优选XX党支部书记在组织生活会和开展民主评议党员会议上的讲话.docx

《优选XX党支部书记在组织生活会和开展民主评议党员会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《优选XX党支部书记在组织生活会和开展民主评议党员会议上的讲话.docx（26页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、XX党支部书记在组织生活会和开展民主评议党员会议上的讲话同志们：按照XXXX的通知（XX（20XX）XX号）要求，XX党支部 班子成员之间、党员之间开展谈心谈话，广泛听取群众和服 务对象的意见，在充分准备的基础上，报经XX公司党委同 意，召开本次支部主题教育专题组织生活会和开展民主评议 党员会议。分两个阶段召开，第一阶段，召开党支部委员组 织生活会；第二阶段，召开党支部党员组织生活和开展民主 评议党员会议。现在，进行第一阶段，召开党支部委员组织生活会。本支部班子共有成员X名，全部到会，会议由我（党支部书 记）主持。首先,欢迎XX同志（上级公司）、XX公司党委 XX同志亲临会议指导。会议议程共有

2、四项：进行第一项：由我（党支部书记）代表支部班子做检视剖析合格票X票;3.XX同志得优秀票X票，合格票X票，基本合格票X票，不 合格票X票；（逐一宣布支部党员得票结果）今天，XX党支部民主评议党员工作圆满结束，各位党员对民 主评议的态度十分端正。下一步，召开支部委员会，根据评 议情况、参加第二批主题教育表现、日常表现等情况进行综 合研判，提出评定等次初步意见，对民主评议党员结果在一 定范围内公布，评议结果及时反馈给大家。希望各位党员以 本次民主评议工作为契机，在各自岗位克服自身不足，自觉 发挥先锋模范作用。进行第五项：请指导组XX同志或分公司党委XX同志对XX 党支部专题组织生活会和民主评议党

3、员工作情况进行点评 讲话，大家欢迎！进行第六项：由我（党支部书记）代表XX党支部班子作总 结表态发言。总体来讲，这次组织生活会和民主评议党员工作在与会领导 精心指导帮助下，全体党员的共同努力下，开得比较成功, 自我批评深刻，相互批评开门见山，做到了检视问题准、原 因剖析透、整改措施实，达到了推进自我革命、增进团结、 增强党性的目的。在下一步工作中，XX党支部要认真制定整改方案，逐项研究 细化，一条一条兑现、一项一项整改落实，通过扎实整改, 切实XX, XX,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。同志们，要切实运用好这次组织生活会和民主评议党员的成 果来指导开展工作，进一步增强党性观念，提高党性

4、修养; 进一步发挥党员先锋模范作用，增强全心全意为人民服务的 宗旨意识，XXX；进一步发扬斗争精神，XXX推进自我革命, 敢于担当干事创业；进一步发扬奋斗精神，克服XX,提高党 员素质，增强党支部的政治功能和组织力。会议到此结束，散会。在2023年全市生态文明建设工作推进会上的汇报发言 尊敬的*厅长，各位领导，同志们：习近平总书记在党的二十大报告中指出：“必须牢固树立和 践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生 的高度谋划发展市坚持生态优先、绿色发展，坚持降 碳、减污、扩绿、增长协同推进，全力打造“缤纷百里”海 岸，全域推进“美丽*”建设，保持定力、久久为功，切实 以生态环境高水平

5、保护推动经济社会高质量发展。近年来，*市深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决打好 蓝天、碧水、净土保卫战。农村河道长效管护获全省第一等 次，河长制工作获省政府通报奖励，获评国家级节水型社会 达标县市；沿江1公里范围内化工企业如期完成关停退出; PM2.5浓度排名、空气质量优良天数比率全省领先，获评国 家园林城市，列2022年度绿色发展百强县市第13位，走出 了一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的 路子。一、加快转型升级，厚植绿色发展新优势。坚持完整准确全 面贯彻新发展理念，坚定不移走环境优化增长、生态促进转 型的高质量发展道路。以产业转型助推绿色发展。紧跟现代 产业变革趋势，大力

6、发展电子信息及半导体、生命健康、新 能源、新材料、高端机械装备等产业，推动远海海上风电、 百万千瓦滩涂光伏基地开发建设，实施整县推进屋顶分布式 光伏项目，打造长三角绿色综合能源基地。加快电动工具、 建筑业等传统产业绿色转型，推动产品向高端化、智能化、 品质化发展。推行农业绿色清洁生产方式，加快全国绿色食 品原料（大豆）标准化生产基地建设，加强国家农产品地理 标志认证管理，不断提升吕四海鲜、四青作物、地产三宝等 品牌知名度，带动农村一二三产业融合发展、绿色升级。着 力发展现代服务业，加快研发设计、检验检测、金融服务等 企业集聚，促进现代服务业与先进制造业深度融合。以能耗 “双控”倒逼绿色发展。主

