泗县经济开发区依法整治非法经营成品油行为专项行动工作方案.docx

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1、泗县经济开发区依法整治非法经营成品油行为专项行动工作方案为贯彻落实中央生态环境保护督察工作要求，依法严厉打 击非法经营成品油行为，维护公平有序市场环境，着力提升油 品质量，消除安全隐患，严格保护生态环境，根据安徽省人 民政府办公厅关于印发安徽省依法整治非法经营成品油行为专 项行动实施方案的通知（皖政办秘2021） 42号），宿州市 人民政府办公室关于印发宿州市依法整治非法经营成品油行为 专项行动工作方案的通知（宿政办秘2021） 9号），泗县依 法整治非法经营成品油行为专项行动工作方案（泗政办秘2021） 27号），泗县经济开发区决定在辖区范围内开展依法 整治非法经营成品油行为专项行动，具体方

2、案如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面 贯彻落实习近平生态文明思想和党中央及省委关于全面加强生 态环境保护、打好污染防治攻坚战等重大决策部署，坚持生态 优先、绿色发展，坚决做好中央生态环境保护督察发现问题整 改工作。二、工作目标坚持条块结合、以块为主，全面落实专项行动各项任务， 实现非法加油站点、非法流动加油车（船）全面清除，加油站 点合规合法；非法油品来源全面切断，油品质量全面提升；建 立长效监管机制，有力促进成品油市场健康发展，持续推进开 发区大气环境质量改善。三、整治重点（一）未取得危险化学品经营许可，从事汽油等危险化学 品经营、仓储的违法行为；未取得成品

3、油经营许可，从事成品 油零售经营的违法行为。（由开发区应急办牵头开展整治）（二）未依法取得营业执照，从事成品油的经营的违法行 为。（由开发区市场监管所牵头开展整治）（三）非法使用流动加油车（船）从事成品油经营的行为。（由开发区派出所牵头开展整治）（四）生产销售不合格成品油的违法行为。（由开发区市场 监管所牵头开展整治）四、时间安排（一）即日起至5月15日，动员部署和调查摸底阶段。（二）5月16日至6月30日，全面集中整治阶段。（三）7月1日至7月31日，总结巩固提升阶段。五、整治措施及标准（一）全面摸底排查。各社区、区内各局（室）、区直各部门要立即制定整治方案, 成立专项整治领导小组，组织人员

4、，集中时间、集中力量对辖 区内成品油市场开展全方位、深层次摸底排查。根据成品油经 营单位、非法加油站点和流动加油车（船）的分布情况，分类 填报摸排统计表，为集中整治工作打好基础。（二）全面整治到位。1 .对证照齐全的合法加油站点，各社区、区内各局（室）、 区直各部门要在5月底前开展一次全面油品抽检。经抽检发现 销售不合格油品的，要依法从重查处。2 .对摸排发现的非法加油站点、流动加油车（船）依据不 同情形依法予以分类处置：（1）对无证无照的非法加油站点，一律予以停业，由各社 区、区内各局（室）、区直各部门根据不同情况决定采取整改或 清除措施；对无证流动加油车和无资质油罐运输车辆，依法予 以扣押

5、和行政处罚。（2）对有照无证、有证无照的非法加油站点，责令立即停 止相关违法行为，给予经营者限期整改补办相关手续；对自行 整改的，要全面复查核实，确保相关违法行为整改到位；违法 违规经营主体自行整改到位的，可依法予以减轻或免于处罚。（3）列入限期整改的，逾期未整改到位的，要按照“违法 行为要停止、相关设施要拆除、安全隐患要消除”的总体要求, 依法予以查处；对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关并追究其刑 事责任。3 .各社区、区内各局（室）、区直各部门可结合实际情况, 对非法成品油经营站（点）是否保留提出意见，对不予保留的,要依法予以清除；对予以保留的，要尽快提出方案予以解决。（三）强化追根溯源。各社

6、区、区内各局（室）、区直各部门在专项整治行动和日 常监管中，要严格要求所有成品油经营者建立索票索证制度， 规范进货渠道。对非法加油站点和流动加油车（船），要倒查其 油品的批发、仓储、生产环节，查实非法油品供给渠道，有效 加强源头管控，全面切断非法油品流通链条。（四）总结巩固提升。适时对专项整治行动情况进行“回头看”，对排查清单中的 问题逐一进行复查，核实销号。对非法流动加油车（船）要组 织力量错时巡查，对反复出现的非法加油站点要安排人员驻守。 各社区、区内各局（室）、区直各部门可结合实际，开展不定期 滚动式排查，根据需要可安排多轮集中整治，严防反弹回潮。 对专项行动进行全面总结，及时研究解决整

7、治工作中疑难重点 问题，对整治工作不彻底的地区挂牌限期督办。（五）建立长效机制。各社区、区内各局（室）、区直各部门在集中整治打击的同 时，要按照“放管服”改革要求，优化审批流程，提升服务效 能，科学合理布局站点建设，满足经济建设发展需要和人民群 众消费需求，做到疏堵结合。要以专项整治为契机，严厉打击 非法油品流通，建立健全常态化的排查机制、信息通报机制和 执法联动机制，强化“互联网+现代技术”智慧监管，持续巩固 整治成效。六、工作要求（一）提高政治站位。各社区、区内各局（室）、区直各部门要把专项行动作为贯 彻落实习近平总书记重要讲话指示精神、贯彻党中央部署、开 展党史学习教育“我为群众办实事”

8、和抓好中央环保督察发现 问题整改的实际行动，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有 力的措施开展整治，不折不扣推动中央环保督察发现问题整改 到位。（二）强化组织领导。泗县开发区成立以分管负责同志任组长，相关局室、开发 区市场监管所主要负责同志任副组长，开发区安委办任成员的 专项行动领导小组，领导小组办公室设在开发区经济发展局， 办公室成员由领导小组成员分管负责同志组成，从公安、应急 等部门各抽调一人负责专项行动日常工作，狠抓任务落实。（三）强化责任落实。按照“属地管理、分级负责”的原则，明确工作任务，定 期召开调度会议，及时通报工作进展，研究解决有关问题，统 一指挥调度、统筹组织开展联合专项整治行

9、动。各社区、区内 各局（室）、区直各部门按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监 管”的原则，各负其责，密切协作，强化联动，形成合力。此 次专项行动实行包保责任制，明确包保责任。中石化泗县分公司、中石油泗县分公司等企业要全面开展本系统自查自纠，及 时发现问题并落实整改。同时，要及时配合做好查处的成品油集中处置工作。开发区派出泗要提前介入，对整治过程中涉嫌 组适时开展工作督导。非法经营、妨碍执法、暴力抗法的,依法予以处置。县领导小（四）强化宣传引导。各社区、区内各局（室）、区直各部门要坚持正确舆论导向, 及时跟踪报道专项整治行动开展情况及成效，及时向社会公布 查处的重大案件，主动接受社会和媒体监督，营造良好氛围， 强化社会共治。（五）强化信息报送。专项行动期间，建立工作情况周报告制度。各社区、区内 各局（室）、区直各部门小组成员单位于5月14日前将整治方 案、领导小组、联络员和加油站点摸排表报送开发区专项行动 领导小组办公室。每周四10:30点前，将本周工作情况报开发 区专项行动领导小组办公室。2021年6月25日、7月25日前 分别将集中整治阶段工作情况和专项行动工作总结报送开发区 专项行动领导小组办公室。报送的摸排表、处置结果表及相关 工作总结须分管负责同志签字。联系人：殷实；电话:电子邮箱：. com