峨眉山市基农招标文件.docx

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1、峨眉山市基农招标文件峨眉山市政府采购永久基本农田划定招标文件四川峨眉山市峨眉山市政府采购中心编制O年九月12 . 4为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟 投标的截止日期与开标日期，并将具体变更情况通知购买了招标文件的投标人，同 时在四川政府采购网上公布变更公告。13 .5招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的构成部分，对招标人与投标 人都具有约束力。13 .答疑会与现场考察13.1 本次招标不举行集中现场答疑会，投标人自行到现场踏勘。13.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。三投标文件的编写与递交14 .投标文件的构成及要求（请投标

2、人遵照执行）14.1 投标人务必严格按下列内容与顺序自编目录及准确标注投标文件页码（可手写或 者打印）后以无线胶装方式装订成册，投标文件正本每页务必加盖投标单位公章 （鲜章），否则其投标文件按无效投标处理（缺少下列任何一项文件，投标人将 承担其投标无效的风险。评标过程中，招标人将不再采取任何补救措施与通过任 何方式寻求投标文件以外的任何文件使其无效投标变更为有效投标），由此引起 的后果由投标人自负。投标文件应包含下列部分：14.2 封面（打印，封面务必标明“投标文件”字样，并标明正（副）本，格式见“附 件 1）。14.3 目录（打印，务必提供，每项目录内容应标注页码）。14.4 投标函（打印，

3、务必提供，格式见“附件2”）。14.5 法定代表人授权委托书原件（打印，务必提供，格式见“附件3”，需按格式中的 “说明”提供附件）。14.6 满足合格投标人所需的资格及资信证明文件（务必提供，格式见“附件4”）。14.7 开标一览表（打印，除装入正本、副本外，还需要单独封装，格式见“附件5”）。14.8 投标报价明细表（打印，务必提供，格式见“附件6”）。14.9 投标人企业基本情况一览表（打印，务必提供，格式见“附件7”）。14.10 成功业绩案例：近年（2007. 1.1-至今）具有同类项目成功业绩。附合同复印件或 者中标通知书复印件或者验收证明等书面证明材料；（加盖公章）（格式见“附件

4、 8”）。14.11 针对本项目投入的专业工程技术人员名单（务必提供，格式见“附件9”，并按格 式中的说明提供附件）。14.12 12针对本项目实施方案（务必提供，要紧内容为工作实施内容与措施；组织协调、 质量、进度管理操纵、投入设备、技术方案及有关项目计划进度安排图表等）。14.13 投标人承诺给予招标采购单位的各类优惠条件等方面的优惠承诺，不能包含采购 项目本身所包含涉及的采购事项（投标人根据实际情况自行编制，格式不限。若 无，可不提供）。14.14 14售后服务（务必提供，包含：企业工作质量保证措施、有切实可行的项目管理制 度、后续服务承诺等，格式不限。）；其他文件（如拟投入该项目的数据

5、库建设开发平台、专业技术能力、土地利用研 究方面所获得的奖项等情况说明，格式不限）。14.15 16投标人认为需要加以说明的其他内容。15 .投标文件的编写及格式投标人应按本招标文件所规定的格式、内容等编制投标文件，投标文件一式伍份 （正本宣份副本肆份，每本投标文件须在封面清晰标明“正本”或者“副本”字 样，“副本”内容务必与“正本”内容保持严格一致（“副本”可用“正本”的复 印件装订），“正本”与“副本”之间如有差异，以正本为准），每本投标文件装 订方式应为左侧无线胶装方式装订。除本文件特别说明外，投标文件（含正、副 本及开标一览表）以外的其它资料通常不作为评审根据。15.1 投标人应按照本

