蓟州区提高自然灾害防治能力三年行动计划2019—2021年任务分工及项目清单.docx

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1、蓟州区提高自然灾害防治能力三年行动计划(20192021年)任务分工及项目清单主要任务具体项目实施部门2020年目标任务 完成时限2021年目标任务 完成时限(一)实施 灾害风险调 查和重点隐 患排查工程1.地震灾害风险调查和重点隐患排查工程。按照 市地震局的统一安排部署，摸清全区地震灾害风 险底数，建立全区建筑工程抗震设防基础信息数 据库。牵头部门：区应急局；责任部门：区住房建设委、区发展 改革委、市规划资源局蓟州分局、 区统计局、区财政局、开发区管委 会、各乡镇街按照市地震局的 统一安排部署， 积极持续推进。按照市地震局的 统一安排部署， 积极持续推进2.重大工程结构健康监测与诊断系统工程

2、。积极 配合市地震局建设全市重大工程结构健康监测与 诊断系统，在重大工程特别是超大、超长、超高 建筑工程开展结构实时震动与健康监测，确保工 程结构安全健康运行。牵头部门：区应急局；责任部门：区住房建设委、区统计 局、各乡镇街按照市地震局的 统一安排部署， 积极持续推进。按照市地震局的 统一安排部署， 积极持续推进。3.气象灾害风险调查评估和重点隐患排查工程。 建立常态化的气象灾害与次生灾害多部门联合调 查机制，完成气象灾害风险普查，开展分灾种、 精细化的气象灾害风险区划业务。开展基层气象 防灾减灾基础数据收集，编制完善气象防灾减灾 救灾风险图。牵头部门：区气象局；责任部门：区城市管理委、区发展

3、 改革委、区卫生健康委、区农业农 村委、区应急局、市规划资源局蓟 州分局、区水务局、区林业局、区 教育局、区文化和旅游局、区统计 局、区财政局、各乡镇街2020年底前完成 数据收集。2021年底前进一 步完善数据收 集。4.水旱灾害风险调查和重点隐患排查工程。开展 洪水灾害风险调查和水库、塘坝、山洪沟、泥石 流易发点、河道闸站、蓄滞洪区、城区积水点位 等防汛重点隐患排查。对9座中小型水库进行安 全鉴定，明确水库防汛行政责任人、防汛技术责 任人、巡坝值守责任人。编制水库预测预报预 警方案、水库大坝安全管理应急预案、水 库防汛抢险应急预案、水库调度规程以及 15条行洪河道、1处蓄滞洪区防洪预案。牵

4、头部门：区水务局；责任部门：区发展改革委、市规划 资源局蓟州分局、区应急局、区财 政局、各乡镇街完成防洪重点隐 患排查，完成水 库、蓄滞洪区、 行洪河道预案编 制。完成防洪重点隐 患排查，完成9 座小型水库进行 安全鉴定，确定 水库“三个责任 人”,完成水库、 蓄滞洪区、行洪 河道预案编制。5.加强其他灾害的动态监测。区级人民政府地质 灾害防治主管部门应组织技术支撑单位、镇乡和 村级责任人开展汛前排查、汛中巡查和汛后核查。 同时，组织技术支撑单位落实对地质灾害隐患的 日常专业监测；区、乡镇（景区及相关单位）和 村的群测群防责任人，落实责任范围地质灾害隐 患点的群测群防监测任务。牵头部门：市规划

5、资源局蓟州分 局；责任部门：区住房建设委、区农业 农村委、区发展改革委、区林业局、 区应急局、区生态环境局、区统计 局、区交通局、区工业和信息化局、 区财政局、盘山管理局、长城管理 局、八仙山管理局、梨木台旅游公 司、九龙山管理处、有关乡镇5月底前完成汛 前排查；6月15日一9月15日进行汛中巡 查；12月上旬前完成 汛后核查。专业 监测和群测群防 监测贯穿全年。5月底前完成汛 前排查；6月15日9月15日进行汛中巡 查；12月上旬前完成 汛后核查。专业 监测和群测群防 监测贯穿全年。6.森林防火隐患排查工程。建立健全督导检查长 效机制，开展森林防火工作检查和火灾隐患大排 查活动。森林防火期，

6、对蓟州北部山区加强地面 人工巡护，及时处置森林火情火警，采用广播、 宣传牌等多种形式加大森林防火宣传。牵头部门：区林业局；责任部门：区发展改革委、区应急 局、区财政局、各有林单位11月底前制定森 林防火督查工作 方案，防火期内 开展常态化督查 检查和森林火灾 隐患大排查活 动。森林防火宣 传贯穿防火期11月底前制定森 林防火督查工作 方案，防火期内 开展常态化督查 检查和森林火灾 隐患大排查活 动。森林防火宣 传贯穿防火期 终。（二）实施重点生态功 能区生态修复工程7.实施北部矿山地质环境修复治理工程。北部矿 山地质环境恢复治理工程，完成蓟州城区周边废 弃矿山创面修复，关闭全部固体矿山，实现山

