2023年国企纪检监察工作要点范本.docx

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1、2023年国企纪检监察工作要点2023年，集团纪检监察工作总体要求是：坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大 精神，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实 中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议 精神和省、市、区纪委全会工作部署，落实健全全面从严治 党体系任务要求。紧紧围绕“百亿集团”任务目标，纵深推 进“清廉集团”建设，压紧压实以政治引领为重点的主体责 任，健全完善以正风肃纪为目标的监督机制，着力打造以“三 不一体”为核心的廉洁文化，建强建优以提升素质为根本的 纪检监察队伍，坚持以监督预防“治未病”工作为抓手，强 化对权力运行的监督和制约，

2、努力营造风清气正的良好政治 生态，为集团高质量发展提供坚强的政治和纪律保证。一、深入学习贯彻党的二十大精神，以赶考的清醒和坚定答 好“政治建设卷”（一）强化政治思想引领。认真学习贯彻党的二十大精神作, 把党的二十大精神学深悟透、融会贯通、落实落地，大力弘 扬理论联系实际学风，紧贴纪检监察专责，将党的二十大精 神转化为深入推进新时代新征程国企纪检监察工作高质量 力、政治执行力，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚 战、持久战，持续巩固拓展风清气正的政治生态。刚刚过去的一年，全县各级党组织和纪检监察机关坚持围绕 中心、服务大局，认真履行管党治党政治责任，推动全县党 风廉政建设和反腐败斗争不断取得新

3、进展新成效。一是强化 政治建设，践行“两个维护”更加有力。把党的创新理论和 重要思想学习教育培训作为加强党的政治建设的重要抓手， 通过举办宣讲报告会、夜校读书班，邀请专家教授讲专题党 课、参加革命传统教育和“七一”庆祝建党系列活动等形式， 推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、走深走 实，捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治自觉不断 增强。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示等, 强化政治监督，持续深化扫黑除恶“惩腐打伞”、*系统、 *领域腐败问题专项整治，以政治生态持续净化促进发展环 境不断优化。聚焦常态化疫情防控、重点项目建设、优化营 商环境、巩固脱贫攻坚成果等重点工作

4、，加大监督检查力度， 推动党委决策部署落地，共发现并整改问题*个，下发督办 通知*个，党纪政务处分*人。二是保持高压态势，“三不” 一体深入推进。坚持有案必查、有腐必惩，全县纪检监察机 关共受理群众信访举报*件，立案*件，给予党纪政务处分 人，留置*人，涉嫌犯罪移送检察机关*人。巩固拓展政 法队伍教育整顿成果，持续清除害群之马、整治顽瘴痼疾,*名政法干部受到党纪政务处分。逐级逐领域逐环节加强 “不能腐”制度建设，权力配置和运行制约机制不断完善。深化以案促改，开展警示教育*次，受到警示警醒*余人。 强化巡察监督，实现*届县委巡察全覆盖，高标准启动届 县委首轮巡察，对*个单位开展常规巡察。三是坚持

5、执纪为 民，人民群众获得感持续增强。紧盯群众身边的“微腐败”， 聚焦重点领域、重点人群，下移关口开展监督检查。全年累 计查处群众身边的腐败和作风问题*起*人，人民群众切身 利益得到有力保障，党的执政根基不断夯实。四是突出高效 落实，干事创业氛围更加浓厚。创新开展窗口单位作风整治, 重点整治服务态度生硬、工作不担当不作为、工作乱作为慢 作为问题，组织集中检查*余次，发现并通报问题*个。严 格落实中央八项规定及其实施细则精神，全面推行“*”工 作制度，落实市委大抓、快抓、狠抓落实*条措施和不作为、 慢作为、乱作为处理办法，推动形成政治坚定、纪律严明、 善谋发展、勇争一流、行动迅速、大抓落实、廉政为

6、民的优 良作风。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的 党中央的坚强领导，在于省委、市委的正确领导，也是全县 各级党组织和纪检监察机关担当尽责的结果。我代表县委, 向全县广大纪检监察干部，表示衷心感谢和诚挚问候！ 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，腐败这个党长 期执政的最大威胁仍然存在，反腐败稍有松懈就可能前功尽 弃。这次中央纪委全会上，习近平总书记强调，反腐败斗争 形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨, 充分体现了以习近平同志为核心的党中央始终保持解决大 党独有难题的清醒和坚定，彰显了把党的伟大自我革命进行 到底的坚定决心。当前，反腐败斗争面临新的形势，全党腐 败和