6、招标文件规定的顺序编制、装订投标文件。15.2 3投标人应按招标文件中提供的“投标文件格式”要求填写有关内容制作投标文件, 如本文件表格中的栏目设计不够，投标人可按照同一格式自制表格填写。为便于 评审，总体格式及格式中的要求不得改变。关于没有格式要求的投标内容由投标 人自行编写。15.3 投标文件应由投标人法定代表人或者经其正式授权的代理人在“招标文件”要求 签章的地方签字并加盖公章，并在每本投标文件封面标明正本（或者副本）、项 目名称及编号、所投包号（如有）、投标人名称（封面格式见“附件1”）。15.4 5投标文件的正本与副本均应为打印文本。投标文件中任何行间插字、涂改与增删, 均应加盖投标

7、人的公章。因投标文件字迹模糊或者表达不清所引起的不利后果由 投标人自行承担。16 .投标文件的密封16.1 投标文件应按下列方法分别装袋密封：投标人应将投标文件正本、副本与开标一 览表（详见“附件5”）分别装袋密封（三个口袋封装），并在密封袋上标明正本 （或者副本、或者开标一览表）、项目名称及编号、所投包号（如有）、投标人名 称。封口处均应贴密封条，并加盖投标人公章或者法定代表人印章。16.2 每一密封件上应注明“于_年_月_日_时_分之前（指“投标邀请函”中规定 的开标日期及时间）不准启封”字样。16.3 3未按以上要求进行密封与标注的投标文件将有可能被拒绝，由此造成的风险由投 标人承担。1

8、7 .投标报价规定投标报价是履行合同的最终价格，是指该项目按招标文件要求完成峨眉山市永久基 本农田划定工作验收合格的价格，其总价即为履行合同的固定价格。如出现在投标 报价估算错误等引起的风险由投标人自行承担。17.1 投标文件只同意有一个投标报价，有选择的报价将不予同意。投标人应在投标文 件中的投标报价表上标明，本次投标拟提供服务的单价金额及投标总价，开标后 不得更换。17.2 投标人不得低于成本报价投标，投标报价不得超过招标文件规定的最高限价160 万元人民币，否则该投标人的投标按无效投标处理。18 .投标文件的递交投标人应在开标当日且在本招标文件“第一章投标邀请函”中规定的投标截止时 间前

9、，将投标文件送达投标地点，递交给招标人。投标截止时间以后送达的投标文 件将被拒绝。18.1 投标人在投标截止时间之前，能够对已提交的投标文件进行修改或者撤回；在投标 截止时间之后，投标人不得修改、撤回投标文件。修改后重新递交的投标文件应当 按本招标文件的要求签署、盖章与密封。19 .投标保证金发生下列情况之一，其投标保证金不予退还：19.1 开标后投标人撤回其投标文件。19.2 在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的。19.3 投标人明知非实质性响应招标文件而投标（陪标）的。19.4 由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与招标人签订合同。19.5 签订合同后没有履行合同或者擅自变更合同的。19

10、.6 其他严重扰乱招投标程序的。19.7 投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪与违法的行为。19.8 发生其它违规行为，经政府采购监管部门审核认定的。四开标、评标及定标20 .开标招标人按招标文件规定的时间、地点组织开标。开标仪式由招标人主持，投标人 代表及有关工作人员参加。财政部门及有关监督部门能够视情况到现场监督开标 活动。20.1 2投标人参加开标的代表应为投标人的法定代表人或者授权委托书上委托的代理 人本人。投标人未参加开标会而带来的一切后果由投标人承担。20.2 开标时由招标人或者投标人自主推荐代表检查投标文件密封情况，并当场宣布检 查情况。20.3 投标文件密封情况检查

11、结束后，招标人按“开标一览表”宣读投标人名称、所投 包号（如有）、投标报价与招标人认为有必要宣读的其他内容。唱标时，招标人 将做开标记录。20.4 所有投标唱标完毕，如投标人对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在 获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场核 实后，当场予以更正。20.5 投标人代表对开标记录确认无误后由投标人委托代理人签字确认。投标人代表未 到场签字确认的，不影响开评标过程。20.6 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价 金额有明显小数点错

