术进步条例，结合本省实际，制定本办法。第二条省人民政府设立下列云南省科学技术奖：（-）云南省科学技术杰出贡献奖；（二）云南省自然科学奖；（三）云南省技术发明奖；（四）云南省科学技术进步奖；（五）云南省国际科学技术合作奖。云南省科学技术杰出贡献奖、云南省国际科学技术合作奖不分等级。 云南省自然科学奖、云南省技术发明奖、云南省科学技术进步奖分为一 等奖、二等奖、三等奖3个等级；对做出特别

2、重大的科学发现、技术发 明或者创新性科学技术成果的，可以授予特等奖。第三条云南省科学技术奖励工作坚持党的领导，贯彻尊重劳动、尊 重知识、尊重人才、尊重创造的方针，培育和践行社会主义核心价值观， 维护奖励的公正性、严肃性、权威性和荣誉性。云南省科学技术奖用于奖励对本省科学技术进步做出显著贡献的 个人、组织。其提名、评审和授予，不受任何组织或者个人干涉。持一致，同时解决云南省实践中出现的一些新情况、新问题，调动广大科技工作 者的积极性和创造性，深入推进创新驱动发展战略的实施，有必要对现行办法进 行修订。二、修订的主要内容修订后的云南省科学技术奖励办法共30条，主要修订内容如下：（-）奖项由推荐制调

3、整为提名制为了贯彻落实国家关于深化科技奖励制度改革的方案、云南省深化科 技奖励制度改革实施方案，参照国家科学技术奖提名制实施办法（试行）， 奖项由推荐制改为提名制，更加强调提名单位和个人的科学精神和责任，同时更 好地引导科技工作者潜心研究、专注学术，遏制学术浮躁等不良风气。修订后, 对具有提名资格的单位和个人进行规范，使其更具有广泛性和权威性，对提名单 位和个人的职能和责任作了明确规定。（二）适度提高奖金标准参照国家以及其他省（市、区）的情况,结合云南实际，云南省科学技术杰 出贡献奖奖金由300万元提高到400万元，其中个人所得部分由40万元提高 到100万元；特等奖奖金由25万元提高到30万

4、元;一等奖奖金由15万元提 高到20万元；二等奖奖金由8万元提高到10万元；三等奖奖金由3万元提高 至!J 5万元。（三）适当提高高等级奖项限额根据国家科技奖励制度改革精神,评审规则改革为对等限额评审，即提名相 应等级的项目评上就奖评不上就不奖，不再降等级评审。综合考虑云南省实际， 采纳部分高校、科研院所的建议，修订后的奖励为法将在总奖励数量不变的情况 下，将一等奖奖励数量由不超过20项提高到25项，二等奖数量由不超过40项 提高到60项，以利于优秀成果的脱颖而出。在提高限额的同时，评审中将严格 遵循优中选优、宁缺毋滥的原则，确保评审质量。（四）调整奖励对象中华人民共和国科技进步法、云南省科技

5、进步条例规定的奖励对象 是个人，为与上位法保持一致，此次修订将有关奖励对象由公民改为个 人。公民强调是拥有中国国籍的人员，个人则没有国籍限制。允许符 合条件的外籍专家作为三大奖项候选人，解决以往中外合作项目只奖励中国公民, 不奖励外国公民的问题。（五）加强对科技奖励工作的监督按照国家和省科技奖励改革要求，在省科学技术奖励委员会下增设监督委员 会，对奖励评审工作进行全过程监督，并明确了有关工作职能。此外，为适应新形势下国家关于科技创新的方针政策，结合实际工作情况， 对原有条文中存在的一些表述不够准确、完备的地方，在修订时一用乍了修正和 补充。省科技厅将依据云南省科学技术奖励办法的规定，对云南省科

6、学技术 奖励实施细则修订完善后予以发布施行。第四条 省科学技术行政部门负责云南省科学技术奖相关规则的制 定，评审活动的组织、服务和管理工作。云南省科学技术奖励应当实施绩效管理，具体管理办法由省财政部 门会同省科学技术行政部门制定。第五条省人民政府设立省科学技术奖励委员会，负责云南省科学 技术奖的审定工作，其日常工作由省科学技术行政部门承担。省科学技术奖励委员会由本省著名专家、学者和有关行政部门的领 导组成，组成人员15至18名。其中主任委员1名、副主任委员1至 2名、秘书长1名、其他委员12至14名。省科学技术奖励委员会的组成人员人选由省科学技术行政部门提 出，报省人民政府批准。省科学技术奖励

