上海市居住证申办实施细则-全文及解读.docx

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1、上海市居住证申办实施细则第一条（第一条（的和依据）为规范境内来沪人员办理居住登记、申办上海市居住证（以 下简称居住证）相关事项，根据上海市居住证管理办法上 海市公共数据和一网通办管理办法，制定本实施细则。第二条（申报居住登记）来沪人员应当到社区事务受理服务中心或通过一网通办全流 程一体化在线政务服务平台（以下简称一网通办平台）办理 居住登记，并提供以下在沪合法居住证明之一：（-）居住在本人或近亲属自购住房的，提供相应房地产权证 明；（二）居住在本人或近亲属租赁住房的，提供房屋管理部门出具 的房屋租赁合同登记备案证明；（三）居住在单位、学校集体宿舍的，提供单位、学校人事或保 卫部门出具的集体宿舍

2、证明。到社区事务受理服务中心办理的，还须填写居住登记信息表，并提供本人居民身份证或户口簿。办理一件事,，专栏“居住登记地址信息变更,，办理（按网上提示操作即 可）。姓名、公民身份号码、性别、民族、户籍地址等信息变更的，到 社区事务受理服务中心办理信息变更手续。需提供本人有效的居民身 份证或户口簿及公安部门出具的相应证明材料，公民身份号码变更的 还需提供户籍地公安机关出具的公民身份号码更正证明，同时出 示有效期内的居住登记凭证。问：如何领取上海市居住证？社区事务受理服务中心收到制作完成的上海市居住证后，会 在2个工作日内通知申请人领取。也可选择邮政快递送证上门（快递 费15元，货到付款，仅限本市

3、范围）。问：在哪里能直询到上海市居住证的审核结果？通过“一网通办”平台（“随申办”APP、“随申办”微信小程序、“随申 办”支付宝小程序）线上申请的,可在“居住证办理一件事”中的“居住证 办理进度查询”模块中查询。在线下网点申请的，可具体咨询提交申请 的受理网点，也可以登录“上海市民信息服务网”（网址： ）,在“居住证件查询”栏输入申请人的姓名和公民身 份号码查询审核结果。问：居住证持证人的居住地址等登记信息发生变化了怎么办？持证人的居住地住址等登记信息发生变化的，应当在30日内持相 关证明材料到社区事务受理服务中心办理信息变更手续。问：申请居住登记、居住证的个人照片有什么要求吗？规格：358

4、像素（宽）x441像素（高），分辨率350dpi基本要求：近期彩色正面免冠头像；头部占照片尺寸三分之二； 人像清晰，神态自然；着深色上衣，不着制式服装，女性不着吊带衫 及露肩衫；白色背景，无边框；人像在相片矩形框内水平居中。前款所称近亲属，包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、同胞兄弟姐妹。居住在近亲属自购或租赁住房 的，还应当提供相应的亲属关系证明。第三条（办理居住登记）社区事务受理服务中心对来沪人员申报居住登记的，应当核对材 料是否齐全。对材料不齐全的，应当一次性告知申请人需要补齐的内 容，并将申请材料退还申请人。对材料齐全的，应当采集申请人的人 像信息，在信息系统中予

5、以登记，并提供居住登记凭证。居住登记有效期一年，逾期须重新办理。第四条（居住登记信息变更）已办理居住登记的来沪人员居住登记信息发生变化的，应当到社 区事务受理服务中心或通过”一网通办平台办理信息变更手续，并 按照本实施细则第二条的规定，提供相关证明材料。社区事务受理服务中心应当将变更信息在信息系统中予以登记。第五条（申领居住证）离开常住户口所在地，在本市办理居住登记满半年，符合有合法 稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的境内来沪人员，可以 到社区事务受理服务中心或通过一网通办平台申领居住证。到社区事务受理服务中心线下办理的，还须填写上海市居住证 申请表，并提供本人居民身份证或户口簿。申请

6、人现居住地址与居住登记地址不一致的，应当按照本实施细 则第二条的规定，提供相应居住证明。第六条（受理居住证申请）社区事务受理服务中心对来沪人员线下申请办理居住证的， 应当核对材料是否齐全。对材料不齐全的，应当一次性告知申请人需 要补齐的内容，并将申请材料退还申请人。对材料齐全的，应当在信 息系统中予以登记，并出具居住证受理回执。社区事务受理服务中心应当自受理之日起2个工作日内，将相关 申办材料移送所在地公安派出所。第七条（居住证制作签发）公安派出所收到申办材料后，应当在6个工作日内，通过信息系 统进行后台比对完成核定。对符合合法稳定就业、合法稳定住所、连 续就读条件之一的，应当通过信息系统，通

