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1、专业类社会团体评估指标一级指标二级指标三级指标四级指标标准 分值评分与计分1.基础条件 (60 分)1. 1法人资格 (27 分)1. 1. 1 法 定代表人 (10 分)产生程序10法定代表人(负责人)按章程规定 产生,任期、年龄等符合相关规定, 有一项不符,不得分1. 1. 2 活 动资金 (7分)年末净资产5近三年年末平均净资产增值,得5 分近三年年末平均净资产保值,得3 分近三年年末平均净资产减值,不得 分银行账户2查看是否设有银行对公账户,有得 满分,没有不得分1. 1.3 名 称 (5分)名称牌匾5名称牌匾悬挂办公场所外醒目位 置,得5分名称牌匾悬挂办公场所内,得2分未悬挂牌匾,不
2、得分1. 1.4办公 条件 (5分)办公用房3有独立的办公场所,办公规模达到 300 (含)平方米以上,得3分, 200 (含)-300平方米,得2分, 100 (含)-200平方米,得1分, 100平方以下,不得分办公设备2配备办公相关设备(打印机、文件 柜、电脑等),得2分未配备办公相关设备(打印机、文 件柜、电脑等),不得分1.2章程(15 分)1. 2. 1 制 定程序 (5分)章程制定或修改程 序5章程制定或修改经2/3以上会员 (代表)出席的会员(代表)大会, 半数以上会员(代表)表决通过, 得5分;其它文件材料可体现章程制定或 修改按规定经会员(代表)大会表 决通过,但没有会议纪
3、要或决议, 得2分:章程制定或修改未经过会员(代 表)大会表决通过或表决通过不符 合有关规定,不得分1.2.2 章 程核准章程经登记管理机 关核准情况10章程已经按规定核准或正在办理 中并提供相关证明材料,得10分一级指标二级指标三级指标四级指标标准 分值评分与计分会费收据使用5会费收据有相应的管理制度,并详 细填写收据领用登记簿,得5分, 没有则不得分捐赠票据使用5捐赠票据有相应的管理制度,并详 细填写捐赠票据领用登记簿,得5 分,没有则不得分2.内部 治理(440 分)2.6财务 资产管理 (200 分)2.6. 11 财务报告(10分)财务报告制度2有完善的财务报告制度,得2分, 没有则
4、不得分财务报告编制8财务报告编制真实合理,数字准 确,没有虚假信息,得8分财务报告不真实,有虚假信息,不 得分2. 6. 12 财 务监督(13 分)监督制度2有相应的财务监督制度,得2分, 没有则不得分监事监督3设有监事岗位,并能很好地完成监 督职责,得3分,没有则不得分财务报表审计5有第三方出具的财务报表审计报 告,得5分没有财务报表审计报告,不得分离任或换届财务审 计3按规定进行禺任或换届财务审计, 得3分没有按规定进行离任或换届财务 审计,不得分2. 7档案、 证章管理 (20 分)2. 7. 1 档 案管理 (10 分)档案管理制度3有完善的档案管理制度,得3分, 没有则不得分档案保
5、管情况7有专门的场所或专柜保存档案,有 专人管理档案并按规定年限保存, 得7分无专门的场所或专柜保存档案,或 无专人管理档案或按规定年限保 存,不得分2. 7.2 证 书管理 (5分)证书保管2证书有专人保管,得2分证书无专人保管,不得分登记证书悬挂3证书正本悬挂在固定、醒目位置, 得3分证书正本未悬挂在固定、醒目位 置,不得分2. 7.3 EP章管理(5 分)印章管理制度2有规范的印章管理制度,得2分无规范的印章管理制度,不得分印章保管、使用3印章有专人保管,每次使用登记在一级指标二级指标三级指标四级指标标准 分值评分与计分册,得3分印章无专人保管,没有使用登记记 录,不得分3.工作绩 效(
6、400 分)3. 1交流 活动 (85 分)3. 1. 1 业务交流(55 分)交流活动计划10制定科学合理的交流活动计划,并 按计划进行交流活动,得10分未制定交流活动计划,不得分举办考察、研讨、联 谊等交流活动15定期举办考察、研讨、联谊等交流 活动,得15分未举办考察、研讨、联谊等交流活 动,不得分交流活动次数15每年举办两次或两次以上的交流 活动,得15分每年举办一次交流活动,得10分未举办交流活动,不得分交流活动影响力15交流活动具有较高影响力在省级 以上媒体报道宣传,得15分交流活动具有一定影响力在地市 级媒体报道,得7分未举办交流活动,不得分3. 1.2国际 交流(30 分)国际