7、委员会的组成人员实行聘任制，每届任期3年。第六条省科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者和有关 行政部门的人员组成专业评审委员会和监督委员会，分别负责省科学技 术奖的专业评审和监督工作。评审专家与候选者、候选项目有利害关系，可能影响评审公平、公 正的，应当回避。第七条云南省科学技术杰出贡献奖授予符合下列条件之一的中国 公民：(-)在科学技术前沿取得重要突破或者在科学技术发展中有重要 建树，对推动科学技术进步做出杰出贡献的；（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中， 创造重大经济效益、社会效益、生态环境效益或者对维护国家安全做出 重大贡献的。第八条 云南省自然科学奖授予在基础

8、研究和应用基础研究中阐明 自然现象、特征和规律，做出重要科学发现的个人。前款所称重要科学发现，应当具备下列条件：（-）前人尚未发现或者尚未阐明；（二）具有重大科学价值；（三）得到国内外自然科学界公认。自然科学奖应当注重前瞻性、理论性。第九条 云南省技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、 材料、器件及其系统等重要技术发明的个人。前款所称重要技术发明，应当具备下列条件：（-）前人尚未发明或者尚未公开；（二）具有先进性、创造性、实用性；（三）具有自主知识产权；（四）经实施，创造显著经济效益、社会效益、生态环境效益或者 对维护国家安全做出重要贡献，且具有良好的应用前景。技术发明奖应当注重原创性

9、、实用性。第十条云南省科学技术进步奖授予完成、应用和推广创新性科学 技术成果，为推动科学技术进步和经济社会发展做出重要贡献的个人、 组织。前款所称创新性科学技术成果,应当具备下列条件：（-）技术创新性突出，技术经济指标先进；（二）经应用和推广，创造显著经济效益、社会效益、生态环境效 益或者对维护国家安全做出重要贡献；（三）在推动行业科学技术进步等方面有重大贡献。科学技术进步奖应当注重创新性、效益性。第十一条云南省国际科学技术合作奖授予符合下列条件之一的外 国人或者外国组织：（-）同在本省的中国公民或者组织进行合作研究、开发，取得重 大科学技术成果的；（二）向在本省的中国公民或者组织传授先进科学

10、技术、培养科技 人才，成效特别显著的；（三）为本省开展国际科学技术交流与合作做出重要贡献的。第十二条 云南省科学技术奖实行提名制度，不受理自荐。候选者由 下列个人或者单位提名：（-）国家最高科学技术奖获得者、中国科学院院士、中国工程院 院士、云南省科学技术杰出贡献奖获得者；（二）省级有关部门，州、市人民政府；（三）省科学技术行政部门确认并公布的专家、学者、组织机构。提名者应当严格按照规定的程序和要求提名，对提名材料的真实性 和准确性负责，并承担相应责任。第十三条 在科学技术活动中有下列情形之一的，相关个人、组织不 得被提名或授奖：（-）危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康、违反伦 理道

11、德的；（二）科研不端或者其他失信行为并且处于惩戒期内的；（三）未依法取得相关行政许可的；（四）知识产权和科学技术成果存在争议的；（五）主要科学技术成果已经获得国家或者省部级科学技术奖的;（六）对被提名科学技术成果无实质性贡献的;（七）国家或者本省规定的其他情形。第十四条云南省科学技术奖提名和评审的规则、程序和结果等信 息向社会公布，接受社会监督。对涉及国家安全的保密项目和涉及商业秘密、个人隐私的项目，应 当采取保密措施，加强项目内容的保密管理，依法在适当范围内公布。第十五条 省科学技术行政部门应当自提名工作截止之日起15日 内完成提名材料的形式审查，并将审查合格的项目名称、候选人、候选 单位等

12、事项向社会公示15日，对提出的异议进行调查处理，在公示结 束后组织有关专家初评，将初评结果提交专业评审委员会评审。第十六条 专业评审委员会通过评审，提出各奖种获奖者、奖励类别 及等级的建议。监督委员会根据有关规则，对评审过程和结果进行监督 并提交报告。第十七条省科学技术奖励委员会根据专业评审委员会的建议和监 督委员会的报告，对拟获奖人选、项目、类别及等级进行审定，并将相 关事项向社会公示30日。省科学技术行政部门应当对提出的异议进行调查，形成处理意见, 提交省科学技术奖励委员会审定，并将处理结果书面反馈有关单位和个 人。第十八条 公示及异议处理结束后，省科学技术行政部门对省科学 技术奖励委员会

