20XX年市市场监管系统农资专项执法打假工作方案.docx

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1、20XX年市市场监管系统农资专项执法打假工作方案为贯彻落实中央农业农村工作会议精神，严厉打击制 售假劣农资违法行为，保障农业生产，保护农民合法权益, 按照自治区市场监管局的统一部署，结合我市实际，特制 定本方案。一、重点工作 （一）深入开展“农资打假下乡”行动。各县局、市局稽查局要立即行动起来，做到早部署、早计划、早落实、 早行动。一是继续深入开展“进千村、入千户、抽千样” 农资打假下乡行动。发挥技术执法优势，深入田间地头和 农户家中开展现场检测，有条件的可将农资产品“移动实 验室”开进田间地头开展免费快速检测，对辖区内使用广 泛的农资产品进行留样。二是在田间地头设置公示板，公 布市、县农资违

2、法案件查处情况。三是大力宣传法律法规、 识假辨假知识，充分发挥“12325”举报投诉电话的作用，接受农民咨询和举报。20XX年3月为全国集中行动月，各 地要加大措施力度，确保活动的成效。农资打假下乡免费检测统计表产品类别抽样地点抽样日期标称生产企业名称检测结果填表说明：产品类别填写“农药、化肥、农膜、农机”等。-10-市场监管局抽样检验不合格化肥信息统计表序号标称产品 名称标称养分不合格项目及检验结果标称生产企业名称标称生产地址抽样地点20XX年农资打假绩效考核评分表序号考核内容评分标准备注1农资大案要案查办情况15分A类地区向区局稽查局报送农资大案要案2起以上或1 起移送公安机关农资案件，得

3、满分；B类地区向区局稽查局报送农资大案要案1起或1起移 送公安机关农资案件，得满分。2农资案件协查情况10分A类地区向外市、县通报农资案件线索5起以上，或向 区局报送检验不合格肥料信息5条以上，得满分；B类地区外市、县通报农资案件线索3起以上，或向区 局报送检验不合格肥料信息3条以上，得满分。与案件线索对应的案件名单需 报区局稽查局。一旦查出作假， 农资专项得0分。3农资打假下乡情况10分A类地区为农民免费检测样品8批次以上，得满分；B类地区为农民免费检测样品5批次以上，得满分。免费检测名单需报区局稽查 局，每批次样品需详细列出抽样地点、抽样日期、标称生产 企业名称、检测结果。一旦查 出作假，

4、农资专项得0分。4“农资打假利剑行动”情况15分市局统一组织一次农资案件查处行动、组织一次农资案 件评析会即得满分。在总结中体现。5农资执法装备配备情况5分市局稽查局配备1台以上化肥快速检测设备，得满分。一旦查出作假，农资专项得0分。6农资移动检测实验室情况5分市局配备1辆农资移动检测车，得满分。一旦查出作假，农资专项得0分。7农资打假宣传情况10分A类地区在省级以上媒体宣传农资打假工作2次以上，得满分；需列出宣传媒体名称，及具体 宣传节目名称和宣传日期。一B类地区在市级媒体宣传农资打假工作3次以上或在省级以上媒体宣传农资打假工作1次以上，得满分。旦查出作假，农资专项得0分。8农资打假案件公开

5、情况10分向社会公开农资打假案件1起以上，得满分。需列出具体案件名称。一旦查 出作假，农资专项得。分。9农资打假专项工作 分析、研究及创新 情况5分对农资打假工作开展分析和研究，在方法上、制度上有 创新，即得满分。可在总结中展现。10农资打假工作信息报送情况15分春季农资打假总结和全年农资打假总结报送及时，内容 符合要求，所需附表完整数据准确，得满分。注：1、大案要案以销售额5万元以上或货值15万元以上为标准。2、A、B类地区分类：A类：南宁、贵港、玉林、河池、百色；B类：A类以外的市。（二）深入开展“农资打假利剑行动”。各县局、市局稽查局要根据前期免费检测、投诉举报、暗访摸排等活 动搜集的案

