优选2023县教体系统防范电信网络诈骗工作实施方案.docx

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1、2023县教体系统防范电信网络诈骗工作实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络新型 违法犯罪工作的指示精神，切实做好全县教体系统防范电信 网络诈骗工作，根据上级文件要求，结合实际，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实习近平总书记、李克强总理关于打击治理电信网络新 型犯罪工作的重要指示精神，按照“党政同责、一岗双责、 齐抓共管、失职追责”责任制和“管行业必须管安全、管业 务必须管安全、管安全生产必须管安全”的要求，全面落实 打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作职责，提高师生识 骗能力和防范意识，构建教体系统防范电信网络诈骗长效机 制，

2、有效遏制电信网络诈骗新型犯罪向校园渗透趋势，营造 风清气正的教书育人环境。二、工作目标 级实施。发挥领导干部以上率下、示范带动作用，把市委常 委所在支部建设成为示范支部。各区市各部门各单位要把开 展“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创作为“两学 一做”学习教育的重要内容，纳入党建工作的整体布局，切 实加强领导指导，结合实际制定具体措施和目标，有力有序 推进实施。健全抓镇带村机制，发挥好镇级基层党委抓基层 支部的重要作用。（二）注重总结宣传定期举办座谈会、研讨会、现场观摩会等，交流党支部 三级联创的好经验、好做法。利用报刊、广播、电视和网络 等新闻媒体，对党支部三级联创中涌现出来的先进典型、

3、经 验做法进行宣传推广。及时总结行之有效的经验做法，形成 制度机制。（三）严格考核督查党支部三级联创纳入区市、市直部门单位基层党建责任 制考核，作为区、市党委书记和市直部门单位党委（党组） 书记抓基层党建述职的重点内容。各区市各部门各单位要具 体指导、督促检查、严格把关，确保合格支部、过硬支部、 示范支部定位准确、措施具体、工作务实。（四）实行动态管理把群众认可作为评定支部层级的重要依据，广泛接受群 众监督，按照“合格支部、过硬支部、示范支部”创建要求，对基层党支部进行动态调整，激发党支部晋位争先的内在动 力，推动党支部建设全面进步。市疾控中心领导班子2022年度民主生活会整改方案根据中央、省

4、委和市委的工作要求，为切实抓好领导班 子2022年度民主生活会查摆问题整改落实工作，结合实际， 制定以下整改方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和省十一届 瘁次、瘁孩次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕民主生活会 主题，对标中央政治局、省委常委和市委常委班子民主生活 会，聚焦“六个带头”方面存在的突出问题，从思想、行动、 制度进行综合整改，进一步把市疾控中心领导班子建设成为 政治坚定、作风优良、勤政为民、清正廉洁的坚强领导集体， 为实现经济社会高质量发展而不懈努力。（二）基本原则坚持问题导向。聚焦突出问题，做到不放手

5、、不散光、 不走神，以整风精神抓整改落实，实事求是、动真碰硬，让 群众切实感受到整改带来的新气象、新变化。坚持示范带动。对班子对照检查的问题和整改措施，党 组书记带头示范、带头整改、带头落实，以自己的实际行动， 带领班子成员照单全收整改任务，主动承担整改责任。坚持从严从实。发扬“钉钉子”、“拧螺丝”精神，一 个一个问题抓落实，切实把各项整改措施落到实处，做到整 改不到位不放过、群众不满意不放过，实现问题得见底清仓。坚持开门整改。整改方案向社会公开，广泛听取群众意 见建议，整改过程受群众监督，整改成效让群众评判，切实 改变“自说自话、自弹自唱”现象。坚持标本兼治。突出系统性、整体性，统筹好“当下

