燃气安全专项整治工作方案六篇汇编.docx

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1、燃气平安“百日攻坚”专项整执行开工作方案为全面加强我镇燃气平安管理，深刻吸取我市“11.18” 燃气燃爆事故教训，切实落实行业部门管理责任和企业主体 责任，消除燃气领域平安隐患，进一步从源头上防范燃气运 营平安事故的发生，保障生命财产平安，结合我镇燃气管理 实际，从2022年11月20日开始，至2022年2月底，在全 镇范围内开展燃气平安“百日攻坚”专项整执行动，特制定 本工作方案。一、指导思想以和关于平安生产重要论述为指导，认真贯彻落实会议 精神和省、XX市、XXX市关于加强平安生产工作的重要决策 部署，牢固树立红线意识，落实“管行业必须管平安、管业 务必须管平安、管生产经营必须管平安”以及

2、“政同责岗双 责、齐抓共管、失职追责”要求，遵循“平安工作属地管理” 原那么，强化法治、标本兼治、明晰责任、严格管理，全面加 强我镇燃气运营平安整执工作，促进我镇燃气运营平安形势 持续稳定好转。二、工作目标依据平安生产法、特种设备平安法城镇燃气管头单位：区综合、区发改、区市场管理；责任单位：各镇、 街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）三、任务分工（一）区综合负责牵头开展本次燃气平安整执专项检查, 对各燃气经营企业进行平安检查，督导、调度各镇街、各有 关单位开展工作。（二）区交通运输负责对违反规定运输燃气的企业、车 辆进行查处。（三）区商务负责组织餐饮场所开展燃气使用平安自查 工作，主动

3、消除隐患；催促其与合法燃气经营者签订平安供 （用）气合同。（四）区教育负责组织学校、幼儿园、教育培训机构开 展燃气使用平安自查工作，主动消除隐患；催促其与合法燃 气经营者签订平安供（用）气合同。（五）区住建负责督导小区物业公司配合燃气企业对代 管供气小区移交，负责组织建筑施工单位开展工地食堂燃气 使用平安自查工作，主动消除隐患；催促其与合法燃气经营 者签订平安供（用）气合同。（六）区应急会同区工信负责对工业企业内部违规违法 使用CNG、LNG行为进行查处。（七）区市监负责对无营业执照经营燃气、销售不合格 燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规行为进 行查处，负责对特种设备未经定期检验进行

4、查处，负责对供 气价格超出定价行为进行管理。（八）公安分负责对非法存储、销售、运输、盗用燃气 以及破燃气设施等违法犯罪行为进行查处。（九）区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场 所进行平安检查，催促落实消防平安制度。（十）各镇、街道，区商贸园管理服务中心严格落实属 地管理责任，全面负责做好辖区内燃气平安专项整执工作。（十一）各燃气企业全面落实企业平安生产主体责任， 健全全员平安生产责任制、平安生产管理制度和操作规程， 抓好平安教育培训，完善双重预防体系，强化应急管理，持 续加大平安生产投入，不断提高本质平安水平。四、工作保障（一）强化组织领导。各级各有关部门要进一步提高政 治站位，充分认清

5、开展燃气平安专项整执的重要性和紧迫性, 加强组织领导，压实工作责任，制定整执计划，周密安排部 署，认真组织实施。区燃气平安生产专业委员会负责牵头组 织实施全区燃气平安专项整执工作。各级各有关部门要按照 省、市、区部署要求，主要领导带队，抽调精干力量，迅速 组织开展，确保专项整执各项工作高效有序、取得实效。区 成立专项督导组，对各镇街、各部门开展燃气平安专项整执 情况进行专项检查。（二）强化责任落实，加强督导调度。各级各有关部门 要认真落实平安检查和隐患整改责任制，严肃检查并做好隐 患整改记录，按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原那么，检 查情况要及时向被检查单位、个人反响，检查人员和被检查 单位

6、负责人要在检查结果上签字。要严格落实“五个一批” 要求，从严从实从细开展排查检查。区综合要牵头建立专项 整执工作督导调度机制，实行“每月一调度、两月一通报”。 各镇街、区商贸园管理服务中心要强化工作措施，加快推进 整执，每月25日前将工作进展情况报区综合。（三）强化宣传引导。创新宣传教育模式，提高用气单 位和群众平安用气技能，提高防范意识。充分借助电视、报 纸、网络等各类新闻媒体，加大对燃气平安专项整执的宣传 报道，发挥舆论导向作用。建立举报奖励机制，引导企业职 工和群众积极参与隐患排查整执，举报各类事故隐患和违法 违规行为，倒逼企业强化平安管理，推动燃气平安生产形势 持续稳定好转。（四）强化