12、误的，以总价为准，并修改单价。20.7 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。 对不一致文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21 .评标（本项目的具体评标办法详见第六章。）评标工作由招标人依法组建的评标委员会（下列简称评委会）负责。21.1 2评委会严格按照招标文件规定的评标办法及标准对投标文件进行评审。21.2 在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄 清、说明或者者补正。有关澄清、说明或者者补正的正式答复应以书面形式提交。21.3 评委会决定投标文件的响应性根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。21.4 假如

13、投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。21.5 6评委会根据招标文件的规定使用相同的评标程序及标准进行评价与比较。21.6 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程施加影响的任何行为都可能导致 其投标被拒绝。22 .定标定标原则：根据评委会出具的评标报告推荐的中标候选人名单，按顺序确定拟 中标人与候选人，出具评标结论书。22.1 评标结论书确定的拟中标人与候选人，招标人将在四川政府采购网公布采购结 果公告，公示期为七个工作日。在公示期内，如有投标人对评标结果提出质疑的， 在质疑处理完毕后确定中标人。23 .中标通知公示结束后，拟中标人将成为该项目的中标人。招标人将向中标人发

14、出中标通知 书。中标通知书为签订政府采购合同的根据，是合同的有效构成部分。中标 通知书对招标人与中标人均具有法律效力。23.1 中标通知书发出后，中标人须按照中标通知书的规定及时办理有关手续。 中标人假如改变中标结果，或者者无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责 任。23.2 招标采购单位不解释中标或者落标原因，不退回投标文件与其他投标资料.开标、评标过程的监督本项目开标、评标过程由峨眉山市采购中心、招监办、发改局实行全程监督。投标人在开评标过程中所进行的力图影响招评标的不公正活动，可能导致其投标被拒 绝或者被处罚。五废标及无效投标24 .废标的情形招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标

15、：（1）符合资质资格专业条件的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标人将在四川政府采购网上公告，并公告废标的理由。25 .无效投标的情形在投标时，投标人有下列情况之一的，其投标文件按无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）投标文件超过投标截止时间送达的或者未按规定地点送达的；（3）投标文件的密封不符合招标文件规定的；（4）投标文件数量不齐的，或者投标文件无正本、无开标一览表及开标一览表报价 使用手写的。评委会在评审过程中，投标人的投标文件有下列情况之一

16、的，按无效投标处理： 详见：第六章评标办法第4条无效投标的情形。六、签订及履行合同与验收27 .签订合同招标文件、投标人的投标文件与修改或者澄清文件等，均为签订合同的根据。27.1 中标人务必按照投标文件中承诺的条件，在招标人发出的中标通知书规定的 时间内与招标人签订合同，若超过中标通知书确定的时间未签订合同的，视为放 弃中标。27.2 招商文件所附合同要紧条款是招标人与中标人签订合同的基本条款，竞标人 应认真阅读，在没有实质性违反招标文件及投标文件的前提下，招标人有权在合 同签订前对合同条款进行适当修改、增加、删除，中标人不得以此为由拒绝签订 合同。对此，请投标人参加投标前慎重考虑有关商业风

17、险。27.3 招标人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标 人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件作实 质性修改。27.4 合同签订后不同意将合同转与其他单位。28 .履行合同中标人与招标人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务, 保证合同的顺利完成。28.1 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同法的有关规定进行 处理。29 .验收及退付履约保证金1项目完成时，由招标人根据合同组织验收，如验收合格，招标人应签署验收结算 书。29. 2招标人应当在项目完成后1个月内组织材料上报初验。29. 3项目经省国土资

18、源厅验收合格后30日内无息全额退还中标人履约保证金（办理退 款手续时，中标人需开具收据）。项目名称峨眉山市永久基本农田划定第三章招标项目内容及要求1.招标项目内容及要求峨眉山市永久基本农田划定项目具体要求项目工作内容1、外业调查核实根据土地利用总体规划、峨眉山市第二次土地调查成果，分乡镇、街道 确定拟调出、调入的地块，并到实地勘察，结合农用地分等定级成果，核实 拟调出、调入基本农田地块的空间位置、数量、地类、质量等级等现状信息, 并以基本农田图斑为工作单元，开展外业调查，落实保护责任等工作。外业调查核实需按照基本农田数据库标准要求，实地调查补充基本 农田保护责任信息、基本农田土地质量信息与承包

