乡镇2022—2023年秸秆禁烧实施方案.docx

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1、乡镇20222023年秸秆禁烧实施方案为做好2022年秋季至2023年春季全镇农作物秸杆露天 禁烧工作，防止大气污染，保障公共安全，根据关于全面 加强生态环境保护坚决打好污柒防治攻坚战的实施意见 （关于全面加强秋冬季大气污染防治工作通知和关于 印发20222023年秸秆禁烧实施方案的通知精神，结合 我镇实际，特制定此方案。一.指导思想牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念， 按照标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则， 加强组织领导，强化执法监督，狠抓责任落实，坚持依法禁烧、 属地管理、部门联动、教育与处罚并重。同时，深入推进秸 秆综合利用实现变废为宝，实现全镇零火点，确保全镇

2、不发 生因秸秆焚烧引起的大气污染事件。二、目标任务从即日起至2023年4月30日，确保我镇区域内无秸秆 露天焚烧现象，实现全域零火点。三.秸秆禁烧重点区域铁路两侧各2公里，国省道两侧各1公里，人口集中区 域，空气质量监测点位2公里，101高地、林地和重要通信、 电力设施等周围1公里区域。四.组织领导1 .镇安镇成立以党委书记、镇长为本辖区秸秆禁烧工作 第一责任人，负责本镇辖区内秸秆禁烧的全部工作，对秸秆 禁烧工作负总责。成立秸秆禁烧工作组，对辖区内秸杆禁烧 工作实施统一组织、指导、协调、督查,制订禁烧工作方案， 建立禁烧工作责任制。要将禁烧任务分解落实到村民和小组, 明确具体责任人，充分发挥小

3、组长和片区责任人的作用，严 防死守，确保不发生违规焚烧秸秆现象。按照“三级”网格 化监管原则，确定镇、村、组三级责任人，将禁烧责任落实到 村、到村组、到地块、到生产者各村支部书记和驻村第一书 记为本村禁烧工作第一责任人，村包组干部是禁烧工作具体 责任人，农户是禁烧工作的直接责任。2 .镇环保办公室负责对国家卫星及大数据拍摄的火点 位置进行及时准确的确认，对各村秸秆禁烧工作落实情况会 同镇组织部门进行检查和督查，不定期对各村进行火点巡查, 对发生焚烧秸秆后的过火面积进行确认，对处理情况进行督 查,将处理情况汇总及时上报镇政府。3 .农业部门：负责深入推广秸秆综合利用工作，变废为 宝，确保秸秆利用

4、率达到88%以上。4 .派出所：负责对焚烧秸秆的当事人进行调查核实依据 相关法律规定对其进行严肃处理。5 .镇纪检监察部门：负责对秸秆禁烧工作中的不作为、乱作为及监管不力的行为，依据秸秆焚烧防控责任追究暂 行规定进行严肃问责处理。6 .镇交通：负责对主要干路进行巡查，对秸秆焚烧影响 道路交通安全的行为及时处理，确保道路安全。7 .林业站：负责按照相关法律、法规对因秸秆焚烧造成 的烧毁树木行为进行严肃处罚。五、加大宣传力度各村要加强舆论宣传和监督，充分用标语、大喇叭、横 幅、宣传单、公开信等形式开展广泛的宣传。村干部要主动 上门宣传，做到家喻户晓、人人皆知，让每一户都在禁烧承诺 书上签字。对发生

5、焚烧秸秆的案件及监管失职行为进行曝光。六、落实责任制度镇建立层层包保责任工作机制，做到乡镇干部包村，村 干部包组，农户到具体地块。镇成立禁烧巡逻队,24小时值班, 严防死守，确保田间地头“不着一把火，不焚烧一处秸秆，不 出现一处焦斑，不在媒体上出现负面报道“无因农作物秸秆 引发的环境污染事故、交通事故、火灾事故和不稳定事件。七、实行考核与责任追究制度1 .镇将组织对各村和相关单位秸秆禁烧和综合利用工 作进行专项考核、通报，并将上级抽查结果（含卫星拍摄及国 家大数据监测情况）一并列入年度考核和单项考核内容。并 根据大气污染防治量化考核办法第七条规定“一般地区 发现1处火点扣款1000元或者按照巡查中发现的过火面积 进行处罚，每亩30元；重点禁烧区加重处罚，发现一处扣款 2000元或按照巡查中发现的过火面积进行处罚，每亩扣款50 元；2 .凡因焚烧农作物秸秆引发的环境污染事故、交通事故、 火灾事故和不稳事件，由派出所或环保办公室依法追究有关 人员责任。3 .根据卫星拍照和火点数量，镇政府将严格按照秸秆 焚烧防控责任追究暂行规定，对相关部门予以追责。4 .镇环保办公室对各村禁烧秸秆火点位置及火点残留 和焦斑情况进行督查，对督查过程中弄虚作假和干扰阻挠督 查工作的单位和个人上镇政府严肃处理。