行政法与行政诉讼法（第八版）试卷及答案试卷2.docx

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1、一、单项选择题（共10题）1、为落实淘汰落后产能政策，某区政府发布通告：凡在本通告附件所列名单中 的企业两年内关闭。提前关闭或者积极配合的给予一定补贴，逾期不履行的强制 关闭。关于通告的性质，下列哪一选项是正确的？（）（出题单位：中国人民大学出版社）A.行政规范性文件B.具体行政行为C.行政给付D.行政强制正确答案：B2、某乡属企业多年未归还方某借给的资金，双方发生纠纷。方某得知乡政府曾 发过5号文件和210号文件处分了该企业的资产，遂向乡政府递交申请,要求 公开两份文件。乡政府不予公开，理由是5号文件涉及第三方，且已口头征询其 意见，其答复是该文件涉及商业秘密，不同意公开，而210号文件不存

2、在。方 某向法院起诉。下列哪一说法是正确的？（）（出题单位：中国人民大学出版社）A.方某申请时应当出示有效身份证明或者证明文件B.对所申请的政府信息，方某不具有申请人资格C.乡政府不公开5号文件合法D.方某能够提供210号文件由乡政府制作的相关线索的，可以申请法院调取证 正确答案：D3、某县公安局接到有人在薛某住所嫖娼的电话举报，遂派员前往检查。警察到 在行政诉讼中，起诉是指公民、法人或者其他组织认为自己的合法权益受到行政 机关行政行为的侵害，而向人民法院提出诉讼请求，要求人民法院通过行使审判 权，依法保护自己合法权益的诉讼行为。起诉是原告行使起诉权的单方诉讼行为。 3、行政终局裁决(出题单位

3、：中国人民大学出版社) 答案解析：根据行政诉讼法解释第5条，所谓行政终局裁决行为，是指全国人大或其常 委会制定的法律明确规定由行政机关最终裁决、不能向法院提起诉讼的行政行为。 目前，明文规定终局行政行为的有两种情形：(1)无选择的终局行政决定如行政复议法第30条第2款规定，根据国务院或者省、自治区、直辖市人 民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民 政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源 的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。这就是一个不容行政相对人选 择的终局行政决定。(2)可选择的终局行政决定如2013年7月1日起施行的出

4、境入境管理法第64条规定，外国人对依照 本法规定对其实施的继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施不服的， 可以依法申请行政复议,该行政复议决定为最终决定。其他境外人员对依照本法 规定对其实施的遣送出境措施不服，申请行政复议的，适用前款规定。4、司法变更权(出题单位：中国人民大学出版社)答案解析：司法变更权是指人民法院对被诉行政行为经过审理后改变该行政行为的权力。司法变更权，从性质上讲，是行政审判权的重要内容之一，是行政审判机关的诉 讼权利。从主体上讲，司法变更权的主体只能是行政审判机关，其他任何单位和 个人都不得享有司法变更权。从对象上讲，司法变更权的对象是一定范围的被诉 行政行为。从

5、目的上讲，司法变更权的存在目的是变更被诉行政行为，变更当事 人之间的权利义务关系，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，维护公平和 正义。司法变更权涉及司法权与行政权的关系问题。因此，各国在规定法院所享有的变 更权时都极为慎重。行政诉讼法既考虑到最大限度地保护相对方合法权益的 需要及保障司法权有效性，又考虑到法定的权力分配关系。行政诉讼法第 77条规定行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确 有错误的，人民法院可以判决变更。人民法院判决变更，不得加重原告的义务或 者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。 5、上诉（出题单位：中国人民大学出版社） 答案解析

6、：上诉是指当事人不服第一审人民法院所作出的未生效的行政裁判，在法定期限内 声明不服提出上诉状请求上一级人民法院对行政案件进行第二次审理并撤销或 者改变第一审裁判的上诉行为。四、简答题（共5题）1、简述行政相对人程序性权利。（出题单位：中国人民大学出版社）答案解析：行政相对人的程序性权利，是与行政相对人的实体性权利相对的概念。实体性权利是静态意义上的权利，即行政相对人对其实体利益所享有的受法律保护的资格 和权能。程序性权利是行政相对人为了行使、主张或保障其实体权利而必须享有 的为一定行为的能力。程序性权利具有工具主义色彩，即实体性权利是目的，程 序权利是手段。行政相对人的程序性权利一般包括：（1