19、经营信息等工作。2、基本农田数据库建设以第二次全国土地调查基本农田上图成果与土地利用总体规划数据库 为基础，根据划定的基本农田成果，分乡镇、街道建立基本农田数据库，将 基本农田保护图、表、册的内容纳入数据库管理，实现数据共享及信息化管 理。基本农田数据库包含土地利用现状要素与基本农田专题要素。土地利用 现状要素使用土地利用数据库标准（TD/T 1016-2007）的规划要求，基 本农田专题要素及属性结构使用基本农田数据库标准（TD/T 1019-2009） 的规范要求。3、要紧成果资料编制按照有关要求，编制永久基本农田划定成果资料，要紧包含：（1）基本农田数据库；（2）基本农田保护图件（县图，

20、乡图，分幅图）；（3）基本农田永久性保护专项规划专题（4）其它文字成果；（5）其他成果（上述成果电子文件）。2 .质量要求项目成果质量务必达到四川省国土资源厅验收要求。3 .服务承诺各投标人须在投标文件中对本次招标项目中所有的内容进行书面服务承诺并按承诺 做出响应。4 .该项目全部完成时间及实施地点4.1 项目实施完成（验收）时间：合同签订之日起60日历天。4.2 项目实施地点：峨眉山市。5 .履约验收通过省国土资源厅检查验收视为质量合格。6 .付款条件及进度本项目验收合格后由峨眉山市财政局分二次进行付款，第一次付款在提交划定成果并 经市国土资源局初验合格后5个工作日内付60%,第二次付款经省

21、国土资源厅验收合 格后10日内付40%。第四章投标文件格式附件1:投标文件封面格式正本或者副 本投标文件项目编号：项目名称：投标包号：（如有分包时填写）投标人（加盖公章）：代表人或者其翻代理修字：投标日期:招标文件目录第一章投标邀请函1第二章投标人须知3一、总则4适用范围41. 有关定义4合格的投标人42. 投标费用4语言及计量43. 知识产权5投标人的风险54. 投标限制5投标人不得具有的情形55. 质疑与投诉6二招标文件说明66. 招标文件的构成6招标文件的澄清与修改67. 答疑会与现场考察7三投标文件的编写与递交78. 投标文件的构成及要求（请投标人遵照执行）7投标文件的编写及格式89.

22、 投标文件的密封9投标报价规定910. 投标文件的递交9投标保证金9四 开标、评标及定标 10开标1011. 评标（本项目的具体评标办法详见第六章。）11定标1112. 中标通知11开标、评标过程的监督11五废标及无效投标12废标的情形1213. 无效投标的情形12六、签订及履行合同与验收 1214. 签订合同12履行合同1315. 验收及退付履约保证金13第三章 招标项目内容及要求 141. 招标项目内容及要求14质量要求152. 服务承诺15投标函峨眉111市政府采购中心：根据贵单位一号招标的投标邀请，我方经认真研究，决定参加贵单位组织的本次投 标。据此函，我方承诺与申明如下：1 .我方为

23、本项目提交的投标文件正本壹份，副本肆份，用于开标唱标的“开标一览 表”壹份。2 .我方自愿按照招标文件规定的各项要求向招标人提供所需,项 目投标总价为人民币 万元（大写：）。3 .我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币 元（大写：整）的投标保证金。并承诺：若违反了招标文件关于不予退还投标保证金的规定，我 方将不要求退还投标保证金。4 . 一旦我方中标,我方愿意履行自己在投标文件中的全部承诺与责任。5 .我公司已全面阅读审查全部招标文件，包含修改文件（如有的话）与全部参考资 料与有关附件，我方完全认同招标文件的全部规定与要求。我们懂得并同意放弃 对有不明及误解的权利，愿意遵守招标文件中对

