优选领导在抓党建引领基层治理述职会上的讲话提纲.docx
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1、领导在抓党建引领基层治理述职会上的讲话提纲国家治理的根基在基层,国家治理的任务通过基层落实,基 层社会治理是国家治理的重要方面。基层是国家治理的最末 端、服务群众的最前沿,各类矛盾问题往往较为复杂。党的 基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,党建做得好,可 以将组织优势转化为治理优势,有助于基层治理提质增效。 加强和完善基层治理,关乎国家长治久安,关乎广大人民群 众的切身利益。深化新时代党建引领基层社会治理,必须筑 牢基层党建根基、夯实治理底盘,把党的组织链条延伸到城 乡生产生活的各领域各环节,在强化组织引领、推动多元共 治、夯实基层基础、着力破解难题上下功夫、出实招、见成 效,切实提升新时代
2、党建引领基层社会治理能力水平,才能 更好促进基层治理。第一,强化政治思想认识,站在推进中国式现代化的战略高 度,切实增强做好新时代党建引领基层治理的使命感责任感 紧迫感。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾 问题也在基层。我们要切实增强责任感、使命感,站在抓党 力争生猪出栏*万头以上;推动牛羊禽蛋规模化发展和水 产绿色转型,探索推广稻菜轮作等高产高效模式,确保重要 农产品供给绝对安全。要实现一季度“开门红”,畜牧业高 质量发展是关键因素,蔬菜、茶叶的快速发展是重要因素, 渔业、林业的稳定发展是必要因素。同时,要注重农产品单 产质量、增速回落或偏低农产品,以及其他产业对农业的影 响度等。
3、二要“防返贫”。这是最大的政治任务,如果出现返贫问题, 特别是整乡、整村返贫问题,那就是政治问题。首先,监测 对象要“准”,严格落实“四个不摘”要求,按照“定人”“定 岗”“定责” “定时” “定效”监测帮扶“五定”工作机制, 扣紧防止返贫致贫责任链条,真正立足于早、着眼于准,确 保监测对象不漏一户一人。其次,帮扶措施要“快”,对识 别出的监测对象,必须第一时间落实专人专责,统筹用好住 房、教育、医疗、兜底保障等政策措施,持续加大产业、就 业帮扶力度,确保及时消除返贫风险,实现“两个高于”目标(脱贫人口收入增速 高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农 民收入增速)。再次,方法载体
4、要“新。用好定点帮扶、省 内对口帮扶、“万企兴万村”等帮扶资源,进一步解放思想、 创新举措,持续打响“*”等特色帮扶品牌,每个县(市、区) 都要探索一批可推广、可复制的*经验。三要“抓产业”。产业是解决农村一切问题的前提,只有产 业兴旺,才能富裕农民、繁荣乡村。首先,要大抓集群,按 照市委*工作思路,加快推进“茶,、晚熟柑橘、道地中 药材、林竹四大产业集群式发展,每个县(市、区)都要因地 制宜培育*至*个主导产业,每个乡镇都要培育*至*个特色产 业,建成一批乡村特色产业亿元村、十亿元镇。其次,要大 抓园区,深入实施“百园千亿工程、*”园区培育计划, 统筹推动现代农业园区提质增效,确保新创建省星
5、级现代农 业园区*个、市级现代农业园区*个、县级园区*个以上, 真正以园区为载体,打造一批产业发展的新增量、新模式、 新亮点。再次,要大抓品牌,深入实施农产品品牌战略,推 进“*”农产品品牌建设,支持绿茶、魔芋等农产品走出国 门,持续提升品牌知名度和美誉度,真正让好产品卖出好价 钱,带动群众持续增收。四要“促融合:中国要美,农村必须美。建设生态宜居和 美乡村,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁,也是实 现乡村振兴的重要标志。首先,要补齐基础短板,针对两项 改革后,群众最关注、反响最强烈的断头路、产业路,以及 市政设施、水利电网、商贸物流等方面存在的短板弱项,着 力推动优质服务向农村延伸。其次
