医院一次性餐具及塑料制品等采购项目(第三次)招标文件.docx

《医院一次性餐具及塑料制品等采购项目(第三次)招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《医院一次性餐具及塑料制品等采购项目(第三次)招标文件.docx（66页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、医院一次性餐具及塑料制品等采购工程（第三次）招标文件（电子招投标）目录第一局部招标公告3第二局部投标人须知7第三局部采购需求21第四局部评标方法25第五局部拟签订的合同文本31第六局部应提交的有关格式范例44 须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强 制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的 认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3. 2.2修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性 能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工

2、 程和服务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务 的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装 政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业开展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的 中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责 人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形 的，享受中小企业扶持政策：3.3.2. 1在货物采购工程中，货物由中小企业制

3、造，即货物由中小企业生产 且使用该中小企业商号或者注册商标；3. 3. 2.2在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小 企业；3. 3. 2. 3在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中 小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型 企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视 同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及 预留份

4、额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的 投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企 业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货 物或服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到 合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣 除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企 业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141 号）规定的条件并提供残疾人福利

5、性单位声明函（附件1）的残疾人福利性 单位视同小型、微型企业；3. 3.5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库 201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中 小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享 受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的， 依法承当法律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分 包给大中型企业，中型企业不

6、得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展3 . 4. 1本工程无创新产品。4 .询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代 理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不 得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围 的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4. 2. 1质疑函送达方式为直接送达、快递送达、政采云平台送达。4. 2. 2提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供 应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2.

7、3供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：4. 2. 3.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者 招标文件公告期限届满之日起计算。4. 2. 3. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计 算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 3. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起 计算。4. 2. 4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括 以下

8、内容：4. 2. 4.1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；4. 2.4. 2质疑工程的名称、编号；4. 2. 4. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；2. 4. 4事实依据；4. 2, 4. 5必要的法律依据；2, 4.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供 应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代 表签字（授权代表提供投标前三个月的在本公司的社保证明）或者盖章，并加 盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2O4. 2. 5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作 出答复，并以

9、书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政 府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构在 质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答 复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4. 2. 6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同， 已经签订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4.3. 1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购 代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向 同级政府采购监督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围

10、，基于质疑答复内容提 出的投诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有 供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括以下文件及附件：5. 1. 1招标公告；1. 2投标人须知；5. 1. 3采购需求；1. 4评标方法；5. L 5拟签订的合同文本；1. 6应提交的有关格式范例。5. 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截

11、止时间 前，以书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通 知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情 况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部 分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按 第二局部投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、

12、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11. 1资格文件：11.1. 1. 1资格文件封面；1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.2. 3营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料） 彩色扫描件；1. 4落实政府采购政策需满足的资格要求；11.3. 5本工程的特定资格要求。1L2商务技术文件：11.4. 1商务技术文件封面；2投标函；授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份 证明；被授权人身份证明、被授权人投标前3个月在本单位社保证明；11. 2. 4联合协议；分包意向协议；符合性审查资料；11. 2.7评分标准相应的商务技术资料；7. 1自评

13、表11. 2. 7. 2详细的货物清单及简要说明一览表11. 2. 7. 3技术支持及服务承诺书商务技术偏离表；政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件：1. .3. 1报价文件封面；3. 2开标一览表（报价表）；11. 3. 3中小企业声明函。投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人 在编制投标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致 投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一 ”政采云电子交易客户端”， 并按照招标文件

14、和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定 加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。13. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程 请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程” 进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人 的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完 成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据 电文进行加密和使用电子签名。14. 3招标文件对投

15、标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、 修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补 充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。 投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回 执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何 单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3 采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述 情况下，

16、采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务， 将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间 前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后 缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至邮箱（），传送的备份电子 投标文件，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2 备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，需打包压缩并加 密，加密密码由投标方自行保管。15.3 直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前将备份投标文 件提交给采购机构，采购机构将拒绝

17、接受逾期送达的备份投标文件。15.4 如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日规定时间进行 解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至邮箱0 的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间及 要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。15.5 投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件 的，投标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第二局部第13项规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文 件中承诺的投标有效期少于招标文件

18、中载明的投标有效期的，投标无效。17. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构 依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定 在半小时内完成在线解密。19. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文 件作为依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件 自动失效。19、资格审查2

19、0. 1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。21. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本 资格条件、特定资格条件进行审查。22. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应 的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投 标无效。23. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。1.1 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询1.2 1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sd

20、f. Ikjccgp. gov. cn)渠道查 询投标人投标截止时间当天的信用记录。1.3 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用 记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。1.4 3信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与 政府采购活动。1.5 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一 个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不 良信用记录。五、评标21 .评标

21、委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方 法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标 文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序， 并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报 告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中 标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形 式进行中标通知。24. 2中标结果

22、公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联 系方式，工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的 的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、中标公告期限以及评 审专家名单、评分汇总及明细。25. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予.合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。24 .合同的签订1.1 1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三 十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2 个工作日内依法发布合同公告。1.2 2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采 购人代表签订合同。如中标人为联合

