学院基层党建目标管理考核办法.docx

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1、学院基层党建目标管理考核办法为深入贯彻思想，落实党要管党、从严治党、制度治党等新常态工作要求, 落实基层党组织党建工作主体责任，不断加强和改进党的基层组织建设，根据支 部工作条例（试行），围绕落实高校党建工作考核指标，结合学校党建工作实际， 特制定本考核办法。一、组织领导考核工作在校党委的统一领导下，成立相关考核工作组具体组织实施。二、考核对象各党总支、直属党支部。三、考核内容党建工作目标管理内容包括：政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、 纪律建设、群团统战工作、党建工作述职和党建工作与业务工作融合发展等八个 方面。四、考核办法及程序实行考核部门平时监测、考核组现场考核双印证”评定。考核部

2、门视情派员 参加考核组，进行现场考核。考核部门听取考核组现场考核意见，结合平时监测 考核，综合分析研判，确定考核结果。1 .考核办法。（1）考核1-7项采取扣分办法计分，第8项采取加分办法计 分。采用扣分办法的，凡出现未达到考核目标要求的，按照考核要素扣分，该项 分值最多扣完为止。采用加分办法的，最多加至项目总分。（2）考核扣分中，主贯彻党的统战工作方针、政策不到位，未能充分联系、调动民主党派、无党派人 士发挥作用，扣1分。没有建立民族宗教工作机制的，扣1分。没能按要求开展 统战工作，扣1分。七、党建工作述职（5分）22.基层党组织书记履行第一责任人职责，其他班子成员履行“一岗 双责”，压实全

3、面从严治党责任。5根据基层党组织书记履行党建工作责任述职评 议评议情况优秀不扣分，合格扣2分，不合格扣5分。八、党建工作与业务工作融合发展（加分项，10分）确立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展的工作理念，坚 持党建工作与中心工作同部署、同推进、同落实，正确处理好党建工作与教学科 研管理等工作的关系，落实党建创新重点项目，持续推进基层党建书记项目，推 动党建工作创新创优，发挥好党建引领作用。10在市级及以上层面作党建经验交 流的，加3分。创新或特色工作获得省级以上表彰，加5分，获得市级以上表彰， 加3分；在党建工作创新和最佳党日活动评比中获得一、二、三等奖和优胜奖, 省级以上分别加10分、8分、

4、6分、4分，市级分别加5分、4分、3分、2分, 校级分别加4分、3分、2分、1,分同一项目同一年度不重复加分，取最高分值。 加分项加满为止。要采取“缺项扣分”和“程度扣分”两种形式。“缺项扣分”：若出现没有建立或设立 按要求做到的工作项目，则扣除该项目分值（如“无XX制度，扣5分” “程度扣 分”：按照各工作项目未达到规定要求的程度进行扣分（如“XX制度不健全，扣1-5 分”）。（3）为统一扣分尺度，在程度扣分中，工作项目未达到规定要求的程度可 细分为轻度、中度、重度三个档次。如对扣1-5分的项目，可依次按轻度扣1-2 分、中度扣3-4分、重度扣5分的标准扣分。其他分值范围的程度扣分，参照上

5、述办法酌情扣分。（4）以上所有扣分均取整数位。考核项目中第八项“党建工作 与业务工作融合发展”，需提供相应佐证材料。考核得分二考核项实际得分+加分项实际得分。2 .考核程序。（1）党总支、直属党支部自查。各党总支、直属党支部要对 照考核体系进行自查，对考核体系中的各项基本指标逐一评分，并提交党总支、 直属党支部大会讨论通过。自查既要认真总结经验，尤其是特色和亮点，也要充 分认识工作中存在的不足和问题。自查应形成自查报告，报告应包括：党建工作 的基本状况、主要成绩和经验体会、存在主要问题、改进措施和下一年度的工作 思路等内容。（2）学校考核。学校党建工作目标管理考核小组每年对各党总支、 直属党支