7、）获得通知权。即行政 相对人在符合参与行政程序的法定条件下，有要求行政主体通知其何时、以何种 方式参与行政程序的权利。获得通知是行政相对人的一项程序权利，相应地，通 知便是行政主体应当履行的义务。（2）陈述抗辩权。陈述权是指行政相对人在 行政程序的过程中，享有就行政案件所涉及的事实向行政主体进行陈述的权利。 抗辩权是指行政相对人针对行政主体所提出的不利指控，享有依据其掌握的事实 和法律进行辩解和反驳的权利。（3）查阅卷宗权。即行政相对人在行政程序的 过程中，享有查阅行政主体制作的与行政案件有关的卷宗材料的权利。这是一项 司法程序在行政程序的体现。（4 ）申请权，包括听证请求权、回避请求权、卷

8、宗阅览请求权、复议请求权。（5 ）委托代理权。即行政相对人在行政程序中， 有权委托代理人代为主张权利、参与有关活动的权利。（6 ）获得帮助权。即行 政相对人在参与行政程序的过程中享有获得行政主体给予必要帮助的权利。（7 ） 法律、法规、规章和其他行政规范性文件规定的其他程序性权利。2、简述行政复议决定的主要类型及适用条件。（出题单位：中国人民大学出版 社）答案解析：行政复议法及行政复议法实施条例规定了 7种行政复议决定的类型，分 别是：（1）维持决定。适用条件：具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据 正确，程序合法，内容适当的。(2)驳回决定。适用条件：申请不符合复议的受理条件的；对不作

9、为的复议申请不成立的。(3)撤销决定。适用条件：具体行政行为有主要事实不清、证据不足，适用依 据错误，违反法定程序，超越或者滥用职权，明显不当的情形之一的；被申请人 不依法提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料 的。(4)变更决定。适用条件：认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但明显不当 或者适用依据错误的；认定事实不清，证据不足，但是经复议机关审理查明事实 清楚，证据确凿的。(5 )确认违法决定。适用条件：符合撤销、变更的条件，但具有撤销、变更不能的情形，例如：具体行政行为违法，已主动撤销，不具有可撤销性；行政不作 为，时过境迁，再责令履行已无实际意义；程序瑕疵，但已

10、作出决定且正确，只 确认程序问题。(6)限期履行决定。适用条件：被申请人不履行法定职责的；决定撤销或者确 认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行 为。(7)终止复议决定。适用条件：申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构 准予撤回的；作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议 权利的；作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复 议权利的；申请人与被申请人依照行政复议法实施条例第40条的规定，经 行政复议机构准许达成和解的；申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制 措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘

11、留或者限 制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。3、简述行政处罚法2021年修订规定的行政处罚权下放。（出题单位： 中国人民大学出版社） 答案解析：行政处罚法第24条规定，省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决 定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的 乡镇人民政府、街道办事处行使，并定期组织评估。决定应当公布。承接行政处 罚权的乡镇人民政府、街道办事处应当加强执法能力建设，按照规定范围、依照 法定程序实施行政处罚。4、简述行政许可的设定事项。（出题单位：中国人民大学出版社）答案解析：行政许可法第12条规定下列事项可以设定行政许可：（1）直接涉及国家 安全、

12、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财 产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项。（2）有限自然资源开 发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋 予特定权利的事项。（3）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业， 需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。（4 ）直 接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需 要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项。（5 ） 企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项。（6）法律、行政法规 规定可以设定行政许可的

