华能淮阴电厂厂区光伏扩建施工监理技术服务项目技术要求第一章总则.docx

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1、华能淮阴电厂厂区光伏扩建施工监理技术服务项目技术要求第一章总则一、项目概况建设地点：本工程建设地点位于淮阴电厂内，位于东经118.963 ,北纬 33.593 o 205国道、305国道贯穿县境，交通便利。建设规模：华能淮阴电厂厂区光伏扩建项目（以下简称本工程）建设规模 1689. 5kWpo本工程利用检修楼旁绿化带约1800 m?、一-期炉房至煤场之间空地约 3400 nf、车棚区域约4300而、综合水泵房和废水排污系统屋顶约1200 nf等区 域建设光伏，采用分块发电、集中并网方案。建设工期：华能淮阴电厂厂区光伏扩建施工计划总工期100个日历天，暂定 于2022年8月30日开工（具体开工日

2、期以发包方通知为准）。监理服务期限：为施工期至竣工验收所有监理工作，现场服务结束与项目竣 工验收同步，竣工后负责工程质保监督，配合工程结算、工程审计、工程总结、 项目后评价等全部服务时间止。二、服务内容1、监理服务范围包括、不限于以下内容：本工程从初步设计具备审查条件、施工准备开始到土建、安装、调试至工程 所有项目竣工验收合格之日止的全过程监理，包括设计监理、施工监理和调试监 理等。对工程的施工质量、进度、施工安全、造价进行全方位、全过程控制，负 责组织协调、合同管理、信息管理以及安全文明施工的监理，定期对承包人的各 项工作进行检查。配合达标投产及创优、项目审计、专项验收、竣工验收等相关 工作

3、。主要工程内容：（1）、前期准备前期准备包括：施工现场勘查、临建设施搭设（生活区、办公区、材料堆放 区等）、临时用水、临时用电、进场道路规划、厂区开工许可办理、辅助性设备 和材料准备。(10)光伏发电工程施工组织设计规范GB/T 50795-2012(11)光伏发电工程验收规范GB/T 50796-2012(12)光伏工程设计概算编制安全生产规定及费用标准NB/T 32027-2016(13)华能集团创基建一流指标(14)中国华能集团公司电力工程建设设备监理管理暂行办法(15)电力建设工程质量监督检查典型大纲(光伏发电部分)2、安装工程施工规程、规范(1)电力建设施工质量验收及评价规程第1部分

4、：土建工程DL/T 5210. 1-2012(2)电力建设施工质量验收及评价规程 第5部分：焊接DL/T 5210. 5-2018(3)电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50169-2016(4)电气装置安装工程质量检验及评定规程DL/T 5161-2019(5)电气装置安装工程母线装置施工及验收规范GB50149-2010(6)电气装置安装工程 盘、柜及二次回路接线施工及验收规范GB 50171-2012(7)建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2015(8)电气设备交接试验标准GB50150-20163、档案规程、规范(1)建设工程文件归档规范GB/T50328-2014(

5、2)企业档案工作规范DA/T 42(3)电子文件归档管理规范GB/T 18894-2016(4)电力工程竣工图文件编制规定DL/T5229-2016三、机械设备安装的一般要求(无)四、电气装置安装范围及安装要求(无)五、仪表及控制设备安装的一般规定(无)六、土建施工、安装的要求(无)第八章调试、检验及试验一、总述(无)二、工厂检验及试验(无)三、现场检验和试验(无)四、调试(启动)(无)五、性能验收试验(保证值测试)(无)第九章验收标准一、验收标准满足以下要求：(1)国家关于建设监理的有关法律、法规及行业的有关规定。(2)国家关于工程建设的有关法律、法规及行业的有关规定。(3)国家及行业颁发的

6、施工及验收规程、规范和质量验收评定标准。(4)审定的工程勘察文件、设计文件及经批准的设计变更。(5)设备厂家提供的图纸及技术说明书。(6)本工程的委托监理合同及补充合同。(7)委托人与勘察、设计、施工承包商、调试承包商、设备厂商等第三方签订的 本工程的有关合同。(8)合同履行过程中与监理服务有关的来往函件。(9)以上规程、规范应按最新颁发的执行。监理人还应执行委托人安全、质量、 健康、环境等体系文件的要求,执行委托人的企业标准。第十章考核条款与质保期一、主要性能保证1、发生设备系统的重大及以上设备安全责任事故，按事故调查的定性责 任考核，严重者发包方可终止合同。2、发生生产人身死亡事故和特大、