7、会议10近两年,至少参加过一次国际性会 议,得10分近两年,未参加国际会议,不得分国际合作项目10近两年,至少开展一次国际合作项 目,得10分近两年,没有开展国际合作项目, 不得分考察、交流10近一年,至少开展一次考察、交流 活动,得10分没有开展考察、交流活动,不得分3. 2咨询研究(60分)3. 2. 1理论 研究(30 分)开展调查研究10开展理论调查研究,得10分,否 则不得分参与课题研究10参与3次以上课题研究,得10分参与1次以上、3次以下的课题研 究,得5分没有参与过课题研究,不得分研究成果10理论研究有研究成果的,得10分, 没有则不得分3. 2. 2建议 咨询(30 分)建言
8、献策10向政府和社会进行建言献策且得 到采纳的,得10分,没有则不得 分一级指标二级指标三级指标四级指标标准 分值评分与计分咨询服务10面向社会和公众开展咨询服务的, 得10分没有开展过咨询服务,不得分接受购买服务、委托 项目10接受过购买服务、委托项目的,得 10分没有接受过购买服务、委托项目, 不得分3. 3会员 工作(130 分)3. 3. 1 维 护权益(20 分)反映会员诉求10能够及时准确地反映会员的诉求, 得10分不能反映会员诉求的,不得分维护会员合法权益10能够很好地维护会员合法权益,得 10分未及时有效地维护会员合法权益 的,不得分3. 3.2 人 才培养(35 分)人才培养
9、计划10社团制定人才培养计划,并能很好 开展的,得10分未制定人才培养计划,不得分培训活动15每个季度开展培训活动,得15分未开展培训活动的,不得分表彰奖励10开展表彰活动的,得10分未开展表彰活动,不得分3.3.3 互 助合作(30 分)互助合作平台10设有互助合作平台的,得10分未设有互助合作平台的,不得分互助效果10通过互助合作平台,产生积极互助 效果的,得10分通过互助合作平台,未产生互助效 果的,不得分合作成果10互助合作产生合作成果的,得10 分未取得合作成果的,不得分3. 3. 4 会 员管理规 范化(45 分)会员管理制度10制定完善的会员管理制度,得10 分未制定会员管理制度
10、,不得分会员公约10制定规范合理的会员公约,得10 分未制定会员公约,不得分会员数据库10建立完整的会员数据库,得10分未建立会员数据库,不得分会费收缴率15会费收缴率达80%以上,得15分会费收缴率达40%以上,得10分一级指标二级指标三级指标四级指标标准 分值评分与计分会费收缴率不足40%,不得分3. 4宣传 推广(105 分)3. 4. 1 社 会责任(25 分)倡导会员履行社会 责任5在相关条例及日常工作中,倡导会 员履行社会责任,得5分在相关条例及日常工作中未明确 倡导会员履行社会责任,不得分开展公益活动10社团定期开展公益活动的,得10 分未开展社会公益活动,不得分公开接受和使用捐
11、 赠信息10向外界公开接受和使用捐赠的信 息,得10分未向外界公开接受和使用捐赠的 信息,不得分3. 4. 2期刊 书籍(20 分)期刊资料10社团有自己创办的期刊资料,得10 分社团没有自己创办的期刊资料,不 得分业务书籍10业务书籍由社团独立编著,得10 分社团承担部分章节的编著,得7分社团同其他单位共同编著、认定该 著作出版与社团直接相关的,得5 分没有编著过业务书籍,不得分3.4.3 信息平台(20 分)交流平台10建立交流平台,得10分未建立交流平台,不得分互动交流10定期在平台上开展互动交流活动 的,得10分未开展互动交流活动的,不得分3.4.4 向 会员公开 内容 (15 分)年