7、预案管理。进一步修订完善燃气平安事故应 急处置预案，组织开展有针对性的演练，并做好和企业应急 预案的有效衔接。进一步完善部门间联合会商、信息共享、 协调联开工作机制，形成工作合力。严格执行领干到岗带班、 关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保人员到岗 到位、信息畅通无阻。全区各燃气应急救援队伍要加强值班备勤，做好应急物资、装备和信息保障等准备，确保一旦发 生险情，能够第一时间出动，及时有效处置。开展燃气平安隐患大排查大整执专项行动方案一、工作目标通过开展专项整执，落实企业平安生产主体责任，排查 整执燃气平安隐患，降低储存、经营、使用等环节平安风险, 提高行业平安管理能力，有效防范重特大事

8、故。二、排查与整执重点（一）平安制度。一是企业是否建立和完善场站平安管 理制度，按照有关标准、行业标准和技术规范对场站设施设 备进行平安检查及定期检测、维护，对平安检查中发现的事 故隐患是否及时排除。二是各燃气企业是否按照规定制定本 单位事故应急预案，明确应急处置程序和应急救援措施等内 容，配备相应的应急人员和设备物资，定期组织应急演练。 企业抢险备品备件是否齐全、有效，应急报警 是否完好、 畅通。（二）瓶装燃气。一是生产场站内禁火警示标志是否醒 目，齐备，消防设施和器材配置是否符合规定要求，消防水 泵是否认期试车、记录完整，水源充足，灭火器落实“三定” 措施。二是站内平面布是否符合相关规范要

9、求，无违章搭建； 与周边建构筑物、道路、电力电缆、通信电缆、其他管道、 铁路、火花地明火或散发点等的间距是否符合规范要求条件。 三是电气设备选型及电气线路布设是否符合规定，装卸台设 置静电接地卡，装卸液化石油气用胶管两端（装卸接头与金 属管道）间用铜线跨接，炷泵、压缩机的外部金属保护罩和 灌装秤与接地装置相连。四是在用各类受压容器是否认期检 验、维护，平安阀、压力表、衡器等定期检验，平安阀下阀 门是否处于全启状态、且铅封固定，可燃气体浓度报警器是 否灵敏可靠，避雷防静电是否装置完好。五是贮罐区水封井 水位是否到达水封要求；备用发电机运行是否正常，定期试 车并有记录。三、时间安排（一）开展全面隐

10、患排查（4月中旬前）。组织开展对辖 区内燃气企业平安隐患全面排查工作，对事故易发、多发的 企业和重点部位，要加大检查催促力度，对排查出的平安风 险应要求燃气企业限期整改，对拒不整改的燃气企业应采取 停产整顿、处分等严厉措施以防止事故发生。（二）巩固提高阶段（9月底前）。燃气主管部门全面复 查，巩固成果，对隐患整执活动进行总结，完善相关工作措 施，适时组织对辖区内的燃气排查整执情况进行检查，对发现的问题进行通报。（三）开展回头看工作（12月底前）。开展“回头看”， 对责任不落实、措施不到位、管理不严格的企业要采取果断 措施，予以停产整顿。并持续做好燃气平安防范和风险排查 管控工作。（一）加强领导

11、，认真部署。要充分认识专项整执工作 的重要意义，加强组织领导，落实责任，精心安排，认真部 署，针对本辖区燃气平安生产工作实际情况，制定切实可行 的实施方案，明确专项整执的重点、步骤、要求和保障措施， 认真组织实施，确保专项整执工作落到实处。（二）强化预防，及时整改。要继续深入开展专项整执 工作工作，树立“隐患就是事故”的预防理念，通过开展严 格细致的监督检查，真正发现问题和隐患，并催促有关企业 落实责任，逐一整改到位。对于隐患治理及整改不力，特别 是引发事故，要依法严厉查处。（三）统筹工作，有序推进。要认真统筹安排燃气平安 生产工作，把专项整执与日常的工作有机结合起来，相互促 进、共同推进，使

12、各项具体措施真正落到实处。燃气平安专项整执工作方案根据XX市关于全市餐饮场所燃气平安专项整执工作 会议的纪要、XX省安委会办公室关于XX市XX区19” 饮食店燃气泄漏爆炸事故的通报、XX市市政园林XX市安 全生产监督管理关于印发全市餐饮场所燃气平安专项整执 工作方案的通知及XX区办公室关于印发XX区餐饮场所 燃气平安专项整执工作方案的通知精神，为确保专项整执 活动顺利进行，特制定本方案。一、整执重点按照安委会关于餐饮场所燃气平安整执要求，对违反相 关法律法规、标准规范使用燃气行为进行整执。对存在燃气 使用平安隐患的餐饮场所，责令整改，一时难以整改的，采 取停止供气措施，消除平安隐患。对发现运输