7、体 创面植被复绿美化，消除矿区存在的地质灾害隐 患。牵头部门：市规划资源局蓟州分局；责任部门：区发展改革委、区财政 局、广成集团、有关乡镇2020年底东后子 峪矿区结合伊甸 园项目完成整体 安全治理工程。2021年底完成东 后子峪矿区整体 绿化。8.加强水土流失治理。继续开展京津风沙源治理 工程，重点对北部山区水源涵养区域特别是于桥 水库周边区域采取水土保持工程措施工程，大力 开展防沙治沙工作，确保不再新增沙化土地。深 入推进蓟州区生态清洁小流域综合治理工程，完 善水保措施综合防治体系。牵头部门：区水务局；责任部门：区发展改革委、区政务 服务办、市规划资源局蓟州分局、 区生态环境局、区气象局、

8、区财政 局、区林业局、各乡镇街积极推进京津风 沙源治理和生态 清洁小流域综合 治理工程，按市 级下达任务的时 间节点安排实 施。积极推进京津风 沙源治理和生态 清洁小流域综合 治理工程，按市 级下达任务的时 间节点安排实 施。9.强化水系综合治理。深入推进蓟州区水系连通 工程，实施仓桑路河道清淤5.4公里，河道连通1 公里，维修闸涵21座；实施辽运河清淤3公里； 新建液压坝2座，维修闸涵6座。在满足区域排 涝安全基础上，利用现状河网格局，以既有的水 连通体系为基础，构筑河道连通体系，修复河道 水生态环境。牵头部门：区水务局；责任部门：区发展改革委、区政务 服务办、市规划资源局蓟州分局、 区生态

9、环境局、区财政局、中交疏 浚（天津）投资有限公司、各乡镇 街仓桑路河道清淤 5.4公里，河道连 通1公里，维修 闸涵21座；实施 辽运河清淤3公 里；新建液压坝2 座，维修闸涵6 座。仓桑路河道清淤 5.4公里，河道连 通1公里，维修 闸涵21座；实施 辽运河清淤3公 里；新建液压坝2 座，维修闸涵6 座。(三)实施房屋设施防震加固工程1().公共基础设施安全加固工程。按照市应急局 的统一安排部署，按照重点提升学校、医院、商 场等人员密集场所安全水平，幼儿园、中小学教 学用房及学生宿舍、食堂逐步达到重点设防类抗 震设防标准。牵头部门：区应急局；责任部门：区住房建设委、区发展 改革委、区卫生健康

10、委、区城市管 理委、区农业农村委、区教育局、 区商务局、区交通局、区水务局、 区工业和信息化局、区文化和旅游 局、区财政局、开发区管委会、各 乡镇街按照市应急局的 统一安排部署， 积极持续推进。按照市应急局的 统一安排部署， 积极持续推进。11.房屋设施抗震加固工程。按照市应急局的统 一安排部署，实施全区房屋设施抗震加固工程。 对未采取抗震设防措施、存在抗震隐患的建筑工 程，进行抗震性能安全鉴定，分期分类进行加固。牵头部门：区应急局责任部门：区住房建设委、区发展 改革委、区农业农村委、区财政局、 开发区管委会、各乡镇街按照市应急局的 统一安排部署， 积极持续推进。按照市应急局的 统一安排部署，

11、 积极持续推进。（四）实施防汛抗旱水利提升工程12.推进防洪工程建设。加快推进天津市山洪灾 害防治补短板工程治理项目，分三年实施蓟州区 63条山洪沟治理工程，采取防护、抗冲等综合治 理措施，提高山洪沟两岸城镇、集中居民点等重 点防护对象的防洪标准和抗冲防护能力。对山洪 沟两岸的乡镇、集中居民点等区域，因地制宜采 取护岸等综合治理措施。继续推进中小河流治理 重点县综合整治和水系连通试点项目天津市蓟州 区洵河罗庄子镇项目区项目区、东河出头岭镇项 目区建设，河道清淤修整18.108公里，拆除重建 桥、管涵、涵闸10座。牵头部门：区水务局；责任部门：区发展改革委、区政务 服务办、市规划资源局蓟州分局、

12、 区应急局、区财政局、区林业局、 长城管理局、盘山管理局、中上元 古界自然保护区管委会、广成集 团、渔阳镇、官庄镇、下营镇、邦 均镇、罗庄子镇、出头岭镇、西龙 虎峪镇、穿芳峪镇、许家台镇、白 涧镇、孙各庄满族乡L 8月中旬，完 成63条山洪沟项 目建议书、生态 论证和审批； 2.12月底完成 10条山洪沟可 研、初设审批、 招投标，并进入 工程实施阶段； 3.实施洵河罗庄 子镇项目区3.05 公里治理，实施 东河出头岭镇项 目区15.058公里 治理。1. 3月底完成53 条山洪沟可研、 初设审批；完成 约25条山洪沟招 投标；2.12月底完成上 年开工的10条山 洪沟和新开工的 约25条山洪