7、反腐败较量仍在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特 征。就*来讲，一是腐败存量还未清底。2022年，全县纪检 监察机关运用监督执纪四种形态”处理*人，与去年相比 都增长了一倍多。这说明我县反腐败斗争已取得压倒性胜利 并持续巩固发展，同时也反映出当前我县腐败存量仍旧不少 的现实状况。二是重点行业领域问题集中。一些事关民生的 部门和领域，是腐败问题的高发地，也是群众反映问题的集 中地。在巩固拓展脱贫攻坚成果工作中，虽然我们在*年已 实现高质量脱贫摘帽，但是在监督检查中，与群众利益切身 相关的危房改造、安全饮水、产业帮扶等行业领域仍然存在 一定存量的腐败和作风问题，群众反映比较强烈。2022年, 县纪

8、委监委全力处置落实“四个不摘”不力等方面问题线索, 给予*人党纪政务处分、人组织处理。三是“四风”问题 仍是树倒根存。顶风违纪和新的隐形变异问题时有发生，不 作为、慢作为、乱作为、假作为现象禁而未绝。2022年，县 纪检监察机关查处违反中央八项规定精神*起，处理*人。 这些问题反映出，我县党风廉政建设和反腐败斗争的任务依 然艰巨繁重，必须始终保持政治定力，以正视问题、刀刃向 内的勇气和抓铁有痕、踏石留印的韧劲，推动全面从严治党 取得新的更大成效。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是推 动新时代新征程*社会主义现代化建设开局起步的重要之 年，坚定不移深入推进全面从严治党具有特殊

9、意义，做好今 年的党风廉政建设和反腐败工作意义十分重大。总的要求是, 认真对标中央和省、市纪委全会精神，按照县委*届*次全 会暨县委经济工作会部署，坚持稳中求进工作总基调，深入 开展“*”活动，坚定不移纵深推进全面从严治党，以优良 的政治生态助力*高质量高效率跨越发展。关于具体工作， *同志还要作报告，这个报告已经县委常委会审议通过，各 级各部门一定要认真抓好贯彻落实。下面，我强调以下六个 方面：一、提高站位，坚决捍卫“两个确立”从政治上建党是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的根 本保证。全县各级党组织务必坚持以党的政治建设为统领， 持续巩固拓展党史学习教育成果，持之以恒推进党史学习教 育，

10、引导广大党员干部进一步坚定历史自信、筑牢历史记忆、 勇担历史使命。一要更加坚定落实“两个维护北始终做到旗帜鲜明讲政治， 坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示 范引领者。要把践行“两个维护”体现在坚决贯彻习近平总 书记重要讲话重要指示、落实党中央决策部署的行动上，体 现在履职尽责、做好本职工作的实效上，始终在思想上政治 上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要 严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，时时处 处向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中 央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定 的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二要更加自觉坚

11、守信念信仰。理想的动摇是最危险的动摇, 信念的滑坡是最危险的滑坡。要坚持用党的最新理论成果武 装头脑，持续从百年党史中汲取智慧力量、廉续精神血脉、 传承红色基因，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思 想之舵。尤其要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会 主义思想上下功夫，更加深刻地理解中国共产党为什么能、 马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，进一步 坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对 实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。三要更加主动践行初心使命。始终牢记总书记“人民就是江 山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人 民过上好日子”的谆谆教导，厚植人民情怀，

12、办好民生实事， 做到民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为，用心用情 用力解决好群众关心的“衣食住行教医保”等实际问题，努 力让群众看到实实在在的新变化。四要更加有效强化政治监督。深刻领悟强化政治监督的战略 考量和时代内涵，把监督的重点，聚焦到推动总书记重要讲 话重要指示贯彻落实上，聚焦到推动党中央和省委、市委决 策部署落地见效上，确保“三新一高”和重大国家战略、省 委“*”*、市委“*”工作布局和县委各项部署要求落 地生根。通过深化政治巡察、加强监督检查，坚决纠正自由 主义、本位主义、保护主义，坚决纠正打折扣、做表面文章 的问题，坚决纠正打小算盘、耍小聪明的问题，推动“国之 大者”的要求不折

13、不扣落到实处。二、严督实查，打造干事创业良好环境政治路线确定后，干部就是决定因素。省、市、县党代会和 省委、市委、县委经济工作会议，为今年工作明确了路径、 目标、方向和任务，当前的关键是要快抓落实、快见成效。 市委*届*次全会暨市委经济工作会议明确提出了要坚持刀 刃向内、自我革命，向全市发出了 “*、*”的动员令。全 县各级党组织和纪检监察战线的全体同志，一定要坚持目标 导向、问题导向、效果导向，以“*”活动为抓手，进一步 解放思想更新观念，进一步转变作风提升效能，进一步查堵 点破难题建机制促落实，教育引导全县广大党员干部刀刃向 内、自我革命，硬起手腕，坚决打击不作为、慢作为、乱作 为、假作为