7、动适应新变化新要求，强化碳排 放总量、强度“双控”和峰值目标管控，严把“两高”项目 准入关口，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严格能效 约束，建立企业资源利用效率科学评价体系，出台工业企业 资源集约利用差别化政策，强化重点用能单位节能管理及能 源计量监督，充分挖掘能耗潜力，合理控制能源消费总量。 以科技创新赋能绿色发展。鼓励企业加强技术创新和产品攻 关，进一步加强节能降碳环保技术、清洁生产技术、资源综 合利用技术等推广应用。深入实施“智能化改造数字化转型” 三年行动计划，支持企业智能化技改、星级上云、两化融合， 推进产业数字化、数字产业化。纵深推进创新平台建设提升 行动，深化与北大生科华东产

8、业研究院新一轮合作，加快建 设复旦大学*基础医学创新研究院等校地合作平台，努力将 科技创新这个“关键变量”转化为绿色低碳高质量发展的“最 大增量”。二、扮靓“缤纷百里”，绘就美丽*新画卷。依托“一江碧 波澈潮、百里海岸迷人、千河清水畅流、万亩滩涂如画”的 资源禀赋，以“生态金边”扮靓“缤纷百里”，建设多姿多 彩多元的美丽厚植“江清海阔、湾美滩净”生态本底。 积极策应崇明世界级生态岛建设，毫不放松抓好“长江大保 护”，常态化抓好长江十年禁渔工作，坚决打击非法捕捞行 为，协同管好长江口禁捕管理区，保护水生物多样性，守护 好长江母亲河。持续推进海洋生态保护修复项目，强化海岸 带、近海海域湿地、生态林

9、、植被等生态系统修复保护，推 动形成“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾。扮 靓“蓝绿交织、多彩多元”最美岸线。高标准打造最美江海 岸线五大特色风貌区，推动沿江沿海区域整体面貌焕新和功 能重塑。加快推进美丽岸线二期工程建设，实现沿江沿海堤 顶路全线畅通，串联城镇、港口、滩涂，形成多元景观交织、 江海特色彰显的缤纷画卷。加快推进果园生态经济发展区、 长江文化公园*段规划建设，建成开放滨江生态绿廊，以各 具特色的景观节点“点亮”最美江海岸线。打造“日出江海、 美丽*”文旅品牌。发挥区位优势、生态优势，锚定国家全 域旅游示范区创建目标，持续做靓碧海银沙、黄金海滩、江 海文化景观大道等景点，提标

10、打造追江赶海、文化研学、乐 享美食等旅游线路，让*成为彰显江风海韵的“诗和远方”。大力培育绿色生态旅游模式，推动旅游业和文化体育、高端 制造、休闲农业等产业共融共兴，不断拉长旅游消费链、提 升产业贡献度。三、坚持综合施策，打造生态宜居新样板。紧紧围绕空气、 水和土壤三大重点领域，更加注重综合治理、系统治理、源 头治理，扎实做好中央生态环境保护督察“后半篇文章”， 加快建设天蓝、地绿、水清的生态宜居家园。让蓝天永驻。 持续开展大气污染综合整治，强化PM2.5和臭氧浓度“双控 双减”，实行多污染物协同管控，以更大力度抓好扬尘污染、 餐饮油烟、机动车尾气等治理工作。强化与长三角都市圈城 市治气降霾合

11、作，推动空气质量持续领跑全省，守好江苏“清 风廊道”第一关口，让“*蓝”成为“常态蓝”。让碧水长 流。统筹布局水系与城市发展，加强各类水体互联互通，加 快海绵城市建设，守护江海河湖安澜。严格落实河长制、断 面长制和湾（滩）长制，常态化开展巡河、治河、护河，确 保17个市考以上断面水质优HI比例达100%,实现水清可渔、 水兴惠民。坚持水岸同治，加快区镇污水处理设施及管网建 设，实现断面周边农村生活污水设施全覆盖，确保生活污水 零直排。让净土常在。巩固沿江1公里范围内化工企业安全 环保整治提升成效，强化关闭退出化工地块土壤系统治理, 确保污染地块安全利用率达100%。推进土地腾退复垦工作， 改善

