优选学校高空坠落事故应急预案.docx
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1、学校高空坠落事故应急预案一、本预案编制目的加强学校安全管理,规范学生上下楼梯的秩序,确保出 现挤踏或坠落事件应急处置工作迅速、高效、有序地进行, 最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保证学生的人身安全。二、编制依据根据中小学公共安全教育指导纲要、省、市、县突 发事件总体应急预案及有关专项应急预案,结合本校实际, 制定本预案。三、适用范I本预案适用于学校年级及全体师生应对突发事件的应 急疏散。Ui、工作原则坚持以人为本、预防为主的方针,按照“统一指挥、分 工负责,反应迅速、能动有效、安全有序”的原则,开展在 校师生的应急处置工作。五、风险防控(一)加强对学生进行生命教育和抗挫能力教育,增强自 我保
2、护意识。(二)加强日常巡查、走访,及时了解掌握学生的思想头 部,发现不良情绪、可疑情况及时采取干预措施。(三)加强对学生大考、升学、评优、批评、早恋、处分 与“快”的统一,调优经济结构,坚决守住发展和生态两条底线,严格落实好“碧水治理计 划”“蓝天守护计划” “绿地保卫计划”,确保环境稳中趋好。(三)带头正风肃纪,保持清正廉洁。自觉做到严于律己,心存敬畏,守住底线。一是强化 权力约束。坚持民主集中制,对“三重一大”事项一律经常委会集体研究决定,严格落实“两 代表一委员”参与决策制度。对涉及群众切身利益的重大事项,充分征求群众意见和建议, 完善社会风险评估;优化提升权力公开透明运行机制。二是坚持
3、从严执纪。带头执行好省委 出台的政治纪律“十严禁”及严肃党的组织纪律、廉政纪律、保密纪律、财经纪律、宣传纪 律等要求。带头执行廉洁自律各项规定,严格按制度和程序办事,严格管理亲属和身边工作 人员,不搞以权谋私、不搞特殊化。三是抓好廉政建设。切实履行好党风廉政建设“一岗双 责”和“第一责任人”的职责,坚持管早管小,使党员干部时刻保持警惕。严格管理“三公” 经费支出,加强对各项资金使用情况的管理和监督,对贪污、挪用、截留等问题严肃惩处, 绝不姑息迁就。X党支部书记2022-2023年度组织生活会六个方面个人对照检查发言提纲根据中共XX纪委机关、中共XX委组织部关于认真开好2022年度基层党支部组织
4、生活会 的通知要求,紧密结合个人思想和工作实际,认真进行谈心谈话,广开言路、征求意见, 深入查摆了存在的问题,通过深挖问题根源,认真制定整改措施,现将对照检查情况报告如 下:一、有关问题整改情况及个人重大事项报告(-)上年度民主生活会存在问题的整改情况上一年度通过上级点、自己找、群众提、互相帮,梳理8个方面16个问题,我均按照“即 知即改,边学边改,边查边改”的要求整改销号,16个问题均已完成整改,不断强化纪律 意识和规矩意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一 致。二、对照检查存在的问题本人深入对照对照党员义务,全面查找在政治信仰、党员意识、理论学习、能力本领、
5、作用 发挥、纪律作风等方面的不足和问题,联系实际进行党性分析。一是政治大局意识不强。对于自己分管工作以外的工作督促落实不到位,没有从深刻理解“两 个确立”的决定性意义和“两个维护”的政治高度和大局进行研判认识,导致工农工作落实 效果不佳。比如,XXX没有进一步的宣传和入户动员,认为只要管好自己领域的工作就行, 最终导致XXX工作数为“零”,全XX垫底。再如,在干部教育管理上存在“老好人”思想, 没有紧扣工作全局来加强对干部的教育管理,特别是对年轻干部的政治素质要求不高不严, 视一些年轻干部的行动不出格为政治合格,对政治上的苗头性、倾向性问题没有做到见微知 著、及时提醒纠正,对工作上的失职没有及
6、时严肃处理,使一些年轻干部政治能力没有提高, 缺乏把握方向、把握大势、把握全局的能力。二是党员的担当精神有所弱化。抓工作的劲头松懈,有时仅仅满足于过得去、差不多,没有 把精益求精的工作习惯坚持下来,没能把“认真”、“较真”精神贯穿到每项工作中。特别是 对重要决策和部署要求,存在站位不高、理解不透的情况,一般号召多、具体指导少,浮在 上面多、深入下沉少,部署要求多、跟踪问效少,缺乏科学有效的末端督导和一线问效的手 段,导致一些工作没有做到横向到边,纵向到底。三是跟进学习有差距。党员个人的年度学习计划不全面不系统,局限于上级布置什么就重点 学什么,存在片面性,缺乏针对性。对习近平新时代中国特色社会
