嵊州市基层医疗卫生机构医疗服务价格改革方案.docx

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1、噪州市基层医疗卫生机构医疗服务价格改革方案（意见征求稿）根据国家发展改革委等四部委推进医疗服务价格改革的 意见（发改价格2016） 1431号）、关于推进医疗服务价 格改革的实施意见（浙价医（2016） 205号）、浙江省人民 政府关于印发浙江省深化医药卫生体制改革综合试点方案的通 知（浙政发（2016） 19号）、绍兴市全面推进县域医疗卫 生服务共同体建设的实施意见（绍市委办发（2019） 4号）等 文件精神及绍兴市医疗保障局关于竦州市开展基层医疗卫生 机构医疗服务价格改革试点的复函（绍市医保（2020） 63号）， 结合我市实际，制定本方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想及

2、党的十九大和十 九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，围绕医药卫生 体制改革目标，按照“控总量、腾空间、调结构、保衔接、强 监管”要求，积极稳妥推进我市基层医疗卫生机构医疗服务价 格改革，进一步优化基层医疗卫生机构收入结构，加快建立“维 护公益性、调动积极性、保障可持续性”的基层医疗卫生机构 运行新机制，切实提升基层就诊率。二、基本原则（一）总量控制。严格控制医药费用增长，确保医保基金 可承受、群众负担总体不增加。（二）结构调整。通过压缩药品和医用耗材使用量、控制 检查检验等腾出空间，合理调整医疗服务价格，确保医疗机构 良性运行。（三）有升有降。降低偏高的大型医用设备检查治疗和检 验等价格

3、，提高偏低的技术劳务型医疗服务价格。（四）逐步到位。循序渐进、分步实施，腾一次、调一次， 逐步理顺医疗服务比价关系。三、实施范围我市所有基层医疗卫生机构（含下属社区卫生服务站）及 实施紧密型一体化管理的村卫生室。四、改革内容（一）腾空间1 . 2017年绍兴市公立医疗机构药品联合集中采购药品的 医保支付价及销售价下调到与采购价一致。2 .医用耗材零差率销售。3所有基层价格高于市级二级公立医院（以下简称市级医 院）的收费项目下调到与市级医院一致。（二）上调部分医疗服务项目价格L上调130项医疗服务价格：护理操作类、住院诊查费等 44项上调至市级一致水平；另外，市级明显高于基层的86项上 调到市级

4、价格90%水平。2 .上调一般诊疗费：社区卫生服务站、村卫生室上调到8元 /人次;专家门诊一般诊疗费分别上调到19元/人次（副高）、 22元/人次（正高）。3 .上调出诊费和家庭病房巡诊费：出诊费上调到100元/人 次（中级职称及以下）、120元（副高职称及以上）；家庭病房 巡诊费上调到100元/人次。五、实施时间自2021年3月1日起施行。六、保障措施（一）明确责任分工。医疗服务价格改革涉及面广、影响 大、情况复杂，关系广大群众的切身利益。各相关部门要加强 协调，稳妥推进，确保改革工作顺利实施。医保局按规定将调 整好的医疗服务价格纳入医保支付范围，同时，按照上级部门 要求，推进医保支付方式改

5、革，形成医疗机构控费内生动力。 卫生健康局加强对各基层医疗卫生机构的指导和管理，进一步 规范诊疗行为，定期监测医疗费用变化情况，要严格药品和耗 材使用的监管，将药品和耗材使用纳入基层医疗卫生机构综合 目标责任制考核。财政局要继续加强对基层医疗卫生事业的投 入，坚持政府投入主体责任，保证基层医疗卫生的公益性方向。 市场监管局要加强对价格执行情况的监督检查，惩处违反价格 管理行为。宣传部要加强政策宣传。政法委要密切关注社会和 群众反响，指导做好社会稳定工作。各乡镇（街道）要切实负 起属地责任，做好对政策解释和正面引导工作。各相关基层医 疗卫生机构要加强内部管理，严格执行收费标准，完善价格公 示制度

6、，切实保障患者的合法权益。（二）强化宣传引导。相关部门（单位）要认真做好本次 医疗服务价格改革工作的政策解读。准确解读医疗服务价格改 革政策措施，及时答疑解惑，回应社会关切问题，接受社会舆 论监督，确保我市基层医疗卫生机构医疗服务价格改革工作顺 利实施，实现预期目标。各基层医疗卫生机构要切实加强管理， 严格执行价格政策法规，着力提高服务质量，积极做好政策宣 传解释工作。（三）及时跟踪监测。各相关部门要密切关注改革方案实 施情况，及时反馈执行情况，配合做好政策解读和评估工作。 对方案实施过程中出现的新情况，及时研究分析，提出解决措 施。建立应急处置预案，及时研究处理社会反映问题。如省、绍兴新出台有关基层医疗卫生机构医疗服务价格政 策，则按上级政策执行。附件：竦州市基层医疗卫生机构医疗服务价格调整明细表