14、等行为，以雷霆之势扫清一切阻碍发展的作风顽 疾。一要在深入查堵点找症结上狠下功夫。经过近几年的重点整 治，虽然我县营商环境有所进步，但是发展环境不优的问题 依然比较突出，企业和群众办事难、办事慢等问题，仍然是 营商环境的最大痛点，是制约高质量发展的突出顽疾。县纪 委监委、县委组织部、县督查中心要加强联动配合，畅通问 题投诉、信访举报、群众评议等渠道，尽快找出办事难、办 事慢的堵点痛点，抽丝剥茧、深挖细查，找准背后的体制机 制问题、作风问题，拿出有针对性的解决方案，靶向治疗、 破除障碍。二要在查处“中梗阻”问题上狠下功夫。“小鬼难缠”是造 成“中梗阻”的重要原因，不给好处不办事，给了好处乱办 事

15、，吃拿卡要现象仍然屡禁不止，直接影响企业和群众对党 委政府的满意度。这个问题，今年要硬起手腕破解。用好明 察暗访、典型曝光、“说不事项”提级管手段，加大专项整 治力度，着力打造“办事不求人”的政务服务环境。三要在激励担当作为上狠下功夫。深入开展“*”活动，不 仅要抓反面典型强震慑，也要选树正面典型扬正气，更要切 实完善鼓励干事、宽容失败的容错纠错机制，坚持正向激励 和反向约束双管齐下，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，激励广 大干部放下包袱、解放思想，大胆干事、大干快上，让高效 闭环、勇争一流在*蔚然成风！这方面，县委态度鲜明，绝 不会因为谁执行了县委的决策部署而去处理谁；相反，谁不 执行县委的决策部

16、署，我们就坚决处理谁！三、坚守定力，一体推进“三不”不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体。 就关系而言，不想腐是目标、不能腐是基础、不敢腐是保障。 我们要深刻把握一体推进“三不”的辩证统一关系，坚持标 本兼治、系统施治，用好治标利器，夯实治本基础，不断提 升治理效能。一要重拳反腐，强化“不敢腐”的震慑。要始终保持高压态 势，严肃查处政治问题和腐败问题交织的腐败案件，尤其是 要紧盯群众反映最强烈的突出问题和腐败易发多发的重点 领域，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、 长震慑，坚持行贿受贿一起查，有腐必反、有贪必肃，坚决 减存量、遏增量，不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜

17、利。在 坚定惩治腐败决心、鼓励群众举报的同时，我们也要旗帜鲜 明向诬告陷害者亮剑，对诬告陷害行为严惩不贷，为被诬告 错告的党员干部澄清正名，保护干部干事创业的积极性，不 能让好干部受委屈。这方面，一定要抓出几个典型，让大家 看到县委、县政府的态度，增强党员干部担当作为、奋勇争 先的信心，推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。 二要完善制度，扎牢“不能腐”的笼子。把正风肃纪反腐与 深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，有针对性地补齐 重点领域制度短板。要规范权力运行，强化权力监督，让胆 敢腐败者无机可乘。要精准运用“四种形态”、特别是第一 种形态，抓早抓小、防微杜渐。需要强调的是，运用第一种

18、 形态不仅仅是纪检监察机关的责任，各级党委（党组）更要 主动运用、切实用好，经常咬耳扯袖、监督提醒，防止小问 题演变成大隐患。三要加强教育，增强“不想腐”的自觉。书记在多个场合 多次强调“九字真言”的廉政理念，即：“不要送、不要收、 自己买”，用精炼朴实的语言阐明了拒腐防变的关键，全县 广大党员干部务必深刻领会、认真践行。推进反腐败工作, 最根本的还是要靠教育、靠机制，从源头上治理腐败。要深 化警示教育，做实以案促改、以案促治，强化查处一案、警 示一片、规范一方的治本作用，真正让广大党员干部受警醒、 知敬畏、存戒惧、明底线。要强化党性教育，大力弘扬忠诚 老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值

19、观，从思想上 固本培元，从内心深处抵触腐败，增强拒腐防变能力！ 四、加固堤坝，坚决纠“四风”树新风“四风”和腐败互为表里、同根同源，稍有松懈就可能死灰 复燃，根治“四风”顽疾也绝不是一朝一夕之事，必须以常 抓的韧劲、严抓的耐心，持续用力、久久为功。今年是中央 八项规定出台的11周年，我们要站在讲政治的高度，充分 认识“四风”的政治本质、政治危害，聚焦突出问题、紧盯 关键节点，坚持“风”“腐”一体纠治，系统施治、精准纠 治，积小胜为大胜。一要坚决整治形式主义和官僚主义。从领导干部特别是主要 领导干部抓起，树立正确政绩观，把工作的出发点和落脚点 放到为*发展负责上，多做加快发展的实事，多干为民造福