12、土壤结构，提高土壤肥力，保障土壤健康安全。四、强化制度创新，引领低碳生活新风尚。持续加大生态环 境领域的改革力度，构建完备的生态文明制度体系，为生态 文明建设注入强劲动能。健全生态环保长效机制。全面落实 “党政同责、一岗双责”和“管发展必须管环保、管生产必 须管环保、管行业必须管环保”总体要求，强化绿色经济和 生态环境指标考核，严格落实自然资源资产离任审计、生态 环境损害责任终身追究等制度办法，为领导干部扎紧生态文 明“紧箍咒”。推广环保信用评级制度，严格落实差别化水 电价、绿色信贷等政策，完善市场化多元化生态保护补偿机 制。综合运用土地、规划、金融、税收、价格等政策手段, 充分发挥好市场机制

13、作用，撬动更多社会资本进入生态环境 保护领域。构建现代环境治理体系。创新生态文明联动执法 机制和环境监管执法机制，推动铁腕执法、铁令生威，切实 增强环境执法威慑力。充分发挥市域治理现代化指挥中心功 能优势，把“大数据+网格化+铁脚板”机制全面运用到生态 环境领域，切实提高网格化环境监管的针对性、有效性，加 快形成共建共治共享的现代环境治理新格局。倡导绿色低碳 生活方式。大力普及生态文明法律规范和相关科学知识，引 导群众自觉将生态优先、绿色发展理念厚植于脑海、扎根在 心灵、落实到行动。积极推广绿色低碳出行，倡导绿色生活 和休闲模式，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向 绿色低碳、勤俭节约、文

14、明健康的方式转变，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚。汇报完毕，请各位领导批评指正！在2023年全市财政工作会议上的讲话同志们：刚才，我们传达学习了全国、全省财政工作会议精神，通报 表彰了先进个人，*同志总结了 2022年财政工作，部署了 今年任务，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再讲两个方面 意见。一、2022年财政工作在奋进“*”新征程中交出了高分报表 2022年是党的二十大召开之年，也是极不寻常、殊为不易的 一年。全市各级财政部门认真落实市委、市政府决策部署, 狠抓增收节支，全力做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生 等各项工作，全市财政工作实现了持续健康发展。概括起来 有4个特点：

15、一是收入质量领跑全省。受疫情多点散发反复 交织和宏观经济持续下行的持续影响，我市组织财政收入依 然面临很多困难，面对复杂形势，各级财政部门紧紧围绕中 央和省委省政府、市委市政府稳住经济大盘的决策部署，顶 住压力，沉稳应对，克服挑战，不断加强形势研判和收入调 度，超额完成调整预算目标，全市一般公共预算收入增幅列 全省设区市第*,税收占一般公共预算收入比重连续*年居全 省设区市第*位。成绩来之不易，可喜可贺！二是理财能力 显著提升。一方面，持续加大减税降费支持力度，积极稳妥 化解政府性债务，发行的专项债券集中用于*等，起到了拉 动投资和改善民生的双重效益。另一方面，坚持量入为出的 原则，依法聚财，

16、科学理财，有效克服了可用财力不足和刚 性支出陡增的双重压力，把有限财力集中向疫情防控、“六 稳”“六保”、抗旱救灾和重点发展领域倾斜，较好地实现了 保民生、促稳定、谋发展的目标。三是监管水平取得新高。 预算管理一体化规范系统建设、财政票据和非税收入收缴电 子化管理、规范*工资津贴补贴、政府投资项目平行审核、 政府采购电子卖场建设等改革深入推进，有序组织地方财经 秩序专项整治，加强预决算公开、减税降费政策落实、会计 信息质量、“三公”经费等监管，预算绩效管理向纵深推进 并覆盖“四本预算”，财政资金配置、使用和监管效益得到 有效提高。四是战斗姿态充分彰显。在世纪疫情和超历史旱 情前，各级财政部门坚

17、决响应号召，始终奋战在抗疫抗旱救 灾和经济社会发展的职责岗位上。既积极投身抗疫抗旱经费 保障、防控值守等工作，全力支持打赢抗疫抗旱保卫战；又 充分发挥财政职能作用，迎难而上、担当作为，以勤勉踏实 的工作推动经济恢复和社会大局稳定，奋斗姿态可歌可泣, 值得赞颂。在此，我代表市委、市政府，向在座各位并通过 你们向所有工作在全市财政战线上的同志们表示诚挚的慰 问，并致以衷心的感谢！虽然近年来财政工作稳中有进，但我们还需清醒认识，当前 我市面临着发展不足、发展不优、发展不平衡的状况还没有 根本性改变，财政盘子总量不大、收支矛盾突出、部分支出 不够精准有效、绩效评价主体责任落实不够等矛盾问题依然 存在，