7、重大伤亡事故，按有关法律法规和事 故调查的处罚结果。发包方可终止合同。3、发生人身轻伤事故，考核1000020000元/人。4、发生未遂事故（按招标方未遂事故标准），考核5001000元/次。5、发生安全事故不及时汇报，或隐瞒事实真相，考核1000-5000元/ 次（事故责任另计）。6、三个月内发生同样性质的人身轻伤或一般性火灾事故、交通事故，对 应上述款项加倍处罚。7、对不按工艺或发包方安全技术交底要求采取安全措施和防火措施，或 经验收为不合格仍不整改的，考核500-2000元/项。8、不定期检验安全工器具或使用超过检验期的作业设备、器械，考核 5002000 元/项。9、不符合安全规程和招

8、标方安全管理体系的其它事项，按发包方安全管 理制度考核标准。10、考核标准须严格执行，如考核要求执行不到位，发包方将拒签验收。二、其他性能保证（无）三、项目保证目标（安全、环保及现场管理等）不发生影响安全、环保的事件。四、质保期：项目竣工且验收合格后满12个月。五、售后服务（无）第十一章 设计、制造和施工及验收标准（无）第十二章其它要求（无）(2)、土建工作施工场地测量放线、土方平整、支架支点点位放样或桩位点放样和复核、支 架基础设备基础等基础制作、土方开挖、回填或电缆沟开挖和回填。(3)、安装工程屋面光伏支架夹具安装(或屋面膨胀螺栓安装)、支架安装、组件安装、逆 变器安装、接地安装、并网柜安

9、装。(4)、电气工程主接地扁铁敷设及连接、直流电缆敷设及连接、交流电缆敷设和连接、逆变 器安装连线、并网柜连线、光伏组件短接地连接。(5)、调试及运行工作发电单元单体调试、逆变器调试、发电单元整体调试、全容量并网调试运行、 试运行记录调试。(6)、竣工验收现场验收移交、资料验收移交、缺陷验收。2、监理服务期限:监理服务期为施工期至竣工验收所有监理工作，现场服务 结束与项目竣工验收同步，竣工后负责工程质保监督，配合工程结算、工程审计、 工程总结、项目后评价等全部服务时间止。3、监理服务内容：(1)、协助委托人进行工程招标和签订工程建设合同。(2)、落实必须提供的施工条件，检查第三方开工准备工作。

10、(3)、入场材料的检测与验收。(4)、审核第三方提交的施工组织设计、施工技术措施、施工质量保证措施、 安全文明施工措施、危险点预控措施、应急预案、职业病防治措施计划、作业指 导书、工艺试验评定、临建工程设计以及使用的主要材料的质量、用量等。(5)、督促施工单位建立健全各项施工管理制度，并监督其实施。(6)、组织设计交底、施工图会审及技术相关的协调、专题等会议。(7)、设计监理控制：组织从初步设计到竣工图审查完成的全过程设计监理工作：包括勘察(含试 桩)、初步设计(含初设概算)、司令图设计、设计变更、设备招标技术规范书 审查；督促设计单位按监理合同和协议要求及时供应合格的设计文件材料；熟悉设计文

11、件材料内容，检查设计文件材料（包括：设计说明、施工措施、 技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合原审批意见，以及是否符合勘 测设计合同规定；协助委托人核查设计文件材料和各项设计变更，提出意见与优化建议；其他相关业务。（8）、工程进度控制：依据委托人制定的里程碑计划编制工程控制性进度计 划（包括编制二级网络进度计划），提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查 批准第三方提出的施工实施进度计划，检查其实施情况；督促第三方采取切实措 施实现监理合同目标要求，当实施进度发生较大偏差时，及时向委托人提出调整 控制性进度计划的建议意见并在委托人批准后调整。（9）、施工质量控制：协助委托人建立施工质量