13、其他事项。同时，第13条规定，前述事项通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许 可：（1）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；（2）市场竞争机制能够 有效调节的；（3 ）行业组织或者中介机构能够自律管理的；（4 ）行政机关采 用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。5、简述我国现行行政诉讼法对行政诉讼受案范围规定的基本框架。（出题单位： 中国人民大学出版社）答案解析：我国现行行政诉讼法对行政诉讼受案范围基本框架的界定，由三个部分组成：（1）对受案范围的总体规定行政诉讼法第2条第1款规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关 和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提

14、起 诉讼。此条的规定，被普遍理解为是对公民、法人或者其他组织行政诉讼权利 的概括授权。（2）对受案范围的正面列举立法者为了让对行政诉讼这一诉讼形式并不十分熟悉的国民能够比较清楚地了 解和运用此法，还从正面列举了哪些行政行为是可以提起行政诉讼的。行政诉讼法第12条第1款具体列举了 7类行政行为并以认为行政机关侵 犯其他人身权、财产权的作为兜底条款：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销 许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行 政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强 制措施和行政强制执行不服的；（=）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定 期限

15、内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的（四） 对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、 海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及 其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的 法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营 自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用 行政权力排除或者限制竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违 法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保 障待遇或者社会保险待遇的；

16、（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履 行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;（十 二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。（3）对不可诉行为的排除行政诉讼法第13条规定了国家行为、抽象行政行为、内部行政行为和终局 裁决行为等4类不可诉行为，行政诉讼法解释第2条至第5条分别对这些 行为进行了界定和解释。除此之外，最高人民法院根据司法实践，又在行政诉 讼法解释第1条第2款中规定了 5类不可诉行为：刑事侦查行为；民事调解 或者仲裁行为；行政指导行为；重复处理行为和不产生实际影响的行为。五、论述题（共2题）1、论述行政行为撤回及其限制。（出题单位：中国

17、人民大学出版社）答案解析：行政行为的撤回或废止是指已经发生法律效力的行政行为，因某种法定情形而依 法宣布失去法律效力，即行政机关主动终结合法行政行为的效力。撤回的类型有（1）制裁性撤回：相对人不遵守法定的义务，作为规制手段撤回；（2 ） 公益性撤回：成立后应该继续满足的要件不再符合。撤回的主体是行为作出者。 至于其监督者，无法律规定不得撤回。对撤回的限制，分两类：（1）负担行为：一般不涉及信赖利益保护。但若撤 回后，仍作出相同的行为，则不得撤回；其他不容许撤回的原因，如行政机关 曾向第三人保证不撤回；等。（2）授益行为：受到信赖利益保护的强烈约束。 允许撤回的情形主要有行政行为有撤回保留的附款

18、，或者法律规范容许撤回； 行政行为附有负担，但受益人未能按要求履行该义务；公共利益的强烈需要（要补偿）等。2、2013年1月28日，如果爰公司向民政部寄发关于中国婚姻家庭研究会涉 嫌欺诈行为的举报信及政府信息公开申请书，内容为：该公司系河北省石家 庄市一家创业公司，主要开展婚姻咨询、婚姻维护等业务。后发现中国婚姻家庭 研究会联合百合网开展的婚姻家庭咨询师培训没有经过政府部门审批，涉嫌欺诈, 给如果爰公司造成了极大的心理伤害和巨大的经济损失。按照社会团体登记管 理条例的相关规定，中国婚姻家庭研究会由民政部登记、监管，特向该部举报, 望查处。此外，请贵部依照政府信息公开条例的规定向我单位书面邮寄公

19、开 中国婚姻家庭研究会的社会团体登记资料、年检资料、社会团体法人登记证书及 对中国婚姻家庭研究会涉嫌欺诈行为的查处结果。民政部接到原告如果爰公司的申请后，没有在法定15日期限内作出答复，如果 爰公司不服，于2013年4月13日向民政部提出行政复议申请，请求确认民政 部行政不作为违法,责令被申请人民政部履行政府信息公开法定职责。民政部于 2013年7月16日作出民复决字（2013 ） 3号行政复议决定书，确认民政部未在法定15日期限内作出政府信息公开答复的行为违法。 在行政复议期间，2013年4月26日,民政部作出政府信息告知书，内容 为：我部于2013年1月31日收到你公司关于中国婚姻家庭研究