6、改” 与“长久立”，按照科学、务实、管用原则，一体推进查、 改、治、建，不断提高各项工作的制度化、科学化水平。二、整改主要内容、责任分工与时限要求经梳理问题清单，重点抓好六个方面整改任务。（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方 面1 .以历史视角看“两个确立”不到位。整改措施：（1）加强学习教育。把从五个维度认识 把握“两个确立”作为领导班子必学篇目，分理论、历史、 现实、未来、实践五个维度开展专题研讨，深刻把握“两个 确立”及其决定性意义，准确把握本质内涵、决定性意义和 实践要求。牵头领导：*责任领导：*牵头科室：办公室配合科室：

7、机关各科室完成时限：长期贯彻落实2 .对“两个确立”和“两个维护”内在统一的本质和要 求把握不深不透。整改措施：（1）坚持学思践悟。认真学习十九届六次 全会通过的中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经 验的决议，认真学习中国共产党百年特别是进入新时代以 来蹿厉奋发取得的伟大成就、积累的宝贵经验，准确把握“两 个确立”的理论品质和“两个维护”的实践品性，全面掌握 同质同向、同源同核的内在统一性。牵头领导：*责任领导：*牵头科室：办公室配合科室：机关各科室完成时限：长期贯彻落实（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝 心铸魂方面1学习安排不系统不科学。整改措施：（1）完善政治理论学习计划。

8、坚持和弘扬 马克思主义学风，突出学习习近平新时代中国特色社会主义 思想，聚焦学习党的二十大精神，完善党组理论学习中心组 学习计划，把学习党的二十大精神同十九届六中全会、二十 届一中全会精神贯通起来，进行集体“补钙”，结合实际, 确定12次研讨主题，推动常学常新、真学真信、学思践悟。牵头领导：*责任领导：*牵头科室：办公室配合科室：机关各科室完成时限：长期贯彻落实2学风不端正。整改措施：（1）深入思考学。关注改革发展中的疑难 问题、党和人民关心的重要问题以及人民群众反映强烈的疾 病防控方面的急难愁盼问题，深入思考、研机析理，带着困 惑求解，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想中的理 论方法、立

9、场观点融入到知识结构、价值体系和实践指南。（2）严格学习纪律。制定学习制度，始终做到“三个 到位”，实行学习考勤通报和及时补学制度，推动学习规范 化、制度化、常态化。牵头领导：*责任领导：*牵头科室：办公室配合科室：机关各科室完成时限：长期贯彻落实（三）带头坚持和加强党的全面领导方面1 政治敏锐性不够强。整改措施：（1）着力加强政治建设。常态化开展政治形 势教育，全方位把握党和国家工作大局、改革发展稳定大局、 党的领导和社会主义政权安全大局、全党全国团结奋进的大 局，全面提升领导班子把握方向、把握大势、把握全局的能 力。牵头领导：*责任领导：*牵头科室：办公室配合科室：宣教科完成时限：长期贯彻

10、落实2 .政治执行力不强。整改措施：（1）提升能力素质。开展领导班子能力素质 专业化分析，特别是复盘疫情防控的经验教训，找准找实能 力素质短板，开展专业化培训和实践锻炼，不断减轻领导班 子本领恐慌，提高班子预见、创新、调查研究、群众等能力。（2）强化责任担当。时时处处同党中央精神对标对表, 始终牢记“国之大者”，把疾控工作放在全局中考量，时刻 关注党中央在关心什么、强调什么，切实做到党中央提倡的 坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决反对, 不折不扣抓好党中央决策部署的贯彻落实。牵头领导：*责任领导：*牵头科室：办公室配合科室：各相关科室完成时限：长期贯彻落实（四）带头坚持以人民为中