12、管理体系，并使其有效运转, 使程建设的施工质量处于全过程受控状态；编制有关的工程质量管理等制度；定 期完成质量统计工作,认真执行上级制定的质量报告制度；完成委托人授权的有 关质量管理工作及其他相关业务。审查第三方的质量保证体系和措施，核实质量文件材料，审查承包商编制的 “施工质量检验项目划分表”并督促实施。依据工程建设监理合同文件、设计文 件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源 投入进行检查、签证和施工质量评价；制定并实施重点部位的见证点（W点）、停 工待检点（H点）、旁站点（S点；）的工程质量监理计划，重要程序要督促施工单位 制定预控措施并监督实施；对施工中出

13、现的威胁安全或影响质量的重大问题，及 时提出“暂缓施工”通知，并制定处理措施；组织质量事故调杳、分类评定质量 事故等级、审批质量事故处理措施。为了实现本工程项目施工质量要求达到机组 达标投产考核标准，根据合同所规定的工程监理项目，监理人应做好施工过程中 重点工序的旁站监理工作，以保证工程质量始终处于受控状态。以全心全意为建设单位、施工单位服务为宗旨，深入施工现场，及时发现问 题，努力把各种质量缺陷消除在施工过程中。根据施工单位的报验，及时参加三级和四级检验项目、所有隐蔽工程的检验 工作，并根据施工质量验评标准（施工图纸和制造厂要求）严格把好施工质量关， 并对有关施工质量问题实行质量跟踪和复验，

14、直至符合规定要求。定期召开和主持工程协调会、施工安全、质量工作例会和专题会。按国家、电力行业及华能集团有关电力工程建设的最新质量标准和规定进行 工程各阶段、单位工程、分部工程以及分项工程、检验批的质量验收，并及时提 交相应的工程建设监理报告。(10)、工程造价控制：审核第三方的进度报表和结算报表，协助委托人控制 工程进度款的支付。负责组织工程量验收和签证。监理人应配备工程造价人员，对合同费用进行有效的控制。编制造价控制目 标和分年度投资计划，审查承包人提交的资金流计划。根据施工合同文件关于工 程量计算的规定，监理人应对承包人申报的已完成工程的工程量进行抽杳或复 核，完成对工程计量的核验见证和审

15、核。工程计量与审核按照施工合同文件规定 的方式和程序进行合同计量，并审查计量原始依据和计算过程，确认合同工程的 计量结果。根据承包人提供的依据性材料，对已完工质量验收合格工程的工程量 进行计量，按施工合同的规定填报工程量清单和工程款支付申请表。严格按照计 量条款的规定对已完工的质量合格工程进行计量。由监理工程师进行现场计量， 按施工合同的规定审核工程量清单和工程款支付申请表并报总监理工程师审定。 审核承包人上报的申请结算工程量和工程费用，并签发支付凭证。在办理合同支 付、审核变更与索赔时，监理人应严格按照工程合同规定的原则独立地提出审核 意见。监理人应建立工程量和工程费用台帐，依据施工合同、工

16、程进展情况、合 同变更索赔情况，对工程项目造价控制情况进行风险分析和预测，编制工程投造 价分析报告，并制定相应风险防范对策上报委托人。(11)、施工安全控制：安全监理方面严格执行电力工程建设项目安全生产 标准化规范及达标评级标准并负责监督实施，评级达到一级标准。协助委托人 监督检杳各承包商建立健全安全生产责任制、建立健全安全生产教育培训制和执 行安全生产的有关规定与措施。审查施工安全、劳动防护、环境保护以及汛期防 洪渡汛等各项措施，并负责措施的监督检查、督促落实执行；负责常规安全检查, 参加或者组织安全大检查和安全事故调查，并提出处理意见；负责检查所有进场 施工单位、施工人员的资质和施工机具的

17、检验证书，确保施工单位、施工人员持 证上岗，确保机具检验合格有效；协助委托人做好现场施工平面管理，依据安全 文明施工管理制度做好监督检查工作。监督检查安全文明施工，书面提出存在问 题及整改意见；下达对施工单位的违章、违制罚款通知单。遇到威胁安全的重大 问题时，有权发出“暂缓施工”的通知，并及时通知委托人。(12)、协助委托人组织召开工程调度协调会，做好监理合同授权范围内的参 建各方协调工作，起草、发放施工协调会会议纪要。(13)、合同管理：敦促和监督第三方执行好施工合同。(14)、信息管理：策划、使用以网络为支撑的管理信息系统(MIS),进行质 量、安全、投资、进度、合同等方面的信息管理。运用