6、部工作情况进行考核。考核采取查阅文档、现场查看、问卷调查、座谈 会、个别访谈等方式，在党总支、直属党支部自查的基础上，对党总支、直属党 支部党建工作目标落实情况进行全面的考核评估。3 .考核结果的运用。为鼓励先进、鞭策后进，考核结果将作为“先进基层党 组织”评选表彰的重要依据，并将党建工作考核结果纳入部门目标管理考核。派 在“先进基层党组织”评选中实行落实疫情防控工作不到位、违反师德师风、落实意识工作责任制不到位、违规发展党员、教职工违纪违法等“一票否决”。五、组织实施1 .各党总支、直属党支部要把党建工作目标管理作为一项重要工作，加强 组织。各党总支、直属党支部书记是党建工作目标管理的第一负

7、责人，要积极主 动抓好各项工作落实，要建立明确的具体分工负责的工作机制，做到各司其职, 各负其责，严格按照目标管理的内容、要求组织实施，确保党建工作目标管理卓 有成效。要明确分工，健全和完善各种与党建工作目标管理有关的制度机制，确 保办法落到实处。2 .各基层党组织要及时报送年初党建工作计划，全年党建工作总结及党建 经验调研文章等相关材料，以便总结和推介。3 .党总支、直属党支部对所属支部也应开展目标管理，具体办法由总支、 支部委员会研究确定。该办法由校组织人事处解释，从公布之日起开始实施。附件：*学院基层党建工作目标管理考核细则（修订）目标项目目标内容分解分值考核要素扣分得分一、政治建设（2

8、0分）1.严格遵守政治纪律和政治规矩。在政治立场、方向、原则和道路 上同党中央保持高度一致。保证党和国家的方针政策以及学校各项决定的贯彻执 行。5落实党的路线、方针、政策和学校的决定不够有力，或不执行受到批评，扣1-5分。2 .严肃党内政治生活。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗 性，严格执行中央县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定。 从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈 心谈话等组织生活制度。坚持每年一次组织生活会制度。每月开展一次主题党日， 每年一次党内情况通报。每年开展一次民主评议党员工作。5“三会一课”制度执 行不够，无会议记

9、录、学习笔记，扣2分；未按规定召开组织生活会，扣2分; 未按规定开展党日活动，扣2分；未开展民主评议党员工作，扣2分；未落实谈 心谈话制度的，扣2分；未进行党内情况通报，扣2分。3 .坚持民主集中制。重大事项决策实行党政联席会议制度，努力形成党政共 同负责运行机制。议事规则健全，党政分工合理，职责明确，党政班子团结协调。 5党政领导职责不清，分工不合理，规则不健全或执行不力，扣1-3分；党政领 导工作不协调、不团结，党政联席会议制度执行的不够或不执行，扣1-3分。4 .做好疫情防控工作。深入学习贯彻疫情防控重要指示批示精神，全面落实 上级和学校疫情防控工作要求，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和

10、共产党员先 锋模范作用，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。5对落实上级和学校疫 情防控工作决策部署不力，扣3分；不担当、不作为、推诿扯皮、消极应对等形 式主义和官僚主义问题，扣3分；出现缓报、漏报、瞒报、谎报、隐瞒病史、重 点地区旅行史、与确诊患者或疑似患者接触史、逃避隔离医学观察的师生员工, 扣5分。5 .常态化开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。围绕学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点措施，对照“五深入五确保的目标要求，注重从党员 自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面进行综合评价。7未形成常 态化开展“不忘初心，牢记使命”主题教育制度机制，扣3分；重点措施开展不力，

11、扣3分，党员自身素质提升不明显，扣2分；解决问题成效不佳，扣3分、群众 评价反映较差，扣4分。二、思想建设（20分）6.教育引导党员坚定理想信念。落实党员教育管理工作条例和 学校教职工理论学习暂行办法，及时组织本部门深入学思想、系列重要讲话 精神以及中央、省市委工作要求，定期研究党员教育工作，制定切实可行的党员 教育计划，并组织落实。创新党员教育活动的内容和方式，保证学习质量。严格 落实固定学习日制度，每月2次按时组织开展学习、讨论，有相关资料。围绕“书 记项目”，加强党建和思想政治理论研究工作。支部书记带头上好党课。切实教 育引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信5未能按要求组织教职工进行