13、、存储、经营 “黑气”的单位和个人，依法依规追究法律责任。二、组织机构成立街道餐饮场所燃气平安专项整执领导小组，具体如 下：组长：XXX （街道工委副书记、办事处主任）副组长：XX （街道工委委员、调研员）XXX （街道工委委员、办事处副主任）XXX （街道工委委员、办事处副主任）专项整执领导小组下设办公室，挂在街道安监站，负责 专项整执日常组织协调工作。办公室主任由XXX兼任，副主 任由XXX、XXX兼任，各相关部门、村（居）人员参与，负责 具体排查整执工作的实施。三、检查内容（一）凡存在以下情形的餐饮场所，一律依法取缔：1 .在地下、半地下空间违规使用燃气的；.相关证照不全的。（二）凡达不

14、到以下要求的餐饮场所，立即停业整改, 整改合格后方可营业：1 .严禁使用可重复充装的燃气钢瓶（含灶具与气瓶一体 的可充装燃气钢瓶）作为火锅热源。2 .使用液化石油气的，应当符合以下规定：（1）使用和备用钢瓶应分开放置或者用防火墙隔开。（2） 50公斤钢瓶要设立独立气瓶间，且独立气瓶间应 符合城镇燃气设计规范（GB50028-2006）； 50公斤气液两 相瓶要设立独立气瓶间及安装气化设备。（3）气瓶间高度应当不低于2.2米，内部须加装可燃 气体浓度报警装置，且不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑 物；外部应当设置明显的平安警示标志；应当使用防爆型照 明等电气设备，电器开关设置在室外。（4）放置钢瓶

15、、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房间内不得同时使用液化石油 气和蜂窝煤等其他明火。(5)液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年，密封圈正常使用期限为3年，到期应当立即更换并记录。(6)钢瓶供应多台液化石油气灶具的，应当采用硬管 连接，并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接 使用耐油橡胶软管的，应当用卡箍紧固，软管的长度控制在 1.2米到2.0米之间，且没有接口；橡胶软管应当每2年更 换一次；假设软管出现老化、腐蚀等问题，应当立即更换；软 管不得穿越墙壁、窗户和门。3 .瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及 防雷防静电等应符合城镇燃气设计规范。4 .

16、用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警 装置，配备干粉灭火器等消防器材。5 .应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的合 格的燃气钢瓶，不得使用无警示标签、无充装标识、过期或 者报废的钢瓶。6 .严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醒。7 .应当建立健全并严格落实燃气作业平安生产管理制 度、操作规程。8 .应当与液化石油气供应单位签订平安供气合同，每次 购气后留存购气凭证，购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记 代码。9 .严禁擅自安装、改装、撤除户内燃气设施和燃气计量装置；严禁擅自安装、拆卸管道燃气计量器具；严禁擅自安 装、改装、拆卸、封闭管道燃气设施。10 .噪声、油烟排放应符合环境保护相关要

17、求。U!（一）按照街道、社区协同、条块结合原那么和“全覆盖、 零容忍、严、重实效”总要求，组织开展餐饮场所燃气平安 专项整执工作。实行网格化管理的方式，采取企业自查和相 关部门、社区（居委会）全面排查、街道重点抽查相结合和 边检查边整改的方法，对辖区范围内的餐饮场所使用燃气安 全状况开展“拉网式”检查，全面排查餐饮场所燃气平安隐 患，不留死角。（二）各社区根据辖区内实际情况成立餐饮场所燃气安 全排查组开展检查，检查人员根据XX市餐饮行业液化石油 气用气场所平安检查表进行排查，并完整填写检查表，将 发现的的具体隐患问题填写在备注栏中。对查出的平安隐患, 能当场整改的要当场整改，一时不能整改的，报

18、街道专项整 执领导小组办公室汇总。各检查工作组在排查工作结束后按 要求填写XX街道餐饮场所燃气平安专项治理检查工作情况 统计表，报街道专项整执领导小组办公室。各检查工作组 在开展餐饮场所专项整执工作中，遇到难以解决的问题，要 及时与街道专项整执领导小组办公室沟通协调，以便及时有 效地解决问题。理条例、气瓶平安监察规定、XX省燃气管理条例、XX 市燃气管理方法等法律法规，按照查治隐患、预防事故、 保障平安的原那么，对全镇燃气领域开展全覆盖、拉网式排查， 摸清平安风险隐患，把风险隐患当事故，压实各级、各部门 管理责任和生产经营单位主体责任，规范治理标准和任务要 求，严厉打击违法违规行为，对存在的隐