20、 的好事，少搞花架子、杜绝装样子。要常态化推进基层减负 增能，深入整治工作过度留痕、检查考核过多过频、问责泛 化简单化等问题，让基层干部把更多精力放在抓落实、干事 业上。二要持续狠刹享乐主义和奢靡之风。持续深挖细查违规收送 礼品礼金、违规吃喝等问题，严肃查处“旧病”复发和新型 变异，坚决遏制形形色色的违规违纪行为。针对“四风”方 面反复发生的问题，要从制度机制上加以规范，推进综合治 理、系统治理、源头治理。三要大力整治群众身边腐败问题和不正之风。民生领域腐败 问题和不正之风离群众最近，损害群众利益最直接，群众反 映最强烈，最终侵蚀的是党的执政根基。要把监督的“放大 镜”聚焦在人民群众的急难愁盼

21、问题上，加强对党中央惠民 利民、安民富民各项政策落实情况的监督，集中纠治教育医 疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域 群众反映强烈的突出问题。要加大对巩固拓展脱贫攻坚成果、 推动乡村振兴政策落实情况和投资密集、资源集中领域的监 发展的强大奋进力量，转化为坚定不移正风肃纪反腐的具体 行动，转化为坚定维护党的先进纯洁、永葆党的生机活力的 实际成效。（二）突出政治监督实效。推动各级党组织加强党的政治建 设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严明政治 纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题。 聚焦“百亿集团”建设主线，落实中央八项规定精神、主体 责任和“一岗双责”及党

22、委议事“三重一大”决策执行情况 监督，推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保集团党 委决策部署执行不偏向、不变通、不走样。（三）严明政治纪律规矩。教育引导广大党员管理人员严格 约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治 责任，强化政治纪律和政治规矩重要性。用好巡察这把“利 剑”，适时启动集团专项巡察，推动巡察监督、整改、治理 有机贯通，多渠道、多维度核实巡察整改成效，促进工作流 程规范化常态化。发挥政治“探照灯”和政治“显微镜”作 用。二、持之以恒一体推进“三不腐”，以顽强的决心和毅力答 好“标本兼治卷”（一）始终保持强化“不敢腐”的高压震慑。更加有力遏制 增量，更加有效清除存量（

23、两个清零）。精准出击当好“狙 击手”，硬核“打虎”雷霆之势，紧盯集团重大工程、重点 督力度，揪出对党中央政策置若罔闻、对民生疾苦麻木不仁、 对民生资源巧取豪夺的硕鼠，坚决维护群众合法权益。要持 续巩固扫黑除恶、政法队伍教育整顿成果，让群众从一个个 具体问题的解决中切实感受到公平正义。五、贯通协同，加快构建完善高质高效监督体系有权必有责，用权受监督，是权力运行的基本原则。要按照 党统一领导、全面覆盖、权威高效的总要求，持续深化纪检 监察体制改革，不断健全完善监督体系，推动制度优势更好 地转化为治理效能。一要压实党内监督主体责任。全面从严治党能不能取得实实 在在的成效，关键在于党内监督主体责任这个

24、“牛鼻子二 各级党委（党组）要严格履行主体责任，突出加强对“关键 少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。党委（党组） 书记作为第一责任人，既要严于律己、自觉接受监督，更要 严格抓好所在地区或分管领域的管党治党工作，加大对各类 监督的领导指导、统筹协调力度。要加大对落实全面从严治 党主体责任情况的监督检查和巡察力度，对于责任落实不力 的人和事，既要追究主体责任、监督责任，还要追究领导责 任，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。二要发挥监督专责机关作用。纪检监察机关要紧紧围绕监督 这个基本职责、第一职责，协助党委履行全面从严治党主体 责任，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，在监 督上全

25、面从严、全面发力。要完善纪律监督、监察监督、派 驻监督、巡察监督统筹衔接制度，打牢夯实专责监督这个基 本盘。要推动党内监督与其他各类监督贯通协同，形成监督 合力。三要保持巡察利剑高悬。把准政治巡察定位，加强巡视巡察 上下联动，突出“三个聚焦”（聚焦贯彻落实党的路线方针 政策和党中央决策部署，聚焦群众身边腐败问题和不正之风, 聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题）工作重点，坚 持以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动巡察监督、整改、 治理有机贯通。要让审计、财政、统计部门的专业力量深度 参与党委（党组）巡察、纪委监委监督检查和审查调查，探 索深化贯通的有效路径。尤其是，要坚持实事求是，扎实做 好巡