6、源，以化肥、农药为重点产品，在辖区内统一 组织规模大、声势大、影响大的农资案件查处行动。要通 过“错时检查”、“回头看”等方式实现查处行动的突击 性和准确性，重点查处复合肥、复混肥的有效养分含量不 足、以低充高、品质以劣充好及掺杂使假，虚假标识和无 证及虚假委托生产化肥、农药等违法行为，重点跟踪和查 处无证生产及农药在草甘瞬制剂生产中以镂盐冒充异丙胺 盐等违法行为，对查处中出现的新情况、新问题（如测土 配方肥、药肥等）予以关注并及时反映和汇报。（三）重点地区要加大执法检查的力度。对农资产品生产销售使用量较大的重点区域及有违法记录的企业，要 加大执法检查力度，对多次违法的企业要从重处罚，并在 媒

7、体上曝光，符合吊证条件的，要按程序上报，依法吊销生产许可证。二、工作要求（-）高度重视，抓好落实。各县局、市局稽查局要 加强组织领导，迅速部署，明确分工，落实责任，确保该 项工作取得实效。市局稽查局将对各县的执法工作情况进 行检查，并适时公布检查情况。（二）加强案件查办。一是明查暗访相结合，面上指导与重点督查相结合。市局将不定期开展暗访行动；二是 注重案件协查。系统内跨省、市案件的协查，报市局由市 局统一组织；涉及其他部门的案件，要及时通报农业农村 等部门；重要案件要及时报市局和当地政府，该移送公安 部门处理的案件要坚决移送；三是做好抽样检验不合格化 肥信息（附表9）报送工作。（三）完善农资案

8、件查办机制。建立农资案件会商评析制度。各县局、市局稽查局应适时组织召开农资案件评 析会，对辖区内农资案件进行点评、会商，总结分析案件 查办中存在的问题，交流查办经验，提高农资执法打假工 作有效性。（四）注重风险排查。结合近年来农资打假工作和本地实际，对农资产品质量领域潜规则、产品风险、制假趋势等进行分析，研究长效机制建设，并可适时发布警示通 报。（五）确保执法清正廉洁。严格执行中央“八项规定” 和自治区的有关规定，把严格执法和服务帮扶结合起来， 把严打假冒伪劣行为作为服务三农、服务经济的具体行动, 同时也要加强对企业指导帮扶，推进农资质量追溯体系建 设，变“依靠人力事后打假”为“依靠科技事前防

9、假”，为 守法企业提高竞争力、开拓市场创造良好的条件。要改进 工作作风，依法行政，文明执法，廉洁奉公，杜绝徇私枉 法,吃拿卡要。（六）做好信息报送工作。请各县局于20XX年4月1 日前报送春季农资打假工作总结和附表1、附表9O 20XX 年n月10日前报送全年农资打假工作总结和附表l-9o 农资打假大案要案随时报送（附表3）。工作进展情况统计表填表单位：填表日期： 年 月曰集中行动月春季情况全年情况出动执法人员数（人次）农资打假下乡数（个）农资打假入户数（个）农资打假抽样数（个）抽检样品不合格数（个）组织暗访（次）暗访企业和窝点数（个）查办农资案件数（起）查办农资案件货值（万元）查获假劣化肥（

10、吨）查获假劣化肥货值（万元）查获假劣农药（吨）查获假劣农药货值（万元）移送公安机关案件（起）通报相关省案件线索（起）接受群众咨询（人次）接受群众举报（起）组织宣传活动（次）发放宣传资料（份）减少农业生产损失（万元）媒体报道（次）1、4月1日报送春季农资打假情况，包括集中行动月情况。11月10日之前报送全年工附表2市场监管局通报区局、外市、县市场监管局农资质量违法案件线索统计表案件线索发现地（*市*县）标称 产品名称产品类别标称生产 企业地址 或产地标称生产企业名称涉嫌违法情况（3）农膜;（3）农膜;填表说明：1、本表在全年农资打假工作总结中报送;2、产品类别：（1）化肥； （2）农药；（4）农机； （5）其他。大案要案报告表市、县份案件名称基本案情目前查办进展情况填表说明：各县市场监管局一次查获农资违法案件，货值金额达到15万元 以上，或销售金额达到5万元以上，或者化肥达到50吨以上的，应在查获 违法产品之日起2个工作日内直接报区局稽查局，同时一并向上级市场监 管局报告。农资执法装备配备情况市、县局稽查局名称已配备的化肥快速检测设备名称附表5农资移动检测情况市、县市场监管局名称已配备农资移动检测车的名称、数量附表6农资打假宣传情况（省、市、县级媒体）节目时间节目名称农资打假案件公布情况案件公布时间案件名称