19、患逐一登记造册。 通过专项整执进一步加强各级、各部门的协作联动，建立完 善全镇燃气运营平安管理长效机制。三、整执任务及时限要求（一）燃气行业储存环节。燃气场站平安管理制度、岗 位责任制度、应急管理制度等落实情况；储存场站的设施设 备、平安附件、消防设施等日常平安运维情况；储存场站安 保人员及装备配备情况。（完成时限：20XX年1月31日。）（二）燃气企业充装环节。气瓶充装平安管理制度落实 情况；严格规范液化石油气充装管理，严禁液化石油气经营 企业为非自有气瓶、未经检验或检验不合格的气瓶充装燃气, 实施企业钢瓶自有管理，建立健全钢瓶信息化管理制度。（完 成时限：20XX年1月31日。）（三）燃气

20、行业运输环节。燃气企业危化品运输车辆气 瓶平安运输情况；瓶装液化气配送入户平安配送情况；瓶装 液化气跨区域非法运输情况。（完成时限：20XX年1月31日。）（四）燃气企业经营环节。重点打击非法从事燃气销售（三）街道专项整执领导小组办公室对社区汇总的问题 进行整理后，成立专项整执检查组，由街道安监站副站长XXX 任检查组长，安监员XXX、XXX、XXX为组员，XX派所、XXX 边防派所、XX工商所、消防大队、XX中队人员参加检查。 对检查中查出的问题场所由各相关职能部门按照各自职责 依法下达书面隐患整改通知书，限期整改，被下达隐患整改 通知书的餐饮用气户必须签字确认；对存在严重平安隐患的, 应通

21、知燃气企业立即停止供气。对餐饮场所使用的判废、超 期未检和标记不符合规定的钢瓶，属于正规供气站供应的， 现场联系供应站置换回收，属于“黑气”的由中队现场收缴 处理，并依法追究充装企业责任。五、时间安排（一）筹备阶段（10月下旬）。各燃气企业要按照相关 规定、标准要求，对餐饮场所用气户认真开展调查摸底工作， 完善基础台账；各有关部门相应制定工作方案，研究具体实 施方法，组织开展专项整执工作。（二）培训阶段（11月上旬）。街道专项整执领导小组 负责组织编写专项整执培训教材，制定培训计划，组织集中 培训，讲授相关标准、技术规范及要求，使参检人员明确此 次专项整执的有关要素，掌握检查排查要领。（三）检

22、查与整改阶段（11月、12月）。各检查工作组 开展专项整执工作，对检查中发现的隐患要催促整改，做到整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”；对逾期未 整改的，依据有关规定予以处分；对情节严重的，依法关闭 取缔。（四）总结阶段（12月）。街道专项整执领导小组要对 各检查工作组进行催促检查。各社区、有关部门要认真整理、 完善专项检查工作资料，做好工作总结。六、工作要求（一）高度重视，加强领导。各社区，各相关部门要切 实加强对专项整执工作的组织领导，采取有效措施，落实企 业平安生产主体责任、部门管理责任和属地管理责任。要针 对专项整执涉及面广、餐饮场所数量多的情况，组织开展联 合，充分发挥社区（村

23、、居委会）的作用，及时发现和依法 取缔各类非法违法餐饮场所。（二）加强培训，规范检查。街道专项整执领导小组办 公室要组织专业技术人员根据此次检查的内容和要求，认真 备课，制定检查表，对各社区、相关部门的参检人员和餐饮 企业平安负责人开展培训工作，讲授相关标准和规范要求, 各社区、相关部门要配合组织参检人员和餐饮企业平安负责 人参加学习，确保餐饮企业会自查懂整改，参检人员掌握工 作要领，实施规范检查。（三）严格检查，协作配合。各社区、相关部门在专项 整执中要坚持原那么，严格检查，严格，发现隐患要催促及时 整改，对非法违法行为，要依法严肃查处，加强协调配合, 形成管理合力，共同抓好落实。（四）加强

24、宣传，营造气氛。街道专项整执领导小组要 加大宣传力度，通过短信、LED滚动屏等媒体及燃气企业、 社区平台，全方位、多角度的宣传燃气使用平安知识，提高 市民重视程度，普及平安常识；公布“黑气”举报 ，发 动全民参与专项整执行动，创造良好气氛。（五）全力支持，搞好保障。此次全区餐饮场所专项整 执时间紧、任务重、涉及面广。各社区、相关部门要全力以 赴，在人力、物力、财力上给予保障。燃气平安生产专项整执工作方案为促进我市燃气平安形势的平稳开展，消除燃气平安隐 患，防止重特大燃气事故的发生，结合我市燃气行业实际, 特制定2022年全市燃气平安生产专项整执工作方案，具体 如下：一、指导思想依据有关燃气管理