20、会涉嫌欺 诈行为的举报信及政府信息公开申请书，经初步甄别后于2月7日转交我部 民间组织管理局办理。鉴于你公司举报情况仍在调查过程中，我部现就其他申请 公开事项进行答复：一、中国婚姻家庭研究会的社会团体登记情况、历年年检情 况属于公开信息，请登录中国社会组织网( )查询。二、 我部民间组织管理局对于登记的社会团体仅保留登记信息,并不保留登记证书的 原件及副本。如果爰公司不服，诉至法院。诉称：民政部所作政府信息告知书答复的事项 与原告申请公开的事项不符。社会团体登记资料、年检资料即在登记、年检过程 中获取并保存的政府信息，且依据答复原告并不能从中国社会组织网上查询中国 婚姻家庭研究会的住所、法定代

21、表人、宗旨、业务范围和活动地域、活动资金、 成立时间、章程等信息。另，民政部所作政府信息告知书形式严重不合法, 该告知书落款为民政部办公厅，此举违法。法院经审理认为，民政部所作政府信息告知书存在适用法律、法规错误、违 反法定程序等上述问题，判决撤销民政部所作政府信息告知书，并判决民政 部应于本判决生效之日起60日内针对原告的政府信息公开申请重新作出具体行 政行为。请回答下列问题：(1)如果法院认为，民政部以原告申请的该政府信息属于公开范围，答复原告 获取该政府信息的方式和途径，即登录中国社会组织网查询并附上网址，并无不 当。法院此认定是否正确？为什么？(2)民政部的政府信息告知书是否存在适用法

22、律、法规错误？为什么?(3)民政部作出政府信息告知书是否存在程序违法？为什么？ (4)民政部的政府信息告知书加盖民政部办公厅的印章是否合法？(出题单位：中国人民大学出版社)答案解析：(1)不正确。理由是：政府信息公开条例第21条第1项规定，对申请公 开的政府信息属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径。 民政部认定中国婚姻家庭研究会的社会团体登记情况、历年年检情况属于公开信 息，并告知如果爰公司登录中国社会组织网查询。但通过前述网址查询到的内容 显然不能涵盖如果爰公司申请公开的中国婚姻家庭研究会的社会团体登记资料、 年检资料所对应的信息。对于中国社会组织网查询结果以外的，中国婚

23、姻家庭研 究会的其他社会团体登记资料、年检资料信息，民政部未在被诉告知书中予以答 复，亦未说明理由，其处理构成遗漏政府信息公开申请请求事项的情形。同时, 尽管民政部不保留登记证书的原件及副本，但作为全国性社会团体的登记机关, 民政部应当掌握中国婚姻家庭研究会登记证书上记载的相关信息。民政部在未要 求如果爰公司对其申请事项予以进一步明确的情况下，仅告知其不保留登记证书 原件及副本，未尽到审查答复义务。因此，法院关于民政部答复内容并无不当的 认定，是错误的。(2)是。行政机关在作出对外发生法律效力的具体行政行为时，应当做到认定 事实清楚，适用法律正确。本案中，民政部在所作政府信息告知书中并未引 用

24、相关法律条款，导致该被诉具体行政行为适用法律错误。(3 )是。政府信息公开条例第24条规定，行政机关收到政府信息公开申 请，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之达举报现场，敲门未开破门入室，只见薛某一人。薛某拒绝在检查笔录上签字, 警察在笔录上注明这一情况。薛某认为检查行为违法，提起行政诉讼。下列哪些 选项是错误的？（）（出题单位：中国人民大学出版社）A.某县公安局应当对电话举报进行登记B.警察对薛某住所进行检查时不得少于二人C.警察对薛某住所进行检查时应当出示工作证件和县级以上政府公安机关开具 的检查证明文件D.因薛某未在警察制作的检查笔录上签字，该笔录在行政诉