18、需要我们积极应对。主要体现在：一是收入形势严峻， 质量改善任重道远。一方面，我市传统的资源型财源增长乏 力，受产业转型困难和新兴产业发展缓慢影响，收入结构不 合理，实体产业仍然绝对依靠传统钢铁产业和新钢公司；虽 然光伏和新能源两大支柱产业有所回暖，但其他大部分行业 下行压力很大，财政收入增长存在较大不确定性。2022年全 市*户重点企业入库税收*亿元，同比减收*亿元，下降*%。 另一方面，总部经济占据半壁江山，但财税贡献率不大，扣 除总部经济因素后，2020-2022年全市实际总收入中税收占 比分别仅为*%、*%和*%;加上国家将持续实施减税降 费政策，政策性减收因素还将持续存在。二是支出刚性

19、攀升， 收支矛盾更加尖锐。支出结构固化、能增不能减的问题仍然 突出，民生政策提标扩面资金需求不断增加，各种改革性成 本支出有增无减，加上偿债高峰期到来，收支矛盾将更加突 出；在地方收入以及中央财政转移支付增长双双放缓、盘活 存量资金空间不断缩小的大背景下，我市财政中长期收支平 衡压力很大。2022年市本级财力缺口超*亿元，预计2023年 缺口将超过亿元。三是风险隐患增多，防控难度更加凸显。发言，并检视剖析本人存在的问题。请支部班子其他成员对我（党支部书记）开展批评。本人表 明接受批评的态度。进行第二项：支部班子其他成员逐一检视剖析发言，查摆个 人问题。请支部副书记XX同志发言，其他支部班子成员

20、对 其批评意见建议，XX同志表明态度。XX同志作好发言准备；（发言完毕）请支部班子成员依次对XX同志提出批评意见 建议，1 2条。（提批评意见建议完毕）请副书记XX同志表明态度2.请纪检委员X同志发言，其他支部班子成员对其批评意见 建议，XX同志表明态度。XX同志作好发言准备；（发言完毕）请支部班子成员依次对XX同志提出批评意见 首先是政府性债务风险，当前我市政府性债务率在逐渐下降, 中央也对地方存量债务进行大规模债券置换，有效降低了举 债成本，但要看到置换只是把债务期限拉长，不能完全规避 风险。根据10年化解隐性债务目标计划，全市近期和后期 任务依然很重，截至2022年末，全市有接近*亿隐性

21、债务 亟待化解，其中市本级*亿。其次是社保基金风险，社保 基金收支缺口不断扩大，基金运转高度依赖财政补助和历年 滚动结余。同时，还有一些潜在的社会矛盾风险存在向财政 集中的趋势，需要引起足够重视。四是财政责任加重，问效 问责倒逼改革。财政是国家治理的基础和重要支柱，随着依 法治国、依法行政的深入推进，既有利于规范财政收支活动， 也在某种程度上给财政部门戴上了 “紧箍咒二要求我们加 快改革、规范管理、依法理财，防范法律风险。对此，我们 要把各种可能的困难考虑得更充分，把应对的措施准备得更 全面，妥善处理好矛盾困难，更好地适应经济发展和依法理 财新常态。二、当前财政工作面临的新形势新任务在开启全面

22、建设现代化强市建设新征程上，财政部门要自觉 承担起党和人民赋予的历史使命，紧扣高质量发展这一主题, 找准工作结合点和着力点，认真履职尽责，主动担当作为， 坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进， 为“挺进五十强创成文明城”作出积极贡献。根据中央经济 工作会议对今年宏观经济的形势分析，今年的财政面临的形 势更加严峻、更加复杂、更具有挑战性和不确定性，今年财 政工作面临着新的更重的任务和更高的要求，这些都给我们 在当前各种矛盾和困难相互叠加的情况下，如何有力、有效 地开展好财政工作带来了新的挑战和新的压力。结合我市财 政实际来分析，我认为要毫不动摇的把握好财政工作的基本 取向：L在“

23、形”与“势”的变化中坚定信心。世纪疫情冲击下， 百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，经济 全球化遭遇逆流。从国际环境看，新冠病毒仍在蔓延，乌克 兰危机延宕发酵，全球粮食、能源安全问题突出，产业链供 应链遭遇严重冲击，世界经济正迈入高通胀、高利率、高债 务、高成本、低增长阶段，外部环境不稳定、不确定、难预 料成为常态。从国内环境看，国内经济发展面临需求收缩、 供给冲击、预期转弱三重压力。习近平总书记在中央经济工 作会上强调，要稳字当头、稳中求进，宏观政策要稳健有效。 我们必须科学稳健把握好这一政策导向，稳扎稳打，着力稳 定宏观经济大盘，保持我市经济运行在合理区间。从我市实 际看，省委