25、法律法规，认真落实XX、自治区以及 市安委会的工作要求和文件精神，坚持“平安第一、预防为 主”的工作方针，不断强化平安开展理念，切实加强燃气安 全管理，全面落实企业平安主体责任，逐步建立燃气企业自 我约束、持续改进的平安生产长效机制，着力实现全市燃气 行业本质平安。二、整执目标（一）进一步摸清全市燃气管网现状，消除违章施工破 燃气管道等平安隐患，特别要防止因第三方野蛮施工导致燃 气管道受损发生燃气泄漏事故，保障燃气管网平安运行。（二）加强液化石油气储罐场站的源头管理，保证液化 气储罐场站的设备、设施及平安附件齐全有效，防止瓶装液 化气储罐场站的不平安管理行为。（三）有效打击瓶装液化气供应站点无

26、证经营的违法行 为，净化瓶装液化气市场，保证瓶装液化气平安供应和用户 利益，促进瓶装液化气市场健康、有序开展。（四）严格液化气钢瓶充装管理，打击充装过期钢瓶等 不平安行为。（五）深入开展燃气使用平安和预防一氧化碳中毒的宣 传，全面提高燃气用户的平安用气意识，在全社会形成关心 关注燃气平安的良好气氛。三、工作重点（一）认真抓好燃气隐患排查整改。每季度组织开展一 次燃气平安生产检查，并开展检查考核，对严重影响平安运 行的限期整改，情节严重的责令停业整顿。（二）加强燃气管网平安管理。催促、检查管道燃气企 业规定设置警示标志，是否存在建（构）筑物占压管道或侵 入管道平安控制范围等平安隐患，是否按规定做

27、好管道设施 的定期巡检和维护保养，老旧管网的改变是否及时到位，燃 气管道台帐、资料是否齐全，能否全面反映燃气管道现状等。（三）加强燃气用户设施平安检查管理。催促燃气企业 进一步完善管道燃气企业入户检查工作，规范入户检查行为。 逐步完善燃气用户入户检查档案，定期汇总分析用户设施安 全检查情况，切实消除燃气用户户内设施存在的平安隐患， 防止发生一氧化碳中毒等燃气平安事故，保障城市燃气使用 平安。（四）规范瓶装气供应站点管理。会同公安、安监等部 门严厉打击瓶装液化气无证供应行为，严肃查处向无资质的 单位和个人供应用于销售的燃气等违法违规行为，坚持堵疏 结合，在对无证经营点进行打击取缔的同时，积极引入

28、正规 站点，方便群众生活。同时，加强瓶装液化气供应站的日常 检查，重点检查站点设施、人员持证挂牌上岗、气瓶充装等 情况，及时消除平安隐患。（五）开展液化气气瓶充装治理。与相关部门密切配合， 严厉打击用超期未检验、检验不合格的气瓶充装燃气和用气 瓶相互倒灌燃气的违规行为，规范气瓶充装行为，防止重大 事故发生。（六）开展从业岗位教育培训。继续组.织好各燃气管 理部门和各燃气企业主要负责人、平安生产管理人员、运行 维护抢险人员等从业人员参加自治区组织的各种培训。市政管理成立全市燃气平安生产检查整改专项行开工 作领导小组，组长由XXX副长担任，XXX、XXX、XXX为成员。 领导小组下设办公室，办公室

29、设在市政公用科内。五、实施步骤（一）宣传部署阶段。3-4月份，三区两县（市）各燃 气主管部门、各燃气企业根据各自的实际，研究制定本地、 本企业的专项整改工作方案，落实人员、资金，并广泛开展 燃气平安专项整执的宣传教育活动，确保此次专项整执的目 的、要求全面及时传到达整个燃气行业，为广泛深入开展安 全专项整执工作打下良好基础。（二）自查自改阶段。5-9月份，各燃气企业要对照燃 气企业平安检查评分表，开展燃气平安自查自纠活动，并 形成书面月度自查自纠记录。三区两县（市）各燃气主管部 门要按照“守土有责、属地管理”的原那么，结合日常平安管 理，依照各自确定的平安专项整改工作方案，认真开展燃气 平安专

30、项整改检查活动，指导、催促燃气企业开展自查自改。（三）整执检查阶段。10-12月份，三区两县（市）各 燃气主管部门要分阶段、有重点、有目标地制定检查计划, 重点检查燃气企业专项整执工作机构建立、方案制定、责任 落实、组织实施和自查自改情况。检查中发现燃气企业存在 违反平安生产行为的，要责令其整改，整改不力的，要上报 我依法查处；对不符合平安生产条件的，我将按规定程序暂 扣或撤消其燃气经营（供应）许可证。在此基础上，我将在 此期间对检查整改情况进行全面检查，并将检查情况在全市 范围内进行通报。（四）总结评估阶段。12月份中下旬，三区两县（市） 各燃气主管部门、各燃气企业要开展回头看工作，全面回顾