12、度工作报告5对会员公示年度工作报告,得5分未对会员公示年度工作报告,不得 分财务工作报告5对会员公示财务工作报告,得5分未对会员公示财务工作报告,不得 分会费收支情况5对会员公示会费收支情况,得5分未对会员公示会费收支情况,不得 分3. 4.5向社登记事项4向社会公示登记事项,得4分一级指标二级指标三级指标四级指标标准 分值评分与计分会公开内 容 (15 分)未向社会公示登记事项,不得分章程4向社会公布社团章程的,得4分未向社会公示社团章程的,不得分组织机构4向社会公示社团组织机构的,得4 分未向社会公示社团组织机构的,不 得分负责人3向社会公示社团的负责人,得3分未向社会公示社团分责人,不得
13、分3.4.6 媒 体报道(10 分)媒体报道10省级以上媒体每年正面报道两次 以上,得10分省级以上媒体每年正面报道少于 两次或有市县级媒体正面报道的, 得5分没有媒体报道,不得分3. 5特色工作(20分)3. 5. 1特色 贡献(20 分)指标未涵盖或业绩 十分突出、代表某种 发展方向的工作20提出有关社团发展建设性的意见 并予以实践且社会效果明显,得到 政府的认可,开展社团技术,管理 创新项目,创建社团品牌,每一项 得5分,满分20分4.社会 评价(100 分)4. 1内部 评价 (50 分)会员 评价(20 分)对召开会员大会、民 主办会、信息公开、 维护行业利益、接受 会员监督、会费管
14、理 等内容的评价20会员对召开会员大会、民主办会、 信息公开、维护行业利益、接受会 员监督、会费管理等内容的评价: 好,得20分,较好,得15分,一 般,得10分,较差,得5分,差, 不得分4. L2理事 评价(20 分)对领导班子、规范化 管理、财务公开、创 新能力的评价20理事对领导班子、规范化管理、财 务公开、创新能力的评价:好,得 20分,较好,得15分,一般,得 10分,较差,得5分,差,不得分4. 1. 3工作 人员评价 (10 分)对协会规范化管理、行业影响力、业务开 展情况的评价10工作人员对协会规范化管理、行业 影响力、业务开展情况的评价:好, 得10分,较好,得8分,一般,
15、 得6分,较差,得3分,差,不得 分4. 2外部 评价 (50 分)4. 2. 1 登 记管理机 关(20分)(无业务 主管单位对规范化建设、遵纪 守法、行业影响力的 评价20登记管理机关对社团规范化建设、 遵纪守法、行业影响力的评价:好, 得20分,较好,得15分,一般, 得10分,较差,得5分,差,不 得分(无业务主管单位:好,得40一级指标二级指标三级指标四级指标标准分值评分与计分的此项分 值为40分)分,较好,得30分,一般,得20分,较差,得10分,差,不得分)4. 2.2 业 务主管单 位 (20 分)对规范化建设、行业 自律、领导班子建设 等内容的评价20对规范化建设、行业自律、
16、领导班 子建设等内容的评价:好,得20 分,较好,得15分,一般,得10 分,较差,得5分,差,不得分4. 2. 3表彰 奖励情况 (10 分)政府部门、代管协会 (联合会)的表彰奖 励10政府部门、代管协会(联合会)的 表彰奖励:1项5分,满分10分合计1000注:“”标项指标为重点考察指标一级指标二级指标三级指标四级指标标准 分值评分与计分(10 分)章程超规定期限核准,得5分;章程未经核准或不能提供核准材 料,不得分1. 3登记备案(10分)1. 3. 1变更登记 (5分)名称、业务范围、 住所、注册资金、法 定代表人、业务主管 单位等变更登记情 况5名称、业务范围、住所、注册资金、 法
17、定代表人、业务主管单位等变 更,按期依法办理变更登记,有一 项不符,不得分1.3.2 备 案 (5分)负责人、印章、银行 账户按规定办理备 案5负责人、印章、银行账户依法办理 备案手续,一届一备案,有一项不 符,不得分1.4年报 审核(8 分)1.4. 1 年 报时间和 结论 (8分)提交报告时间3近两年每年均在规定时间内提交 年报,得3分近两年有一年未按时提交年报,得 2分近两年均未按时提交年报,不得分年报结论5近两年连续两年合格,得5分最近一年合格另一年基本合格,得 2分最近一年基本合格另一年未参检 或不合格,不得分2.内部治理(440 分)2.1发展 规划(8 分)2. 1. 1 规 划
