开展落实2023年全国“两会”期间安全维稳方案 .docx
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1、2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好两会期间学院安全稳定工作,根据相关会议精神, 结合学院实际,制定学院关于做好两会期间安全稳定工作方案。 一、指导思想根据上级单位关于两会期间安全稳定工作的要求,以高度的政 治敏锐性和责任心,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方 针,加强安全教育,加大督查力度,切实保障学院教学秩序正常及 师生生命及财产的安全,全面维护学院和谐、稳定、健康发展的良 好局面。二、工作目标按照“谁管理,谁负责”的原则,强化各部门的安全责任制, 保障学院教学工作秩序正常。强化安全维稳教育,做到“六个不发 生”,即不发生重大事件、不发生非法聚集和非法游行示威活动、 不发
2、生非正常去访事件、不发生重大刑事案件、不发生暴恐事件、 不发生影响师生生命财产安全的重大事故。三、组织领导成立学院安全稳定工作领导小组组长:XX副组长:XX成员: XX、XX、XX、XX领导小组下设办公室,办公室设在XX楼, 办公室主任由X X同志担任。四、工作任务.教室、宿舍、综合楼疏散通道和安全出口堵塞或者被占用;(现场检查)3 .宿舍楼、教学楼、图书馆等人员密集场所门窗、阳台部位设 置防盗窗等障碍物;(现场检查)4 .未按规定配置消防设施、器材,消防设施、器材未保持完好 有效;(现场检查)5 .建筑消防设施未定期进行维护保养、每年未进行一次全面检 测;(现场检查、查看资料).食堂排油烟机
3、未定期清洗(一年至少二次);(现场检查)6 .未定期检查维护燃气设备,未定期检查维护电气线路;(现 场检查).门卫室、宿舍管理员室存在私拉乱接电线、使用大功率电器(电磁炉)、明火做饭、取暖现象;(现场检查)7 .实验室中易燃易爆危险化学品未落实专人管理,保存措施未 达到安全可靠;(现场检查)8 .学校(幼儿园)每年未对教职员工开展一次全员消防安全培 训;(现场检查).教职员工不能正确熟练使用消防器材;(重点为食堂人员)(现场检查).校内电梯无年检合格报告、维保记录;(现场检查、查看资料).校内锅炉无检测合格证。(现场检查)三、校车L校门口有非法营运的“黑车”、残疾人专用三轮车接送学生; (现场
4、检查).使用未获校车使用许可车辆接送学生;(现场检查)2 .校车驾驶员不符合校车安全管理条例的规定或未取得驾 驶资格;(现场检查).校车接送学生人数超过核定人数;(现场检查)3 .校车在运载学生过程中,存在允许除驾驶人、随车照管人员 以外的人员乘坐;(现场检查).校车无随车照管人员;(现场检查)4 .乘坐校车学生未系安全带;(现场检查)5 .校车行驶线路未经交通、公安、教育等部门审核;(查看资 料)6 .校车行驶线路危险路段没有安全防护设施、限速标志、警告 标牌;7 .校车未装备逃生锤、急救箱、具有行驶记录功能的卫星定位 装置;(现场检查).急救箱内药品过期;(现场检查)8 .校车没有配备灭火
5、器或者灭火器失效;(现场检查).校车随车照管人员和驾驶员不能熟练使用灭火器;(询问相关人员).校车服务单位未建立健全安全管理制度、没有与学校签订安全管理责任书;(查看资料).校车安全管理人员、随车照管人员、驾驶员不知晓校车安全管理条例基本内容;(询问相关人员).学校未对教师、校车乘车学生开展安全教育并定期进行安全事故应急处置演练;(查看资料、询问相关人员)四、教育培训机构1 .无证无照从事辅导培训;(现场检查、查看资料).未建立并落实消防安全责任制;(查看资料)2 .安全出口、疏散通道、消防车通道不通畅。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为做好全国“两会”期间综治维稳安保工作,确保全国“两
6、会”期间无进京,赴省、市上访事件,确保全镇社会大局和谐稳定,切 实维护柳山湖镇镇形象,特制定方案如下:一、组织领导为确保“两会”期间社会大局平稳,成立XX湖镇全国“两会” 期间综治维稳安保领导小组和工作专班。领导小组负责组织协调, 工作专班负责日常工作。二、具体措施1、严密排查化解。按照“横向到边、纵向到底、不留死角、不 留盲区”的要求,各村驻村干部及村“两委”成员对所有的群体性 上访问题、重点管控人员,及近两年来已息访罢诉人员等进行一次 地毯式的排查摸底,面对面进行倾心沟通,做好疏导教育工作,对 矛盾能化解的及时化解,一时难以化解的要做好稳控工作,将人员 稳控吸附在当地。2、明确包保责任。结