26、察“后半篇文章”，对巡察发现的问题，能立行立改的 要立行立改，不能立行立改的要限期整改，限期整改不到位 的要从严追究责任，坚决不能流于形式。六、加钢淬火，努力锻造高素质专业化纪检监察铁军 作为党推进伟大自我革命的重要力量，各级纪检监察机关要 始终牢记政治机关属性，不折不扣认真执行中国共产党纪 律检查委员会工作条例，紧紧围绕中心大局忠诚履职，大 力推进规范化、法治化、正规化建设，坚定做党和人民的忠 诚卫士。一要确保绝对忠诚。对党绝对忠诚是对纪检监察干部第一位 的要求。全县广大纪检监察干部要带头加强政治建设，持续 深化党史学习教育，自觉强化理论武装，坚决维护党中央权 威和集中统一领导，坚决捍卫“两

27、个确立”，推进全面从严 治党不松劲、不停步、再出发。要深刻领悟“两个确立”的 决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护工一刻不停推进全面从严治党，深入推进 新时代党的建设新的伟大工程，坚持做到惕厉自省、慎终如 始、绝对忠诚。二要锤炼能力作风。深入开展“*”活动，纪检监察队伍带 头走在前、作表率。要以观念更新开路，把开展工作的着力 点放在服务发展、优化营商环境上，放在惠民利民、回应群 众关切上，放在提升效能、激励干部担当作为上，切实提升 纪检监察工作的针对性和实效性。要围绕新形势下执纪监督 问责工作的新要求，砥砺斗争精神、提升斗争本领，善用信 息化手段创新工作方法，

28、勇于自我革命，转变工作作风，更 加有力有效推动党委决策部署落实。三要自觉接受监督。纪检监察干部不但要“手电筒”照别人， 还要常照“整容镜”，主动接受党内和社会各方面的监督。 要坚持一手抓规范用权、严格落实内控机制，一手抓刀刃向 内、清除害群之马，严防“灯下黑”，教育引导纪检监察干 部以最高标准、最严纪律要求自己，刚正不阿、秉公执纪、 谨慎用权，不断提高自身免疫力，打造绝对忠诚、绝对过硬、 绝对可靠的纪检监察铁军。要加强对纪检监察工作的领导， 做好纪检监察干部的培养管理、选拔任用工作，支持纪委监 委依纪依法开展工作。同志们，初心铸就伟业，使命引领征程。让我们更加紧密的 团结在以习近平同志为核心的

29、党中央周围，牢记“三个务必”, 忠诚履职、不辱使命，感恩奋进、拼搏实干，坚持不懈把全 面从严治党向纵深推进，不断取得全面从严治党、党风廉政 建设和反腐败斗争新成效，为加快建设社会主义现代化新*、 谱写高质量发展新篇章作出新的更大贡献！XX县委书记在2023年纪委全会上的讲话同志们：一会儿，*同志将代表县纪委常委会作工作报告，这个报告 是经县委常委会审议通过的，我完全赞成，大家要认真抓好 贯彻落实。下面，根据本次会议任务，讲三点意见。一、深刻领会新形势、保持战略定力，一以贯之推动全面从 严治党向纵深发展治国必先治党，治党务必从严。在进行社会革命的同时不断 进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显

30、著的标志，也 是我们党的制胜之道。当前，*县同全国、全省、全市一样， 全面从严治党不断取得新成效，反腐败斗争压倒性胜利不断 巩固拓展，但是形势依然严峻复杂。全县上下要切实领会全 面从严治党的新要求，认清新形势、找准新问题，一步一个 脚印地将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。第一，深刻领会全面从严治党的新部署、新要求。习近平总 书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话，高屋建领、 统揽全局、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志 为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、 兴党强国的使命担当。我们要深刻学习领会，坚定不移把全 面从严治党不断引向深入。要强调的是，全面从严治党，既

31、是攻坚战，也是持久战。把“严”的主基调长期坚持下去， 就决不能有松松劲、歇歇脚的想法，要保持定力、寸步不让， 驰而不息正风肃纪，释放“越往后执纪越严”的强烈信号， 不断提高治理腐败效能，防止老问题复燃、新问题萌发、小 问题发展成大问题。第二，客观审视全面从严治党的新进展、新成效。过去一年， 我们坚定不移推进全面从严治党，在政治建设、作风建设、 惩治腐败、巡察工作等方面取得了明显成效。一是党的政治 建设全面增强。始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位， 持续强化党的政治建设和创新理论武装，引导和督促全县各 级党组织和党员干部始终在思想上政治上行动上与党中央 保持高度一致，坚决做到“两个维护”，忠诚