12、理论学习的，扣2分；党员教育工作无计划、无 课程安排，扣2分；落实党员集中学习培训少于32学时的，扣2分。未按规定 落实固定学习日制度，或相关资料不完善，扣1-3分；党员教育活动的内容和方 式缺乏创新，扣2分；“学习强国”学习平台覆盖率未达到100%,扣2分；党支部书记没有上党课的，扣2分；基层党建书记项目推进不力，扣2分; 党建和思想政治理论研究不够深入，没有研究成果，扣2分；无党建研究项目， 扣2分。没及时组织主题宣传、形势宣传、成就宣传和典型宣传，配合做好各类 主题采访活动，持续开设相关专题专栏，扣2分。7.落实意识责任制。坚持党管宣传、党管意识，严格落实意识工作责任制，牢牢掌握意识工作

13、领导权主动权。做好防范化解意识 领域重大风险工作，加强预警监测、风险排查和应对处置，加强课堂教育教学、 宣传思想阵地、网络意识、重点人教育、各类社团、抵御和防范宗教渗透、师生 思想政治工作、外籍教师、留学生管理等各类意识阵地管理，全力维护意识安全。 完善责任体系、拉紧责任链条，压紧压实意识工作主体贵任。8落实意识工作政 治责任和领导责任相关制度规定等不力，教职工受到责任追究的，扣5分；意识工作队伍建设（含宣传队伍、辅 导员队伍、思政课教师队伍等）不到位，扣3分；意识阵地建设和管理不至U位, 扣2分；领导班子或领导班子成员受到责任追究的、发生政治安全、意识安全风 险事件，造成严重影响的，此项不得

14、分。三、组织建设（20分）8.推进基层党组织建设提质增效。以教育部高校党组织“对标争先” 建设计划、省委基层党建“五聚焦五落实三年行动计划和高校党支部建设“提质 增效三年行动计划为抓手，对照高校党委基层党建工作责任清单，抓基层打基 础，提升基层党组织的组织力。加强组织体系建设，强化政治功能，推进院系党 组织、基层党支部标准化建设。推进基本阵地、远程教育站点等规范化建设。7 未建成标准化党支部或验收不达标的，扣3分；没有党员活动场所的，扣2分; 党员活动场所建设不规范，扣1分；没有开辟宣传阵地的，扣2分，没有宣传报 道，扣2分。9 .加强班子建设。班子健全，结构合理，分工明确。组织结构设置合理，

15、按时换届且程序规范。实施教工党支部书记“双带头人”培育工程，注重从优秀辅导 员、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记。按规定配备专（兼）职党务干部。 3班子分工不明确，扣2分；未按时换届或换届程序不规范，扣2分；教师党支 部书记“双带头人”配备未到位，扣2分；未培养、选拔配备专兼职党务干部，扣 2分。10 .按计划开展工作。党总支、直属党支部工作有计划、有措施、有总结。2 工作计划、措施、总结不完备，扣1-2分。工作无计划、措施、总结，扣2分11 .做好党员发展工作。做好入党积极分子培训工作。发展党员工作程序规范， 手续完备。及时做好预备党员教育、考察及转正工作。6入党积极分子培养计划、 措施、

16、考核不完备，写实不及时，扣2分；积极分子动态管理更新不及时，数据 不准确，扣2分。发展党员程序不规范，手续不齐全，上报材料不及时或材料不 合格，扣2分。预备党员教育、考察工作不到位，跟踪教育无记录，扣2分；未 按规定完成预备党员转正工作，上报材料不及时，不合格，扣2分。12 .按规定及时足额交纳党费并做好相关记录。4未按规定及时足额交纳党费, 扣3分；没有党费交纳相关记录，扣2分。四、作风建设（20分）13.深化部门作风建设。落实作风建设各项规定。认真开展作风建 设年活动。继续整治形式主义、官僚主义。严格执行工作纪律和劳动纪律，对教 职工严格管理。主动谋划工作，提高工作效益。敢于担当作为，不推