24、投标人的所有规定。6 .我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提 供与将要提供的文件资料是真实、准确的。7 .我方同意所递交的投标文件在90天的投标有效期内有效，在此期间内，我方将 受此约束。8 .我方完全懂得招标人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。9 .我公司明白如用虚假材料或者恶意方式向货中心提出质疑，将承担相应的法律责 任。同时，我公司承诺：假如有上述行为，我公司将无条件承担贵单位有关的调 查论证费用。与本次投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编：电话： 传真：投标人名称（并加盖公章）：法定代表人或者其授权代理人签字：日 期：年 月 日注：除可填

25、报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投 标将被作为无效投标处理。附件3：法定代表人授权代表委托书格式法定代表人授权委托书峨眉山市政府采购中心：我公司法定代表人 授权委托（公司职务： ）为其代理人, 参加贵中心于2011年月 日组织的 号招标”采购活动，并全权代表我公司 处理活动中的一切事宜，我公司均予承认。本授权书自 年 月 日签字生效，特此声明。被授权人无转委托权，特此委托。投标人名称（加盖公章）： 日 期：法定代表人（签字或者印章）： 身份证号：（附加盖投标人公章的法定代表人身份证复印件）被授权代理人签字：身份证号：附法定代表人授权代理人情况（附加盖投标人公章

26、的代理人身份证复印件）：姓名： 性别：年龄： 职务：联系电话： 手机：全面通信地址：说明：1、如法定代表人参加投标的，投标文件中不需提供法定代表人授权委托书，但务必提供法定 代表人身份证复印件。2、如委托代理人参加投标的，投标文件中务必提供法定代表人授权委托书，法定代表人与委托代理人的身份证复印件。投标人资格证明文件峨眉山市政府采购中心：贵中心组织的编号为 号招标采购活动，我公司愿意参加，并证明提交的下列文 件、证明与陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我公司愿意承担由此而产生的 一切后果。合格投标人资质资格等证明文件包含：1. 提供“营业执照副本、地籍测绘乙级资质证书”（复印件加盖公章

27、，复印件务必清晰）；2. 投标人认为有必要提供的其他证明文件（加盖公章）。（加盖公章）（加盖公章）投标人名称:法定代表人或者代理人:开标一览表招标编号：（）项目名称：项目名称项目工作内容金额（元）招标人峨眉山市 永久基本 农田划定 项目1、外业调查核实根据土地利用总体规划、峨眉山市第二次土地调查成 果，分乡镇、街道确定拟调出、调入的地块，并到实地勘 察，结合农用地分等定级成果，核实拟调出、调入基本农 田地块的空间位置、数量、地类、质量等级等现状信息， 并以基本农田图斑为工作单元，开展外业调查，落实保护 责任等工作。外业调查核实需按照基本农田数据库标准要求， 实地调查补充基本农田保护责任信息、基

28、本农田土地质量 信息与承包经营信息等工作。2、基本农田数据库建设以第二次全国土地调查基本农田上图成果与土地利 用总体规划数据库为基础，根据划定的基本农田成果，分 乡镇、街道建立基本农田数据库，将基本农田保护图、表、 册的内容纳入数据库管理，实现数据共享及信息化管理。基本农m数据库包含土地利用现状要素与基本农田 专题要素。土地利用现状要素使用土地利用数据库标准 （TD/T 1016-2007）的规划要求，基本农田专题要素及属 性结构使用基本农田数据库标准（TD/T 1019-2009） 的规范要求。3、要紧成果资料编制按照有关要求，编制永久基本农田划定成果资料，要 紧包含：（1）基本农田数据库；