32、捍卫“两个确 立“。聚焦重大发展落实情况问责*人，有力推动了中央、 省委、市委重大决策部署的贯彻落实，确保政令畅通。二是 作风建设成果持续巩固。坚持不懈贯彻落实中央八项规定及 其实施细则精神和省委、市委有关作风建设要求，扎实开展 XXX工作，2022年查处违反中央八项规定精神案件*件，党 纪政务处分*人，通报典型案例*批*件*人；查处形式主 义、官僚主义问题件，党纪政务处分*人，全县党风政风 社风进一步持续向好。三是反腐肃贪态势不断深入。坚持无 禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，加大审 查调查力度，2022年受理群众来信、来访和电话举报*件次， 立案*件*人，涉及科级干部*人，党纪

33、政务处分*人。四 是巡察工作扎实推进。县委第六轮、第七轮巡察*个科级单 位和*个村（社区），发现问题*个，清退、补缴、追收资金* 万元，建立健全制度*项，移交问题线索*条，党纪政务处分 *人，移送司法机关*人，巡察工作不断向纵深推进、向基层 延伸，层层传导压力，倒逼责任落实，利剑作用在巩固中深 化、在深化中发展，进一步巩固了山清水秀的政治生态。 第三，研判分析全面从严治党的新情况、新问题。全县全面 从严治党成绩来之不易，问题不容忽视。在纪律建设、作风 建设持续从严从紧的高压态势下，仍有一些党员干部认识上 不到位、思想上不适应、行动上不自觉。一是主体责任落实 还有不到位。一些党组织落实党风廉政建

34、设主体责任不够严, 日常监督作用发挥不充分，在经历了省委巡视反馈问题整改、 县委前五轮巡察后，县委第六轮、第七轮巡察中仍然发现不 少类似问题，反映出部分党组织全面从严治党主体责任落实 不够，个别党组织书记第一责任落实不力，班子成员履行“一 岗双责”不到位，依靠制度管人管事的工作格局还没有完全 形成。二是作风建设还需加强。贯彻落实中央八项规定及其 实施细则精神，县委三令五申、反复强调，仍有人顶风违纪， 公车私用、私车公养、借机敛财等问题仍有发生，“四风” 问题尤其是形式主义、官僚主义问题禁而不绝。三是反腐败 斗争形势依然严峻复杂。去年立案查处的*名乡科级以上干 部，其中违法行为发生在十八大以后的

35、占*%,发生在十九大 后的占*%,既反映出有的党员干部在十八大、十九大后仍然 心存侥幸、不知敬畏，不收敛不收手，也说明我们的制度仍 有漏洞，执行还不够坚决。四是漠视侵害群众利益问题时有 发生。专项整治发现漠视侵害群众利益问题*个，去年立案 查处的*件案件中，民生领域案件*件，占*%(4)。这些案件， 严重影响了党群、干群关系，也说明我县全面从严管党治党 任务依然艰巨，必须高度重视，采取有效措施加以解决。二、聚焦重点任务、狠抓关键环节，把“严”的主基调长期 坚持下去做好今年的全面从严治党工作，必须牢牢把握一体推进不敢 腐、不能腐、不想腐，始终坚持反腐败斗争基本方针和新时 代全面从严治党的重要方略

36、不动摇。一方面，要持之以恒正 风肃纪，确保底线常在、保持高压态势，因敬畏而“不敢”； 要以案促改，堵塞漏洞，因制度而“不能”；要坚持不懈锤 炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格，因觉悟而“不想二 另一方面，要用好四种形态，有效发挥教育警醒、惩戒 挽救和惩治震慑功能，使之成为一体推进不敢腐、不能腐、 不想腐的重要载体。第一，始终坚持从严强化政治监督不动摇，忠诚捍卫“两个 确立:始终坚守政治要求，推动党的重大政治原则、政治 部署、政治责任落到实处。一要坚决贯彻制度要求。聚焦捍 卫“两个确立”这一根本政治任务，坚定执行维护党中央权 威和集中统一领导的各项制度，全面贯彻党的基本理论、基 本路线、基本方略

37、。加强对党的二十大精神贯彻落实情况的 监督检查，坚决同违反制度的行为作斗争，确保各项制度和 举措执行坚决、贯彻有力。二要全面落实党中央决策部署。 加强对习近平总书记重要指示批示精神和中央决策部署、省 市工作安排落实情况的监督检查，坚决整治矛盾上交、责任 下压、问题后拖的形式主义、官僚主义问题。要着眼政策执 行、民生民利、营商环境、担当作为等方面突出矛盾开展调 研，提出有效措施，推动问题解决。三要督促履行全面从严 治党责任。用好以党章、准则、规则、条例为主体的管党治 党制度利器，从基础制度和日常规范抓起，全面加强各级党 组织履行主体责任落实情况的监督检查。第二，始终坚持正风反腐不动摇，巩固发展压