18、P6软件等先进的管理手 段加强对工程进度、投资的控制。监督施工单位和本单位相关工作人员按时录入、 修改MIS系统中的相关数据，并负责其真实性。及时做好现场监理记录与信息反 馈。参与编制工程项目总结报告。(15)、审核竣工图纸并盖章签字，并参与审查工程项目竣工文件材料以及 其他相关工作。(16)、参与供货的现场开箱检验；负责工程材料、设备的检验资料的报审。(17)、调试管理：参与对调试单位的招标、评标、合同谈判工作，提出监理意见，并监督其合 同的履行，维护委托人及第三方的合法权益。参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告。进行项目设备单体调试、分系统调试、工程整体调试的过程监理工作。执行国

19、家、行业相关调试管理标准、规范及委托人调试管理制规定，审查调 试大纲、审核质量计划、调试方案、调试措施、调试条件等，对调试过程全程监 督、确认、签证。组织调试过程中相关问题分析专题会、临时应急分析会，提出处理方案，并 出会议纪要。负责对调试过程中的相关工作进行协调、协助，组织设备、系统调试前条件 确认；对调试的各项性能、指标进行严格把关、确认、签证等。检查落实华能调试深度管理规定。参与对调试条件的检查，参与安全隔离措施的审查；组织、参与调试重大节 点的安全大检查。督促承包单位做好安全和调试技术交底。协助建设单位制定调试管理程序。对调试过程实施巡视、见证、检查、必要时旁站。调试过程中负责缺陷管理

20、，收集、发现设备缺陷，督促制定消缺计划，跟踪 消缺情况，并组织消缺收的验收工作。协调工程项目的分部试运行工作。负责监理工程项目机组整套启动试运行。(18)、考核期监理：对在考核期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问 题提出监理意见。(19)、监理文件材料整理：编制整理监理服务的各种文件、通知、记录、检 测文件材料、图纸等，监理服务合同完成或终止时移交给委托人。(20)、接受委托人委托的第三方对现场的监督和和技术指导，并配合其工 作，委托第三方监督相关资料的整理及归档仍由监理人实施。4、项目安全文明管理包括、不限于以下内容：(1)项目建设期间承包商安全、文明管理。进行承包商入厂资质审查、入厂安

21、全教育，协助委托人对承包商人员水平能 力进行评估。严把开工前准备关、严格方案审批、严格执行开工报告制度、组织交叉作业 承包商签订交叉作业互保安全协议、组织承包商每天召开在站班会进行危险 点分析辨识。对关键、危险、重大作业行为进行旁站监督。负责现场反违章监督管理。(2)负责特种设备管理。(3)负责组织施工现场安全标准化作业方案的编写及审查，组织承包商按安 全标准化作业要求开展现场施工、作业；负责安全文明隔离措施的组织、落实， 确保施工现场“5S”管理到位。(4)负责组织承包商编制应急预案,并定期组织开展应急演练工作。5、人员配备要求：投标方应制定监理人员配备计划，配备总监理工程师，相应专业监理工

22、程师、 安全监理工程师等人员。拟投入本合同实施的监理人员结构合理、数量充足、经验丰富、作风正派， 监理人员均具有监理工程师或监理员资格证书。监理工程师具有3年以上建设监 理工作经验。具有同类工程(机组容量不小于本工程)建设监理业绩的监理人员 数占总监理人员数的比例不少于70%；安全监理工程师应具有“注册安全工程师 资格证”或“安全专业监理工程师资格证书”或地方安全监察局颁发的“安全 培训合格证”。所有监理人员均应身体健康，且能够适应现场高强度工作；人员的年龄男的 不得超过60岁，女的不得超过55岁。55岁以上、60岁以下的监理人员数量不 超过监理总人数的十分之一。业主将对以上人员的管理技术能力