7、合各村摸排情况,确定了社稳涉访信息 30条,其中重点维稳信息6条。对每一条重点维稳信息及重点人实 行“五包一”,并对涉稳涉访人员进行每天一见面,对重点包保对 象实行每天两见面,坚决不让信息无故消失,坚决不让对象脱离管 控。3、加强信息沟通。全国“两会”期内,各村每日上午11:00前、 下午5:00前向镇综治办报送维稳信息,做到有事报事、无事报平安。 一旦出现人员失控情况或突发性群体问题,责任村和包保责任人要 在第一时间上报信息,驻村干部及各村支书要第一现场进行处置, 镇综治办、派出所对各类信息分析研判后,及时上报至相关领导。4、强化应急预案。全国“两会”期内,各村主要领导实行24 小时值班备勤
8、制度。各专班成员要采取一切可行措施,全力做好上 访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控进京,赴省、市上访情 况,责任单位和责任人要及时报送信息,并做好劝访和拦截工作。三、工作要求1、强化宣传教育。各职能部门及其成员单位对居民、村民、职工及其家属进行法制宣传教育,深入宣传社会治安管理条例、 信访条例等法律法规,做好思想引导工作,理顺情绪,化解矛 盾,把问题解决在基层。做好重点对象的思想教育工作,动员方方 面面的力量,对重点对象进行思想教育,法律和政策宣传,有效化 解矛盾,使其不参与各种情况的集体上访。2、提高思想认识。全国“两会”期间信访维稳是一项重要政治 任务,各村必须全力把好自己的门,管好自
9、己的人,确保矛盾不激 化,人员不失控,问题不出管辖区域。切实抓好“五个严防,三个 确保”,即严防发生群体性事件,严防发生进京、赴省、市集体访, 严防发生个人极端事件,严防发生重大敏感案事件。确保不发生由 于处理不当、工作失误而导致的严重影响社会稳定的群体性事件; 确保不发生由于工作不力、工作不实而引发的群体性上访案件;确 保全国“两会”期间治安秩序良好,社会大局持续稳定。3、严格落实责任。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负 责,谁包保、谁负责”的原则,强化组织调度、严明工作纪律、落 实工作责任。全国“两会”期内,有信访稳控突出问题责任交办件 的镇村干部,一律取消休假。稳控交办责任人因信息报
10、送、矛盾化 解和稳控不力而导致上访人员失控进京赴省、市上访或集访的,将 对相关责任村和责任人启动严格问责程序。2023年“两会”期间安全维稳工作方案省、市、县“两会”召开在即,元旦、春节“两节”也即将来 临,做好“两会”、“两节”期间的信访维稳工作,是当前首要的 政治任务。根据省市要求和县委、县政府的统一部署,结合我乡信 访工作实际,特制定如下工作方案。一、工作目标按照省、市、县的要求,把做好当前信访维稳工作,维护社会 大局稳定摆在突出位置,确保“两会”期间“四个不发生”的信访 维稳工作目标。即:“不发生5人以上到会场和代表、委员住地集访, 不发生进京非接待场所上访登记,不发生大规模集体上访,
11、不发生 因信访问题引发极端恶性事件和舆论负面炒作”,为“两会”顺利 召开和“两节”的安定祥和,营造和谐稳定的社会环境。二、组织领导在乡党委、政府的领导下,成立“两会”“两节”期间信访维 稳工作领导小组。组长:X X副组长:X X成员:X X领导小组下设办公室,信访办徐建任主任办公室。领导小组负 责统筹安排部署“两会”、“两节”期间信访工作,全面落实上级 工作要求,切实维护全乡社会大局和谐稳定。领导小组办公室负责协调落实好积案化解、领导坐班接访、信访信息报告等工作,完成 领导小组交办的其他工作。三、工作要求1 .切实增强政治责任感和紧迫感。当前,全乡信访工作面临的 任务依然繁重艰巨,一些群体串访
12、活动频繁,少数群众非正常上访 比较活跃。随着“两会”的临近,一些利益群体和个人将择机表达 诉求到市赴省进京上访情况凸显,确保“两会”的顺利召开是当前 信访维稳工作的首要任务。各村(社区)、部门单位要切实把思想 和行动迅速统一到乡党委、政府的决策部署上来,统一到维护“两 会”期间的安全与稳定工作上来,建立健全相关工作预案,积极化 解信访突出问题和矛盾纠纷,切实维护群众合法权益和社会稳定, 确保实现“四个不发生”的工作目标。2 .全面加强源头预防和管控措施。各村(社区)、部门单位要 进一步发挥党的十九大以来的信访维稳工作的好做法、好经验,将 其运用到“两会”及今后的信访维稳工作中去。一是深入排查化
13、解 矛盾纠纷。各村(社区)、部门单位要把可能影响“两会”期间社 会稳定的重大矛盾纠纷和突出问题彻底排查出来,加强对重点问题、 重点人员、重点领域、重点群体的排查,特别是对涉法涉诉、征地 拆迁、城市建设和管理、房地产开发、企业改制、村级财务、原乡 镇站所有偿解除人事关系人员、非正常死亡、拖欠农民工工资等热 点、难点问题,对涉军群体、原民办教师和涉众型金融受损户等相 关利益群体进行重点排查。对排查出来的各类信访矛盾和不稳定因 素,要逐一建立台账、逐一落实责任、逐一跟踪督办,“挂牌销 号”。二是加强对上访人员的就地稳控。做到小事不出村,大事不 出乡,矛盾不上交,一级抓一级,层层抓落实。相关责任单位必