7、知公安制证部门在7个工作日内完成证件制作。对不符合申领条件的，应当出具意见，交由社 区事务受理服务中心书面告知或通过一网通办平台告知申请人并 说明理由。居住证由申请人居住地公安分局签发。第八条（不予办理情形）居住在违法建筑或有违法居住行为的，不予办理居住登记、居 住证。第九条（居住证领取）申请人领取居住证可以选择线下领取或快递送证上门。申请 人领证时，应当出示居住证受理回执。申请人选择线下领取的，社区事务受理服务中心应当在收到居住证后的2个工作日内，通知申请人前来领E住证后的2个工作日内，通知申请人前来领E申请人选择快递送证上门的，送证上门仅限本市范围。第十条（居住证信息变更）持证人在本市居住

8、地址或其他登记信息发生变化的，应当在30日内，携带相关证明材料到社区事务受理服务中心，办理信息变更手 续。社区事务受理服务中心应当将变更信息在信息系统中予以登记。第十一条（居住证换领、补领）居住证损坏难以辨认或丢失的，持证人应当凭居民身份证或 户口簿等有效身份证明，及时到社区事务受理服务中心办理换领、补 领手续。证件丢失的，可以到社区事务受理服务中心或通过一网通 办平台办理挂失手续。对符合居住证换领、补领条件的，社区事务受理服务中心应 当在信息系统中提出制证申请，由公安部门重新制证。第十二条（居住证签注）居住证每年签注一次。持证人应当在居住证签注期限届满之前的30日内，到社区 事务受理服务中心

9、办理签注手续，填写上海市居住证签注申请 表，并携带本人居住证。申请人现居住地址与居住登记地址不一致的，应当按照本实施细 则第二条的规定，提供相应的居住证明。持证人逾期未签注的，居住证使用功能中止，补办签注手续 后居住证使用功能恢复。在逾期60日内补办签注手续的，居住证 持有人在本市的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。在逾期60 日后补办签注手续的，居住证持有人在本市的居住年限自补办签注手 续之日起重新计算。第十三条（居住证注销）持证人有下列情形之一的，经有关部门认定后，由公安部门在信 息系统中注销居住证，居住证功能失效：（-）持证人在申办时提供虚假材料取得居住证的；（二）持证人情况发生变更

10、且不符合居住证办理要求的；（三）持证人已转办本市常住户口的；（四）其他应当注销的情形。第十四条（居住证代办）未满16周岁的未成年人,应当由监护人代为申报居住登记、申 办居住证相关事项，同时提供监护人的居民身份证。行动不便的老年 人、残疾人，可以由近亲属代为申报居住登记、申办居住证相关事 项，同时提供受托人的居民身份证和委托书。监护人或近亲属代为申报居住登记、申办居住证相关事项的，可以由社区综合协管队员上门采集申请人的人像信息。第十五条（信息交换共享机制） 本市建立和完善统一的实有人口信息管理系统。公安、住房城乡建设管理、人力资源社会保障、教育、卫生健 康、市场监管、民政、经济信息化等部门应当推

11、进部门之间信息的互 联互通和数据交换，实现来沪人员居住房屋、就业登记、社会保险、居住证积分、学籍和学历、工商登记、婚姻登记等人口管理与服 务相关信息的共享应用。第十六条（办证收费）首次申领居住证，免收证件工本费。因个人原因重新申领或 换领、补领居住证的，由社区事务受理服务中心向申请人收取证 件工本费，并出具全市统一的定额收据。第十七条（优化服务）公安部门应当健全完善居住证申办线上办理途径，依托一网通 办平台，不断优化服务体验。第十八条（过渡条款）本实施细则施行前已办理的居住登记、居住证，在有效期内 仍然有效。本实施细则施行后，居住证有效期满需要签注的，按 照本实施细则的规定办理。第十九条（施行

12、日期）本实施细则自2023年1月1日起施行，有效期至2027年12月 31Ho上海市居住证申办实施细则政策问答问：居住登记、居住证到什么地方办理？全市任何一个街道（镇）社区事务受理服务中心均可办理。也可 通过“一网通办”平台通随申办APP、“随申办”微信小程序、“随申办”支 付宝小程序）中的“居住证办理一件事专栏办理。问：近亲属关系证明材料有哪些？近亲属包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外 孙子女、同胞兄弟姐妹。近亲属关系证明可用“亲属关系承诺书”代替，线下办理业务的，可 在社区事务受理服务中心窗口直接填写；线上办理业务的，直接在网 上填报生成电子“亲属关系承诺书”。问：在居住登记有效期内，居住登记信息发生变化怎么办？在本市登记的居住地住址发生变化的，可持本人居民身份证和在 本市的住所证明（相应的房产证、住房租赁合同登记备案通知书或集 体宿舍证明）到社区事务受理服务中心当场办理变更手续，重新打印居住登记凭证，有效期不变。也可通过“一网通办”平台（“随申 办APP、“随申办微信小程序、“随申办支付宝小程序）中的“居住证