11、心的发展思想方面3 .联系群众不紧密。整改措施：（1）常态化下沉一线。坚持轻车简从、不 作事先安排、不搞层层陪同，不影响当地群众正常生产生活, 开展暗访式调研、随机式调研，多搞蹲点入户深入调研，掌 握第一手真实资料，严禁走马观花式的盲从调研。（2）务求工作实效。定期深入基层，深入群众，听取 各方面的意见和建议；并且能面对面地做好群众的思想宣传 工作，真正使调研过程成为坚持走群众路线、提高群众工作 能力的过程。调研后及时形成调研成果，每年至少组织撰写 1篇调研报告。牵头领导：*责任领导：所有班子成员牵头科室：办公室配合科室：机关各科室完成时限：长期贯彻落实4 .服务群众不到位。整改措施：（1）坚

12、持群众利益无小事。察民之所忧， 干民之所需，着力解决好关系群众生产生活问题，尤其是解 决好人民群众最关心、最急迫、最需要解决的问题，实现好、 维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。（2）完善服务机制。以落实“五个一”制度、共建帮 扶等制度为重点，健全完善党员干部服务群众公开承诺制 度等直接联系服务群众长效机制。（3）规范医疗服务行为，控制医疗费用，认真落实合 理检查、合理用药、因病施治、合理收费、收支两条线的管 理制度，认真执行上级规定的统一收费标准，药品和诊疗项 目明码标价，全面提高医疗服务水平。牵头领导：*责任领导：*牵头科室：办公室配合科室：各相关科室完成时限：长期贯彻落实（五）带头发

13、扬斗争精神，防范化解风险挑战方面1创新意识不强。整改措施：（1）转变观念，增强忧患意识和创新精神。 树立多元发展的观念，充分调动和发挥广大干部职工的积极 性、创造性，举大家力、集大家智，大胆探索开辟疾控工作 的新方法、新途径、新渠道。在此基础上，谋划发展，提出 疾控工作的发展规划，持续以思想破冰推动工作破题。（2）立足实际，务实作为。时刻保持清醒的头脑，根 除工作中的“懒”、“软”、“散”等突出问题，强化工作 责任心、使命感、紧迫感，履行好自己的职责，多做“顺气”、 “解结”、“纳言”、“化怨”的工作；以求真务实的精神，突出工作内容落实， 形成责任督办机制，即：重点工作进一步细化疏理，按照分

14、工明确工作推进责任人和办结时限，按照工作部署跟踪督查, 付诸实践、见诸行动、取得实效。牵头领导：*责任领导：*牵头科室：办公室配合科室：机关各科室完成时限：长期贯彻落实2.抓基层工作能力不强。整改措施：（1）加大对基层的扶持和保障力度。坚持 重心下移，把人、财、物等更多资源投到基层。加强人才队 伍建设，加大对乡（镇）场、村队业务骨干的教育培训力度， 不断提升业务人员素质。（2）制定疾控中心信访工作制度和责任追究制 度。深入开展矛盾纠纷、信访问题排查调处和工作。群众 反映最强烈的生产生活中的困难和问题，历史遗留下来的、 久拖未决的最困难问题，党的基层组织建设中存在的最突出 问题，特别是对带有普遍

15、性的、涉及全局的民生问题，群众 愿望强烈、要求迫切的问题，集中力量解决。牵头领导：*责任领导：*牵头科空：办公室配合科室：各相关科室完成时限：长期贯彻落实（六）带头落实全面从严治党政治责任方面1抓党建工作不深不实。整改措施：（1）健全完善制度。结合模范机关创建工作 实际，修订完善夕市疾控中心会议制度党组织标准 化规范化创建体系主题党日活动操作流程抓党建述 职评议考核规范等党建制度，稳步推进措施落实，提高服 务稳定、服务发展、服务民生的能力。（2）加强干部队伍建设。坚持“三个不吃亏”的用人导 向，坚持以德为先、以绩为证、群众公认，对照“三严三实” 要求,大力选用埋头苦干、狠抓落实的干部，制定科级