14、须 按照“五包一”等信访工作责任制的要求,加强对重点上访人员的 稳控措施,不得推诿扯皮。尤其是对交办的重点稳控对象、敏感上 访群体骨干人员,要强化“一盯一”、“一包一”等工作措施,多 管齐下,把人员稳定在当地,坚决防止漏管失控。对已失控对象, 要加大查找劝导、接返的力度,严防到市赴省进京上访滋事。对问题 已经处理到位仍长期缠访、闹访的重点老户,要加强思想教育转化, 经反复教育后仍坚持非正常上访,煽动、跨地区串联上访等行为违 法的人员,公安机关及时收集固定证据,坚决依法处置。3 .强化情报信息掌控力度。一是严格落实领导坐班接访制度。 乡领导带头坐班,坚持领导坐班接访,24小时专人值守的值班制度,
15、 值班人员必须坚守岗位,保持通讯畅通。着重掌握组织串联到市赴 省进京集体上访、群体性事件和影响社会稳定的内幕性、预警性、 行动性信息,一旦发现有苗头性和倾向性的事件,要采取有效措施, 第一时间将问题解决在萌芽状态,力保社会稳定。二是启动“两 会”、“两节”期间信访信息“日报告”制度。自2022年12月16 日至2023年1月22日,各村(社区)每天下午2点30分前将前一 天下午和当天上午的重要敏感信访信息报送乡信访办,做到发现及时、 预判准确、防范超前。4 .严格责任追究。各村(社区)、部门单位要严格落实信访维 稳工作责任制,加强源头防控,全力防止到市赴省进京上访。对发 生的到市赴省进京上访,
16、涉访村(社区)必须快速反应进行沿途查 找劝导。按照“防事故、防炒作、防倒流”和“快接快送、减少滞 留、确保安全”的工作要求,切实做到随有随接,劝返及时、措施 有效、稳控得力,将负面影响降到最低。对因稳控不力,接访劝返 不及时,造成严重后果的,全乡通报,并严格按照有关规定,对相 关责任人严肃追责。2023年“两会”期间安全维稳工作方案今年“两会”是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次 十分重要的会议,是生活中的一件大事,为切实做好在此期间的校 园安全稳定工作,根据上级部门会议精神,加强应急预案建设,有 针对性地预判和演练,全面落实安全稳定工作责任制,层层分解任 务、层层压实责任,并结合学院实
17、际,制定本工作方案。一、指导思想和工作目标做好两会校园安全稳定工作,是当前学院首要任务,必须增强 “四个意识”,贯彻上级文件精神,坚持下先手棋、打主动仗,坚 持一流的工作标准,保持昂扬精神状态,高标准落实维稳安保各项 措施,确保实现“不发生安全事故、学院工作平安进行”的既定工 作目标。学院必须认清形势,高度重视,增强做好两会期间安全稳 定工作的使命感和责任感;超前工作,合理部署,以防范和处置政 治性、聚集突发案件、重大恶性案件和事故为主要工作重心,兼顾 防火、防盗,随时做好处置和化解突发性事件的准备,实现不发生 影响师生生命财产安全的责任事故,不发生非正常赴市进京去访事 件,不发生有害信息网络
18、传播事件,为两会召开营造和谐稳定的校 园环境。二、组织领导本方案由相关安全稳定工作领导小组、综合治理委员会、安全 生产办公室联合组织实施。三、主要措施(一)强化工作责任结合上级和本校相关的安全工作制度实施意见,修订两年 一度的安全生产工作责任书,进一步明确管理责任、主体责任、 部门责任、岗位责任,并完成年度各级签约工作,确保各项安全工 作责任和措施得到有效落实。各职能部门要把落实学院各项安全保障工作当做两会期间的头 等稳定大事来抓,部门内部要进行责任分工,主要领导要靠前指挥。 一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实;要加 强有关稳定信息的搜集和研判工作,坚持24小时值班制度,理顺
19、信 息报送途径,保证信息畅通。(一)强化安全意识教育切实加强对学院安全稳定工作的领导, 充分发挥干部作用,各部门要把师生的安全稳定教育放在首位,以 高度的政治敏感和责任心,开好一次教职工会议和学生会议,做实 师生教育工作。(二)强化安全管理1 .加强学生实验及课堂教学安全管理各班级、实验、实训室进 行重点排查,有针对性的建立事故应急预案,进一步完善实验、实 训室、教室的管理制度,对用电设备、基本线路进行安全排查;进 一步加强安全教育宣传工作,组织开展对师生的安全教育与培训, 增强学生的安全教育和自我防范能力,确保相关人员掌握技术操作 规程和安全防护知识。2 .加强信息安全管理学院官网、新媒体等
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