18、、计划和 总结(8分)发展规划制定4有中长期发展规划且实施情况良 好,得4分有中长期发展规划实施情况一般 或未制定单独规划但其他材料能 体现发展规划内容且落实较好,得 2分没有中长期发展规划或未落实规 划,不得分年度工作计划和总 结4有年度工作计划和总结,得4分年度工作计划和总结不详细或计 划和总结只有其中一项,得2分没有年度工作计划和总结,不得分2.2组织 机构 (75 分)2. 2. 1会员(会员 代表)大会 (9分)会员代表产生制度4有完整规范的会员代表产生制度, 得4分无会员代表产生制度,不得分会员(会员代表)大 会召开情况5按章程规定的时限、条件和程序召 开会员(会员代表)大会,相关
19、材 料翔实的,得5分一级指标二级指标三级指标四级指标标准 分值评分与计分按章程规定的时限、条件和程序召 开会员(会员代表)大会,相关材 料不全,得3分没按章程规定召开或不能提供相 关材料,不得分2.内部治理(440 分)2.2组织 机构 (75 分)2. 2.2 理事会、常 务理事会 (25 分)按期换届情况2按章程规定按时换届,近五年内按 时换届的得2分,未按时换届的不 得分理事会召开情况3按章程每年召开一次以上理事会 的,得3分未召开理事会的,不得分理事产生情况3理事产生符合章程规定且相关材 料翔实,得3分理事产生符合章程规定但相关材 料不全,得1分理事产生不符合章程规定,不得分常务理事会
20、召开情 况3按章程每年召开两次常务理事会 的,得3分(未设常务理事会的此 项不扣分)按章程每年召开一次常务理事会 的,得2分未按章程召开常务理事会的,不得 分常务理事会产生情 况3常务理事产生符合章程规定且相 关材料翔实,得3分常务理事产生符合章程规定但相 关材料不全,得2分常务理事产生不符合章程规定,不 得分会议纪要3每次召开的理事会和常务理事会 都有翔实的会议纪要,得3分;没 有则不得分履行职责5理事会、常务理事会表决事项与章 程规定职权一致,得5分理事会、常务理事会有越权行为或 采用其他形式(例如:会长办公会) 代替理事会、常务理事会不得分; 发生1次越权行为不得分退(离)休领导干部 兼
21、职和领取报酬情3不存在退(离)休领导干部违规兼 职的,得3分一级指标二级指标三级指标四级指标标准 分值评分与计分况存在退(离)休领导干部违规兼职 的,不得分2.2.3 监 事会或监 事情况(5 分)建立情况2由会员(代表)大会选举产生,成 立3-9人组成的监事会,并在章程 中载明监事、监事会负责人产生方 式和监事会职权,得2分由会员(代表)大会选举产生,成 立3-9人组成的监事会,未在章程 中载明监事、监事会负责人产生方 式和监事会职权,得1分监事会成员不是由会员(代表)大 会选举产生、成立少于3人或多于 9人的监事会、未成立监事会的, 出现上述一项的,不得分作用情况3按章程规定很好地履行其职
22、能,得 3分未按章程规定履行其职能,不得分2. 2. 4民主 决策(15 分)会员(会员代表)大 会表决事项5按章程规定进行会员(会员代表) 大会表决,得5分未按章程规定进行会员(会员代 表)大会表决,不得分会员(会员代表)大 会事项表决形式4表决采用无记名投票形式,得4分表决采用举手或鼓掌投票形式,得 2分表决未采用民主形式,不得分负责人产生选举形 式3选举形式规范、符合章程的规定, 得3分选举形式不符合章程规定的,得0 分负责人产生表决形 式3表决形式符合章程规定并体现会 员、理事、常务理事的意愿,得3 分表决形式不符合章程规定,不能体 现参会者意愿,不得分2. 2组织 机构 (75 分)
23、2.2.5 办 事机构 (6分)工作职责3按章程规定严格履行职责,得3分未按章程规定履行职责,不得分运行情况3设置规范、科学、合理,运转协调、 正常,得3分设置不规范、不科学、不合理,运 转不协调、不正常,不得分分支机构、代表机3设置规范、科学、合理,得3分一级指标二级指标三级指标四级指标标准 分值评分与计分分支(代 表)机构 (15 分)构设立程序未履行民主程序、设立与宗旨业务 范围无关的分支机构、设立地域性 分支机构、设立分支机构标准不统 一、超出活动地域设立代表机构存 在任一情况的,不得分分支机构、代表机构 名称3分支机构、代表机构名称规范,得3分分支机构、代表机构名称不合规 定,不得分