25、讼中不具有证据效 力正确答案：D4、为了解决海上交通拥堵乱象，公安部将某沿海城市规划为试点城市，实行海 上城市环境优化”计划，开展海上运输环境清理活动，重点清理未登记停靠、未 登记航行的船舶。甲的船舶未办理登记，行政机关向其发出通知，责令其3日内 将船舶停靠在指定规划区域内，并限期不得驶离。请问，该行政机关的行政行为 的性质是（）（出题单位：中国人民大学出版社）A.查封B.财产扣押C.行政强制执行D.其他行政强制措施正确答案：D5、王某经过考试成为某县财政局新录用的公务员，但因试用期满不合格被取消录用。下列哪一说法是正确的？（）（出题单位：中国人民大学出版社） 日起15个工作日内予以答复。如需

26、延长答复期限的，应当经政府信息公开工作 机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。 本案中，原告于2013年1月28日向民政部提出政府信息公开申请，民政部于 2013年4月26日作出政府信息告知书，确实超过政府信息公开条例 15日的答复期限，且没有依法延长答复的批准手续，故属于程序违法。(4)违法。政府信息公开条例第4条规定，各级人民政府及县级以上人民 政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构负责本 行政机关政府信息公开的日常工作。政府信息公开工作机构的具体职责第1项是: 具体承办本行政机关的政府信息公开事宜。民政部办公厅系该部负责政府信息公

27、 开工作的专门机构。原告是向民政部提出政府信息公开申请，故民政部在作出对 外发生法律效力的政府信息告知书时，仍应以民政部的名义作出，应加盖民 政部公章。六、案例分析题(共1题)1、最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定第一条规定，行政 机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立 的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项 规定的行政协议。(1)简述行政契约(或称行政合同、行政协议)的功能，以及依法行政对其的 控制；(2)简述行政契约与民事合同的区别;(3)判断以下两类是否属于该司法解释所定义的行政契约：行政机关与所属 部门、工作人

28、员之间签订的责任书:行政机关与相对人之间签订的各类责任书, 如门前三包协议、夜间摊点治安责任书、计划生育合同。(出题单位：中国人民大学出版社)答案解析：(1)行政契约具有扩大行政参与、弥补因立法不足而导致的规制失能、激发公有制经济活力、提高公共产品和服务质量、促进纠纷处理和法律救济简明化等功 能和作用。至于依法行政对其的控制，一方面，行政契约中的契约自由的边际，是由合行政 目的性原则与依法行政理念划定的，因而双方当事人的合意空间有限另一方面, 尽管缔结行政契约不要求行政机关有法律的具体授权，但需要在组织法上找到依 据,缔约亦不能越权或违反法律。立法应当尽快补足行政契约的行为规范和程序 控制，司

29、法审查也应将之纳入。(2)民事合同形成的是纯粹的民事法律关系，行政契约形成的法律关系中包 含行政法上的权利义务；民事合同以意思自治原则为基础，由民法调整，通过 民事诉讼解决纠纷；行政契约以公共利益优位考量，由行政法调整，通过行政救 济解决纠纷。(3)都不是。司法解释限缩了行政契约的范围，排除了内部行政契约；虽有协议形式，但合意属性过弱。A.对王某的试用期限，由某县财政局确定B.对王某的取消录用，应当适用辞退公务员的规定C.王某不服取消录用向法院提起行政诉讼的，法院应当不予受理D.对王某的取消录用，在性质上属于对王某的不予录用正确答案：C6、关于合理行政原则，下列哪一选项是正确的？（）（出题单位

30、：中国人民大学出版社）A.遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志B.合理行政原则属实质行政法治范畴C.合理行政原则是一项独立的原则，与合法行政原则无关D.行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一正确答案：B7、李某家住A区，酒后驾车后闯入某汽车站，造成车站秩序混乱。车站所在地 B区公安局对其以酒后驾车为由处以10日拘留的处罚。李某申请复议，位于C 区的市公安局认为李某扰乱车站秩序，对李某处以10日拘留。李某不服，提起 诉讼，请问下列哪个法院没有管辖权？（）（出题单位：中国人民大学出版社）A. A区法院B区法院B. C区法院D.市中院正确答案：D8、某市环保局、卫生局与水利局