24、、省政府已作出*决策部署，提出*;我市立足 *战略，明确要重点做好*个方面重点工作。因此，我们要 准确识变，既要看到经济发展企稳向好的良好态势，也要正 视经济运行的短板弱项，坚持用全面、辩证、长远的眼光看 待经济发展形势，把握战略主动，坚定发展信心，最大限度 把握有利因素。要科学应变，在危机和挑战面前做到处变不 惊、顶住压力，谋定而后动，锤炼过硬本领，百折不挠地办 好自己的事，以财政发展的确定性有效应对形势变化的不确 定性。要主动求变，认真学习中央经济工作会议、省委经济 工作会议和全国、全省财政工作会议精神，自觉把思想和行 动统一到财政工作的总体要求和政策取向上来，全力以赴落 实积极的财政政策

25、，提升政策效能，更加注重精准、可持续。2 .在“危”与“机”的转换中把握机遇。当前我市经济仍处 于“复元气、补损失”阶段，除加大减税降费力度外，新的 经济下行压力和动能转换将对财政增收形成制约，增加了收 入增长不确定性。随着经济发展方式的调整，可以预见，传 统产业和房地产产业等引擎作为稳增长工具的作用将弱化, 在脱虚向实的总基调下，财政收入高增长时代已成为历史, 财政收入形势不容乐观。而支出方面，市委市政府各项重大 政策、重点项目、“三保”等支出继续刚性增长；*,必须 高度重视和应对，在危机中把握机遇，保持经济稳步前进态 势。要把握市场机遇，把减轻企业负担作为稳增长的重要措 施，落实落细更大力

26、度的减税降费，及时研究解决市场主体 反映的突出问题，为企业转型发展赢得时间和空间；围绕优 化营商环境，落实各项助企纾困措施，推进租金减免及时落 实落地，切实减轻企业负担，激发市场主体活力。要抢抓政 策机遇，把握中央加大财力下沉力度的政策，及时对上沟通, 加大争取力度，兜牢“三保”底线；把握优化政府专项债券 使用方向的政策，做好在建项目后续融资管理工作，尽快形 成实物工作量，更好发挥对投资的拉动作用。要用好产业机 遇，大力加强替代财源建设，加快培育新的经济增长点，增 强产业基金引导和投资职能，提高基金管理效率，重点支持 项目的建设工作。3 .在“稳”与“进”的统一中积极作为。稳是主基调，稳是 大

27、局，在稳的前提下要在关键领域锐意进取。对此，我们要 有清醒的认识和充分的准备，扭住“稳”的关键点，做到财 政收入运行保持“稳”，财政支出强度保持“稳”，财政风险 防控保持“稳”，财经秩序执行保持“稳”；找准“进”的切 入口，实施新的减税降费体现“进”，长期坚持过紧日子体 现“进二深入推进财政改革体现“进二于“不确定”中持 续激发发展新动力。一是保持适当支出强度。中央、省明确 要求，保证财政支出强度，加快支出进度，完善财政资金常 态化直达机制，推动惠企利民资金更快落地见效。二是合理 安排政府专项债券。债券额度安排不撒“胡椒面”，保障重 点项目建设，重点支持在建项目后续融资，项目准备充分的 优先安

28、排，要坚持“资金跟着项目走”，做细项目储备，加 快使用进度，形成实物工作量。三是兜牢“三保”底线。规 范财政支出优先顺序，把“三保”放在支出的绝对优先位置， 足额纳入预算、不留缺口，确保“三保”政策不折不扣落实 到位。四是坚持过紧日子，节俭办事。大力压减非重点、非 刚性支出，严控一般性支出，强化“三公”经费预算管理, 努力降低行政运行成本，坚决落实过“紧日子”“苦日子” 的要求。在开启*现代化强市建设新征程上，财政部门要自觉承担起 党和人民赋予的历史使命，紧扣高质量发展这一主题，找准 工作结合点和着力点，认真履职尽责，主动担当作为，坚持 系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，为 “