29、（2）基本农田保护图件（县图，乡图，分幅图）；（3）基本农田永久性保护专项规划专题（4）其它文字成果；（5）其他成果（上述成果电子文件）。峨眉山市国 土资源局合计金额:元（大写：人民币圆整）。注：1、投标人务必按表中规定格式完整、清晰、正确打印所投峨眉山市永久基本农田划定项目的所有实质性内容，否则，视为无效投标。2、开标一览表中不得填报有选择性报价方案，招标人对招标峨眉山市永久基本农田 划定项目仅同意一个价格，此报价应为最终中标价，开标时将用于唱标。该表中 的报价应与投标文件中的报价完全一致,否则将以开标一览表价格为准。3、该表务必单独密封封装用于开标时唱标，未单独密封封装的将不予评审。4、“

30、开标一览表”以包为单位填写（若该项目未分包，则不填写包号）。“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或者授权代表签字并加盖投标人公章。投标人名称： （加盖公章）法定代表人或者代理人： （加盖公章）峨眉山市永久基本农田划定项目报价明细表投标人名称（加盖公章）:报价时间:法定代表人或者其代理人签字:联系电话:序号工作内容与成果资料单价计量单位数量经费预算合计1234567格子不 够自行 添加注：L投标人务必按上表要求全面打印有关的价格单价与合计金额等。2、投标人应将完成此项目所要完成的工作内容与最终提交的要紧成果资料列 入上表中。投标人基本情况一览表企业基本情况单位名称企业性质注册地址邮政编码

31、法定代表人项目联系人联系电话传真办公地址注册资本电子信箱开户银行地籍测绘资质等级账号标位介 投单简注：本表后附2009、2010年度财务报表复印件。投标人名称： （加盖公章）法定代表人或者其代理人： （签 字）附件8：投标人类似项目业绩一览表格式投标人类似项目业绩一览表年份委托方名称项目名称完成时间完成项目质量项目类别（填写：部级项 目、省级项目或者其它）注：1、投标人务必据实填写（使用打印文本），不得虚假响应，否则将取消其投标 或者中标资格，并按有关规定进行处罚。2、投标人以上业绩需提供加盖公章的有关合同复印件或者中标成交通知书复 印件或者验收证明等书面证明材料-。投标人名称： （加盖公章）

32、法定代表人或者其代理人： （签 字）附件9：针对本项目投入的专业工程技术人员名单投入本项目专业工程技术人员名单姓名姓别年龄专业职称从事地籍测绘工作 年限注：若人员具有高级或者中级职称，提供有关职称证明复印件。投标人名称： （加盖公章）法定代表人或者其代理人： （签 字）附件10：投标文件外层包装封面格式所有投标文件（含装”开标一览表”的信封）的外包装封面格式:XXX （投标人名称）投标文 件正本（或者投标文件副本）（或者开标一览表）项目名称：项目编号：投标包号：（如有分包时填写）投标人名称：投标人地址：授权代表签字或者签章： 年 月日【特别提醒：用纸条制作有“在 年 月曰时 分之前不得启封。”

33、 字样的密封条，贴于密封袋的封口处，纸条贴好后，在纸条上加盖投标人密 封章4. 该项目全部完成时间及实施地点15履约验收155. 付款条件及进度15第四章投标文件格式16附件1：投标文件封面格式16附件2：投标函格式17附件3：法定代表人授权代表委托书格式18附件4：投标人资格证明文件格式 19附件5：开标一览表格式20附件6：投标报价明细表格式22附件7：投标人基本情况一览表格式23附件8：投标人类似项目业绩一览表格式24附件9：针对本项目投入的专业工程技术人员名单25附件10：投标文件外层包装封面格式26第五章合同要紧条款27第六章评标办法311. 总则31评标方法312. 评标程序31无

34、效投标的情形323. 评分细则及标准33计算错误的修改354. 评标专家在政府采购活动中承担的义务35评审专家在政府采购活动中应当遵守的工作纪律35第五章合同要紧条款政府采购合同（要紧条款）中标通知书编号：甲方：（招标人）乙方：（中标人）甲方委托峨眉山市政府采购中心，对 进行采购，于_年_月一日通过公开招 标，确定乙方为中标人。为了保护供需各方合法权益，根据中华人民共与国政府采 购法、中华人民共与国合同法等有关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采 购文件的有关规定，经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）1 .项目编号：。2 . 项目名称：。3 .具体内