16、干 部选拔任用工作方案党员干部廉洁自律公约，努力打 造一支堪当民族复兴大任的干部队伍。牵头领导：*责任领导：*牵头部门：党支部、办公室完成时限：2023年11底前完成相关制度建设；长期贯 彻落实2.不同程度存在形式主义官僚主义问题。整改措施：（1）规范领导干部生活待遇。严格执行领导 干部秘书配备等方面待遇的规定和要求，严禁超标准、超规 格要求或提高待遇。严禁领导干部在公务活动中讲排场、比 待遇。严格公务用车配备和管理。严格规范职务消费，加强 对职务消费的监督管理。大力倡导低碳生活，班子成员带头 落实“三个务必”,带头开展“光盘行动”、“绿色出行” 活动，引导广大人民群众把弘扬艰苦奋斗精神变成全

17、民的自 觉行动。（2）切实抓好党政机关厉行节约反对浪费条例的 学习宣传，把贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导 干部述职述廉，与领导班子年度考核、党风廉政建设责任制 检查考核、年终党建工作考核等结合起来。加强对厉行节约 以创建“平安校园” “阳光校园”为目标，通过开展防范电 信网络诈骗专项行动，多形式加大宣传教育力度，确保师生 员工及家长知晓率达100%,切实提高防骗反诈能力，进一 步控制全县教体系统发案率，积极配合公安、金融部门加大 本系统内电信网络诈骗的查处和打击力度，切实保护师生生 命财产安全，全面维护校园安全稳定。三、组织领导为确保工作取得实效，特成立全县教体系统防范电信网络诈 骗

18、工作领导小组，其组成人员如下：组长：副组长：成 员：县直学校校长，镇（街）中心学校、中小学、幼儿 园校（园）长，局机关各股室（中心）负责人领导小组下设办公室在县教体局政策法规安全股，由XX同 志兼任办公室主任，XXX同志兼任办公室副主任负责日常工 反对浪费工作责任追究，对违反规定、不执行规定的实行问 责。牵头领导：*责任领导：*牵头科室：办公室配合科室：机关各科室完成时限：长期贯彻落实三、相关要求整改落实是见成效的环节，要高标准、严要求，确保整 改效果。为推进整改落实深入开展，提出以下几点要求：（一）加强组织领导，落实整改责任。按照整改方案 落实的责任领导、责任科室、责任人，各相关领导、科室、

19、 责任人要对号入座，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层 抓落实。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、 不推，立即整改；对因客观原因不能解决的问题，做好耐心 细致的解释工作，赢得群众的理解和支持，自觉接受上级领 导和党员干部职工以及社会各界的监督。（二）加强督促检查落实。建立健全督查调度机制， 确保重点工作部署到哪里，督查工作就跟进到哪里。各有关 科室要定期梳理汇总相关整改任务推进情况，分别于6月底 和12月底前向办公室报告半年和全年工作情况。办公室将 适时采取书面调度、暗访暗查、随机抽查、网络督查等形式 对整改任务推进情况开展跟踪督查。对整改落实中的不作为、 慢作为、乱作为等问题线索

20、，将严肃问责。（三）建立长效机制，做好宣传总结。按照工作要求， 围绕“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进 各项工作”的总体目标，建立健全密切联系群众服务长效机 制，切实解决广大党员和党组织在思想、作风、组织、制度 和廉政等方面存在的突出问题。在做好工作总结，整改落实 结束前，要对整改工作进行全面总结，以积累经验和巩固扩 大整改成果经验积累。作。四、工作任务（一）加强工作部署。各学校要进一步提升政治站位，汲取 以往涉师涉生电信网络诈骗事件教训，深刻剖析本校防控电 信网络诈骗工作中存在的问题和短板，加强组织领导，积极 研究应对措施，对本校防范电信网络诈骗工作进行全面安排 部署，切实做好