29、挺进五十强创成文明城”作出积极贡献。第一、保障和服务高质量发展面临着资金“瓶颈”的挑战。 省委省政府、市委市政府顺应顺应经济社会发展规律，科学 审视省情市情、广泛征求意见，确立的全面建设“六个江西” 和“四地”目标，是对我省我市经济社会发展所作的全局性、 长远性和纲领性的谋划，是实现做示范、永争先的重要举措。 推动这些工作思路落地见效，是落实省委省政府、市委市政 府决策部署的重大行动，也是财政部门的首要政治任务。随 着工作思路的深入实施和重大项目及重点企业不断“落地生 根”，特别是城区建设和园区建设的并行推进，使财政在保 障重点项目建设上的资金压力更加显现。可以说在如何谋划 好、统筹好各项资金

30、全力保障这些重要工作上，财政部门面 临着很大压力。第二、财政运行面临着减收增支矛盾更加突出的挑战。在收 入方面，尽管去年全县财政收入增幅较大，但其中有很多一 次性增收因素。省对县财政体制调整，一次性增加地方税收 *多亿元；清理税收过渡户、汇缴户等存量税收，一次性增 加地方税收*多万元；将部分过去纳入收支两条线管理的 行政事业收入和经营性收入纳入预算管理，新增非税收入达 *多万元。这些一次性因素抬高了我县的收入基数，但 今年将不复存在。同时，据省财政厅预测，今年，中央将加 大结构性减税力度，提高个人所得税、增值税、营业税的起 征点，这系列减税措施都将对财政增收带来现实压力。在支 出方面，改革与发

31、展对财政资金的需求进一步加大，2023年 政策性增支因素集中在三个方面：一是落实中央扩大内需政 策，加大民生类的支出。包括“三农”、教育、科技、医疗 卫生、社会保障以及保障性安居工程建设等。如：国家规定， 今年财政性教育经费支出占GDP的比重必须要达到4%,这 是一个硬指标，我县教育经费支出的基数大、刚性强，仅此 一项就给财政“三保”带来很大压力。二是推进体制改革, 保证各项改革顺利实施而增加的支出。包括推进医药卫生体 制改革、文化事业单位体制改革、实施义务教育绩效工资、 医疗卫生绩效工资和其他事业单位绩效工资改革等。三是继 续落实各项保增长、调结构的政策措施而带来的一系列增加 的支出。包括加

32、大政府投资配套力度，促进政府公共投资项 目以及兴办“民心工程”等建设。第三，财政管理水平面临着需要进一步提高的挑战。财政管 理水平的高低，直接影响到财政职能作用的发挥和财政资金 的使用效率。越是财政收支矛盾比较突出的时期，越需要强 调财政科学化、精细化管理。近年来，虽然财政管理水平得 到了一定提高，但作为财政工作者，但也要清醒地认识到， 现有的管理水平仍有较大差距。主要表现在：财政工作的信 息化程度不高，基础工作还比较薄弱；财政工作的流程不够 顺畅，工作效率有待进一步提高；财政监督机制有待于进一 步健全，财政资金的安全运行还存在着一些风险；财政机关 的作风还需要进一步转变，在服务态度、服务方式

33、、服务效 果上有待于尽快改进，等等。面对新形势新任务新挑战，财政部门要求做到：一是旗帜鲜 明讲政治。牢记财政部门政治属性，始终在重大政策制定、 重大任务部署、重大工作推进上与市委市政府保持高度契合。 二是切合实际讲担当。把握好“量力”与“尽力”的辩证关 系一一“量力”的核心是客观认识问题，提出切实可行的对 策；“尽力”的重点是把力用好、用足、用到刀刃上。三是 实事求是讲诚信。按照“清存量、控增量、强管理、重诚信” 的原则，打造财政诚信体系，在财政系统内外都要说到做到， 重诚守信。四是靶向施策讲精准。加强对形势的分析、对政 策的研判，对需财政保障的重点领域作穿透式研究，动态优 化支出结构，提高支

34、出精准性，切实提高财政治理的能力与 水平。五是统筹发展讲安全。坚决维护财政安全，决不能出 现“三保”、政府债务等重大风险问题，高度警惕和防范各 类风险向财政转移集聚，增强化解各类风险的能力。三、坚定清醒、抢抓机遇，以优异成绩为奋进*贡献财政力 量2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是全面落实 省市党代会决策部署关键之年，做好财政工作意义重大、责 任重大。全市各级财政部门一定要把情况研判的更精准，把 困难估算的更充分，把对策预想的更详实，以完全之策应对 万一可能。总体而言，全市财政工作挑战中蕴含着机遇，越 是面对复杂严峻形势和经济下行压力，越是要加大改革力度, 越是要有攻坚克难勇气。我