35、容：04 .合同金额：人民币 元（大写：）。5、项目完成时间：签订合同之日起40日历天以内。二、工作内容1、外业调查核实根据土地利用总体规划、峨眉山市第二次土地调查成果，分乡镇、街道确定拟调出、 调入的地块，并到实地勘察，结合农用地分等定级成果，核实拟调出、调入基本农田地块 的空间位置、数量、地类、质量等级等现状信息，并以基本农田图斑为工作单元，开展外 业调查，落实保护责任等工作。外业调查核实需按照基本农田数据库标准要求，实地调查补充基本农m保护责任 信息、基本农田土地质量信息与承包经营信息等工作。2、基本农田数据库建设以第二次全国土地调查基本农田上图成果与土地利用总体规划数据库为基础，根据划

36、 定的基本农田成果，分乡镇、街道建立基本农田数据库，将基本农田保护图、表、册的内 容纳入数据库管理，实现数据共享及信息化管理。基本农田数据库包含土地利用现状要素与基本农田专题要素。土地利用现状要素使用土地利用数据库标准（TD/T 1016-2007）的规划要求，基本农田专题要素及属性结构 使用基本农田数据库标准（TD/T 1019-2009）的规范要求。三、成果内容按照有关要求，编制永久基本农田划定成果资料，要紧包含：（1）基本农田数据库；（2）基本农田保护图件（县图，乡图，分幅图）；（3）基本农田永久性保护专项规划专题（4）其它文字成果；四、成果提交1、成果资料提交时间：乙方应于年 月 日前

37、按照甲方要求的时间，将资料 一式四份提交到峨眉山市国土资源局。2、成果质量：达到四川省国土资源厅验收合格要求。3、成果资料内容：符合四川省国土资源厅验收要求的各类资料（包含文本、图件、 表格及电子文档等）五、履约保证金中标人的投标保证金于中标后自动全额转为履约保证金，峨眉山市永久基本农田 划定成果经省国土资源厅验收合格后30日内无息全额退还。六、付款方式与投标保证金退还1本项目验收合格后由峨眉山市财政局分二次进行付款，第一次付款在提交划定 成果并经市国土资源局初验合格后5个工作日内付60%,第二次付款经省国土资源厅 验收合格后10日内付40%2.峨眉山市永久基本农田划定成果经省国土资源厅验收合

38、格后30日内，中标凭退 还履约保证金收款收据原件到采购中心退付交纳的履约保证金。七、履约验收1 .甲方应按照省国土资源厅与市国土资源局有关的技术规定与文件要求对乙方完 成的成果进行检查验收，成果质量务必达到技术规定与文件要求方视为验收合格。2 .其他未尽事宜应严格按照省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知 （川财采（2009） 30号）的要求进行。八、有关权利及义务1 .甲方在验收时对不符合招标文件要求的服务有权拒绝验收收与追究违约责任。2 .采购中心有权监督乙方完成本次招标的有关服务,并对乙方的中标负责的服务不符 合投标文件承诺内容时加以指出乃至追究合同责任。3 .甲方在合同规定期限

39、内协助履行付款责任。4 .甲方对乙方的技术及商业机密予以保密。5 .乙方有权按照合同要求及时支付相应合同款项。6 .乙方有义务按投标文件中的服务承诺提供良好的服务,并按照审查意见修改完善提 交的成果资料。七、违约责任1、甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济缺失，并 向对方支付本合同总额3%的违约金。2、若因乙方原因在合同规定期限内无法完成本项服务，甲方有权终止合同，并请示 政府采购监管部门取消其中标资格，采购中心不予退还投标保证金或者经甲、乙双方协商 同意继续履行合同，除采购中心不予退还投标保证金外，甲方还将视情况在延迟服务期内 每天按合同总额3%。的标准收取违约金，