6、,要建设宜居乡村,以农 村(清河、清渠、清沟、清路、清院)“五清”行动为主抓手, 推动农村人居环境整治巩固提升,常态化开展村庄清洁行动, 巩固*个场镇建设任务成果,完成*个建制乡镇场镇建设管 理服务提升任务,持续改善农村人居环境。再次,要发展乡 村旅游,推动乡村新产业新业态发展,大力发展乡村旅游、 休闲观光农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新 业态,拓展农业复合功能,延伸农业产业链、价值链,要让 群众“扭住融合抓增收”,每个县(市、区)都要培育*至*个乡 村旅游示范村镇。以上“四个要”既是一季度工作的重心,也是全年工作的重 点。三、拼出新气象农业生产重在开局,如果耽误农时,全年都难以弥
7、补,全市 农口干部务必坚持“一分部署九分落实“、“喊破嗓子不如甩 开膀子”、“说一尺不如干一寸”的理念,真抓实干,奋力冲 刺,确保实现“开门红”目标。主要是“四个紧扣二一要紧扣考核指标“抓推进二一季度,全市一产增加值增 速必须达到*.*%以上。今天,我们已经审议了*市农口系 统推进“拼开局、抢进度”暨确保一季度“开门红”工作方 案,这些都是支撑一季度产业增加值关键性指标,各级各 部门要对照考核指标,认真抓好落实。首先,要狠抓农业生 产,扎实开展小麦油菜田间管理、冬春洋芋播种、大春粮食 备耕、春茶采摘采收等各项工作,确保早字当头、专班推进。 其次,要狠抓生猪生产,生猪产值占农业产值的*%左右,
8、但近期生猪价格持续回落,*月上旬跌至*.*元每公斤,不少 养殖户出现亏损情况,对冲刺开门红带来严峻考验,各地要 切实加强调度,加快淘汰低产母猪,优化猪群结构,稳住基 础产能,解决防止产能下降和猪价大起大落。再次,要狠抓 农田水利建设,抢抓冬闲农田水利设施建设窗口期,加快推 进路、水、电、气、网等农业基础设施建设,为全年农业生 产打下坚实基础。二要紧扣项目建设“抓推进:有项目,才有增量。今年经 济工作主基点是“重大产业项目提升年“,“三农”工作在项 目上也必须要有重大突破。首先,要包装生成项目,各县(市、 区)和市级相关部门要认真梳理国、省产业支持政策,瞄准产 业发展导向,每个县(市、区)的“三
9、农”领域项目投资量不 能低于去年,请市“两改”办抓紧汇总相关情况,实行台账 管理。其次,要抓紧招引项目,抢抓后疫情经济复苏战略机 遇,全力以赴“走出去”叩门招商,撬动更多社会资本、金融资 本投资乡村、建设乡村。特别是*年乡村振兴项目推介会 签约的*个总投资*亿元项目,一定要创造条件加快落地, 形成实打实的工程量。再次,要加快建设项目,市本级的* 个重大产业项目必须尽快开工,其余项目必须明确开工时间 节点,倒排工期,挂图作战,以项目看成败,以实绩论英雄, 奋力推动全市“三农”领域“拼项目、抓项目、攻项目”新 热潮。例如,一季度财政衔接资金项目开工率要达*%以上, 完成投资*.*亿元。项目工作时间
10、紧、任务重,特别是项目立 项、财评、招投标等前期工作,大家要倒排工期,把项目推 进细化到每天每周每月,并强化督办,确保按时序进度开工 并圆满完成任务。三要紧扣要素保障“抓推进”。“三农”工作离不开真金白银 的政策支持和要素保障。要坚决落实农业农村优先发展战略, 真正把有限的资源统筹好、使用好,用在刀刃上。首先,要 强化资金保障,各县(市、区)要把农业农村作为一般公共预 算优先保障领域,严格落实土地出让收益用于农业农村比例 不少于*%,中省财政衔接资金用于产业比例不低于上年等 刚性要求,确保投入强度不断增强、总量持续增加。其次, 要强化土地保障,市自然资源规划局和各县(市、区)要严格 落实优先保
11、障乡村振兴用地的相关政策规定,将土地增减挂 钩、矿山和工矿废弃地复垦等新增建设用地指标,主要用于 农业产业发展。再次,要强化人才保障,各县(市、区)要将精兵强将选拔任 用到“三农” 一线,对工作实绩突出的,要大胆提拔重用, 真正让“让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位“,打造 一直懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。四要紧扣责任落实“抓推进”。抓好“三农”工作,在座各 位身背主责、肩负重担。各县(市、区)党委要切实加强党对“三农”工作的领导,坚决落实“五级书记”抓乡村振兴重 要要求,主要领导必须要把主要精力放在“三农”工作上, 既要当好“一线总指挥,更要当好“施工队长”,重大事项 必须亲