24、分支机构、代表机构 管理办法3制订分支(代表)机构管理办法并 有效执行,得3分未制订分支(代表)机构管理办法 并有效执行,不得分分支机构、代表机构 工作计划和总结3分支(代表)机构按规定有效开展 工作,并且有年度总结,得3分分支(代表)机构未有效开展工作 或违规开展工作,并且没有年度总 结的,不得分分支机构、代表机构 开展工作、发展会员 情况3在单位授权范围内开展活动、发展 会员、收取会费,得3分未经授权发展会员、收取会费或未 冠以协会商会名称开展活动,不得 分2.内部 治理(440 分)2.3党组织(80分)2. 3. 1党组织 建设 (40 分)党组织建立情况40按规定要求建立党组织,或不
25、具备 组建条件但现有党员已纳入相应 的党组织进行管理,得40分具备条件但未组建党组织,或有党 员但未纳入党组织管理,不得分2.3.2 党 组织活动 情况(40 分)组织生活制度落实 情况10定期召开“三会一课”和组织生活 做到“五个一”,相关记录完善, 得10分“三会一课”或组织生活“五个一 ” 落实情况未完全到位,相关记录不 完善,得6分未开展落实“三会一课”和组织生 活“五个一”,无相关记录,不得 分组织党员开展活动 情况20党组织活动情况好,工作材料齐全 或党员参加组织活动正常,得20 分一级指标二级指标三级指标四级指标标准 分值评分与计分党组织活动情况一般,工作材料不 全或党员参加组织
26、活动人数少,得10分党组织未开展活动,不得分党组织发挥作 用情况10党员在日常工作中发挥先锋模范 作用,党组织发挥战斗堡垒作用, 得10分,没有则不得分2. 4领导班子(24分)2.4. 1 负 责人(24 分)党政领导干部兼任 负责人情况5党政领导干部不兼任任何社会团 体会长(理事长)、副会长(副理 事长、副主席)、秘书长、分会会 长(主任委员)等领导职务,得5 分党政领导干部兼任其他社会团体 领导职务的,不得分年龄届次10年龄结构及届次都在章程规定范 围内,得10分负责人有满70周岁以上的,每一 人扣5分,扣满10分为止,届次 超出章程规定的不得分秘书长产生方式3按章程规定选举产生或公开聘
27、任, 得3分未按章程规定选举或未公开聘任, 不得分秘书长兼职情况3秘书长为专职,得3分秘书长为兼职,不得分考核情况3有述职报告和理事会(常务理事 会)、秘书处的评价材料,得3分有述职报告无评价材料,得1分未对秘书长实行年度绩效考核或 不能提供考核材料,不得分2.5人力资源(33 分)聘用情况3实行定岗聘员,聘用与工作岗位相 适应的专职工作人员,得3分未聘用与工作岗位相适应的专职 工作人员,不得分薪酬情况3薪酬标准符合当地人事劳动保障 部门的要求,不低于山西省城镇单 位在岗职工平均工资标准,得3分一级指标二级指标三级指标四级指标标准 分值评分与计分2. 5. 1 人 事管理 (24 分)薪酬标准
28、不符合当地人事劳动保 障部门的要求,低于山西省城镇单 位在岗职工平均工资标准,不得分人员培训5工作人员参加过专业培训的,得5 分工作人员未参加过专业培训,不得 分劳动合同5签订规范的劳动用工合同,得5分签订劳动用工合同但不符合规范, 得3分未签订劳动用工合同,不得分社会保险5为聘用人员办理养老、医疗、 失业、工伤、生育保险等五项保险, 得5分为聘用人员办理保险,少一项,扣 一分没有为聘用人员办理社会保险,不 得分住房公积金3为聘用人员办理住房公积金的,得 3分,没有则不得分2.内部 治理(440 分)2. 5人力 资源 (33 分)2. 5.2 工 作人员 (9分)工作人员数量3专职工作人员数