31、 总结燃气专项整改情况。我将适时召开2022年全市燃气安 全管理总结会，总结和推广燃气平安专项整执工作经验和成 果，找出整执工作中存在的缺乏之处，制定相应的对策和措 施，逐步建立长效平安管理机制。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。燃气平安是事关生命财产 和社会公共平安，各燃气主管部门、各燃气企业要充分认识 专项整执工作的重要性，相应成立燃气平安专项整执领导小 组和工作机构，在组织上确保专项整执工作扎实有效开展。（二）落实方案，加大宣传。各燃气主管部门、各燃气 企业要根据本地实际，制定目标明确、内容具体、重点突出、 操作性强的实施方案，确保专项整执工作取得实效。同时要 广泛开展平安用气和预防

32、一氧化碳中毒等宣传活动，对专项 整执工作业绩突出的先进典型要大力宣传，对存在问题较多 或存在重大隐患的企业除责令立即整改外，还要公开曝光, 充分发挥各类新闻媒体的舆论监督作用。（三）突出重点，依法整执。各燃气主管部门、各燃气 企业结合各自实际，抓住燃气平安管理中存在的薄弱环节, 突出重点，开展整执。同时要坚持原那么，严格条件，对每个 环节、每个过程认真把关，对不符合平安生产标准，坚决实 行“一票否决”。（四）标本兼治，综合治理。整执工作要坚持立足治本, 搞好标本兼治和综合治理，要将整执与建立健全平安管理制 度，促进依法经营、依法管理结合起来；与规范管道燃气特 许经营管理、严格瓶装燃气行政许可管

33、理结合起来；与整顿 和规范瓶装燃气市场经营秩序结合起来；将集中整执与建立 长效管理结合起来，到达燃气平安管理长治久安的目的。燃气平安专项整执工作方案为进一步加强全市燃气平安管理，规范燃气经营和使用 行为，预防燃气事故的发生，保障社会公共平安，根据城 镇燃气管理条例等相关文件精神，结合我市燃气管理实际 情况，特制定2022年燃气平安专项整执方案。一、工作目标（一）全力杜绝燃气平安事故的发生。（二）强化对燃气平安薄弱环节和事故隐患的排查和治理。（三）加大联合力度，严厉查处无证照销售液化气等非 法行为。二、主要任务（一）开展燃气隐患排查和专项治理行动。催促管道燃 气企业加强管线巡查和设施维护，强化平

34、安使用知识入户宣 传。做好燃气企业危险源监控工作，加强对燃气从业人员的 培训和管理，实行持证上岗，确保持证上岗率达100%。（二）坚决取缔无证照经营和超范围经营行为，开展打 击“小瓶倒灌”和非法大量储存液化气专项行动。整顿燃气 市场以次充好的不良行为，严厉查处小瓶倒罐、倒残和非法 大量储存液化气的行为，严格禁止使用超期未检、检测不合 格的钢瓶。三、实施步骤（一）宣传发动阶段（X月20日-X月31日）。各燃气 企业要制定具体实施方案，并做好部署、落实工作。（二）自查自纠阶段（X月1日-X月20日）。各燃气企 业要做到边排查边整改，对一时无法整改到位的隐患，要及 时书面上报。对无证照销售液化气的非

35、法经营户做一次全面 摸底，摸底情况书面报市住建燃气管理办公室。（三）集中检查阶段（X月20日-X月10日）。组织相 关职能单位，按照省城镇燃气平安检查标准，对燃气管 道经营企业进行平安检查（查资料，现场检查），全面查处、 取缔无证照非法经营户。（四）总结验收阶段（X月10日-X月20日）。各单位 对燃气平安专项整执情况进行总结，查找问题，并制定、落 实有针对性的措施，确保专项整执取得实效。燃气平安专项 整执工作总结于XX月底前报市住建燃气管理办公室。（一）加强组织领导。为加强对全市燃气专项整执工作 的领导，成立全县燃气平安专项整执领导小组，组长由市住 建纪检组书记担任，副组长由住建平安科负责人

36、担任，成员 平安科科员，具体负责燃气平安日常管理及专项整执工作。（二）营造宣传气氛。充分利用电视、报刊等各类媒体， 对抓得好的企业及时进行正面宣传表扬，总结推广好的经验 做法；对自查自改不落实，存在重大平安隐患的企业向社会 公开曝光。（三）从严监督检查。严格开展检查，广泛开展明查暗 访，深查平安隐患和整改情况，做到不打折扣，不留死角， 不走过场。对重大隐患要实行挂牌督办，并逐级上报。对没 有开展专项整执、存在平安隐患的企业，要依法从严处理; 对无证照销售液化气的非法行为，一律依法予以取缔。活动的行为，向未取得燃气经营许可的单位或个人提供经营 性气源的行为。在20XX年6月前关停未取得燃气经营许