13、沟工 程建设。13.提升抗旱能力。加强抗旱水源工程建设，有 效提高抗旱应急供水保障能力。以高标准农田建 设为载体，完善田间工程，落实节水灌溉措施。 开展人工影响天气作业能力提升建设工程，引进 新型人工影响天气作业装备，优化作业站点布局, 提升作业能力，常态化开展生态服务型人工影响 天气作业，年均增水量3千万立方米左右。牵头部门：区水务局责任部门：区农业农村委、区发展 改革委、区气象局、区林业局、区 应急局、区财政局、各乡镇街2020年我委以高 标准农田建设为 载体，完善田间 工程，落实节水 灌溉1.204万亩， 预计11月中旬完工。2021年高标准农 田建设项目正在 梳理中。（五）实施 地质灾

14、害综 合治理和避 险移民搬迁 工程14.地质灾害治理和避险搬迁工程。对已查明的 231处地质灾害隐患，完善应急处置体系，最大程 度减轻地质灾害的危害。对于治理难度不大、治 理费用不高的隐患，采取清除危岩体、修筑挡墙、 构建主（被）动防护网、棚洞防护等工程治理措 施消除安全隐患。对于治理难度大、治理费用高 的隐患采取居民搬迁措施（涉及18户居民），主 动避开地质灾害隐患的威胁；对无人居住的隐患 区域加强监测。责任部门：区发展改革委、市规划 资源局蓟州分局、区财政局、区交 通局、广成集团、有关乡镇和景区根据地质灾害隐 患点的变化情 况，完善应急处 置“一点一案”。利用上级拨付的 财政资金，完成 1

15、8户居民搬迁。（六）实施应急救援中心建设工程15.应急避难场所建设工程。根据人口分布、城 镇布局、区域特点和灾害特征，充分利用现有公 园、广场等市政设施和人防工程，按照天津市应 急避难场所建设标准和管理办法，建设城市综合 应急避难场所。牵头部门：区应急局；责任部门：区发展改革委、区城市 管理委、区住房建设委、区人防办、 市规划资源局蓟州分局、区财政 局、新城公司、有关乡镇街摸底调查本区域 应急避难场所相 关情况。按照市级相关标 准，筹建综合急 避难场所。16.加强救灾应急物资储备。借势京津冀协同发 展，按照平蓟三兴毗邻区县救灾协同互助协议 要求，结合我区实际，加快救灾物资储备、调拨 等具体职能

16、划分及区级救灾物资储备库建设。牵头部门：区应急局；责任部门：区发展改革委、区财政 局、区粮食中心、开发区管委会、 各乡镇街持续推进，厘清 救灾物资各部门 职能。2021年底取得阶 段性进展。（七）头施自然灾害监测预警信息化工程17.应急管理信息平台建设工程。建立监测预警 和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和 共享机制，整合各部门信息资源，畅通响应渠道， 实现资源共享，提高自然灾害监测预警发布能力。牵头部门：区应急局；责任单位：区委网信办、区城市管 理委、区农业农村委、区气象局、 区科技局、区水务局、区生态环境 局、市规划资源局蓟州分局、区工 业和信息化局、区交通局、开发区 管委会、各乡镇

17、街持续推进，筹建 应急指挥中心。2021年底取得阶 段性成果。18.地震预警信息社会服务能力建设工程。依托 国家地震烈度速报与预警工程，按照预警工程 天津子项目要求，积极配合市地震局建设地震 预警信息发布终端示范点，推进地震预警信息发 布终端推广使用。牵头部门：区应急局；责任部门：区城市管理委、区发展 改革委、区工业和信息化局、区水 务局、区科技局、区财政局、区教 育局按照市地震局的 统一安排部署持 续推进。按照市地震局的 统一安排部署持 续推进。19.提高气象灾害监测预警服务能力。利用“云+ 端”技术，建设集约化气象大数据支撑平台，提高 气象数据传输、共享和利用效率。利用人工智能 技术，借助智能网格气象监测预报预警系统，提 高灾害性天气监测预报预警能力。加强地质灾害、 森林火险、城市内涝气象风险预报预警能力建设， 提升气象风险预警精细化服务水平。建设“智慧气 象服务系统，提高气象防灾减灾的智慧化服务能 力和水平。牵头部门：区气象局；责任部门：区委网信办、区发展改 革委、区应急局、区水务局、区林 业局、市规划资源局蓟州分局、区 财政局、各乡镇街2020年底完成各 平台建设。2021年底完善各 建设平台。