29、量能够满足现有 岗位需求,且与社会团体签劳动 合同,得3分专职工作人员数量不能够满足现 有岗位需求,不得分年龄结构情况3专职工作人员50岁以下人员占 50%以上,得3分专职工作人员50岁以下人员占50%以下,不得分学历情况3专职工作人员本科以上学历(或中 级职称)者占50%以上,得3分专职工作人员本科以上学历(或中 级职称)者占50%以下,不得分2. 6财务 资源管理 (200 分)2.6. 1 合 法运营 (27 分)经费来源和资金 使用15经费来源合法,资金使用符合规 定,得15分经费来源合法,资金使用存在不规 范,得10分经费来源不合法或资金使用违规, 不得分一级指标二级指标三级指标四级
30、指标标准 分值评分与计分资金列入符合规定 的单位账簿12资金列入符合规定的单位账簿,得 12分,没有则不得分2.6.2 会 计人员管 理(12分)会计人员配备5会计人员齐全,会计、出纳分设, 得5分无会计人员或会计兼出纳,不得分会计人员岗位职责3会计人员有岗位职责的,得3分, 没有则不得分会计机构负责人2有会计机构负责人,得2分,没有 则不得分会计人员变动2会计人员变动,其负责的有关社团 的财务信息要及时更新,得2分会计人员变动,没有及时更新信 息,不得分2.内部 治理(440 分)2. 6财务 资产管理 (200 分)2. 6. 3会计 核算管理 (40 分)核算流程3财务支出有经手人、证明
31、人、审批 人,符合核算流程,得3分财务支出无经手人、证明人、审批 人,不符合核算流程,不得分账务处理30按规定建账,账目清晰,账务处理 流程规范完善,得30分按规定建账,但账目不清晰,账务 处理流程规范不完善,得15分未按规定建账,账目不清晰,账务 处理流程规范不完善,不得分会计电算化2实行会计电算化,得2分未实行会计电算化,不得分会计档案管理5会计档案按规定管理,得5分会计档案未按规定管理,不得分2.6.4 预 算管理 (8分)预算管理制度2有完善的预算管理制度,得2分, 没有则不得分预算编制3有完善的预算编制,得3分,没有 则不得分预算执行3能够良好地执行所定的预算,得3 分,没有则不得分
32、2.6.5 资 金管理 (7分)货币资金管理制度2有完善的货币资金管理制度,得2 分,没有则不得分货币资金使用5严格按规定执行货币资金使用制 度、填制现金日记账并做到日清月 结,得5分按规定执行货币资金使用制度、填 制现金日记账未做到日清月结,得3分一级指标二级指标三级指标四级指标标准 分值评分与计分未严格按规定执行货币资金使用 制度、没有填制现金日记账,不得 分2. 6. 6实物 和无形资 产管理 (5分)资产管理制度2设立完善的资产管理制度,得2分, 没有则不得分资产使用3资产使用按规定并登记至相应账 簿,得3分,没有则不得分2. 6. 7投资 管理 (9分)投资管理制度2有完善的投资管理
33、制度,得2分没有相应的投资管理制度,不得分投资管理7投资管理事前论证,事后跟踪监 督,严格程序、防范风险、保障收 益或无投资项目,得7分投资管理未论证监督、未按程序、 未保障收益或有投资不能提供相 关材料,不得分2.6.8 业 务收支管 理(35分)会费标准5会费标准额度明确,会费标准按规 定制定,得5分会费标准有浮动性,会费标准未按 规定制定,不得分收入管理15收入管理的账簿,有相关财务证 明,得15分收入管理的账簿没有证明,不得分支出管理15财务支出有经手人、证明人、审批 人,符合审批程序,得15分财务支出无经手人、证明人、审批 人,不符合审批程序,不得分2. 6财务 资产管理 (200 分)2.6.9 分 支机构财 务管理(17 分)管理制度2有完善的管理制度,得2分,没有 则不得分管理情况15按照管理制度进行财务管理,并落 实相关管理制度,得15分未按照管理制度进行财务管理,未 落实相关管理制度,不得分2.内部 治理(440 分)2.6. 10 税 收和票据 管理(17 分)纳税管理5进行税务登记,按相关税收政策要 求使用税务发票,得5分没有进行税务登记,未按相关税收 政策使用税务发票,不得分票据管理2按规定向税务部门报税,规范使用 各种票据的,得2分没有向税务部门报税或者没有规 范使用票据的,不得分
限制150内