13、审定的获奖人选、项目、类别及等级进行审核后，报省 人民政府批准。第十九条 云南省科学技术杰出贡献奖每年授予人数不超过1名。云南省自然科学奖、云南省技术发明奖和云南省科学技术进步奖每 年奖励项目总数不超过200项。其中特等奖不超过4项，一等奖不超 过25项，二等奖不超过60项。云南省国际科学技术合作奖每年奖励项目不超过5项。第二十条 云南省科学技术杰出贡献奖由省长签署并颁发证书和奖 金。奖金数额400万元，其中100万元属获奖者个人所得，300万元 由获奖者用作科学技术研究经费。云南省自然科学奖、云南省技术发明奖、云南省科学技术进步奖由 省人民政府颁发证书和奖金。奖金数额分别为：特等奖30万元，

14、一等 奖20万元，二等奖10万元,三等奖5万元。云南省国际科学技术合作奖由省人民政府颁发证书。第二十一条云南省科学技术奖奖金归获奖个人、团队成员所有，依 法免纳个人所得税。第二十二条云南省科学技术奖的奖励经费列入省级预算。奖励项目数量、奖金标准需要调整时，由省科学技术行政部门会同 省财政部门拟定调整方案，报省人民政府批准后执行。第二十三条评审委员、评审专家存在违反学术道德和评审纪律等行 为的，取消其评审委员、评审专家资格。情节严重的，通报有关部门按 照有关规定给予处理。第二十四条 获奖者剽窃、侵占他人的发现、发明或者其他科学技术 成果的，或者以其他不正当手段骗取云南省科学技术奖的，由省科学技

15、术行政部门报省人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金，并通报有 关部门按照有关规定给予处理。第二十五条提名者提供虚假数据、材料，协助他人骗取云南省科学 技术奖的，省科学技术行政部门暂停或者取消其提名资格。情节严重的, 通报有关部门按照有关规定给予处理。第二十六条 违反本办法第二十三条、第二十四条、第二十五条规定, 存在科研诚信严重失信行为的，按照有关规定实施联合惩戒。使用云南省科学技术奖名义牟取不正当利益的，由有关部门按照国 家和本省的规定给予处理。第二十七条 省科学技术奖的候选者、获奖者、评审委员、评审专家 和提名者涉嫌违反其他法律、法规的，省科学技术行政部门应当通报有 关部门依法给予处理。

16、第二十八条参与云南省科学技术奖评审组织工作的人员在评审活 动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的， 依法追究刑事责任。第二十九条鼓励社会力量按照有关规定设立科学技术奖。省科学技 术行政部门应当对社会力量设立科学技术奖的有关活动进行指导、服务 和监督管理。社会力量设立科学技术奖的,在奖励活动中不得收取彳到可费用。第三十条 本办法自2022年12月1日起施行。2009年12月10 日云南省人民政府令第157号公布的云南省科学技术奖励办法同时 废止。云南省科学技术奖励办法政策解读近日,云南省人民政府公布了新修订的云南省科学技术奖励办法（省政 府令第224号）。为便于各地各部门，

17、各高校、科研机构、企业和社会各界理解 有关内容，现就有关内容解读如下。一、修订背景省委、省人民政府历来高度重视科学技术奖励工作。2010年实施的云南 省科学技术奖励办法对深入实施创新驱动发展战略，推动创新型云南建设高质 量发展发挥了重要作用，但也存在一些亟待解决的制度瓶颈问题：一是科技奖励 推荐制不符合国家深化科技奖励制度改革精神；二是奖励对象、奖项设置和奖金 标准不尽合理；三是奖励突显原创性成果不够；四是奖励评审程序不够科学；五 是奖励评审监督制度有待改进。这些问题在一定程度上制约了科技奖励的激励作 用。2017年5月，国务院办公厅出台关于深化科技奖励制度改革的方案。 2018年7月，云南省人民政府办公厅印发云南省深化科技奖励制度改革实施 方案。2019年11月22日，国家科学技术奖励工作办公室印发了国家科学 技术奖提名制实施办法（试行）。2019年12月18日国务院常务会议审议通 过国家科学技术奖励条例（草案）,2020年10月7日第三次修订发布, 自2020年12月1日起施行。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省人民政府 的决策部署，与国家科学技术奖励条例和国家深化科技奖励制度改革精神保