35、们要充分认清党中央和省委省政 府对经济发展大势的科学判断，充分认清市委市政府新辉煌 工作的决策部署，充分认清新余百姓对美好生活的不断向往。 我相信，只要全市上下一心，顺势而为，乘势而上，抢抓机 遇，积极努力，我们的财政工作必将再有新作为。今年，我 们各级财政部门重点是要做好“四道题”：（一）做好“加”法，增加收入。一是壮大骨干财源。围绕 市委、市政府战略部署，全力支持传统产业和新动能两大高 地发展，重点抓好钢铁、光伏、锂电、硅灰石、数字经济、 旅游消费等关键产业发展，助力构建“2 + 4 + N”新型工业 体系。深入实施企业培育“5020”工程，扶优扶强现有企业 和现有财源，进一步培育、巩固、

36、壮大稳定持久的骨干税源， 不断提高财源质量。二是培育新兴财源。通过优化发展环境, 发挥财政资金引导、撬动作用，进一步搭好“银企”桥梁, 充分发挥“财源信贷通”、“财政惠农信贷通”、“科技信贷通” 财政金融平台，还贷周转金和中小企业信用担保等融资支持 政策作用，努力培育财政收入增长新引擎。三是引进长效财 源。大力推进精准招商、产业招商、以商招商，内资外资一 起引，着力引进一批税收贡献大的大项目、好项目，推动更 多项目资金流入，进一步优化税源结构。四是避免流出财源。 落实好减税降费等政策，深化“放管服”改革，优化营商环 境，大力降低实体经济成本，把企业留住，让企业做大，帮 企业做强，把财源留住。（

37、二）做好“减”法，节约开支。一是打好“算盘子二通 过零基预算改革全面加强预算执行监督管理，充分运用预算 评审、支出标准等政策工具从严从紧审核部门申报项目，严 格执行资产配置标准，落实政府采购政策，细化政府采购预 算编制，努力做到“无预算不开支、有预算不超支二二是 过好“紧日子”。建立健全常态化过“紧日子”的长效机制， 严控“三公”经费支出，将压减腾出的资金统筹用于保障基 层运转和民生领域等重点支出。三是盘活“箱底子二加大 存量资金调整盘活力度，防止财政资金闲置浪费，发挥资金 即期效益。（三）做好“乘”法，提质增效。一是进一步优化支出结构。 切实提高财政资源配置效率和使用效益，集中资金保障具有

38、乘数效应的项目和领域，加快培育具有竞争力和地域特点的 产业集群，实现产业结构和产业实力双提升。二是进一步向 内挖掘潜力。压实征收责任，用好联席会议制度和数据共享 机制，对标收入目标，缩小税收收入缺口。挖掘税收潜力， 抓实抓细重点税种、重点行业、重点项目的税收管理，加大 税收清欠，采取措施严防“漏税”。狠抓非税收入，加强土 地闲置费、公安罚没、污水处理费等非税收入征管。加快土 地出让，加强对外宣传力度，尽快形成实际收入。三是进一 步向上争取财力。紧密对接上级资金安排投向，选准项目， 勤跑资金，用实用好各类政府债券，着力克服收入划分体制 变动带来的不利影响，千方百计争取中央、省的资金扶持和 政策倾

39、斜，对冲我市“三保”等资金需求，缓解财政收支矛 盾。（四）做好“除”法，去除风险。一是加强政府债务风险防 控。规范政府债务管理，健全债务风险预警机制，抓好隐性 债务监测管理，合理控制债务余额的规模和增长速度，争取 更多新增债券额度，平衡好稳增长与防风险的关系，坚决守 住不发生系统性、区域性风险的底线。二是加强“三保”预 算执行风险防范。提高政治站位，兜牢“三保”底线，筹足建议，1 2条。（提批评意见建议完毕）请纪检委员XX同志表明态度3请组织委员X同志发言，其他支部班子成员对其批评意见 建议，XX同志表明态度。XX同志作好发言准备；（发言完毕）请支部班子成员依次对XX同志提出批评意见 建议，1

40、一2条。（提批评意见建议完毕）请组织委员XX同志表明态度4,请宣传委员XX同志发言，其他支部班子成员对其批评意见 建议，XX同志表明态度。XX同志作好发言准备；（发言完毕）请支部班子成员依次对XX同志提出批评意见 资金重点保障民生工程和教育、卫生健康、交通、文体等领 域投入，精准科学调度各类资金，确保我市各级财政不出现 支付风险。三是加强风险防范机制建设和落实。常态抓好财 政资金安全隐患排查，着力加强在线监控和常态化监管，建 立健全财政资金绩效评价制度，强化长效动态评估监管，推 动预算绩效管理由规模发展转向高质量发展。同志们，人勤春来早，奋斗正当时。做好今年财政工作，任 务繁重，使命光荣。我们