21、防范电信网络诈骗工作，杜绝各类涉师涉生 电信网络诈骗事件发生（每月至少召开一次专题会议）。（二）加强宣传教育。一是各学校要将防范电信网络诈骗新 型违法犯罪纳入学校安全教育内容，组织师生学习有关电信 网络诈骗违法犯罪的法律法规，让广大师生、家长认识到租 售QQ、微信、电话卡、银行卡、抖音等轻则会让财产受到 重大损失，重则触犯国家法律，教育引导师生不得参与电信 诈骗违法犯罪活动，并通过学生带动家长自觉抵制电信诈骗 违法犯罪（每学期至少1次）。二是在节假日，紧紧依托“五 进五级覆盖”宣传方式，通过微信、QQ等家校联系方式深 入开展宣传教育，让广大家长充分认识到网络诈骗的危害性, 做好学生假期手机、网

22、络使用的监管，切实增强家长和学生 的防范意识，提升防范能力，自觉抵制各种违法犯罪活动。三是在校期间，充分利用学校宣传窗、电子屏、校讯通、微 信公众号等载体，通过播放专题短片、公益广告和张贴宣传 海报，发布提示、消息、美篇等方式，广泛宣传电信网络诈 骗新型违法犯罪典型案例、违法犯罪新伎俩，揭露违法犯罪 手法和危害，引导师生远离电信网络诈骗新型违法犯罪。四 是每季度至少对教职工开展1次防范电信网络诈骗集中培训。 五是每学期每班至少开展2次防电信网络诈骗主题班会。六 是层层签订防范电信网络诈骗承诺书。（三）加强信息保护。各学校要切实加强师生及学生家长的 个人信息保护工作，不得向教体部门以外的机构或个

23、人提供 师生及学生家长的个人信息；不接听陌生电话，不点击不明 链接，不向可疑账户转账；不随意添加好友，不参与扫描免 费送礼品活动，不兼职网络刷单；不轻信网络代办贷款、网 上办理信用卡信息，坚决抵制“网贷”“校园贷”“套路贷” 等不良贷款等。加强网络监管，学校在组建工作群、家长微 信群、QQ群等信息平台时，要对入群人员严格把关，谨防 骗子入群对其他家长实施电信诈骗。（四）加强隐患排查。对学生电话卡、银行卡进行规范管理， 定期对“一人多卡、静默卡、高风险电话卡”等异常卡进行 清理并建好台账。教育和提醒广大师生及家长，遇到电信网 络违法犯罪行为要及时报案，发现线索及时举报，积极协调 并配合公安机关开

24、展工作，形成齐抓共管格局，推动校园及 周边秩序持续稳定向好。（五）加强部门联动。持续加强和公安机关的联动协作，及 时互通各种信息，定期召开专题会议，通报涉及师生的相关 案情，分析研判工作中存在的问题，明确下一步工作的重点 和方向。进一步完善家校协同共育机制，加强与家长联系和 沟通，通过多种形式的家校互动，指导督促家长履行监护管 教责任。五、工作要求（一）强化工作部署。各校要切实提高思想认识，精心拟好 本年度电信网络诈骗工作方案，细化工作措施、责任到人, 压紧压实监管责任，牢固树立电诈案件可防可控的理念，做 好2023年电信网络诈骗工作部署。（二）强化宣传教育。持续做好师生假期间电信网络诈骗宣

25、传教育，利用“国家反诈中心APP、抖音、微信、快手、QQ、 公众号”向师生推送宣传电信网络诈骗知识，聚焦学生不被 骗、不参与诈骗，并引导教职员工做好家庭成员的宣传工作,积极提升家庭成员防范意识。（三）强化责任压实。各校要全面履行主体责任，将防范电 信网络诈骗工作作为平安校园建设的重要内容，对宣传不力、 责任未落实的学校进行全县通报，并纳入年度考评。对发生 涉及师生电信网络诈骗事件的，一律按照市教体局文件进行 追责问责处理。（四）强化信息报送。各县直学校、中心学校需于2023年2 月28日前将工作方案报县教体局法安股，并对照工作任务 要求，按时上报相关资料。市政务服务中心党支部开展“合格支部、过