40、并提请政府采购监管部门将其列入不良行为记 录。3、若因乙方提交的成果无法通过省国土资源厅的验收，合同自动终止，乙方退还甲 方已支付的编制费用，同时乙方承担相应的违约责任。4、因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照中华人民共与国合同法有关条 文及本合同第八条处理。八、不可抗力甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方与采购中心通报不能履行或 者不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在服务时间到期往 常及时向甲方与采购中心通报不能履行或者不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证 明以后，能够签订延期合同或者补充合同或者者不履行合同，并根据情况承担部分违约责 任或者全

41、部免予承担违约责任。九、争议双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决, 如不能协商解决可向合同签约地仲裁机构申请仲裁或者法院通过法律诉讼解决。 十、其它1 .本合同一式陆份，甲方、乙方、采购中心各执两份，。2 .本合同自签订之日起生效。3 .本项目的招标文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。4 .其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照中华人民共与国合同法有关条款 执行。附：乙方报价表。甲方（印章）：甲方代表（签字）：签约日期：xx年xx月xx F1地址：电话：乙方（印章）：乙方代表（签字）：签约日期：XX年XX月XX日地址：电话：开户银行：

42、开户账号：第六章评标办法1 .总则根据中华人民共与国政府采购法与政府采购货物与服务招标投标管理办 法（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.1 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会（简 称评委会）负责。评委会由招标人代表与有关技术、经济等方面的专家构成。本项目评委会由政府组建的有关经济、技术专家3人与招标人代表2人，共5人 构成。1.2 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序与标准 对待所有的投标人。1.3 评标的根据为招标文件与投标文件，不寻求招标文件以外的其它根据。1.4 评委会成员应按照招标文件规定评标方法

43、与标准进行评标，并独立履行下列职 责：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；2）要求投标投标人对投标文件有关事项作出解释或者者澄清；3）推荐中标候选投标人名单，或者者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中 标投标人；4）向招标采购单位或者者有关部门报告非法干预评标工作的行为。5）评标结束后，对评标情况严格保密。2 .评标方法本项目使用综合评分中标法。综合评分中标法,是指按照招标文件中规定的各项因 素进行评审后，以评分最高的投标人作为中标候选人或者者中标人的评标方法。（详见 评分细则及标准）。3 .评标程序3.1 评投标文件初审（包含资格性检查与符合性检查）。资格性检查：评委会按合

44、格投标人的资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否 具备投标资格。在资格性检查阶段，评委会成员在对投标人投标资格独立进行检查后, 评委会应集体予以复核，只有完全具备投标资格的投标人才能进入符合性检查阶段。 符合性检查：根据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性与对招标文件的响 应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查的内容 包含：投标文件内容是否齐全；对招标文件内容是否存在重大负偏离。在符合性检查阶段，评委会成员应严格按采购文件载明的评审方法与评审标准独立进行评审。属于重大负偏离的情形是指投标人所投标的范围、质量、数量、技术、服务与项目实 施期限等明显不能满足

45、招标文件的要求。非实质性偏离是指投标文件实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规 则、不一致、不完整的内容，同时澄清、说明或者者补正这些内容不可能改变投标文 件的实质性内容。即除无效投标情形以外的偏离。在投标文件初审过程中，假如出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数 服从多数的原则确定。3.2 澄清有关问题。在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的 有关问题进行澄清、说明或者者补正，并不得超出投标文件的范围或者者改变 投标文件的实质性内容。有关澄清、说明或者者补正的答复应以书面形式提交, 由其全权代表签字或者盖章确认。3.3 比较、评价。3.4 推荐中标投标人名单。评标委员会对投标文件进行评审与比较后，推荐中标候 选人。3.5 编写评标报告。将评标情况写出书面评标报告。3.6 具体评标程序如下：第一步：成立评委会，推荐评委会组长。评标工作在组长的组织领导下进行。第二步：熟悉招标文件及事实上质性规定。第三步：检查各投标人投标文件的完整性。重点检查投标文件构成是否完整，投标函、 法定代表人授权委托书等签署盖章是否符合规定。第四步