41、要紧紧围绕市委、市政府决策部署， 与时间赛跑，用奋斗追梦，阵厉奋发，勇毅前行，奋力书写 财政高质量发展新篇章，为再铸新时代“工小美”新辉煌作 出新的更大的贡献。建议，一般不少于2条（提批评意见建议完毕）请宣传委员XX同志表明态度进行第三项：上级指导组领导或分公司党委参会成员对XX 党支部班子及班子成员检视剖析情况作点评讲话。进行第四项：XX党支部书记作总结讲话，提出要求。（支部委员组织生活会召开完毕）现在，进行第二阶段，召开支部党员组织生活和开展民主评 议党员会议XX党支部现有党员X名，应到会党员X名，实到会党员X 名，其中出差请假X名。（按规定：实到会人数超过应到人 数的2/3,可以开会，预

42、备党员参加会议，但不进行评议）。 首先，欢迎XX同志（上级公司）、XX公司党委XX同志亲临 会议指导。会议议程共有六项：一是由我（党支部书记）（或组织委员XX同志）领学XX, XX 文件精神等；二是由我（党支部书记）通报党支部上年度组织生活会整改 情况，通报党支部班子及成员组织生活会情况；三是进行支部党员组织生活会；四是开展民主评议党员；五是请指导组XX同志或分公司党委XX同志对专题组织生活 会和民主评议党员工作情况进行点评讲话；六是由我（党支部书记）代表党支部班子作总结表态发言。进行第一项：由我（党支部书记）（或组织委员XX同志）领学XX, XX等。进行第二项：由我通报党支部上年度组织生活会

43、整改情况, 通报支部班子及成员组织生活会情况（对支部班子及每个成 员的情况向全体党员通报，支部班子成员不再重复检视剖析 问题）进行第三项：进行支部党组织生活会，支部党员逐一进行发 言，其他党员对其提出1-2条的批评意见建议，发言党员 表明态度。现在依次进行L请党员XX同志发言，其他党员对其批评意见建议，XX同 志表明态度。XX同志作好发言准备（发言完毕）请党员依次对XX同志提出批评意见建议，一 般建议意见1 2条。（提批评意见建议完毕）请党员XX同志表明态度。2,请党员XX同志发言，其他党员对其批评意见建议，XX同 志表明态度。XX同志作好发言准备（发言完毕）请党员依次对XX同志提出批评意见建

44、议，一 般建议意见1 2条。（提批评意见建议完毕）请党员XX同志表明态度。3,请党员XX同志发言，其他党员对其批评意见建议，XX同 志表明态度。XX同志作好发言准备（发言完毕）请党员依次对XX同志提出批评意见建议，一 般建议意见1 2条。（提批评意见建议完毕）请党员XX同志表明态度。（按座次顺序依次进行）进行第四项：开展民主评议党员首先，通过监票人、计票人名单经XX党支部委员会研究，建议xxx、xxx二位同志为监票人， XX、XX同志为计票人，请各位党员审议，有意见的同志，请 发表。（稍停）没有意见（或党员发表意见后）现在对监票人建议人选进行表决：同意的请举手，请放下; 不同意的请举手，没有（

45、或请放下）；弃权的请举手，没有 （或请放下），全体通过（或不通过）。现在对计票人建议人选进行表决：同意的请举手，请放下; 不同意的请举手，没有（或请放下）；弃权的请举手，没有 （或请放下），全体通过（或不通过）。下面发放民主测评表请监票人、计票人向党员和群众代表发放民主评议党员测 评表，对党员进行等次评议，这次民主评议党员，全体党 员的姓名都在表格内，分优秀、合格、基本合格、不合格4 个等次，大家只能选择一个等次，请大家在对应栏内划“ J ” 号，多选无效。请大家本着客观公正、实事求是的原则进行 评议，填好后，请把表背放在桌上，由监票人、计票人收取。请收回民主测评表并进行计票汇总，测评票现场公开唱票、 计票，当场公布评议情况。（计票完毕）下面，由我（或监票人XX同志）宣布测评结果。发出测评 表X张，收回测评表x张，本次测评有效。1 .XX同志得优秀票X票，合格票X票，基本合格票X票，不 合格票X票；.XX同志得优秀票X票，合格票X票，基本合格票X票，不