31、在联合执法过程中，发现某化工厂排污口建在行洪通道上，遂联合作出决定，对该厂罚款2万元并责令其限期拆除。化工厂对 处罚决定不服，准备起诉，以下关于涉诉的说法哪个是正确的？（）（出题单位：中国人民大学出版社）A.应以市环保局为被告，因为处罚决定涉及的是环保局的职责B.应以环保局、卫生局和水利局为共同被告，因是共同行为C.应以市环保局为被告，以卫生局和水利局为第三人D.应以三机关共同的上级机关为被告正确答案：B9、甲、乙两行政机关共同行使行政职权，造成侵权，赔偿请求人丙依法可以采 取下列何种正确解决方式？（）（出题单位：中国人民大学出版社）A.可择一机关提出赔偿请求，也可向甲、乙两机关同时提出赔偿请

32、求，甲、乙 两机关具有连带行政赔偿责任B.可择一机关提出赔偿请求，在此种情况下，另一机关便可免除赔偿责任C.必须向两机关同时提出赔偿请求，并由两机关共同进行赔偿D.不必向两机关提出赔偿请求，可直接向行政复议机关申请行政复议与向法院 提起诉讼正确答案：A10、张某下岗失业，每月按市政府规定领取200元最低生活保障费。一段时间 后,街道办有关工作人员在制表时未将张某的名字列入其中，致使张某无法领到 最低生活保障费。张某遂向人民法院起诉，法院应当如何处理？（）（出题单位：中国人民大学出版社）A.予以受理B.不予受理C.告知张某向上级民政部门申请复议D.告知张某向原单位申请解决正确答案：A二、多项选择

33、题（共10题）1、某县公安局协助某乡政府强制收取农业提留，并对该乡拒不交纳提留的30 户农民处以总额1万元人民币的罚款。处罚决定是以某县公安局、某乡人民政府、 某乡党委3家名义作出的，如农民要求国家赔偿，可以向下列哪些赔偿义务机关 提出？（）（出题单位：中国人民大学出版社）A.某县公安局、某乡人民政府、某乡党委B.某县公安局和某乡人民政府C.某县公安局和某乡人民政府之一D.某县公安局、某乡人民政府和某乡党委之一正确答案：BC2、市林业局接到关于孙某毁林采矿的举报，遂致函当地县政府，要求调查。县 政府召开专题会议形成会议纪要：由县林业局、矿产资源管理局与安监局负责调 查处理。经调查并与孙某沟通，

34、三部门形成处理意见：要求孙某合法开采，如发 现有毁林或安全事故，将依法查处。再次接到举报后，三部门共同发出责令孙某 立即停止违法开采，对被破坏的生态进行整治的通知。就上述事件中的行为的属 性及是否属于行政诉讼受案范围，下列说法正确的是（）（出题单位：中国A.市林业局的致函不具有可诉性B.县政府的会议纪要具有可诉性C.三部门的处理意见是行政合同行为D.三部门的通知具有可诉性正确答案：AD3、规划局认定一公司所建房屋违反规划，向该公司发出拆除所建房屋通知， 要求公司在15日内拆除房屋。到期后，该公司未拆除所建房屋，该局发出关 于限期拆除所建房屋的通知，要求公司在10日内自动拆除，否则将依法强制 执

35、行。下列哪些说法是正确的？（）（出题单位：中国人民大学出版社）A.拆除所建房屋通知与关于限期拆除所建房屋的通知性质不同 B.关于限期拆除所建房屋的通知系行政处罚C.公司可以对拆除所建房屋通知提起行政诉讼D.在作出拆除所建房屋通知时，规划局可以适用简易程序正确答案：AC4、为严格本地生猪屠宰市场管理，某县政府以文件形式规定，凡本县所有猪类 屠宰单位和个人,须在规定期限内到生猪管理办公室申请办理生猪屠宰证，违者 予以警告或罚款。个体户张某未按文件规定申请办理生猪屠宰证，生猪管理办公 室予以罚款200元。下列哪些说法是错误的？（）（出题单位：中国人民大学出版社）A.若张某在对罚款不服申请复议时一并对