23、、服务质量进行 评估，技术水平、服务质量不能满足业主要求者，监理单位应无条件进行更换； 监理单位无法提供风电场所需能力人员者，业主有权代为寻找合格人选，聘任费 用及用工劳动保障由监理单位提供。(1)、总监理工程师要求总监近五年应具有同类光伏项目的监理经验，必须持有国家注册监理工程师 证书或国家注册造价师证书，年龄不得超过55周岁，应与监理人有正式劳动关 系(提供总监理工程师的劳动合同和社保、工伤保险证明材料)。在本工程进行期 间不得同时任职其他工程；项目执行过程中未经委托人同意不得擅自离开工地。(2)、安全监理工程师要求需配置合理的安全管理监理工程师。安全监理服务内容包括但不限于：负责 监理人

24、范围的安全监理、安全生产标准化达标监理、起重特种设备安全监理(熟 悉塔吊、汽车吊、履带吊等起重机械特种设备安全管理技术)、脚手架监理(熟悉 各类脚手架、模板支撑管理)、土建安全监理、电气安全监理(熟悉高压电气及临 时电源管理)、厂内交通消防安全监理、安全教育及应急演练安全监理等。安全 监理工程师应具有“注册安全工程师资格证”或地方安全监察局颁发的“安全培 训合格证”或安全专业监理工师资格证书。(3)、专业监理工程师要求专业监理工程师应具行业或省级的专业监理工程师资格证书，并具有类似工 程监理经验，要求如下：土建专业监理工程师，具有三年以上类似工程的工作经 验；电气专业监理工程师，具有三年以上类

25、似工程的工作经验；资料员，具有二 年以上工程档案管理经验。(4)、监理人员配置要求：项目监理机构由总监理工程师、专业监理工程师 和监理员组成，且专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要，监理人员应符 合国家或行业规定的任职条件，并应经过相应的岗位培训。注：监理人数配置按项目施工管理实际需要配备，人员配备需满足监理工作要 求；监理工程师应持有监理工程师资格证书；投标人根据招标人的工期计划，必 须随时响应招标人对人员到位的要求。第二章供货及工作范围一、供货(承包)范围承包方式固定总价承包，承包方包工。二、供货原则承包方应自行配备工作必须的、合格的工具和劳动防护用品，保证其正常安 全使用。三、包装、

26、运输和储存无第三章双方职责一、招标方审批招标计划、方案、文件，签发通知标书，评审投标单位，审定中标单位。二、承包方1、承包方需要自备的工作条件(1)、承包方自备的工作手册：如本项目必备的规范标准、图集等。(2)、承包方自备的办公设备：如电脑、软件、投影、打印机、复印机、照 相机等。(3)、承包方自备的交通工具：如出行车辆等。(4)、承包方自备的现场办公设施：如办公桌椅、文件柜等。(5)、承包方自备的安全设施：如安全帽、安全鞋、手电筒等。(6)、承包方自备的试验检测仪器、设备、工具。(7)、承包方自备的试验用房、样品用房。(8)、承包方服从电厂所在地疫情管控。第四章资质与业绩要求详见采购公告。第

27、五章技术资料一、一般要求(无)二、招标阶段资料(无)三、设计和建设阶段资料(无)四、运行和维护说明(无)五、调试资料(无)第六章工程总进度和设备交付进度一、工程总进度华能淮阴电厂厂区光伏扩建施工计划总工期100个日历天，暂定于2022年8 月30日开工(具体开工日期以发包方通知为准)。监理服务期限：为施工期至竣工验收所有监理工作，现场服务结束与项目竣 工验收同步，竣工后负责工程质保监督，配合工程结算、工程审计、工程总结、 项目后评价等全部服务时间止。二、设备交付进度(无)三、提前进厂要求(无)第七章施工与安装一、工作范围及安装内容本项目为监理技术服务，承包方式固定总价承包，承包方包工包料。二、规范和标准1、建筑工程施工规程、规范(1)建设工程监理规范GB/T50319-2013(2)电力建设工程监理规范DL/T5434(3)钢结构工程施工质量验收规范GB 50205(4)屋面工程质量验收规范GB50207-2012(5)建筑地基基础工程施工质量验收规范GB 50202(6)建筑桩基技术规范JGJ106-2014(7)光伏发电站施工规范GB 50794-2012(8)光伏发电站设计规范GB 50797-2012(9)光伏发电系统接入配电网特性评价技术规范GB/T 31999-2015