12、自指挥、亲自调度、亲自落实。市委农办要牵头抓总, 各成员单位要履职尽责,管好份内事,种好责任田,切实履 行统筹协调、政策指导、行业管理等各项工作职责,确保全 市一盘棋一条心一股劲,推动全市“三农”工作提质增效。 市委目标绩效办、市委农办要加强督查督办,紧盯粮食生产、 产业发展、项目建设、耕地保护等重点工作,每月跟踪、定 期通报、红黑上榜,确保拼出气势、拼出激情、拼出成效。 这里,再强调三件具体事情。一是抓好农村地区疫情防控。 要围绕“保健康、防重症、降病亡”目标,突出抓好“人、 药、医、统”防控措施落地落实,引导群众做好“戴、消、 打、扫、喝”防护措施,最大程度保护人民群众生命安全和 身体健康
13、,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。二是 做好农民工节前返乡和节后返岗保障工作。特别是对于有技 术、有资金、有回乡创业意愿的农民工,要加强思想引导和 政策宣传,扎实做好返乡农民工定向回引工作,真正建好农 村带头人队伍。春节大假,正是我们宣传政策、回引人才的 大好时机,要有任务、有责任、有感情地做好此项工作。三 是全力做好拉练准备工作。同志们,一年之计在于春。希望大家把这些工作在年前部署到位、落实到位。我坚信,有市委的坚强领导,有全市“三 农”干部的拼搏实干,只要我们拿出愚公移山的志气、滴水 穿石的毅力、敢为人先的勇气,脚踏实地,埋头苦干,一定 能实现“开门红”、高质量完成各项既定目标任务,
14、为全面 建设社会主义现代化*贡献更大的“三农”力量!在街道新年重点工作推进会上的讲话同志们:新的一年,又在满怀期待中拉开序幕!今天召开这个会议, 既是调整状态、加油鼓劲的“收心会”,也是明确目标、加 压奋进的“动员会”。刚刚,*就省市领导干部会议有关精 神做了详尽的传达部署,各社区、重点科室也就2023年工 作计划做了汇报发言,希望大家以此为新的起点,进一步统 一思想、汇聚合力,确保全年各项工作开好局、起好步。春节前夕,我们在座的每位同志,都经历了一场难忘的“战 疫二随着国家疫情防控政策的不断优化、转段渡峰,大家 直面新冠,不论是思想还是身体上都扛过一波又一波冲击。 难能可贵的是,即便这样快速
15、且大面积的感染,同志们依旧 顶住压力、克服困难,坚决执行上级各项决策部署、主动服 从街道统一指挥安排,在人员紧张、任务紧急等情况下,坚 持值班值守、加强应急联动、做好药品物资发放,筑牢安全 防线和守护“一老一小”健康、保障群众安心过节等都经受 住了严峻考验,确保辖区平稳度过2022年的最后“一役”, 有序迈入2023年。在此,我谨代表班子,向社区、机关的 全体党员干部及你们身后默默付出、理解支持的家人们,致 以衷心的感谢和新春诚挚的问候。假期结束,我们又迎来全新的开始。希望大家以归零的心态、 赶考的姿态、奋发的状态,重整行装再出发,围绕今年全区 “迎*、保平安,促经济、稳增长,强治理、惠民生”
16、等重 点工作,进一步理清思路、振奋精神,全身心投入到街道建 设新征程中来。下面,就如何抓好当前及今后各项工作,再 讲三点意见:一、回归初心、增强政治定力。今年是具有特殊重要性的一 年,作为全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年、*实 施*周年等,意义非比寻常,对我们的工作提出了更多、更 高的要求。希望全体党员干部迅速调整好自身状态,收心归 位,对照上级新要求、对标发展新目标、对应群众新期盼, 紧紧围绕街道党工委、办事处的总体部署和中心大局,以饱 满的精神、提速的节奏、实干的作风,积极投身到新一年的 工作当中去,努力推动全街各项工作再上新台阶。二、回望问题,增强工作能力。今年必定是充满机遇和挑战
17、的一年,面对复杂严峻的国内外形势,面对日益激烈的街道 竞争态势,新的一年要干什么、怎么干、干到什么程度,值 得我们每位同志深入思考。“问题所在,就是方向所在“,只 有善于发现问题、把握问题并且解决问题,才能赢得发展的 先机和主动。在这里,我先简要抛三个问题,供大家参考: 一是要倾力解决的问题。今年的首要任务就是“拼经济工 未来要怎么发展、指标要怎么拉动?就地块开发、招商引资、 营商环境三项重点工作,希望大家及时掌握和吃透政策,把 基础打得更牢、把工作做得更扎实,把暖心服务送到企业心 坎上。二是要用心改善的问题。过去几年,抓住*改造契 机,做了大量“抓建设、提设施、改环境”工作,取得了很 好的成
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