23、体的，由联合体成员各方法定代表人或其 授权代表与采购人代表签订合同。1.3 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理 外，列入不良行为记录一次，并给予通报。1.4 4采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过 政府采购电子交易平台在线签订，并备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、 汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证 金的数额不得超过政府采购合同金额的2. 5%o鼓励和支持供应商以银行、保险 公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政采云平台

24、-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】 以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。 2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。 3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择 中标工程一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。 政采云金融专线。八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法 正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购机构可中止电 子交易活动：26.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；26.2 电子交易平台应用或数

25、据库出现错误，不能进行正常操作的；26.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；27 . 4病毒发作导致不能进行正常操作的；. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。28 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情 形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当 重新采购。九、验收29 .验收1.1 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程，应 当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签 字，并承当相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此 发生的一切损失和费用，并接

26、受相应的处理。1.2 采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。 参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。1.3 严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合 同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项 技术、服务、平安标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书， 列明各项标准的验收情况及工程总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与 采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应 当存档备查。1.4 验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采 购资金、退还履约保

27、证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购 合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。 供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当 及时报告本级财政部门。第三局部采购需求江山市人民医院一次性餐具及塑料制品等采购工程（第三次）商品名称 （食堂）样式规格使用量单位单价金额三格或 四格饭盒1箱150个；上口直径：21. 5cm；宽：19cm；高；5cm 下口直径；18. 2cm2040箱750圆碗1 箱 300 个；高：7cm； 下口径：10.3cm；上口径： 14. 8cm480箱500圆碗1箱500个；上口径： 14. 8cm;下 口径：1

28、0. 3cm； 高：7 cm72箱,一次性筷 子一件1000双；长;18. 6cm;粗;5. 6cm504件一次性塑 料袋小号1 袋 150 扎；长：29cm； 宽：17cm ;内折:4cm1. 5丝24袋一次性塑 料袋大号1 袋 150 扎；长：34. 7cm; 宽；23cm;内折：5.5cm1.5丝12袋1 箱 1000 只；高：5. 8cm； 上口径：10. 4cm；下口径：5. 3cm20箱1袋10吊（8包）；120mm*180mm*318 张*8 包90件1 箱 30 吊;高：10. 7cm; 上口径：9. 5cm；下口径：5. 1cm18箱15个一包50双720包1箱1000只；上

29、盖长：18.8cm 宽：12cm;上口径长：16cm、宽;10. 5cm;下口径长：14. 8cm、宽： 9cm高：4. 5cm36箱吸管配置中心大药袋配置中心小药袋门诊药房大药袋门诊药房小药袋住院药房大药袋住院药房小药袋小药袋：长：34.5cm;宽：19.5cm;内折:4. 7cm, 1. 5丝大药袋：长：50cm；宽：30cm；内折：7.4cm, 1. 5丝放射科片袋按样品检验科样品袋（大）长 35. 5cm； 宽;25cm;16丝三层2箱30000个30000个5000个250000个20000个10000个5000个73000个定制纸杯。口无得检验科样 品袋（小）医院定制 塑料袋样本袋

30、磋口粕 3加市中心血瘁 ：0570-4046060 faZLmg”,l1：;i 3” ./V ,工J,1 a堂琳走女警朴工山分院生缶，千人氏也牝一副迪夫普皮江山分历 :05 70-4033008长；18. 5cm;宽：12cn; 16 丝三层200000个高：8. 8cm；上 口径;7. 6cm； 下口径5. 4cm100000个按样品6000个使用标准：GB180061-09（塑料一次性餐饮具通用技术要求）、GB/T 27590-2010 （纸杯）、GB/T 27590-2011/XG1-2014（纸杯国家标准第1号修改单）第四局部评标方法评标方法前附表序 号评标标准权重投标文件中评标 标准

31、相应的商务 技术资料目 录*1投标人自2019年1月1日以来投标单位与 各类医院、行政单位、事业单位、国企单 位签订有类似工程的业绩（以签订合同时 间为准），每个合同得1分，最高得3分。 注：合同原件的扫描件编入商务技术文件， 缺一不得分。32投标人提供投标单位或投标核心产品生产 单位与经营活动有关的相关荣誉，每提供 一个得2分，本项最高得2分。注：荣誉证书彩色扫描件或拍摄件编入商 务技术文件（荣誉必须是县级及以上行政 机关颁发的，其余不得分）。23所采购的一次性餐具中饭盒、圆碗、筷子、 吸管、茶杯要求出具2021年以来国家认证 机构的出具的细菌学及霉菌学检测报告彩 色扫描件或拍摄件或电子件（

32、需和所投品 牌或生产厂家一致），提供一个得2分， 本项最高得10分，不提供的不得分。104技术参数全部满足招标文件要求的得总分值 25分，带“”标注设备参数为重要参数， 假设有一条（负偏离）的投标，将被判为无 效标投标；其他参数负偏离每一项扣2分， 扣完为止。255投标人对本工程的实施方案的先进性、稳 定性、可操作性、扩展性、完整性等方面； 提供的得基本分6分，在此基础上，方案 更加合理的酌情加0. 5-4分。注：未提供 的不得分。106评委对售后服务具体方案进行评分提供的 得基本分6分，在此基础上，方案更加合 理的酌情加0.5-4分。注：未提供的不得 分。10备注：投标人编制投标文件（商务技