37、可 的瓶装燃气企业。（完成时限：20XX年6月30日。）（五）燃气行业使用环节。1、各单位食堂自行排查燃气平安使用情况，包括燃气 设施维护保养、燃气器具的使用、平安管理制度制定和落实 等情况。（完成时限：20XX年1月31日。）2、餐饮场所燃气使用平安情况，整执主要内容有：是 否在地下室、半地下室、封闭式房间、车库、高层建筑、出 租房单间等不具备平安条件场所使用燃气；是否建立用气安 全责任制、是否违规超量储存气瓶、是否安装可燃气体浓度 报警装置；是否在用气场所混用醇基燃料、煤球炉等其他燃 料；不具备供气条件的用气单位一律停业整顿。（完成时限： 20XX年1月31日。）3、排查燃气用户气瓶、减压

38、阀、软管、灶具等使用情 况，清理命令禁止销售的燃气燃烧器具，清理用户自有产权 钢瓶，采取强制报废、燃气企业回购等方式实现企业钢瓶自 有化。（完成时限：20XX年1月31日。）U!U!、组织领导为有效推进专项整执工作，成立XXX镇燃气平安“百日 攻坚”专项整执行开工作领导小组。由镇长XX任组长，政 协办主任XXX任副组长，XX、XXX、XX、XXX及各村（社区） 主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇应急管理 站，由周维同志兼任办公室主任，负责日常工作。五、工作要求（一）统思想，提高认识。各村（社区）、各部门要在 镇专项整执领导小组的统领导下，立即行动，紧急发动，严 格按照属地管理原那么和

39、“管行业必须管平安、管业务必须管 平安、管生产经营必须管平安”的要求，进一步强化认识, 靠实责任，主要领导亲自安排部署，企业领导全面负责，扎 实开展燃气平安百日攻坚专项整洽行动。（二）落实责任，注重实效。要从源头治理、平安管理、 职责分工到位等基础抓起；要把存在的平安隐患查细、查准、 查实，整执到位；要催促相关行业管理部门严格履行平安管 理责任、企业严格落实平安生产主体责任，按照“谁审批、 谁负责” “谁检查、谁负责”的原那么，对排查出的隐患整执 到位。（三）加强联动，形成合力。各村（社区）、各部门要 根据职责，各司其职，协调联动，密切配合，形成合力，全 面清除和整改事故隐患，确保这次整执工作

40、落到实处。（四）强化宣传，营造气氛。充分利用村村响、微信等 各种媒体，对人的不平安行为、物的不平安状态及环境的不 平安因素及时跟进宣传报道，使平安生产深入人心，平安知 识家喻户晓，平安行动人人参与，在全社会形成燃气平安生产隐患主动排查积极整执的良好气氛。燃气平安专项整执提升行开工作方案为深刻吸取“XXX” XX省XX市燃气泄漏爆炸事故教训I, 举一反三、压实责任，全面加强燃气平安管理，防范和遏制 燃气平安事故发生，区决定在全区范围内开展燃气平安专项 整执提升行动，工作方案如下：一、总体要求坚持“平安第一、预防为主、综合治理”原那么，按照燃 气平安管理有关规定，全面排查各类平安隐患，彻底整执全

41、区燃气建设、经营、使用、管理等环节存在的问题，从严加 强燃气平安管理，全面落实燃气平安生产管理责任，建立长 效管理机制，确保全区燃气领域平安生产形势持续稳定，切 实保障群众生命和财产平安，维护社会大稳定，为建百年营 造良好气氛。二、整执重点（一）燃气经营企业平安。一是深入排查企业是否严格 落实主体责任，特别是在生产经营、平安管理、设施运行、 平安责任制落实、规章制度建立、平安投入、硬件设施运行 维护、设备检测、平安教育宣传、人员持证上岗、承包商和 特殊作业平安管理、应急预案制定及应急演练等方面的运行 情况。二是深入排查企业是否对发现的各类平安隐患进行了 彻底整改，对于存在重大隐患但无法立即整改

42、的问题，是否 有针对性地制定了整改方案，并明确责任人员、整改措施、 完成时限。三是重点检查各液化气站使用非自有气瓶、超期 未检、检验不合格或者报废的钢瓶充装燃气等情况，以及是 否严格执行持证上岗等情况。（牵头单位：区综合、区市场 管理；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心）（二）工商企业用气平安。一是检查工商企业供用气合 同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是 否建立等情况。二是检查燃气设施建设的合法性、规范性及 燃气设施运行维护、检测检修情况，检查警示标识、平安监 控、消防设备、防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情