17、诿扯皮，推 进工作创新和质量提升。把师生利益放在首位，加强管理和服务，不断提高管理 和服务水平。做好巡视审计反馈问题整改。7未制订和落实作风建设年活动方案， 扣1-2分。形式主义、官僚主义整治不彻底，投诉经查属实的，扣1-2分；出现“四 风问题被查处的，一个扣3分。报送材料不及时、质量不高的，扣1-3分；遵守 工作纪律、劳动纪律方面问题突出的，扣1-2分。巡视和审计整改不到位的，扣 2-5 分。14 .加强师德师风建设。依据*学院师德师风建设实施办法的内容要求和途径方法，推动师德师风建设制度化常态化。8教 职工触犯*学院师德师风负面清单和失范行为处理办法中所列负面清单范畴， 扣8分。出现师德师

18、风方面问题并造成影响的，每1例扣2分，扣分最多不超过 8分。15 .做好教职工和党员服务工作。健全党组织激励、关怀、帮扶和谈心谈话机 制，解决涉及教职工和党员切身利益的问题。采取组织扶助、党员互助等办法, 帮助生活困难党员。5未开展谈心谈话工作，扣2分；解决涉及党员切身利益和 教职工来信来访、反映强烈的热点难点问题工作不力，造成不良影响，扣3分。五、纪律建设（20分）16.严明政治纪律和政治规矩。强对政治纪律执行情况的检查，坚 决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。8未制定并落实管党治 党责任清单的，扣2分；管党治党责任落实不到位的，扣2分；履责记实平台上 报信息不及时不准确的，扣

19、2分；未按规定落实校内巡察整改任务的，扣2分; 对学校政治生态情况评估工作敷衍应付、不能客观反映存在问题的，扣2分；对 “三重一大”事项未经集体研究决策的，扣2分。17 .践行监督执纪“四种形态”。坚持挺纪在前，抓早抓小，防微杜渐，经常开展批评教育，让“红红脸、出出汗”成为常态。8未能经常性开展批评教育的，扣 3分；未按规定及时上报问题线索的，扣5分；党员干部和教职工受到提醒谈话、 诫勉的，一个扣3分；未积极主动配合谈话函询工作的，扣2分；党员干部和教 职工因违纪违法被查处的，一个扣5分。18 .强化源头治理，深入推进预防腐败工作；推动纪律教育制度化常态化，推 进廉洁文化建设，积极营造清正廉洁

20、的文化氛围。4未能经常性开展廉洁自律教 育的，扣2分；未按规定开展廉政风险点排查防控工作的，扣2分；落实纪委嵌 入式监督要求不到位的，扣1-4分；参与学校“党风廉政教育月”活动不主动不积 极的，扣2分。六、群团统战工作（15分）19.领导本部门工会小组依法独立负责地开展工作；工会小组长参 加本部门有关重要会议；工会小组履行职责良好，制度健全，活动经常化。5无 人分管工会工作，扣2分；对工会工作重视不够，制度不健全，活动不积极，扣 2分。20 .指导共青团、学生会、学生社团等组织机构依照各自的章程独立自主地开 展工作。团的组织有专人负责，团组织能充分发挥作用，“推优”工作良好，学生 文化活动丰富。5无人分管共青团和学生会工作，共青团、学生会等组织机构不 健全，扣2分；共青团、学生会不能发挥作用，“推优”造假或不公平的，扣2分。21 .做好统战工作。加强党对党外知识分子、民主党派、无党派人士和民族宗 教港澳台侨工作的领导，支持民主党派基层组织按照各自章程开展活动，加强党 外知识分子队伍建设，为统战工作提供条件保障。5对统战工作不重视，宣传、