33、术文件局部）时，建议按此目录（序号和7应急服务能力：为应对采购人的不时之需， 投标人所具备的应急服务能力和快速服务 响应能力综合评分；提供的得基本分6分， 在此基础上，方案更加合理的酌情加0. 5-4 分。注：未提供的不得分。108有效投标报价的最低价作为评标基准 价，其最低报价为总分值；按投标报价得 分二（评标基准价/投标报价）*30的计算 公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报 价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调 整的，以调整后的价格计算评标基准价和 投标报价。30/内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1 .本工程采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足

34、招标文件全部 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人 的评标方法。二、评标标准2 .评标标准：见评标方法前附表。三、评标程序3.1 符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合 性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性 要求的，投标无效。3.2 比拟与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准, 对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。3.3 汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和 技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3. 4报价评审。3. 4.1投标文件

35、报价出现前后不一致的，按照以下规定修正，同时出现两种以上不一致的，按照顺序修正:3. 4. 1. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一 致的，以开标一览表（报价表）为准；3. 4. 1. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3. 4.1. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为 准，并修改单价；3. 4. 1. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3. 4. 1.5同时出现两种以上不一致的，按照3. 4.1规定的顺序修正。修正后 的报价按照财政部第87号令政府采购货物和服务招标投标管理方法第五 十一条第二款的规定经

36、投标人确认后产生约束力。3. 4. 2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3. 4. 3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3. 4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人 的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间 内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， 评标委员会应当将其作为无效投标处理。3. 4. 5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及 预留份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的 投标报价给予10%的扣除，用扣除后的

37、价格参与评审。接受大中型企业与小微企 业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货 物或服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到 合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣 除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企 业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3. 5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序 排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并 列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审

38、得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购工程中的该产品或者非单一产品 采购工程的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合 同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标 人推荐资格；评审得分相同的，商务技术得分最高者获得中标人推荐资格，其 他同品牌投标人不作为中标候选人。3. 6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评 标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应 当按照少数服从多数的原那么作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评 标报告上签署不同意见及理由，否那么

39、视为同意评标报告。、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表 述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明 或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提 交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标 人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说 明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围 或者改变投标文件的实质性内容。4. 2投标无效。有以下情况之一的，投标无效：4. 2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效

40、的资 格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4. 2. 2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4. 2. 3未按照格式提供投标函、开标一览表（报价表）4. 2. 4资格、商务技术文件存在投标报价的4. 2.5采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的, 投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的 节能产品认证证书的；4. 2. 6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4. 2. 7投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的;4. 2. 8投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；4. 2. 9投标报价超过招标文件

41、中规定的预算金额或者最高限价的；4. 2. 10报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品 质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料, 不能证明其报价合理性的；4. 2.11投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的；4. 2. 12投标人提供虚假材料投标的；4. 2. 13投标人有恶意串通、阻碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者 其他投标人的合法权益情形的；5. 2. 14投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文 件的，投标无效；4. 2. 15投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4. 2. 16法律、法规、规章（适用本市的

42、）及省级以上规范性文件（适用本 市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中， 出现以下情形之一的，应予废标：5. 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏3家的;5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5. 3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。6 .修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、 重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定 的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面

43、记录。采购人、采 购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7 .重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为 之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照以下规定处理：7. 1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采 购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结 果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格 的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。第一局部招标公告工程概况江山市人民医院一次性餐具及塑料制品等采购工程（第三次）招标工程的潜 在投标人应在政采云平台（ s:sdf. Ikjzcy

44、gov. cn/）获取（下载）招标文 件，并于2022年7月8日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标 文件。招标公告发布前事项:1、意向公开的发布链#:140a0a0361 leca4elafd f4b2bb950。二、工程基本情况工程编号：ZJZZ-ZFCG-2022-0098-2,工程名称：江山市人民医院一次性餐具及塑料制品等采购工程（第三次）预算金额（元）：700000最高限价（元）：600000采购需求：江山市人民医院一次性餐具及塑料制品等采购工程（第三次），主 要内容：一次性餐具及塑料制品。详见招标文件第三局部采购需求。合同履约期限：合同签订之日起一年本工程接受联合体投标

45、：口是，回否。三、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” （）、中国政府采购网（）列 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无；回专门面向中小企业国货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函;7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成 交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重 新开展政府采购活动。7. 4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承当 赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法 律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法 被认定为中标、成交无效的，依照规定处理。第五局部拟签订的合同文本合同编号:政府采购合同参考范本（货物类）第一局部合同书工程名称：甲方：乙方：签订地：签订日期:年 月日政府采购公开招标文件年月曰，（采购人）以 （政府采购方式） 对 （同前页工程名称）工程进行 T采购。经 （相关评定主体名称） 评定, （中标供应商名称）为该工程中标 供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据中华人民共和国民法典、中华人民共和国政府采购法