38、倒性态势。既 要严管厚爱、抓早抓小，又要紧握“戒尺”、严肃执纪。一 要持续碰硬整治“四风”顽疾。严格执行中央八项规定及其 实施细则精神，紧盯薄弱环节，守住重要节点，用好“四风” 监督举报平台，一个节点一个节点盯住，一个问题一个问题 严处，保持定力、寸步不让、持续亮剑，在常和长、严和实、 深和细上下功夫，时刻防范“四风”问题隐形变异、反弹回 潮。各单位、各镇（街）要高度重视巡察和督查发现问题的 整改，压实整改责任，强化督促检查，对整改不到位、敷衍 整改、整改效果不好的，要严肃追责问责。二要零容忍惩治 腐败。坚持受贿行贿一起查，重点查处十八大以来不收敛不 收手，现在在重要岗位且可能还要提拔使用的领

39、导干部，以 及问题反映集中、群众反映强烈的重点领域、关键环节腐败 问题，持续释放一以贯之的高压反腐信号。三要坚持惩防并 举。实事求是用好“四种形态”，落实惩前患后、治病救人 方针，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持 “三个区分开来“，突出严管厚爱结合、激励约束并重，建 立健全容错纠错机制，充分调动广大党员干部干事创业的积 极性、主动性。第三，始终坚持强化权力运行监督不动摇，加快构建制度监 督体系。要科学精准稳慎有效实施监督，推动责任落实和工 作落实。一要强化日常监督。各党委（党组）要进一步强化 日常监督，把监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基 层治理、单位治理全过程，加快构建多

40、层次、全覆盖的制度 执行监督机制，让党员干部习惯在接受监督和约束的环境中 工作生活。各级党组织书记要重视干部的苗头性、倾向性问 题，时常提醒、敲警钟。二要加强对“一把手”的监督。动 员千遍，不如问责一次。县纪委县监委要加强对各级党委（党 组）履行主体责任情况的监督，特别重视对“一把手”的监 督。对发生重大腐败案件、腐败势头得不到遏制的地方或单 位，要严格实行“一案双查”，以问责常态化倒逼”两个责 任”落实。三要强化政治巡察监督。统筹推进常规巡察和专 项巡察，确保巡察无死角、监督无例外。要做好巡察整改“后 半篇文章”，把解决问题作为巡察工作的落脚点，逐条对账 销号，确保整改到位。三、压紧压实责任

41、、强化制度执行，坚定不移推动全面从严 治党各项任务落到实处“本理则国固，本乱则国危”，全面从严治党，从根本上说 要靠内因。县纪委县监委和全县各级党组织要始终强化党的 领导，压实责任、抓好关键、标本兼治，不断开创从严治党 新局面。第一，压紧压实管党治党政治责任。各党委（党组）要履行 主体责任“不松手”，坚持把党风廉政建设与经济社会发展 同部署、同落实、同检查、同考核，定期研究党风廉政建设 情况，严格落实各项制度，层层督促落实责任，确保责任落 领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集单 位和部门监管，持续释放越往后越严的强烈信号。精准运用 监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，坚持无

42、禁区、 全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。（二）始终坚持扎密“不能腐”的制度笼子。以监察全面从 严治党责任落实和作风建设情况为监督执纪重点，建立风险 防范和预警处置机制。针对发现的制度短板和管理漏洞，发 出纪检监察建议，督促责任单位建章立制，消除权力监督的 真空地带，压缩权力行使的任性空间，形成靠制度管权管事 管人的长效机制。对履职不力、思想懈怠、工作不担当、不 作为、慢作为的干部，实行黄牌警告、红牌罚下督促机制。（三）始终守持筑牢“不想腐”的思想堤坝。结合集团和其 他国有企业相近业态，选录近年来发生的违纪违规典型案例, 编制印发典型案例汇编，坚持运用典型案例和身边人身 边事开展警示

43、教育。区分苗头倾向、一般违纪、严重违纪、 涉嫌违法问题界限，立起批评教育、组织处理、纪律处分、 立案审查四道防线，让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态， 防患于未然。三、坚定不移夯实纪律严明底线牢固，以如磐执着和韧劲答 好“作风建设卷”（一）严守纪律规矩“红线二组织党员干部学习中国共 产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产 实全覆盖、压力传导不递减。党委（党组）书记要履行第一 责任“不甩手”，充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推 动、监督检查和示范带动的作用，及时传达学习中央和省市 县党委、纪委关于加强党风廉政建设的决策部署。要按照“五 个从严”的要求，切实加强对班子成员和直接管辖干部的廉