7、主义思想的新理论、新观 点、新战略没有主动跟进学习,学习相关资料的记录和归档存在不规范的情况,特别是对党 内重要的规章制度仅仅只是在会上进行了学习,责任压得不实,没有真正入脑入心。四是抓重点中心工作落实本领不强。没有站在守住经济社会正常运转的底线思维的角度思考 和处理问题,只注重重点突破忽视全面统筹,存在“眉毛胡子一把抓”问题。在工作任务 繁重,时间紧迫的时候,谋划和落实粗放,未能站在打基础、利长远的角度精细的统筹谋划 工作,结合实际研究不深不透。建立就业信息登记台账信息不精准、更新不及时,多次出现 务工地址与台账登记地址不一致、电话不是本人使用等情况。五是带头落实党建工作责任制的引领作用不强
8、。对党建联系责任压得不实,存在重业务轻党 建的情况,部分班子成员对开展党建联系指导工作认识不到位,主动落实职责不严格,有时 以工作忙、事务多为借口,对XX党支部组织生活制度落实的好与坏不关心、不过问、不指 导,也没有严格落实上专题党课的要求,与XXX支部党员开展交心谈心少,帮助解决困难问 题少,对XX明确安排的党建工作落实不到位。六是纪律规矩意识有待加强。对习近平总书记关于纪律规矩的重要论述和系列重要讲话学习 不深入,遵守中国共产党纪律处分条例等规章准则不严格,班子成员对党员干部日常监 督管理不到位,作风建设抓的不紧不实,党员干部队伍中依然存在着作风不扎实、工作标准 不高的问题。三、产生问题的
9、根源剖析(-)理论武装有差距。对党的创新理论学习不够系统,钻研不深入,理解不透彻,满足于 学过了、知道了,工作中拿来讲一讲、套一套,没有真正融会贯通、做到真学真懂真信真用, 内化为人生观世界观价值观,特别是将党的XX大精神转化为指导工作实践的思考不多,对 “十四五”期间发展目标谋划不够。(二)政治锻炼有差距。面对一些难点问题,缺少从政治上分析问题、解决问题的能力,推 动党的建设不平衡、部分党组织发挥作用不明显等问题没有得到根本整治。(三)担当意识有差距。担当意识、斗争精神和艰苦奋斗的劲头有所减退,开始有歇一歇、 缓一缓念头,缺乏奋发有为、赶超发展的紧迫感、危机感,干事创业热情的热情下降。想问
10、题、作决策时,工作的谋划与村联系不够紧密,存在安排多,下沉指导少的情况。(四)压力传导有差距。对政治纪律、组织纪律的带动作用重视不够,在推进全面从严治党 的过程中,党风廉政“一岗双责”责任压得不紧,开展廉政风险点排查不彻底。压力传导、 督促落实不够到位,监督效果不明显。四、努力方向和整改措施一是在持之以恒加强理论学习上求转化。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想,学 习贯彻中央经济工作会议、省委XX全会、XX全会精神学习,全面提升理论武装水平。认真 制定学习计划,统筹安排政治理论和业务学习,不顾此失彼,实现整体推进全面提升目标。 注重在“做实”上下真功,切实把理论学习与XX业务工作紧密联系
11、,不断实现提升XX工 作能力的转化。二是在持之以恒抓具体深入上见真招。一是认真履行书记抓党建工作职责,创新方法举措抓 好抓实党支部工作。加强XX党员干部教育,不断提高思想觉悟,将抓党风促作风贯彻党建 工作始终,对达不到要求的同志及时开展谈话提醒。加强同群众的沟通联系,把下基层作为 了解XX干部思想和业务工作的有力途径,为指导好XX所工作提供依据。三是在持之以恒抓责任担当见实效。强化担当意识,做到知责于心、担责于心、履责于行, 不断增强新时代XX干部斗争精神,推动XX域经济高质量发展。聚焦乡村振兴主动作为, 在助力乡村振兴工作中积极谋划,奋力攻坚,统筹做好各项保障工作。始终围绕XX委政府 重大决
12、策部署,紧盯目标任务凝心聚力早谋划,转变思维出新招,改进工作作风抓落实,充 分发挥党员领导干部的示范带动和先锋模范作用,层层压实责任。四是在持之以恒抓作风强聚合力上求突破。认真履行“第一责任人”职责,层层压实全面从 严治党主体责任和监督责任,带头严格执行准则条例各项规定,实现管党治党全覆 盖,不断提升凝聚力和战斗力。主动关心XX干部,结合工作实际,主动与干部职工开展交心 谈心,及时了解干部职工所思所想和存在困难,积极帮助解决实际困难和问题;坚决反对“四 风”,力戒形式主义,真正在抓深入抓具体抓落实上不顾此失彼,既挂帅又要出征。以上是我作自我批评的发言,请各位同志对我进行批评。等敏感时期的观察和