43、况。（牵头单位：区商务、区市场管理、区应急、区工信、 区综合、区消防救援大队；责任单位：各镇、街道，区商贸 园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）（三）学校食堂用气平安。一是检查学校食堂供用气合 同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是 否建立等情况。二是检查警示标识、平安监控、消防设备、 防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情况。（牵头单位： 区教育、区综合、区消防救援大队；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）（四）农村用气平安。一是检查是否严格落实农村燃气 “双平安员”制度，实现了农

44、村天然气管理全覆盖。二是检 查是否建立了完善的应急抢修服务机制，确保一旦出现问题 能够及时反响、迅速处置，是否按要求定期组织了燃气平安 应急演练。三是检查村居用户用气场所是否符合规范，并保 证平安条件相对稳定。四是检查是否存在擅自安装、改装、 迁移或撤除燃气设施的行为。五是检查是否存在燃气表后操 作阀设置不合理、操作不方便、设施不关闭，燃气管道、计 量器具被装修箱柜包裹密闭等现象。六是检查供气企业是否 留存检查记录，并建立“一户一档”台账，加强对用户用气 平安的宣传。（牵头单位：区综合；责任单位：镇、街道， 各管道燃气企业）（五）城镇用气平安。一是检查城中村及城区平房用户 是否存在不安装报警器

45、、管线锈蚀严重、超期服役、私拉乱 接和冬季采用燃气炉直接燃烧取暖等情况。二是检查是否存 在物业代管供气行为的小区，对物业代管小区供气移交推进 情况，特别是对城区老旧小区和“三供一业”移交小区供气 情况进行检查。三是检查超期服役燃气设施更新改变情况。 检查燃气企业是否对超期服役燃气设施进行了集中摸排，是 否制定了分批次改变计划。检查2022年我区3000户改变任 务推进落实情况，在改变过程中，是否严格落实平安巡查、 专家检查、入户排查、检测检修和管线周边施工动火作业安 全管控等规定。X月10日前，各街道、各管道燃气企业将物 业代管小区移交和超期服役小区有关情况及移交改变计划 报区综合。（牵头单位

46、：区综合；责任单位：街道、区住建， 各管道燃气企业）（六）地下燃气管网平安。一是检查是否对存在超期服 役管网、占压管网等平安隐患进行了及时的排查整改。二是 检查是否存在地下燃气泄漏到下水道、泄漏到密闭空间等形 成大范围爆炸的平安隐患。三是检查是否按照有关工程建设 标准和平安生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防 雷、降压、隔离等保护装置和平安警示标志，是否认期进行 巡查、检测、维修和维护，是否对缺损或破的警示标志进行 及时维修。四是检查是否根据目前对地下管线普查的要求开 展了相应的活动，并登记造册。五是检查是否按照要求对地 下管网进行定期检验检测。X月10日前，各管道燃气企业将 地下燃气管

47、网图及管道占压自查统计情况报区综合。（牵头 单位：区综合、区市场管理；责任单位：各镇、街道，区商 贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（七）智慧燃气系统运行效能。一是检查各管道燃气企业是否建立了智慧燃气系统并运行，特别是检查地下管线泄 漏报警检测系统运行情况。二是检查是否在天然气管网和下 水管道交叉地段安装了报警系统。三是检查是否实现了对重 点部位、重点环节的智能化平安管理，实现了及时报警、实 时监测、自动控制。（牵头单位：区综合；责任单位：各镇、 街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（A）检查开展“打非治违”行动效果。一是检查己开 展的打击无证经营、打击超许可范围经营等活动效果。二是

48、检查是否依法取缔无证经营的燃气汽车加气站和液化气储 配站、瓶装供应站、瓶组气化站。三是检查是否存在未经审 批、擅自在工业企业内部设立CNG、LNG供气设施的行为， 是否存在非法运输CNG、LNG等行为。四是检查是否按规定 对擅自设点、倒罐、无证经营等违法违规行为进行严厉打击。 五是检查是否存在向未取得燃气经营许可证的单位或个 人提供用于经营性气源等行为。（牵头单位：区市场管理、 区应急、区工信、区交通运输、区综合、公安分；责任单位： 各镇、街道，区商贸园管理服务中心）（九）供气服务。一是检查各燃气企业是否配备了充足 的工作人员，按照每年两次的标准到住户家中开展燃气检查、 指导和平安知识宣传。二是检查各燃气企业是否按照标准建 立了相应的服务设施和场所，配备了完善的设施，并提供到 位的咨询、报修、充值、抢修、检测等服务。三是检查各燃 气企业是否按照市级部门气价文件售气，是否存在随意提高 供气价格问题。四是检查各燃气企业是否存在对用户更换燃 气表、燃气报警器、更换不锈钢波纹管收费较高情况。（牵