36、县政府文件提出审查申请，复议机关 应当转送有权机关依法处理B.某县政府的文件属违法设定许可和处罚，有权机关应依据行政处罚法和行政许可法对相关责任人给予行政处分C.生猪管理办公室若以自己名义作出罚款决定，张某申请复议应以其为被申请 人D.若张某直接向法院起诉，应以某县政府为被告正确答案：ABC5、甲、乙两村分别位于某市两县境内，因土地权属纠纷向市政府申请解决，市 政府裁决争议土地属于甲村所有。乙村不服，向省政府申请复议，复议机关确认 争议的土地属于乙村所有。甲村不服行政复议决定，提起行政诉讼。下列哪个法 院对本案有管辖权？（）（出题单位：中国人民大学出版社）A.争议土地所在地的基层人民法院B.争

37、议土地所在地的中级人民法院C.市政府所在地的基层人民法院D.省政府所在地的中级人民法院正确答案：B6、对下列哪些情形，行政复议机关可以进行调解？（）（出题单位：中国人民大学出版社）A.市政府征用某村土地，该村居民认为补偿数额过低申请复议B.某企业对税务机关所确定的税率及税额不服申请复议C.公安机关以张某非法种植罂粟为由对其处以拘留10日并处1000元罚款，张 某申请复议D.沈某对建设部门违法拆除其房屋的赔偿决定不服申请复议正确答案：ACD7、2006年5月9日，县公安局以甲偷开乙的轿车为由，向其送达1000元罚款的处罚决定书。甲不服，于同月19日向市公安局申请行政复议。6月8日，复议机关同意甲

38、撤回复议申请。6月20日，甲就该处罚决定向法院提起行政诉讼。下列说法正确的是（）（出题单位：中国人民大学出版社）A.对甲偷开的轿车县公安局可以扣押B.如甲能够证明撤回复议申请违背其真实意思表示，可以同一事实和理由再次对该处罚决定提出复议申请C.甲逾期不缴纳1000元罚款，县公安局可以每日按罚款数额的3%加处罚款D.法院不应当受理甲的起诉正确答案：BC8、交警大队以方某闯红灯为由当场处以50元罚款，方某不服起诉。法院适用简易程序审理。关于简易程序，下列哪些说法是正确的？（）（出题单位：中国人民大学出版社）A.由审判员一人独任审理B.法院应在立案之日起30日内审结，有特殊情况需延长的经批准可延长C

39、.法院在审理过程中发现不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序D.对适用简易程序作出的判决，当事人不得提出上诉正确答案：AC9、下列哪些属于行政强制措施？（）（出题单位：中国人民大学出版社）A.李某酒后驾车，公安局决定暂扣其驾驶执照6个月B.公安局发现武某酒醉影响公共秩序，将其带离现场并约束其至酒醒C.市监局发现张某销售未经检验检疫的猪肉，暂扣未售出的猪肉D.税务稽查局认定某公司涉嫌转移财产逃税，扣押其相当于应缴税款的商品正确答案：BCD10、下列哪些规范无权设定行政强制执行？（）（出题单位：中国人民大学出版社）A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章正确答案：BCD三、名词解释（共5题）1、法律优位与法律保留（出题单位：中国人民大学出版社）答案解析：法律优位法律保留法律优位和法律保留是日本的法治行政原则所包含的两大内容。其第三项内容是 司法审查原则。立法机关制定的法律高于行政机关的 决定，一切行政活动都不得违反法律， 且行政措施不得在事实上废止、变更法 律。行政主体作出行政行为的范围应由立法 机关以法律规定，要求行政主体不得无 法律依据而实施行政行为。适用于权力性行为、非权力性行为、侵 益行为、授益行为及事实行为等一切行 政活动。适用于侵益行政行为和授益行政行为。2、起诉（出题单位：中国人民大学出版社）答案解析：