13、交流沟通,做好思想工作。(四)对高层建筑楼顶、窗户等危险区域采取封闭防范措 施,严密视频监控,及时发现制止无关人员进入危险区域。六、启动条件学校校园内教学楼上下楼梯可能发生突发事件时,立即 启动本预案。组织机构总指挥副总指挥:XXX组织协调组:XXX、XXX疏散引导组:XXX、XXX保卫组:XXX、XXX医疗救护组:XXX、XXX后勤保障组:XXX、XXX领导小组职责:贯彻落实影响校园安全法律法规分析、 研究影响校园安全事件防范与处置工作存在的问题及注意 事项;切实加强日常安全风险管理,排查高空坠落风险隐患, 开展安全教育和心理疏导,采取有效控制措施,严防高空坠 落事故发生;负责校园突发事件的
14、先期处置工作,发生或发 现可能发生学生高空坠落事故后,立即启动应急响应,快速 组织有效应急处置工作,避免或减少学生生命危害,必要时 请示上级业务部门给予支持。七、应急程序1 .报警:发现楼梯挤踏和坠落事故的任何人员在第一时 间内向值班主管和单位领导报告。2 .下令:应急指挥部应当立即下达命令(校园广播):(1)所有人员必须在原地站立不动,不准向前移动。如 外走廊或楼梯扶栏已损坏,应当尽可能朝里站。(2)楼面上的人员有序地向后移动,为楼梯上的人员让 出空间。(3)楼梯上的人员有秩序地后退(上楼),为营救创造条 件。3 .疏散A、疏散命令:由应急总指挥根据情况发布疏散命令;紧 急状态下,值班领导可
15、在上报校应急总指挥的同时发布疏散 命令。B、疏散广播:“请注意,这是疏散广播,请你按照老师 的规定,沿疏散标志从安全出口撤离二C、疏散路线:现场指挥应根据现场情况、人流密度、对 疏散路线作选择或调整。D、疏散顺序:在火灾中,应按先“先下层”,后“后上 层”,的顺序疏散学生。(靠近出口和最不利疏散的区域内的 学生可先安排疏散。)E、疏散引导:疏散引导小组的任务是维护疏散秩序,指 明疏散方向和路径。在拐角、叉道处应有人员引导,避免学 生误入危险区域;要阻止学生逆向跑、窜、推撞、挤压情况 发生;有人倒下,要立即扶起,防止再次踩踏事故发生。F、撤离方向:所有学生要沿着规定的路线,有秩序的撤 离到学校的
16、操场。G、集合地点:集合地点应选择在非事故威胁区域,总指 挥或现场指挥根据现场情况做出选择,发出指令。H、人员清点:疏散引导小组应当在集合地点对疏散的学 生人数进行清点,并继续寻找滞留在事故现场的学生和受伤 人员,帮助其安全撤离。疏散引导小组应及时向总指挥报告 疏散情况。4 .救护事故发生后医疗救护组应快速集合、立即投入现场救护 工作,以达到挽救生命、稳定病情、减少伤残、减轻痛苦的 救助目的。(1)营救:医疗组应千方百计地营救滞留在事故现场的 伤员,并将其安全转移。(2)救治:要遵循“先救命、后治病;先重后轻、先急后 缓”的原则。A、优先处理损伤危及生命但可救治的伤员。B、其次处理用紧急救治措
17、施可稳定病情的伤员。C、然后处理受伤后生理上没有太大改变的伤员。(3)转送:转送伤员时,应当根据伤员的情况以及附近医 院的技术力量和特点,合理地转送到相应的医院,避免再度 转院。(4)车辆:应当优先安排伤员急救用车辆。治的伤员、还 未获得救助的伤员等)向应急总指挥部报告。医疗救护组应 主动配合疏散引导组做好人员的清点工作。(5)维护:保卫小组在保卫干事的带领下,在事故现场设 置警戒线,维护现场秩序,避免拥挤和混乱,并为救援人员 提供通道。(6)后勤保障小组要及时准备救护车辆。(7)学校应当及时与受伤学生的家长联系,并派领导、 老师去医院,探视、慰问受伤学生。(8)事故现场的警戒线必须等救援工作
18、完成,校舍事故 隐患排除,事故调查结束后方可解除。八、信息报告(一)学校应当坚持24小时值班和校领导带班制度,保持通信畅通。(二)事故发生或发现可能发生后,第一发现人按照就近 就快的原则,通知周边人员采取防止事故发生或救援受伤人 员的措施,同时通知校医、安保开展救援,立即向领导小组 如实报告情况。(三)领导小组应当在10分钟内先电话后书面向上级业务主管部门报告(书面报告最迟不得晚于事件发生后半小时)。紧 急信息要边处置、边核实、边报告最新处置进展情况要及时 续报,报告要客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。X党支部2022-2023年度组织生活会六个方面个人对照检查材根据统一安排,会前本人认
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