44、 政教育、日常管理和监督约束，督促大家认真履行党风廉政 建设主体责任、严格遵守廉洁从政和改进作风的各项规定。 班子成员要履行分管责任“不缩手”，每一位班子成员都要 严格按照“一岗双责”要求，结合分管工作实际，切实承担 起主动研判、承接任务、监督管理和及时汇报等职责，细化 实化工作措施，抓好权力清单制度和主要负责人不直接分管 人事、财务等各项规章制度的落实，促进权力规范运行。县 纪委县监委要在监督执纪问责上下更大功夫，推动管党治党 各项安排落到实处。第二，领导干部要以身作则。领导干部既负有领导责任，也 负有示范责任。今天参会的各位都是履行全面从严治党主体 责任的“关键少数”，代表着一个行业领域、

45、一个部门单位、 一个镇街、一个村居，一言一行都在群众的监督之下，都在 干部的效仿之下，必须要公道正派，带好头、作表率。带头 做政治上的“明白人”，要带头提高政治站位，增强“四个 意识”、坚定四个自信”，对党忠诚、襟怀坦白，坚决维护 习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一 领导。坚持落实民主集中制这个“根本制度”，确保决策科 学、执行坚决、监督有力。带头做生活上的“清醒者”，要 坚持高线、守住底线、不越红线，习惯站在群众的立场上做 事、在媒体的聚焦下说话、在社会的监督下工作、在法治的 轨道上用权，时刻警惕“围猎”。在管好自己的同时，还要 管好配偶、子女和身边工作人员。带头做行动上的

46、“实干家”, 以实干诠释对党忠诚、以实干绘就精彩华章，不断破解城市 建设、产业发展等领域的瓶颈和难题，通过夯基垒台、立柱 架梁，推动中央、省委、市委和县委各项决策部署在*落地 落细落实。第三，全面加强纪检队伍建设。“广大纪检监察干部选择了 这份事业，就要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗”， 全县负责纪检监察工作的同志处于反腐倡廉第一线，任务重 大。县纪委县监委要全面履行党章和宪法赋予的职责，主动 适应全面从严治党形势任务需要，紧紧围绕全县发展大局, 持续深化转职能、转方式、转作风，强化“两个责任”落实， 着力推进理念思路、体制机制和方式方法创新，把队伍建强, 让干部政治素质和业务能力都过硬，

47、当好*经济社会发展的 “护林员”。广大纪检监察干部要始终按照习近平总书记“政 治过硬、本领高强”的要求，进一步强化纪律意识、责任意 识和担当意识，在正风肃纪第一线增强斗争本领、提升斗争 实效，做忠诚干净担当、善于斗争的战士。县委将一如既往 地全力支持纪检监察工作，切切实实在政治上重视、工作上 支持、队伍上关心、保障上到位，为县纪委县监委全面履行 职责创造有利条件。同志们，全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结 在以习近平同志为核心的党中央周围，振奋精神、担当实干, 扎实推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固反腐败斗争压 倒性胜利，为我县高质量发展提供坚强保障。党党内监督条例等廉政法规和习近

48、平关于党风廉政建设 和反腐败斗争论述摘编，督促各级党组织每月至少学习1 个典型案例，每季度至少观看1部警示教育片，让党员干部 知敬畏、存戒惧、守底线。（二）密织纠严四风“戒线二锲而不舍落实中央八项规定 及其实施细则精神，紧盯中秋、春节等重要节假日，加大明 察暗访力度，坚决纠治贯彻落实集团党委决策部署“表态好、 行动慢、落实差”，维护职工群众利益“不履职、不担当、 不作为、慢作为”等问题，注重从信访件中“筛”，从监督 检查中“照”，从违纪违法案件中“挖二动态查摆各岗位廉 洁风险点，及时堵塞“四风”漏洞。（三）巩固作风建设“干线二重点整治职工群众反映强烈 的“官油子”“躺平式干部”，大力整治状态不

49、佳、作风不实、 担当不足等问题，整肃挤压“不作为、慢作为、乱作为”的 生存空间。坚持“三个区分开来“，用好容错纠错机制，旗 帜鲜明为敢担当、善作为、肯实干的党员干部撑腰鼓劲，持 续发酵“作风建设标兵”表率效应，促进广大党员干部“闯” 的精神、“创”的劲头、“干”的作风。四、持续深化纪检监察机制完善，以构建“大监督”格局答 好“监督效能卷”（一）丰富机制让监督“立”起来。探索实施“纪检网格模 式“，协助集团党委推进全面从严治党治理体系和治理能力 建设，把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来，找准找 实工作的切入点、关键点、覆盖面，把纪检监察与集团运营 管理、安全生产、项目建设、党风廉政、企业文化等工作职 责紧密融合对接，持续优化派出纪检监察室工作体系和运行 机制，不断完善集团纪检监察机制体系。（二）维度拓展让监督“实”起来。聚焦监督第一职责，优 化集团监管资源，以“4* + A”监督