26、硬支部、示范支部”三级联创工作的实施方案【内容提要】建立健全集体学习、议事决策、组织生活 等方面的基本制度；每年制定并落实党建工作问题、任务、 责任“三张清单”；开展党支部书记双向述职，每年向上级 党委和党员群众进行述职，组织党员对党支部的工作进行评 议评价；按规定进行党务公开。为深入落实全面从严治党要求，切实加强党支部建设, 改进党支部工作，夯实党的执政根基，根据市委组织部关 于转发关于开展“合格支部、过硬支部、示范支部”三级 联创工作的实施方案的通知要求，XX市政务服务中心党 支部就开展“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创工 作，提出如下实施方案。一、目标任务深入学习贯彻习近平总书记系

27、列重要讲话精神，坚持思 想建党、组织建党和制度治党紧密结合，把党支部建设作为 最重要的基本建设，按照关于开展“合格支部、过硬支部、 示范支部”三级联创工作的实施方案要求，努力把政务服 务中心党支部创建成“合格支部、过硬支部、示范支部”， 切实把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支 部，把群众工作落到支部，把党支部建设成为团结群众的核 心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，为我市的行政审批 和便民服务工作提供坚强组织保证。二、创建要求（一）组织设置规范党支部应建尽建；党支部、党小组设置合理；支部委员 会班子健全；党支部按期开展换届选举。（二）阵地建设规范从实际出发，整合现有资源，建立党员

28、活动室、学习园 地、党建宣传栏、党报党刊阅览区、党建工作展板等宣传阵 地，积极营造党建工作的浓厚氛围。继续发挥好“党员先锋 岗”的示范带动作用，通过佩戴党徽、摆放“我是党员我承 诺服务牌等形式，强化党员的宗旨意识和服务意识。（三）组织生活规范扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化；认真执 行“三会一课”制度，党员大会和党课一般每季度1次，支 部委会会议、党小组会议每月至少1次；不定期开展谈心谈 话；每年召开组织生活会，进行“党性体检”和民主评议党 员；每月固定1天开展“主题党日”。（四）工作运行规范能够贯彻落实上级决议，完成所担负的任务；支部班子 关系协调、运转顺畅，无软弱涣散等问题；按规定

29、做好发展 党员、党员日常教育、党员组织关系管理等工作，组织党员 主动按时足额交纳党费；党支部开展工作、组织活动有稳定 经费、有档案记录。（五）制度建设规范建立健全集体学习、议事决策、组织生活等方面的基本 制度；每年制定并落实党建工作问题、任务、责任“三张清 单”；开展党支部书记双向述职，每年向上级党委和党员群 众进行述职，组织党员对党支部的工作进行评议评价；按规 定进行党务公开。三、创建办法（一）摸底自查组织党支部、党小组广泛开展自查，切实摸清底数、掌 握情况，建立电子信息。建立不合格党小组工作台账，对不 合格的开展集中治理整顿，实行销号管理。（二）全面创建树立党的工作一切到支部的鲜明导向，针

30、对“合格支部、 过硬支部、示范支部”创建要求，全面落实市委关于基层党 建工作的各项部署，上下联动抓支部，推动人力、物力、财 力向基层倾斜，实施党支部书记人才培养计划，选好配强党 支部班子，抓实基础性工作，推动支部建设、支部工作不断 提升。（三）考核验收各区市和市直部门单位负责考核验收本级合格支部、过 硬支部、示范支部。市级示范支部由区市和市直部门单位推 荐，青岛市委组织部考核验收。要征求同级纪检监察、政法、 信访、卫生计生、工商、税务等单位意见，并组织力量进行 实地考核，随机了解党员、群众和服务对象的意见。四、保障措施（一）强化组织领导“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创工作由全 市统一组织，市、区市和市直部门单位及所属基层党组织分